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現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)論文2篇第一篇1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)對于中國現(xiàn)代化建設(shè)的重要意義2014年政府工作報告中總理再次強(qiáng)調(diào),堅持把解決好“三農(nóng)〞問題放在全部工作的重中之重,以保障國家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。我們國家全面建設(shè)小康社會的工作重點(diǎn)在農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目的中最繁重、最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村。而農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化是農(nóng)村現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,因而,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對于保證農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定高效發(fā)展、保障糧食安全、提高農(nóng)民收入,進(jìn)而促進(jìn)我們國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會安寧具有重要意義。1.1促進(jìn)農(nóng)業(yè)高效、可持續(xù)發(fā)展改革開放以來,我們國家農(nóng)業(yè)獲得了長足的發(fā)展,為我們國家經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)步做出了不可忽視的奉獻(xiàn)。但是,隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的不斷挖掘和農(nóng)產(chǎn)品需求形勢的新變化,我們國家農(nóng)業(yè)發(fā)展中逐步暴露出很多新問題,例如優(yōu)質(zhì)勞動力短缺、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率較低、農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模過小、資源消耗過高等。這些問題的解決都有賴于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的持續(xù)提高、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理方式的轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的變革,而這些都是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容。因而,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)對于有效促進(jìn)我們國家農(nóng)業(yè)的高效和可持續(xù)發(fā)展,對于提高我們國家農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和競爭力具有重要意義。1.2保障糧食安全糧食是關(guān)系國計民生的重要商品。改革開放以來,我們國家糧食實(shí)現(xiàn)了由長期短缺向供求基本平衡的歷史性跨越。2003年以來,我們國家糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“十連增〞。但是,也必須注意到,“十連增〞是在資源約束日益趨緊、國內(nèi)外形勢復(fù)雜多變、災(zāi)禍多發(fā)重發(fā)、生產(chǎn)要素加速外流的背景下獲得的。在繼續(xù)面臨這些壓力的情況下,傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)方式面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因而,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)方式,利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段和管理方式挖掘糧食生產(chǎn)能力就成為保證我們國家糧食安全新的著力點(diǎn)。1.3保證農(nóng)民增收農(nóng)民收入不僅影響其本身生活水平的提高,還影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)乃至整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因而,提高農(nóng)民收入事關(guān)全局,意義重大。改革開放30多年來,我們國家農(nóng)民收入有所提高,但仍存在增長較慢、差距較大、增收基礎(chǔ)薄弱、增收途徑不暢等問題。顯然,破解這些難題僅依靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式或增加外出務(wù)工收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。壯大農(nóng)業(yè)本身,提高農(nóng)業(yè)的造血能力,為農(nóng)民增收提供更好的平臺才是保證農(nóng)民收入持續(xù)增長的決勝法寶。因而,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),適度擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,提高農(nóng)業(yè)成本收益率才能夠?yàn)檗r(nóng)民收入的長期、穩(wěn)定增加打下堅實(shí)基礎(chǔ)。2中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中面臨的問題我們國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)雖已起步,但是由于歷史、經(jīng)濟(jì)、社會等原因,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平不高,面臨經(jīng)營規(guī)模過小、資源短缺、技術(shù)水平較低等問題。2.1小農(nóng)經(jīng)濟(jì)形式制約了農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展受傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的影響和土地制度的制約,我們國家農(nóng)戶的家庭經(jīng)營規(guī)模普遍較小,限制了農(nóng)村勞動率和農(nóng)產(chǎn)品商品率的提高,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)資本積累率低、獲得信息的能力弱和進(jìn)入市場的交易成本高等問題。直接影響了超越一家一戶容量的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段的推廣,也影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中產(chǎn)業(yè)鏈的延伸[4]。2.2資源短缺制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入品的增加隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的推進(jìn),我們國家農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的耕地、水和勞動力資源都遭到了其他產(chǎn)業(yè)的擠占。從耕地資源看,我們國家人均耕地面積呈現(xiàn)逐年下降的趨勢,2012年缺少0.093hm2〔圖1〕。除個別省份外,很多地區(qū)耕地面積小而分散,地形復(fù)雜,不利于農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣使用,不利于規(guī)模經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成。