2013下半年重慶公務(wù)員考試申論參考答案及解析

2013下半年重慶公務(wù)員考試申論參考答案及解析一、“給定資料7”提到，有專家將“限塑”稱為一場左右手的“戰(zhàn)爭”， 左手是環(huán)保，右手是方便。請參考給定資料，簡要分析說明這段話所要表達(dá)的含義。（20分）要求：觀點鮮明，條理清晰，表達(dá)簡潔。不超過300字?！窘忸}思路】本題是一道句子理解闡釋題，旨在分析“限塑是一場左右手的“戰(zhàn)爭”，左手是環(huán)保，右手是方便，這段話的含義。因而在閱讀材料時要著重關(guān)注句子所在的“給定資料7”，同時也要看看其他材料里有關(guān)“環(huán)保”與“方便”相博弈的內(nèi)容.以“點名本質(zhì)－深入闡述－達(dá)當(dāng)引申”的結(jié)構(gòu)組織作答即可，注意字?jǐn)?shù)不超過300字?！緟⒖即鸢浮窟@段話說明，“限塑”能否再正得到有效落實，一方面在于個人的生活習(xí)慣和環(huán)保意識的拉據(jù)，另一方面取決于商家與“限塑令”的利益博弈?！跋匏芰睢辈⑽催_(dá)到預(yù)期的環(huán)保目的，原因在于：一是人們己經(jīng)習(xí)慣了塑料袋的方便，現(xiàn)行政策不能有效減少使用塑料袋；二是生產(chǎn)銷售超薄塑袋具有巨額利潤，相較之下，處罰力度太小，從事該行業(yè)的商家屢禁不止；三是沒有找到合適的塑料袋替代品，“環(huán)保袋”也并不環(huán)保。因而，要使“限塑令”真正達(dá)到應(yīng)有的效果，應(yīng)該加強(qiáng)宣摶，讓人們認(rèn)識到白色垃圾的危害，喚醒人們的環(huán)保意識，出臺政策推進(jìn)購物袋、塑料袋的反復(fù)使用，同時要從源頭上禁止塑料袋的生產(chǎn)。二、對“給定資料5”反映的T市違法生產(chǎn)不合格塑料袋的問題進(jìn)行歸納，并從政府管理的角度，提出需著重從哪些方面入手加以解決.（30分）要求:1.切合題意，具有針對性；2.邏輯絡(luò)構(gòu)清晰，表達(dá)筒沽；3.不超過600字。【解題思路】首先，本題包含兩問：第一，歸納“給定資料5”反映的T市違法生產(chǎn)不合絡(luò)塑料袋的問題；第二，從政府管理的角度,提出需著重從中些方面入手加以解決.考生作答不能有遺漏。其次，注意作答要求，對策的提出須有針對性；邏輯清晰，表達(dá)簡潔；字?jǐn)?shù)不得超過600字。第一問，首先閱讀給定資料5，提取T市違法生產(chǎn)不合格塑料袋的問題.第二問，需要針對給定資料5中的問題提岀對策，但注意，對策題通常不僅局限于一段,可從上下材料中搜尋有用信息。整合要點時，首先要對問題進(jìn)行分類，一方面是生產(chǎn)廠商的問題,另一方面是政有監(jiān)管的漏洞.其次書寫對策時不僅要有要點和總領(lǐng)句，還要適當(dāng)展開分析，使其符合字?jǐn)?shù)要求.【參考答案】T市違法生產(chǎn)不合格塑料袋的問題有：從生產(chǎn)廠商來看，一是未經(jīng)環(huán)保審批通過；二是小塑料顆粒加工廠無序膨脹；三是無污染處理措施，廢水不經(jīng)處理直接排放；四是食品塑料袋原料為農(nóng)藥桶、醫(yī)療廢物等。從政府來看，一是缺乏綜合性治理手段，只靠罰款不能治本。二是獲少物流監(jiān)管，大量不合格塑料袋銷往外省市.針對以上問題，工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門應(yīng)聯(lián)合執(zhí)法，對違法生產(chǎn)不合格塑料袋進(jìn)行綜合治理。第一，工商部門應(yīng)采取專項整治和日常監(jiān)管相結(jié)合的手段，并督導(dǎo)經(jīng)營戶自律，一方面，對違規(guī)銷售和使用塑料袋進(jìn)行專項整治，主要的區(qū)域范圍以農(nóng)貿(mào)市場為重點。同時，派遣人員市場巡査，對違規(guī)使用的行為進(jìn)行查處，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。另一方面,給予商戶一定財政補(bǔ)貼，與轄區(qū)內(nèi)市場開辦單位簽訂（“限塑”工作責(zé)任書》，禁止其提供超薄塑料袋。第二，質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)加大對塑料購物袋、商品零售包裝袋質(zhì)量的檢查力度，要督促企業(yè)認(rèn)真落實產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任，嚴(yán)格履行產(chǎn)品出廠檢驗法定義務(wù)，強(qiáng)化質(zhì)量把關(guān)，切實保障該產(chǎn)品質(zhì)量安全。