羊場煤礦雨季三防應(yīng)急救援預(yù)案

精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)盤縣羊場鄉(xiāng)羊場煤礦二0一一年“雨季三防”應(yīng)急救援預(yù)案二0一一年三月一、羊場煤礦會審簽字單措施名稱雨季三防應(yīng)急救援預(yù)案編制礦總工程師審批意見：簽字：年月日生產(chǎn)礦長審批意見：簽字：年月日機電礦長審批意見： 簽字：年月日安全礦長審批意見：簽字：年月日礦長審批意見：簽字：年月日二、職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)及施工技術(shù)交底時間：年月日地點：培訓(xùn)人：接受人：人員簽字：目錄7990122333一、編制目的羊場煤礦地質(zhì)條件復(fù)雜，自然環(huán)境條件差，為了積極應(yīng)對可能發(fā)生的洪澇、山體滑坡、泥石流、雷電等自然災(zāi)害，建立統(tǒng)一指揮、職責明確、運轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急救援體系，高效有序地組織開展煤礦“雨季四防”事故搶險救援工作，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障國家、集體財產(chǎn)和人民生命安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)本預(yù)案的編制依據(jù)是《煤礦安全規(guī)程》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。三、編制應(yīng)急預(yù)案原則本預(yù)案體現(xiàn)事故損失控制、預(yù)防為主、常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)以及持續(xù)改進的思想。本預(yù)案的編制原則：1、保護人員安全優(yōu)先。2、控制和減少事故蔓延優(yōu)先。3、環(huán)境保護優(yōu)先。四、雨季自然災(zāi)害的危險性分析礦井概況一)、交通位置羊場煤礦位于六盤水市盤縣東部的羊場鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)，屬羊場鄉(xiāng)管轄。礦區(qū)內(nèi)有鄉(xiāng)村公路可至羊場鄉(xiāng)，羊場鄉(xiāng)通過舊營可進入320國道及在建的鎮(zhèn)（寧）勝（境關(guān)）高速公路，羊場鄉(xiāng)距320國道、鎮(zhèn)勝高速公路約26km，距盤縣縣城（紅果鎮(zhèn)）約70km，北距水柏鐵路松河站33km，距土城電廠約58km。二)、礦區(qū)范圍羊場煤礦由原楊柳溝煤礦和原羊場煤礦整合而成，整合前兩個礦井的拐點坐標、面積及開采標高見表2－1－1。表2-1-1整合前原兩個礦山拐點坐標、面積、開采標高一覽表原煤礦名稱拐點編號坐標X坐標Y礦區(qū)面積(m2)開采深度(m)（原）楊柳溝煤礦A.00.000.4421+1400～+1250mB.00.00C.00.00D.00.00（原）羊場煤礦1.00.001.2981km+1400～+1100m2.00.003.00.004.00.005.00.00根據(jù)貴州省國土資源廳2007年8月頒發(fā)的羊場煤礦采礦許可證（證號：79）劃定的礦界，有效期為壹年（自2007年8月～2008年8月），礦區(qū)范圍東至大梨樹村寨、西至礦區(qū)西部的無名山頭、南至滴水巖村寨、北至官莊村寨，礦區(qū)走向長約2.0km，傾向?qū)捈s1.5km。礦區(qū)面積2.3433km2。礦區(qū)的地理坐標為：東經(jīng)104°49′32″～104°50′37″北緯25°51′43″～25°52′41″。