2022年土木工程城市道路監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

城市道路監(jiān)理實(shí)施細(xì)則導(dǎo)讀：城市道路監(jiān)理實(shí)施細(xì)則一、建設(shè)工程平安監(jiān)理的主要工作內(nèi)容監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理托付合同實(shí)施監(jiān)理，對(duì)所監(jiān)理工程的施工平安生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，詳細(xì)內(nèi)容包括：（一）施工預(yù)備階段平安

城市道路監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

一、建設(shè)工程平安監(jiān)理的主要工作內(nèi)容

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理托付合同實(shí)施監(jiān)理，對(duì)所監(jiān)理工程的施工平安生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，詳細(xì)內(nèi)容包括：

（一）施工預(yù)備階段平安監(jiān)理的主要工作內(nèi)容

1、監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)《條例》的規(guī)定，根據(jù)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319）和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范的要求，編制包括平安監(jiān)理內(nèi)容的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，明確平安監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備方案和職責(zé)等。

2、對(duì)中型及以上項(xiàng)目和《條例》其次十六條規(guī)定的危急性較大的分部分項(xiàng)工程，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確平安監(jiān)理的方法、措施和掌握要點(diǎn)，以及對(duì)施工單位平安技術(shù)措施的檢查方案。

3、審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的平安技術(shù)措施和危急性較大的分部分項(xiàng)工程平安專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。審查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（1）施工單位編制的地下管線愛(ài)護(hù)措施方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；

（2）基坑支護(hù)與降水、土方開(kāi)挖與邊坡防護(hù)、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；

（3）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或者平安用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；

（4）冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；

（5）施工總平面布置圖是否符合平安生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

4、檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職平安生產(chǎn)管理人員配備狀況，督促施工單位檢查各分包單位的平安生產(chǎn)規(guī)章制度的建立狀況。

5、審查施工單位資質(zhì)和平安生產(chǎn)許可證是否合法有效。

6、審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職平安生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件相全都。

7、審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。

8、審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和平安防護(hù)措施費(fèi)用使用方案。

（二）施工階段平安監(jiān)理的主要工作內(nèi)容

1、監(jiān)督施工單位根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)中的平安技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，準(zhǔn)時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。

2、定期巡察檢查施工過(guò)程中的危急性較大工程作業(yè)狀況。

3、核查施工現(xiàn)場(chǎng)施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和平安設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)。

4、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種平安標(biāo)志和平安防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查平安生產(chǎn)費(fèi)用的使用狀況。

5、督促施工單位進(jìn)行平安自查工作，并對(duì)施工單位自查狀況進(jìn)行抽查，參與建設(shè)單位組織的平安生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。

二、建設(shè)工程平安監(jiān)理的工作程序

（一）監(jiān)理單位根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求，編制含有平安監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

（二）在施工預(yù)備階段，監(jiān)理單位審查核驗(yàn)施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料，并由項(xiàng)目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報(bào)審表上簽署看法；審查未通過(guò)的，平安技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案不得實(shí)施。

（三）在施工階段，監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)狀況進(jìn)行巡察檢查，對(duì)發(fā)覺(jué)的各類平安事故隱患，應(yīng)書面通知施工單位，并督促其馬上整改；狀況嚴(yán)峻的，監(jiān)理單位應(yīng)準(zhǔn)時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。平安事故隱患消退后，監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工看法。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報(bào)告，以電話形式報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)有通話記錄，并準(zhǔn)時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等狀況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)中。

監(jiān)理單位應(yīng)核查施工單位提交的施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和平安設(shè)施等驗(yàn)收記錄，并由平安監(jiān)理人員簽收備案。

（四）工程竣工后，監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)平安生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理睬議紀(jì)要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。

三、建設(shè)工程平安生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任

（一）監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的平安技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案進(jìn)行審查，未進(jìn)行審查的，監(jiān)理單位應(yīng)擔(dān)當(dāng)《條例》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。

施工組織設(shè)計(jì)中的平安技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案未經(jīng)監(jiān)理單位審查簽字認(rèn)可，施工單位擅自施工的，監(jiān)理單位應(yīng)準(zhǔn)時(shí)下達(dá)工程暫停令，并將狀況準(zhǔn)時(shí)書面報(bào)告建設(shè)單位。監(jiān)理單位未準(zhǔn)時(shí)下達(dá)工程暫停令并報(bào)告的，應(yīng)擔(dān)當(dāng)《條例》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。

（二）監(jiān)理單位在監(jiān)理巡察檢查過(guò)程中，發(fā)覺(jué)存在平安事故隱患的，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)時(shí)下達(dá)書面指令要求施工單位進(jìn)行整改或停止施工。監(jiān)理單位發(fā)覺(jué)平安事故隱患沒(méi)有準(zhǔn)時(shí)下達(dá)書面指令要求施工單位進(jìn)行整改或停止施工的，應(yīng)擔(dān)當(dāng)《條例》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。

（三）施工單位拒絕根據(jù)監(jiān)理單位的要求進(jìn)行整改或者停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)準(zhǔn)時(shí)將狀況向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報(bào)告。監(jiān)理單位沒(méi)有準(zhǔn)時(shí)報(bào)告，應(yīng)擔(dān)當(dāng)《條例》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。

（四）監(jiān)理單位未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的，應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)《條例》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。

監(jiān)理單位履行了上述規(guī)定的職責(zé)，施工單位未執(zhí)行監(jiān)理指令連續(xù)施工或發(fā)生平安事故的，應(yīng)依法追究監(jiān)理單位以外的其他相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。

四、落實(shí)平安生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的主要工作

（一）健全監(jiān)理單位平安監(jiān)理責(zé)任制。監(jiān)理單位法定代表人應(yīng)對(duì)本企業(yè)監(jiān)理工程項(xiàng)目的平安監(jiān)理全面負(fù)責(zé)?？偙O(jiān)理工程師要對(duì)工程項(xiàng)目的平安監(jiān)理負(fù)責(zé)，并依據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，明確監(jiān)理人員的平安監(jiān)理職責(zé)。

（二）完善監(jiān)理單位平安生產(chǎn)管理制度。在健全審查核驗(yàn)制度、檢查驗(yàn)收制度和督促整改制度基礎(chǔ)上，完善工地例會(huì)制度及資料歸檔制度。定期召開(kāi)工地例會(huì)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，提出整改看法，并督促落實(shí)；指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料的整理、分類及立卷歸檔。

（三）建立監(jiān)理人員平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師和平安監(jiān)理人