保護文化遺產(chǎn)措施

保護文化遺產(chǎn)措施保護文化遺產(chǎn)的措施1、 折疊落實責任地方各級人民政府和有關(guān)部門要將文化遺產(chǎn)保護列入重要議事日程，并納入經(jīng)濟和社會開展方案以及城鄉(xiāng)規(guī)劃。要建立健全文化遺產(chǎn)保護責任制度和責任追究制度。成立國家文化遺產(chǎn)保護領(lǐng)導小組，定期研究文化遺產(chǎn)保護工作的重大問題。統(tǒng)一協(xié)調(diào)文化遺產(chǎn)保護工作。地方各級人民政府也要建立相應的文化遺產(chǎn)保護協(xié)調(diào)機構(gòu)。要建立文化遺產(chǎn)保護定期通報制度、專家咨詢制度以及公眾和輿論監(jiān)督機制，推進文化遺產(chǎn)保護工作的科學化、民主化。要充分發(fā)揮有關(guān)學術(shù)機構(gòu)、大專院校、企事業(yè)單位、社會團體等各方面的作用，共同開展文化遺產(chǎn)保護工作。2、 折疊加強執(zhí)法加強文化遺產(chǎn)保護法律法規(guī)建設(shè)，推進文化遺產(chǎn)保護的法制化、制度化和標準化。積極推動《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法》、《歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)保護條例》等法律、行政法規(guī)的立法進程，爭取早日出臺。抓緊制定和起草與文物保護法相配套的部門規(guī)章和地方性法規(guī)。抓緊研究制定保護文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)的有關(guān)規(guī)定。要嚴格依照保護文化遺產(chǎn)的法律、行政法規(guī)辦事，任何單位或者個人都不得作出與法律、行政法規(guī)相抵觸的決定;各級文物行政部門等行政執(zhí)法機關(guān)有權(quán)依法抵抗和制止違反有關(guān)法律、行政法規(guī)的決定和行為。嚴厲打擊破壞文化遺產(chǎn)的各類違法犯罪行為，重點追究因決策失誤、玩忽職守，造成文化遺產(chǎn)破壞、被盜或流失的責任人的法律責任。充實文化遺產(chǎn)保護執(zhí)法力量，加大執(zhí)法力度，做到執(zhí)法必嚴、違法必究。因執(zhí)法不力造成文化遺產(chǎn)受到破壞的，要追究有關(guān)執(zhí)法機關(guān)和有關(guān)責任人的責任。3、 折疊隊伍建設(shè)各級人民政府要將文化遺產(chǎn)保護經(jīng)費納入本級財政預算，保障重點文化遺產(chǎn)經(jīng)費投入。抓緊制定和完善有關(guān)社會捐贈和贊助的政策措施，調(diào)動社會團體，企業(yè)和個人參與文化遺產(chǎn)保護的積極性。加強文化遺產(chǎn)保護管理機構(gòu)和專業(yè)隊伍建設(shè)，大力培養(yǎng)文化遺產(chǎn)保護和管理所需的各類專門人才。加強文化遺產(chǎn)保護科技的研究、運用和推廣工作，努力提高文化遺產(chǎn)保護工作水平。4、折疊加大宣傳營造保護文化遺產(chǎn)的良好氣氛。認真舉辦〃文化遺產(chǎn)日〃系列活動，提高人民群眾對文化遺產(chǎn)保護重要性的認識，增強全社會的文化遺產(chǎn)保護意識。各級各類文化遺產(chǎn)保護機構(gòu)要經(jīng)常舉辦展示、論壇、講座等活動，使公眾更多地了解文化遺產(chǎn)的豐富內(nèi)涵。教育部門要將優(yōu)秀文化遺產(chǎn)內(nèi)容和文化遺產(chǎn)保護知識納入教學方案，編入教材，組織參觀學習活動，激發(fā)青少年熱愛祖國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的熱情。各類新聞媒體要通過開設(shè)專題、專欄等方式，介紹文化遺產(chǎn)和保護知識，大力宣傳保護文化遺產(chǎn)的先進典型，及時曝光破壞文化遺產(chǎn)的違法行為及事件，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，在全社會形成保護文化遺產(chǎn)的良好氣氛。