礦區(qū)范圍由6個拐點圈定，其拐點坐標見表2－1－2。表1-1-2礦區(qū)拐點坐標、面積、開采標高一覽表拐點編號XY0.00.001.00.002.00.003.00.004.00.005.00.00礦區(qū)面積：2.3433km2；開采深度：1400m～1100m，建議開采深度+1450m～+800m。有效期限：2007年8月～2008年8月。根據(jù)貴州省國土資源廳黔國土資礦管函[2008]960號文《關(guān)于當前實施煤炭資源整合和調(diào)整布局工作中部分采礦權(quán)辦理有關(guān)問題的通知》，本礦儲量核實報告核實礦區(qū)平面范圍最高開采標高至+1450m，最低開采標高至+800m。三)、地形、地貌礦區(qū)地處貴州高原西部，屬構(gòu)造剝蝕中山地貌，發(fā)育單面山，單面山脊之間組成單斜谷地。礦區(qū)總體地勢西高東低，主要山脈呈南-北西凸出的弧形展布，構(gòu)成區(qū)內(nèi)地表分水嶺。最高處位于礦區(qū)中部山峰三個樁，標高為+1714.10m，最低點位于礦區(qū)東南角羅細河河谷，標高為+1290m即是礦區(qū)最低侵蝕基準面；最大高差約四)、水文礦區(qū)地處珠江流域北盤江水系上游的羅細河支流。礦區(qū)邊界附近和外圍有兩條小河,一條位于礦區(qū)東部外圍河谷,一條位于礦區(qū)南部邊界叫羊場河,自西向東徑流出區(qū)外,在羊場附近交匯流入羅細河,河水流量變化大，雨季暴漲，枯季較小但不干涸，受大氣降水的控制。礦區(qū)內(nèi)沖溝較發(fā)育，在雨季由于受大氣降水的影響，水量較大。五)、氣象礦區(qū)內(nèi)氣候?qū)賮啛釒貨黾撅L(fēng)氣候，氣候溫和，降水豐富，濕度大，年相對濕度為78％，日照少，東南風(fēng)多，并有冰雹、暴雨等災(zāi)害天氣。根據(jù)盤縣氣象局觀測資料，區(qū)內(nèi)年平均降水量為1382.9mm，每年降水分布不均，6～9月為雨季，月平均降水量在150mm以上，雨季降水量占全年降水量的77％：11月～次年3月為枯水季節(jié)，月平均降水量小于40mm，枯水季節(jié)降水量僅占年降水量的10％。年平均降大雨至暴雨12～15天，日最大降水量達148.8mm，時最大降水量66.4mm。最高氣溫30℃，最低氣溫-5℃，冰凍期為每年1月和12月。年平均蒸發(fā)量為1083.6mm。最高氣溫30℃，最低氣溫-5六)、地震根據(jù)《地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306－2001），礦區(qū)地震動峰值加速度為0.05g。本區(qū)及鄰近區(qū)域近年來未發(fā)現(xiàn)有強震活動，礦區(qū)屬無震害區(qū)，區(qū)域穩(wěn)定性良好。七)、礦區(qū)水源、電源及通信情況1、水源經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查了解，該礦井范圍內(nèi)水系部甚發(fā)育，主要水源有：（1）生活、消防用水水源設(shè)計推薦距該礦井工業(yè)場地副斜井井口東南面水平距離約770m處羊場河水，作該礦井生活、消防用水水源。（2）地面生產(chǎn)系統(tǒng)、瓦斯抽放站、瓦斯發(fā)電站及井下消防灑水用水水源設(shè)計推薦經(jīng)該礦井工業(yè)場地井下水處理站處理后的井下水，主要作該礦井地面生產(chǎn)系統(tǒng)消防灑水、瓦斯抽放站、瓦斯電廠生產(chǎn)循環(huán)補充用水及井下消防灑水用水水源，不足部分生產(chǎn)用水由該礦井生活、消防水源（羊場河水）補給2、電源羊場煤礦附近的電源點主要有距煤礦約3km的羊場35kV變電所。羊場35kV變電所主變?nèi)萘?×5MVA，兩回35kV線路（LGJ-185/13.2km）引自淤泥110kV變電所（主變?nèi)萘?×50MVA）。