從水資源看,我們國家農(nóng)業(yè)用水量連年降低,每年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水缺口達(dá)300億m3,因干旱缺水每年糧食損踐約0.2億t,嚴(yán)重影響了我們國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的釋放。從人力資源看,我們國家農(nóng)村優(yōu)質(zhì)勞動力大量流向第二、第三產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨勞動力構(gòu)造性短缺和后繼乏人的窘境。2.3農(nóng)業(yè)科技推廣困難制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用首先,農(nóng)業(yè)科技推廣需要相當(dāng)規(guī)模的物質(zhì)投入,必須以農(nóng)業(yè)投資增長、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平的提高為前提。但是,目前我們國家的農(nóng)業(yè)投資量還未到達(dá)全面啟動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)模,投資缺少還是制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“短板〞。其次,我們國家的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率較低,農(nóng)業(yè)科技一線人員短缺,無法順利地將農(nóng)業(yè)科研成果導(dǎo)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),使其成為拉動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的增長點(diǎn),是我們國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中面臨的深層次問題。最后,農(nóng)村具有一定知識或技能的青壯年勞動力被非農(nóng)就業(yè)時機(jī)吸引,轉(zhuǎn)移出農(nóng)業(yè)生產(chǎn),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)降低、接受新技術(shù)和新知識的能力有限,制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用。3其他國家經(jīng)歷及發(fā)展趨勢歐美和日本等西方國家很早就開場了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,積累了豐富的經(jīng)歷。雖然我們國家的人口、自然資源、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等方面與這些國家存在一定的差異,但是,他們的發(fā)展經(jīng)歷對我們國家的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)仍具有借鑒意義。根據(jù)資源稟賦和國情特征,選擇美國、法國和日本為典型國家,分析他們建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程中的發(fā)展形式和經(jīng)營主體特征。3.1日本從發(fā)展形式看,由于日本耕地資源有限,且各地自然條件差異較大,因而,日本的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化采取的是資源節(jié)約型〔一村一品〕和技術(shù)密集型〔“MI-DORI〞生態(tài)方式,即水土宜居家園〕形式。詳細(xì)來講,“一村一品〞就是以村為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最小單位,充分了解市場的產(chǎn)品需求信息,利用本地的資源和區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展特色鮮明、價值含量較高、市場影響力較大的主要產(chǎn)品,以到達(dá)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和市場化的目的。MIDORI生態(tài)方式指采用科學(xué)的方法保護(hù)和整治土地資源、有效管理和精細(xì)利用水利資源、促進(jìn)城鄉(xiāng)互動,實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)綠化城市,并在整個經(jīng)過中貫穿現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)營管理方式[3]。從經(jīng)營主體看,日本農(nóng)業(yè)屬于小農(nóng)形式,為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,日本成立了由個體農(nóng)戶組織起來的合作組織,其中影響力最大的是農(nóng)協(xié)。農(nóng)協(xié)同政府的聯(lián)絡(luò)較為密切,遭到政府監(jiān)督并得到政府的財政支持。農(nóng)協(xié)是貫徹和執(zhí)行政府農(nóng)業(yè)政策的主要?dú)饬?,其主要業(yè)務(wù)為信譽(yù)〔發(fā)放國家對農(nóng)業(yè)的補(bǔ)助金和提供長期低息貸款,吸收農(nóng)戶存款并發(fā)放低息貸款〕、購買〔從大資本企業(yè)共同購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)戶的生活資料〕和販賣〔在政府的支持價格下收購各種農(nóng)產(chǎn)品,根據(jù)和農(nóng)戶的栽培或飼養(yǎng)合同將農(nóng)產(chǎn)品出售給加工企業(yè)〕。這種組織形式使日本個體農(nóng)民走向合作經(jīng)營,適應(yīng)了市場競爭,在生產(chǎn)經(jīng)過中的資金解決、技術(shù)普及、經(jīng)營完善等方面發(fā)揮了重要作用。3.2美國從發(fā)展形式看,由于美國土地資源豐富,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以大規(guī)模的農(nóng)場為基礎(chǔ),其現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展選擇了規(guī)?;?、機(jī)械化、高科技形式。美國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;M織基礎(chǔ)一般為個人農(nóng)場、合伙農(nóng)場或者公司農(nóng)場,這3種組織形式對美國農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)起到了重要作用。從生產(chǎn)特點(diǎn)看,美國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)表現(xiàn)為集約化和商品化,即通過改造舊農(nóng)具和發(fā)明新的農(nóng)用機(jī)器提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,改變粗放型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式;通過拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售市場激發(fā)農(nóng)場主的生產(chǎn)熱情,提高農(nóng)產(chǎn)品商品化率。從發(fā)展特點(diǎn)看,美國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)為高投入、高消耗和高補(bǔ)貼,即對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高投入帶來了高消耗,高消耗又帶來了高補(bǔ)貼。從生產(chǎn)經(jīng)營主體看,美國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的選擇適應(yīng)了其規(guī)?;?、機(jī)械化、高科技的發(fā)展特點(diǎn)。在家庭農(nóng)場制的生產(chǎn)經(jīng)營基礎(chǔ)上,農(nóng)場主之間成立了農(nóng)場主合作社。合作社不受社區(qū)限制,進(jìn)行跨區(qū)經(jīng)營合作,主要牽涉加工和流通等的業(yè)務(wù)。合作社以商業(yè)合作為主,具有較為雄厚的經(jīng)濟(jì)技術(shù)和管理實(shí)力。