與此同時，國務(wù)院有關(guān)部門也要切實研究解決自然遺產(chǎn)保護中存在的問題，加強自然遺產(chǎn)保護工作。保護文化遺產(chǎn)的意義在全球化和現(xiàn)代化進程中，文化遺產(chǎn)受到社會轉(zhuǎn)型的猛烈沖擊，有的正面臨消亡。許多民族國家在文化上逐漸喪失自主、迷失身份，成為精神世界的“游蕩者〃。只有識別分析文化遺產(chǎn)，探尋其文化信息和意義底蘊，才能不斷強化對本民族文化的認同，才能吐故納新，鑄造新時代的民族精神，支撐現(xiàn)代社會人們的精神支柱。所以，科學地實施文化遺產(chǎn)保護，是現(xiàn)代化國家張揚民族精神，獨立自主進行可持續(xù)開展的必然的文化訴求。與時俱進的中國文化遺產(chǎn)保護文化遺產(chǎn)不僅具有歷史價值，而且包含未來開展趨勢的某種啟示。保護文化遺產(chǎn)，在文化意義上表達著人類對主體性、主體間性與歷史性的自覺。人類進入現(xiàn)代社會以后，社會現(xiàn)代化進程加速前進，從而嚴重沖擊著文化遺產(chǎn)的保存。傳統(tǒng)社會的現(xiàn)代性轉(zhuǎn)變造成與文化遺產(chǎn)保護的鋒利矛盾，經(jīng)濟全球化掣肘文化多樣性的共存共榮。但是，現(xiàn)代性自覺也促進了世界文化遺產(chǎn)保護。1972年11月16日，聯(lián)合國教科文組織第17屆大會通過《保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約》，使文化遺產(chǎn)保護成為直接的全球行動。這個文件把世界遺產(chǎn)分為自然的和文化的兩大類。文化遺產(chǎn)，是指那些從歷史、藝術(shù)、科學或?qū)徝馈⑷朔N學、人類學角度看，具有突出的普遍價值的各類文物、建筑群、遺址。自然遺產(chǎn)，是指各類從審美、科學、保護的角度看，具有突出的普遍價值的自然面貌、地質(zhì)和自然地理結(jié)構(gòu)，以及明確劃分為受威脅的動植物生態(tài)區(qū)和天然名勝，或明確劃分的自然區(qū)域。自然遺產(chǎn)也具有充分的文化意義，可以視為廣義的文化遺產(chǎn)。20某某年10月17日，聯(lián)合國教科文組織第32屆大會通過《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》，將狹義的文化遺產(chǎn)又分為兩類：物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。前者是具有歷史、藝術(shù)和科學價值的文物;后者那么是“被各社區(qū)、群體，有時是個人，視為其文化遺產(chǎn)組成局部的各種社會實踐、觀念表述、表現(xiàn)方式、知識、技能，以及與之相關(guān)的工具、實物、手工藝品和文化場所〃。1987年，長城、明清故宮、周口店北京人遺址、秦始皇陵兵馬俑坑和敦煌莫高窟首次被列為世界文化遺產(chǎn)。同年，泰山風景名勝區(qū)被推選為中國第一個世界文化和自然雙遺產(chǎn)。1992年，九寨溝、武陵源、黃龍名勝風景區(qū)被列為世界自然遺產(chǎn)。1996年，廬山被評為世界文化景觀；20某某年，昆曲首次被聯(lián)合國定為人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中國這些文化遺產(chǎn)的價值和意義受到世界的公認和盛贊。其中，莫高窟取得“東方藝術(shù)明珠〃之稱，九寨溝被譽為“童話世界〃，秦始皇陵兵馬俑坑有“世界第八奇跡〃之譽，昆曲被認為是中國“百戲之祖、百戲之師〃。20某某年7月，第28屆世界遺產(chǎn)大會在中國蘇州舉行，當時中國擁有30處世界遺產(chǎn)，在西班牙、意大利之后，成為世界文化遺產(chǎn)最多的前三名國家。從1985年參加《保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約》以來，中國共有37項世界遺產(chǎn)代表作。其中，文化遺產(chǎn)有23項、自然遺產(chǎn)5項、文化與自然遺產(chǎn)4項、文化景觀1項、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)4項。