該煤礦以羊場35kV變作為電源點，對羊場煤礦形成雙電源，礦井的供電電源有保障。3、通訊盤縣已形成了由光纖或微波傳輸?shù)耐ㄐ啪W(wǎng)，供行政辦公使用的電話可就近接入當?shù)赝ㄐ啪W(wǎng)。八)、地層、地質(zhì)區(qū)域地層簡表系統(tǒng)組(群)地層代號及接觸關(guān)系厚度（m）礦產(chǎn)第四系Q0－20侏羅系上統(tǒng)遂寧組J3sn＞160中統(tǒng)上沙溪廟組J2s133－190銅下沙溪廟組J2x110－180油頁巖、鐵下－中統(tǒng)自流井群J1-2zl320－680三疊系上統(tǒng)二橋組T3e160～270中統(tǒng)法郎組獅子山組T2T2sh196－258關(guān)嶺組T2松子坎組T2s138～236下統(tǒng)永寧鎮(zhèn)組茅草鋪組T1ynT1346－480飛仙關(guān)組夜郎組T1T1y310－560二疊系上統(tǒng)長興、大隆組P3c20～75龍?zhí)督MP3310～550煤峨眉山玄武巖組P3β0－250中統(tǒng)茅口組P2120～320棲霞組P2q136～350梁山組P220～66煤石炭系下統(tǒng)大塘組C1d18－36奧陶系中統(tǒng)寶塔組O2b3～9十字鋪組O2sh30～70下統(tǒng)湄潭組O180～130紅花園組O1h160～320桐梓組O1t100～250寒武系中－上統(tǒng)婁山關(guān)群∈2-3ls200－450中統(tǒng)高臺組∈2120－240下統(tǒng)清虛洞組∈1q130－220金頂山組∈1j110－180明心寺組∈1＞100地層礦區(qū)內(nèi)出露地層有：二疊系上統(tǒng)峨嵋山玄武巖組（P3β）、二疊系上統(tǒng)龍?zhí)督M（P3l）、三疊系下統(tǒng)飛仙關(guān)組（T1f）及第四系(地質(zhì)構(gòu)造礦區(qū)位于盤縣煤田土城向斜北西翼東段，地層走向北西-南東，傾向南西，傾角20～35°，為一單斜構(gòu)造。礦區(qū)內(nèi)構(gòu)造較復(fù)雜，礦區(qū)內(nèi)橫切和走向斷層都比較發(fā)育，對礦區(qū)開采有影響較大的斷層主要有F38、F39、F48三條正斷層和F45一條逆斷層。九）、煤層及煤質(zhì)1、煤層礦區(qū)內(nèi)可采及局部可采煤層共有19層，總厚度約25.5m。玄武巖組上段（P3β2）為深灰色粉砂巖、砂質(zhì)泥巖，含可采煤層2層煤，總厚度約3.1m?？刹擅簩犹卣髟斠姳?—2—1表1-2-1可采及局部煤層特征表序號區(qū)域組煤層編號煤層平均厚度煤層間距(m)煤層結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性煤層平均傾角頂?shù)装鍘r性最小-最大(m)平均(m)(°)頂板底板1二疊系龍?zhí)督M11.48～3.54較簡單穩(wěn)定29細砂巖細砂巖2.0248.4826-20.40～1.19簡單較穩(wěn)定30砂質(zhì)泥巖細砂巖、粉砂巖0.889.38390.38～1.50較簡單不穩(wěn)定31粉砂巖粉砂巖0.6732.364101.02～3.52簡單較穩(wěn)定29砂質(zhì)泥巖細砂巖1.9220.775120.38～2.02較簡單較穩(wěn)定30細砂巖砂質(zhì)泥巖0.978.296130.97～3.68較簡單不穩(wěn)定30粉砂巖細砂巖1.659.267150.98～4.22較簡單不穩(wěn)定30粉砂巖細砂巖2.508.878160.16～3.34較簡單不穩(wěn)定29砂質(zhì)泥巖砂質(zhì)泥巖1.359.699171.21～5.17較復(fù)雜不穩(wěn)定29粉砂巖粉砂巖3.115.291018-10.49～4.41較簡單不穩(wěn)定29細砂巖泥巖1.414.841118-20.29～1.10較簡單不穩(wěn)