除農(nóng)場主合作社外,美國還有很多專業(yè)合作組織,如專業(yè)協(xié)會等。美國的農(nóng)業(yè)合作組織對美國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了積極作用,其減弱了工商業(yè)資本對農(nóng)業(yè)的損害,緩和了美國農(nóng)業(yè)供應(yīng)與需求之間的矛盾,在改善基礎(chǔ)設(shè)施、采用新技術(shù)設(shè)備、籌措資金、培養(yǎng)人才、組織農(nóng)民方面起到了重要作用。3.3法國從發(fā)展形式看,由于法國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)起步較晚,其采用了集約化和機(jī)械化的復(fù)合型形式。法國首先進(jìn)行了,使得土地集中,便于規(guī)模經(jīng)營。然后通過補(bǔ)貼和低息貸款等手段使機(jī)械化、電氣化和科學(xué)化等技術(shù)手段快速融入農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化生產(chǎn)。隨后,在經(jīng)營管理方式上,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以地區(qū)專業(yè)化、農(nóng)場專業(yè)化和工業(yè)專業(yè)化等3種形式推進(jìn),使法國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了集約化發(fā)展,提高了生產(chǎn)效率。從經(jīng)營主體看,法國農(nóng)業(yè)合作社主要有兩類,一類以家庭農(nóng)場為基礎(chǔ),另一類以流通領(lǐng)域合作社為主要形式。前者保留了自由經(jīng)營權(quán),合作社負(fù)責(zé)為社員提供服務(wù)、信息和技術(shù)援助,對產(chǎn)品的質(zhì)量提出要求,與社員簽訂供銷與加工飼養(yǎng)合同。但這類合作社沒有領(lǐng)導(dǎo)和管制農(nóng)場的職能。后者是法國農(nóng)業(yè)合作社的主要形式,一半以上的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)用生產(chǎn)資料通過這類農(nóng)業(yè)合作社進(jìn)行買賣。農(nóng)會是法國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作組織中影響最大的,其各級負(fù)責(zé)人由農(nóng)民選舉產(chǎn)生,完全代表農(nóng)民利益。農(nóng)會提供農(nóng)業(yè)前景預(yù)測、市場行情分析、生產(chǎn)技能培訓(xùn)以及相關(guān)信息等服務(wù),對法國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了積極的作用。3.4發(fā)展趨勢整體來看,日本、美國和法國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展形式在推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了宏大的作用。雖然日本、美國和法國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展形式在表現(xiàn)形式上有所不同,但是這些發(fā)展形式都建立在詳細(xì)國情基礎(chǔ)之上。這些國家的政府為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供各種基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面的資金支持和管理,科學(xué)合理地引導(dǎo)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變經(jīng)過中促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展形式的構(gòu)成。另外,這些國家在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)過中,重視與其相適應(yīng)的經(jīng)營主體的培育,使新型農(nóng)業(yè)合作組織成為政府與農(nóng)民之間的橋梁和紐帶,加強(qiáng)了政府與農(nóng)民之間的溝通和聯(lián)絡(luò),減少了農(nóng)業(yè)政策制定、調(diào)整和管理的成本。4中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的前景瞻望與途徑選擇4.1前景瞻望我們國家在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)過中面臨經(jīng)營規(guī)模過小、資源短缺、技術(shù)水平較低等問題,因而,我們國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展前景應(yīng)以追求現(xiàn)有資源產(chǎn)出率的最大化和投入產(chǎn)出比的最大化為目的,同時重視不同地區(qū)的差異和資源稟賦特征。整體來看,我們國家將來的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展形式主要有下面4種:第一,勞動密集型。對于人口稠密、人地矛盾突出的地區(qū),增加勞動投入,通過勞動的集約實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。第二,技術(shù)密集型。對于具有一定技術(shù)水安然平靜發(fā)展條件的農(nóng)村地區(qū),應(yīng)繼續(xù)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)投入水平,通過提高農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)含量增加其附加值,以此帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。第三,資金集約型。對于勞動力轉(zhuǎn)移程度較高、資金充裕的農(nóng)村地區(qū),應(yīng)依靠其雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),采取以工補(bǔ)農(nóng)、以工帶農(nóng)的方式來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化、化學(xué)化、水利化和電氣化等。第四,生態(tài)農(nóng)業(yè)型。與以上3種不同,生態(tài)農(nóng)業(yè)不是獨(dú)立的,而是融入貫穿在其他3種形式中。即我們國家的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中應(yīng)堅持生態(tài)良性循環(huán)的思想,兼顧目前利益與長遠(yuǎn)利益,借助生物技術(shù)等其他各學(xué)科技術(shù),合理高效利用自然資源和環(huán)境,到達(dá)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的相互協(xié)調(diào),以保證現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。4.2途徑選擇針對我們國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的目的和發(fā)展前景,參考其他國家經(jīng)歷,能夠考慮采用下面手段推進(jìn)我們國家的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。4.2.1培育新型經(jīng)營主體,夯實(shí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的微觀基礎(chǔ)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的微觀基礎(chǔ)。因而,應(yīng)根據(jù)各地生產(chǎn)的詳細(xì)情況,出臺促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的各項(xiàng)政策,從財政、金融、服務(wù)等各方面對合作社進(jìn)行支持,為合作組織的運(yùn)行提供良好的外部環(huán)境。另外,還要引導(dǎo)合作組織完善本身造血功能,為其提供建設(shè)/r
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