中國文化遺產(chǎn)保護已經(jīng)進入一個新階段。第一，國家高度重視。20某某年2月8日，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于保護文化遺產(chǎn)的通知》。第二，全民初步趨向共識。每年6月份的第二個星期六成為“中國文化遺產(chǎn)日〃。第三，組織機構(gòu)已經(jīng)建立。中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心已于今年9月14日掛牌正式成立。第四，專門法律正在醞釀。中國《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法》已經(jīng)列入20某某年立法規(guī)劃。中國文化遺產(chǎn)保護工作深入展開，政府投入了大量人力物力，在專業(yè)人士和民眾積極努力下，文化遺產(chǎn)保護成為一項穩(wěn)健開展的事業(yè)。相應地，加強中國文化遺產(chǎn)保護的對外宣傳，具有多方面的重要意義。對外宣傳文化遺產(chǎn)保護，利于展示中華民族悠久的歷史文化，激揚民族精神中華文化、中華文明是世界文明史上獨特的風景線。其綿延五千年，博大精深，具有頑強的生命力和自我更新的能力。在幾千年的文明開展史上，中華民族創(chuàng)造了極為燦爛的文化，為世界文化作出了重大奉獻。例如在體育文化方面，古希臘和西方文化孕育了奧林匹克運動，而中國傳統(tǒng)體育競技健身運動像太極拳、武術(shù)、雜技、“蹴鞠〃、“博克〃，表達了中華傳統(tǒng)文化的根本理念，如大人合一的宇宙觀、哲學化的體育競技和理念、以和為貴的倫理觀、剛健自強的人生信條。正是這樣的文化遺產(chǎn)加強了中華民族在世界體育史上的地位。正是憑借這樣的精神財富，中國申辦奧林匹克運動會才有取勝的王牌。中國有著豐富的文化遺產(chǎn)資源。據(jù)前不久文化部公布的數(shù)字，中國大陸已登記的不可移動文物近40萬處，可移動館藏文物20某某多萬件，全國有重點文物保護單位2352處，103座歷史文化名城。這些文化遺產(chǎn)表達著中華民族博大精深的文明和對人類文化的巨大奉獻，樹立起中華民族發(fā)奮有為的世代風范。通過保護我們國家的文化遺產(chǎn)，回溯祖先的智慧和創(chuàng)造力，考察中華文明的歷史與前途，可以增強民族自信心、自豪感和與時俱進的緊迫感，振奮民族意志，激揚民族精神。對外宣傳國家文化遺產(chǎn)保護，就是展現(xiàn)中華民族在歷史上的輝煌綿長的文化創(chuàng)造，展示我們國家在現(xiàn)代化進程中自強不息的精神風貌，在世界上高揚中國人的精神旗幟。對外宣傳文化遺產(chǎn)保護，利于展示中國特色社會主義現(xiàn)代化道路社會現(xiàn)代化、經(jīng)濟全球化是當今世界不可逆轉(zhuǎn)的開展趨勢。這是在科學技術(shù)革命和市場經(jīng)濟機制雙重作用下人類進步的表現(xiàn)。但是，現(xiàn)代化和全球化也并非通向完美的世界大同，它最初宣揚西方文化中心主義和謀求西化世界體系，這里的主要理論觀點是：“傳統(tǒng)”和“現(xiàn)代"互不相關(guān)，截然對立;社會總體開展趨勢是沿著共同的、直線式道路向現(xiàn)代化演進;開展中國家能夠通過與興旺社會的交往而加速前進;西方興旺國家是開展序列中的最高階段，其歷史經(jīng)驗展現(xiàn)了通往現(xiàn)代性之路。1在實踐中，西方強勢文化在其經(jīng)濟實力的推動下，日益向外擴張，進逼弱勢文化，向落后國家滲透價值觀，播撒種族文化優(yōu)勝論，歪曲科學的歷史觀和開展觀。通過世界文化遺產(chǎn)的保存、整理和檢錄、分析，總攬不同民族、不同文化的生命延續(xù)活力和方式，比較各種文化模式的特點、向度和功能，就能夠在現(xiàn)代化和全球化的坐標中，給予它們合理定位，促進各種文化和平共處和相互學習借鑒，倡導一種多元共進、和諧開展的文化觀念和文明關(guān)系。以文化底蘊而論，國際上對于文化遺產(chǎn)的認識大體經(jīng)歷了三個階段。