定28粉砂巖泥巖0.8135.8512230.42～0.87較復(fù)雜不穩(wěn)定29泥巖砂質(zhì)泥巖0.7547.961324-20.0～1.47較簡單不穩(wěn)定26泥巖泥巖0.8621.341425-10.0～2.87較簡單不穩(wěn)定30粉砂巖粉砂巖1.239.391525-20.0～3.97較簡單不穩(wěn)定27粉砂巖粉砂巖1.2213.3916260.20～1.87較簡單不穩(wěn)定30粉砂巖粉砂巖1.2322.131727-20.24～1.32中等不穩(wěn)定28細砂巖砂質(zhì)泥巖0.948.3918280.32～2.21復(fù)雜不穩(wěn)定26砂質(zhì)泥巖粉砂巖0.949.5219291.44～2.53較復(fù)雜較穩(wěn)定28粉砂巖粉砂巖250.0920310～1.92較復(fù)雜不穩(wěn)定26泥巖凝灰?guī)r1.3613.4921320.60～2.76復(fù)雜不穩(wěn)定26砂質(zhì)泥巖砂質(zhì)泥巖1.822、煤質(zhì)（一）物理性質(zhì)本區(qū)煤層為黑色、灰黑色，玻璃光澤及似金屬光澤，條帶狀和線理狀結(jié)構(gòu)，層狀及塊狀構(gòu)造。以參差狀斷口為主，部分為棱角狀及階梯狀斷口，粉末狀及塊狀，裂隙中可見方解石薄膜、粘土礦物及黃鐵礦等充填物。（二）化學(xué)性質(zhì)羊場煤礦可采及局部可采煤層煤質(zhì)特征見表1-2-4。（三）煤的牌號根據(jù)“中國煤炭分類簡表”結(jié)合原精查報告對礦區(qū)內(nèi)可采煤層的化驗結(jié)果，礦區(qū)內(nèi)1、6-2、9、10、12、13、15號煤層為焦煤，16、17、18-1、18-2、23、24-2、25-1、25-2、26、27-2、28、29號煤層為瘦煤，31、32號煤層為貧煤?？刹擅簩用嘿|(zhì)特征見下表1—2—2表1-2-2可采及局部可采煤層煤質(zhì)特征表序號煤層編號原煤分析灰份Ag(%)揮發(fā)份V(%)硫份St,d(%)發(fā)熱量Qgr,d(MJ/kg)牌號115.17-27.8923.29-30.520.86-1.4235.48焦煤22.5526.391.2226-220.31-29.4221.34-26.12.15-4.4335.79焦煤24.0022.883.22326.86-35.7626.06-28.872.62-7.6135.88焦煤30.1727.404.2841011.43-27.1620-22.691.63-4.5836.38焦煤15.4120.952.7151219.47-34.421.28-6.2635.88焦煤26.343.9061311.69-31.3219.45-21.80.15-0.5436.25焦煤20.2620.450.277159.99-37.4717.63-21.870.18-1.4636.00焦煤15.7719.630.3681610.71-28.9317.85-20.240.18-0.3936.05瘦煤15.5919.220.2691711.74-34.1417.89-31.770.39-2.8135.84瘦煤18.9920.921.741018-113.96-37.7617.89-25.130.13-1.8135.96瘦煤20.9821.681.041118-216.2-35.518.18-19.921.45-5.2535.79瘦煤27.3019.212.77122320.67-25.0617.27-18.853.85-7.8535.79瘦煤22.6718.005.201324-215.96-33.3615.57-20.040.22-7.0235.92瘦煤23.1917.383.301425-111.9-26.1915.46-18.910.36-7.0336.13瘦煤17.9916.843.091525-215.12-25.1915.63-21.130.59