對抽査不合格的企業(yè)，應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處，井責(zé)令企業(yè)立即停止生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品。第三，交通部門應(yīng)加強(qiáng)對物流行業(yè)運輸?shù)谋O(jiān)管，在入省公路、口岸等處設(shè)立執(zhí)法點，堵住不合塑料袋的流入渠道。三、給定資料提示我們，塑料袋給人們帶來了方便，也帶來了煩惱.它既是人類“最偉大的發(fā)明”，又是人類“最糟糕的發(fā)明”。請結(jié)合對全部給定資料的理解，圍繞“科學(xué)技術(shù)成果與人類可持續(xù)發(fā)展”這個話題，自擬題目,寫一篇文章.(50分）要求:1.觀點鮮明，分析深入；2.聯(lián)系實際；3.表達(dá)筒潔順暢；4.1000~1200字?！緟⒖祭摹恳钥沙掷m(xù)發(fā)展為導(dǎo)向合理利用科學(xué)技術(shù)成果科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是推幼經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量.工業(yè)革命的到來，打開了創(chuàng)造力魔盒.幾百年間,人類創(chuàng)造了大量的科學(xué)技術(shù)成果，從根本上改變了歷史的發(fā)展進(jìn)程.但任何事物都具有兩面性，有利即有弊.科學(xué)技術(shù)成果在造福人類的同時，也給生態(tài)環(huán)境帶來的巨大災(zāi)害.如全球變暖、大氣污染等.以塑料袋為例，它給人們帶來了方便,也帶來了煩惱：它既是人類“最偉大的發(fā)明”，又是人類“最糟糕的發(fā)明”，為此，必須正確認(rèn)識科學(xué)技術(shù)成果與人類可持續(xù)發(fā)展間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，以可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向，合理利用科學(xué)技術(shù)成果.科學(xué)技術(shù)成果的創(chuàng)造具有盲目性，可能威脅可持續(xù)發(fā)展.事物的發(fā)展是量變引起質(zhì)變的過程.在量變的初期，科學(xué)技術(shù)成果對可持續(xù)發(fā)展的威脅并不明顯，人類很難預(yù)知科學(xué)技術(shù)成果將會帶來的嚴(yán)重后果，因此會盲目利用科學(xué)技術(shù)成果，破壞生態(tài)環(huán)境，就好像塑料袋剛發(fā)明時，它的弊端未顯現(xiàn)，人類的環(huán)保觀念也很薄弱，這就導(dǎo)致人們只能看到它給日常生活帶來便利的一面，將其稱為“最偉大的發(fā)明”；等到全球大面積使用塑料袋，人們意識到它的不可降解性將會嚴(yán)重污染土壤時，習(xí)慣也已養(yǎng)成，環(huán)境己經(jīng)遭到了破壞。但同時，社會的可持續(xù)發(fā)展也離不開科學(xué)技術(shù)成果的產(chǎn)生，事物的發(fā)展要經(jīng)歷“否定之否定”的過程?？茖W(xué)技術(shù)成果的弊端顯現(xiàn)出來是對它的否定，而利用科學(xué)技術(shù)成果解決這種弊端.則是“否定之否定”。經(jīng)過這個過程，箏物將發(fā)展到更高階段，例如針對塑料袋不可降解的問題.要想解決這一問題，首先，需加強(qiáng)科技創(chuàng)新，開發(fā)利用更容易降解的塑料袋。其次，通過創(chuàng)造處理塑料袋的更加環(huán)保的方法.盡管目前只采取挖土填理或高溫焚燒，但科學(xué)技術(shù)的發(fā)展是無止境的，未來將有更加環(huán)保的處理方法，再次，可以積極探索和尋找塑料袋的替代品。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，以后必將會產(chǎn)生大量污染更小的“環(huán)保袋”。當(dāng)前，可持續(xù)發(fā)展的理念己經(jīng)變成全球共識，要合理使用科學(xué)技術(shù)成果，必須以可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向：在發(fā)明階段，要有預(yù)見性，全面論證其利弊；在推廣使用階段，要大力解決其弊,不能因為便利而“飲鳩止渴”，使用塑料袋已經(jīng)變成人類的習(xí)慣，要想全面禁止.幾乎不可能.為此，一方面各級政府要根據(jù)“限塑令”，制定