-5.8535.59瘦煤20.6817.453.30162618.72-31.0416.52-18.751.88-6.9535.67瘦煤24.6217.644.321727-215.72-35.6514.94-31.331.28-5.8736.21瘦煤24.7920.633.65182815.28-36.7515.27-23.131.57-7.6136.34瘦煤26.3819.254.15192915.97-25.8816.44-19.042.16-6.0136.13瘦煤20.7717.953.86203115.74-34.0516.31-19.23.11-7.4635.84貧煤24.2618.045.09213227.56-31.2317-17.583.34-5.5234.71貧煤十）、瓦斯、煤塵、自燃（一）、瓦斯羊場煤礦由原楊柳溝煤礦和原羊場煤礦整合而成，根據(jù)貴州省煤炭管理局“對六盤水市煤礦2006年度礦井瓦斯等級鑒定報告的批復(fù)”（黔煤行管字[2007]67號），楊柳溝煤礦為高瓦斯礦井，礦井絕對瓦斯涌出量為8.15m3/min，相對瓦斯涌出量為41.91m（二）、煤塵爆炸性及煤的自燃傾向性根據(jù)貴州省六枝工況（集團）恒達勘察設(shè)計有限公司實驗室提交的10和17號煤層煤塵爆炸危險性鑒定報告和貴州省煤田地質(zhì)局實驗室提交的13號煤層煤塵爆炸危險性鑒定報告，10、13、17號煤層煤塵均具有爆炸危險性。其余未鑒定。（三）、煤與瓦斯突出該煤礦沒有進行煤與瓦斯突出危險性鑒定，根據(jù)貴州省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、貴州煤礦安全監(jiān)察局、貴州省煤炭管理局文件（黔安監(jiān)管辦字［2007］345號）――關(guān)于加強煤礦建設(shè)項目煤與瓦斯突出防治工作的意見的精神，羊場煤礦處在煤與瓦斯突出礦區(qū)之內(nèi)，本礦井按有煤與瓦斯突出危險性進行設(shè)計。（四）、地溫屬地溫正常型礦井，在實際生產(chǎn)過程中區(qū)內(nèi)從未發(fā)生過地溫異常現(xiàn)象。、沖擊地壓煤層頂板以粉砂巖、砂質(zhì)泥巖、泥巖及細砂巖為主，抗壓強度低，易垮塌冒落；底板為泥巖、砂質(zhì)泥巖、凝灰?guī)r或粉砂巖，底板較軟。十一）、水文地質(zhì)1、地質(zhì)含水性三疊系下統(tǒng)飛仙關(guān)組下段綠色砂巖含水性較強，富水性較好，飛仙關(guān)組上段以砂質(zhì)泥巖或泥巖為主，具有較好的隔水性能，區(qū)域上起隔水層作用；二疊系上統(tǒng)龍?zhí)督M（P3l）由細砂巖、砂質(zhì)泥巖、砂巖、粉砂巖、泥巖及煤層組成，為礦區(qū)直接充水巖層，含裂隙水，為弱含水層；峨眉山玄武巖組（P3β2、斷層導(dǎo)水性礦區(qū)內(nèi)斷層縱橫交錯，地質(zhì)構(gòu)造較復(fù)雜。當井巷穿越斷層時，由于周圍巖層的風(fēng)化節(jié)理裂隙較發(fā)育，有利于大氣降水的滲入，井巷可能發(fā)生滲水、淋水、甚至涌水現(xiàn)象。3、水文地質(zhì)類型大氣降水是該礦床充水的主要因素，礦井水文地質(zhì)條件中等。在采掘的過程中，要注意發(fā)生突水現(xiàn)象，應(yīng)該引起高度重視，特別是在開采礦區(qū)西部煤層及靠近老窯采空區(qū)時，一定要加強防水工作，確保安全生產(chǎn)。4、礦井涌水量根據(jù)《貴州省盤縣羊場鄉(xiāng)羊場煤礦資源儲量核實報告》，礦井+1100m標高正常涌水量14.5m3/h，最大涌水量58m3/h；+800m標高正常涌水量24m3/h，最大涌水量96m3/h二、自然災(zāi)害的危險性分析（1）山洪我礦處于大山邊坡地段，部分建筑建于不穩(wěn)定地基之上，炸藥庫修建在山溝處，雨季來臨時，山洪一瀉而下，對炸藥庫地基進行沖刷，嚴重威脅到我礦炸藥庫安全。（2）泥石流工業(yè)廣場內(nèi)矸石堆積過多，堆放矸石的場地處在山坡邊上，堡坎未加固，下暴雨時極易將矸石沖下到農(nóng)田，給村民造成損失。（3）山體滑坡我礦瓦斯抽放泵房經(jīng)過數(shù)月的山體邊坡整治，初見成效，但在雨季來臨時，還需加強監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)隱患及時匯報調(diào)度室。（4）雷電地面所有建筑，設(shè)備設(shè)施應(yīng)完善接地保護，防止雷電帶來的巨大傷害。尤其加強對炸藥庫、瓦斯抽放泵房的基地保護檢查。五、組織機構(gòu)及職責1、應(yīng)急組織體系羊場煤礦雨季“三防”應(yīng)急救援體系如下：應(yīng)急救援組織：礦區(qū)災(zāi)害事故發(fā)生地點應(yīng)急救援指揮部縣安監(jiān)局應(yīng)急救援指揮部縣安監(jiān)局縣醫(yī)院保險公司供電公司警戒保衛(wèi)組技術(shù)專家組警戒保衛(wèi)組技術(shù)專家組公司技術(shù)部公司安通部公司綜合部搶險救災(zāi)組搶險救災(zāi)組物資供應(yīng)組物資供應(yīng)組醫(yī)療救護組醫(yī)療救護組應(yīng)急救援措施落實應(yīng)急救援措施落實事故善后處理事故調(diào)查分析事故善后處理事故調(diào)查分析2、組織機構(gòu)及職責（1）雨季“三防”應(yīng)急救援指揮部總指揮：雷現(xiàn)清副總指揮：李文彥成員：龍勝生、羅興國、方馬丁、牟剛、肖珂、金良闊、王中煜、陳書龍、楊勇、趙光俊、趙興沛、鄧永明、于紅貴、徐鵬、楊成輝、王黎明。雨季“三防”應(yīng)急救援各組織機構(gòu)及其職責：應(yīng)急救援指揮部負責對事故現(xiàn)場的所有應(yīng)急救援工作實施統(tǒng)一的指揮和救援，決定如何實施快速、有效的救援行動和保護生命的安全措施，指揮和協(xié)調(diào)各方應(yīng)急力量的行動，高效地利用可獲取的資源，確保應(yīng)急決策的正確性和應(yīng)急行動的整體性和有效性；根據(jù)雨季自然災(zāi)害的類別啟動應(yīng)急預(yù)案。（2）搶險救災(zāi)組組長：羅興國組員：由義務(wù)救護隊員及巷修隊和志愿人員組成根據(jù)救援指揮部的統(tǒng)一指揮和部署，具體負責實施現(xiàn)場搶險指揮部制定的搶險救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施。負責現(xiàn)場的搶險救援工作。（3）技術(shù)、資料組組長：李文彥組員：生產(chǎn)技術(shù)處成員及有關(guān)工程技術(shù)員在總指揮領(lǐng)導(dǎo)下，由與煤礦有關(guān)的技術(shù)專家和企業(yè)技術(shù)負責人組成。主要研究制定搶救技術(shù)方案和措施，解決事故搶救過程中遇到的技術(shù)難題。（4）物資供應(yīng)組徐鵬及時準備必要的搶救器材，并根據(jù)總指揮的命令，迅速發(fā)運救災(zāi)地點。（5）警戒保衛(wèi)組組長：金良勝組員：保衛(wèi)處全體成員在礦區(qū)范圍建立警戒區(qū)，協(xié)助發(fā)出警報，實施交通管制，維護現(xiàn)場治安、搶救秩序、，防止無關(guān)人員進入現(xiàn)場，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通。（6）醫(yī)療救護組與羊場鄉(xiāng)醫(yī)院簽署救護協(xié)議負責對受傷人員采取及時有效的現(xiàn)場急救以及合理地轉(zhuǎn)送醫(yī)院進行治療。為現(xiàn)場急救、傷員運送、治療及健康監(jiān)測等進行準備和安排。（7）后勤保障組組長：金良闊組員：后勤處全體成員保證遇難人員的妥善安置和救災(zāi)人員、受災(zāi)人員的食宿及其它事宜。（8）善后處理組組長：金良闊組員：綜合處全體成員負責對遇難人員的善后處理工作，為接待、安撫受害人員家屬作出安排。七、預(yù)防與預(yù)警1、危險源監(jiān)控首先，雨季三防的應(yīng)急管理堅持“預(yù)防為主，常備不懈”的應(yīng)急思想，盡可能地防止事故的發(fā)生。其次，假定事故必然發(fā)生的前提下，通過采取預(yù)先的防治措施，達到降低或減緩事故的影響或后果的嚴重程度。其三，完善并認真實施各項規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責任制，嚴格按操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程作業(yè)，嚴格執(zhí)行各項安全技術(shù)措施。在雨季來臨之前，必須做好以下幾項工作：（1）新建回風(fēng)斜井處于大山邊坡地段，在雨季到來時，要嚴密監(jiān)控周邊山體動態(tài)。如有變化，立即通知調(diào)度室。責任人：李文彥（2）工業(yè)廣場的堡坎要及時壘砌，防止大于來臨時把堆放的矸石沖下農(nóng)田，造成不必要的損失。責任人：龍勝生（3）及時維修疏通新老巷排水巷，確保雨季排水暢通。責任人：龍勝生（4）炸藥庫地基處于山溝處，大于來臨時極易被沖毀，要求在該山溝下方適當位置開挖緩沖溝，以解除山洪對下方地基沖刷的威脅。責任人：龍勝生（5）加強對礦區(qū)范圍內(nèi)地表移動的觀測，發(fā)現(xiàn)地表裂隙及時充填。責任人：李文彥（6）瓦斯泵房、高位水池定時檢查管道是否暢通。責任人：方馬?。?）整個礦區(qū)接地網(wǎng)絡(luò)不完善，要及時改進。責任人：陳書龍（8）各個配電點的消防器材、絕緣用具必須配置齊全。責任人：于紅貴（9）對礦區(qū)所有的房屋的避雷設(shè)施進行檢查、修復(fù)、增設(shè)。責任人：陳書龍（10）建立巡察制度，雨季期間堅持24小時巡邏，并明確責任人，作好觀察記錄；責任人：李文彥2預(yù)警行動接到雨季傷亡事故報告后，按照工作程序?qū)樽鞒雠袛啵醪酱_定相應(yīng)的響應(yīng)級別。如果事故不足以啟動應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級別，則響應(yīng)關(guān)閉，否則根據(jù)確定的應(yīng)急響應(yīng)級別啟動應(yīng)急程序。3信息報告與處置接警人員接受報警后，對警情作出的準確判斷，確定相應(yīng)的響應(yīng)級別，并根據(jù)響應(yīng)級別迅速向應(yīng)急救援指揮部、礦山救護隊以及盤縣縣安監(jiān)局、鄉(xiāng)安監(jiān)站、鄉(xiāng)人民政府等上級部門發(fā)出事故通知，以便采取相應(yīng)的應(yīng)急行動。八、應(yīng)急響應(yīng)1、響應(yīng)分級按照事故的嚴重程度、影響范圍和事故的可控性，羊場煤礦事故的應(yīng)急響應(yīng)分為一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)，具體如下：1）一級響應(yīng)必須利用所有有關(guān)部門及一切資源的緊急情況，或者需要各個部門同外部機構(gòu)聯(lián)合處理的各種緊急情況，通常需要宣布進入緊急狀態(tài)。在級別中，作出主要決定的職責是緊急事務(wù)管理部門，現(xiàn)場指揮部可在現(xiàn)場作出保護生命和財產(chǎn)以及控制事態(tài)所必需的各種決定。2）二級響應(yīng)需要兩個礦或更多個部門響應(yīng)的緊急情況,該事故的救援需要公司各礦及有關(guān)部門的協(xié)作，并且提供人員、設(shè)備或其他資源。該級別響應(yīng)需要成立現(xiàn)場指揮部來統(tǒng)一指揮現(xiàn)場的應(yīng)急救援行動。3）三級響應(yīng)能被一個部門正常利用的資源處理的緊急情況。正?？衫玫馁Y源指在該部門權(quán)力范圍內(nèi)通?？梢岳玫膽?yīng)急資源，包括人力、物力和財力等。必要時，礦部可建立一個現(xiàn)場指揮部，所需資源由礦部負責解決。2、響應(yīng)程序3、應(yīng)急結(jié)束救援行動結(jié)束、經(jīng)應(yīng)急恢復(fù)后，執(zhí)行應(yīng)急關(guān)閉程序，由事故應(yīng)急救援指揮部總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。九、信息發(fā)布由應(yīng)急救援指揮部指定企業(yè)對外新聞發(fā)部，適時舉行新聞發(fā)布會，將有關(guān)的信息、影響、救援工作的進展等情況及時向媒體和公眾進行統(tǒng)一發(fā)布，以消除公眾的恐慌心里，控制謠言，避免公眾的猜疑和不滿。信息的發(fā)布嚴格按審核和批準程序進行。十、后期處置1、恢復(fù)生產(chǎn)救援行動結(jié)束后，進入臨時應(yīng)急恢復(fù)階段。首先應(yīng)使事故影響區(qū)恢復(fù)到相對安全的基本狀態(tài)，然后逐步恢復(fù)到正常狀態(tài)。該階段主要包括現(xiàn)場清理、人員清點和撤離、解除警戒等，進行生產(chǎn)的恢復(fù)。在恢復(fù)過程中應(yīng)注意避免出現(xiàn)新的緊急狀況，在恢復(fù)生產(chǎn)時必須制定有效的安全技術(shù)措施（另行編制）。2、善后處理救援行動結(jié)束后，生產(chǎn)得到恢復(fù)，但由于事故事故引發(fā)的問題還需要處理，包括對受害人員家屬的安撫等。3、發(fā)布消息應(yīng)急救援結(jié)束后，由事故總指揮宣布應(yīng)急救援結(jié)束，介紹整個救援的情況。十一、保障措施1、通信與信息保障應(yīng)急信息系統(tǒng)要保證所有預(yù)警、報警、警報、報告、指揮等活動的信息交流快速、順暢、準確，以及信息資源共享。有關(guān)人員的手機必須24小時開通，各種信息設(shè)施設(shè)備要定時檢查，保證處于正常工作狀態(tài)。相關(guān)人員的通信聯(lián)系如下：附：應(yīng)急救援報警聯(lián)系電話姓名職務(wù)聯(lián)系電話雷現(xiàn)清礦長龍勝生生產(chǎn)礦長羅興國安全礦長李文彥技術(shù)礦長鄧永明通防隊長（兼）方馬丁機電礦長牟剛機電礦長王中煜安全主管楊勇技術(shù)員陳書龍機電主管吳先國技術(shù)員楊成輝司機王黎明司機金良闊后勤主管鄧少俊調(diào)度縣安監(jiān)局 電話：救護隊 電話：急救中心 電話：供電部門 電話：2、應(yīng)急隊伍保障人力資源保障包括各專業(yè)隊伍、志愿人員以及其他有關(guān)人員的培訓(xùn)教育，加強演練。3、應(yīng)急物資裝備保障物資與裝備不但要保證有足夠的資源，而且還要實現(xiàn)快速、順暢、準確、及時供應(yīng)到位。倉庫物資、工具儲存表非常物質(zhì)儲存表器材名稱規(guī)格單位數(shù)量存放地點備注阻燃風(fēng)筒φ800mm條10空心磚塊300干粉滅火器個5每季檢查二錘把2螺絲刀把3膠管φ25mmｍ80方木3000×160mm根10木板2.3×0.15×0.2m塊10每年一換抬板2.2×0.15×0.08m塊10每年一換自救器個20每月檢查鐵桶個5掏扒把5鐵鏟把5圓釘75mmKg5電話防爆型門2水泥425#Kg1000水泵BQw-40-5.5臺1局扇30Kw臺1麻繩根3沙袋650×300條1004、經(jīng)費保障應(yīng)急財務(wù)保障應(yīng)建立專項應(yīng)急科目，如應(yīng)急基金等，以保障應(yīng)急管理運行和應(yīng)急反應(yīng)中各項活動的開支。十二、獎懲1、/r