第一個階段，人們從民族主義的意義上認識文化遺產(chǎn)，把文化遺產(chǎn)與民族國家、民族身份緊密結(jié)合，文化遺產(chǎn)成為政治認同的表現(xiàn)形式之一。第二個階段，人們開始超越民族性、民族認同的立場，調(diào)整文化民族主義與文化全球主義的關(guān)系，并向世界性、全人類文化遺產(chǎn)的認識轉(zhuǎn)變。第三個階段，在認識到文化中心主義的學理缺陷和實踐危害之后，多元文化主義興起。人們認識到，不管一種文化有怎樣的特質(zhì)，它必然會有某些人類共享的成分。產(chǎn)生于不同文化和社會體制歷史中的多樣文化，是啟迪人們的思想，促進文明開展的重要源泉。文化模式?jīng)Q定了各民族國家不同的開展路徑，不同的開展道路為文化多樣性所表達。文化多樣性在現(xiàn)代社會中彰顯為不同的現(xiàn)代化模式，因此不同的現(xiàn)代化模式具有深刻的歷史文化根據(jù)。這種深刻歷史文化根據(jù)，表達在現(xiàn)存的文化遺產(chǎn)方面。保護文化遺產(chǎn)，就是鏈接本民族的開展路徑，展示自己特色的現(xiàn)代化道路。對外宣傳文化遺產(chǎn)保護，也就是向世界說明中國現(xiàn)代化道路和文化樣式的特色所在。在中國，這就落腳在通過對外宣傳文化遺產(chǎn)保護，展示我們社會主義特色的現(xiàn)代化道路與和平開展的文化底蘊。對外宣傳文化遺產(chǎn)保護，利于展示中國的科學開展觀文化遺產(chǎn)作為人類歷史文明的符號載體，是其原生時代人類活動的客觀記載，具有稀缺性、唯一性、不可再生性。文化遺產(chǎn)必須得到有效保護，才能使人類文明得以延續(xù)。然而，為開展經(jīng)濟而漠視甚至破壞文化遺產(chǎn)的行為卻屢屢發(fā)生。《1996年人類開展報告》中列舉的五種“有增長而無開展〃的現(xiàn)象中，無根的增長（rootlegrowth，即消滅文化，降低了人們生活質(zhì)量的經(jīng)濟增長）和無未來的增長（futurelegrowth，即造成資源環(huán)境污染和生態(tài)破壞的經(jīng)濟增長）就是對不顧文化遺產(chǎn)的保護而一味以犧牲環(huán)境（歷史人文環(huán)境）降低人們生活質(zhì)量來換取經(jīng)濟增長的做法的批評。文化遺產(chǎn)如何保護，如何與經(jīng)濟的開展相協(xié)調(diào)正在成為一個世界性的問題。文化遺產(chǎn)最為有價值的遺留是它的活動主體與表達方式同時存在，人們可以直觀地、統(tǒng)一地看到一個文化生命現(xiàn)象——一個活著的文化。人們可以通過與傳承者對話、交流、參與、體驗、學習等來理解文化遺產(chǎn)的意義和價值，從中得到真切的感受、教育和感悟。“歷史精神的本質(zhì)并不在于對過去事物的修復，而在于與現(xiàn)實生命的思維性溝通。〃2這就是在理想狀況下文化遺產(chǎn)業(yè)的根本社會功能，也是我們必須對其真確性加以保護的意義所在。保護的目的是為了開展，為了使人類的生活更加幸福，使人類創(chuàng)造出更多、更高級的文明。這也是中國當前倡導科學開展觀應有之義。以科學開展觀指導文化遺產(chǎn)保護，就是要正確估計文化遺產(chǎn)自然損毀程度，正確測算環(huán)境的合理承載能力，正確評估開掘文化遺產(chǎn)的技術(shù)要求，有方案地、科學合理地保護和利用文化遺產(chǎn)，使文化遺產(chǎn)的保護能夠推動經(jīng)濟的開展。以此具體地對外宣傳中國文化遺產(chǎn)保護，可以把我們這樣的科學開展觀直觀地展示于世界。對外宣傳文化遺產(chǎn)保護，利于展示中國和諧的民族與國際關(guān)系文化相對穩(wěn)定的存在形態(tài)是文化模式，文化模式的主體那么是某個特定民族。中國是一個多民族國家，民族關(guān)系可以折射為文化關(guān)系。通過文化遺產(chǎn)的保護和開發(fā)，可以再現(xiàn)中國多民族文化的交流和融合，從而表達中國多民族的且與國際不可分割的文化淵源。聯(lián)合國教科文組織公布第三批“人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作〃中，“中國新疆維吾爾木卡姆藝術(shù)〃和“蒙古族長調(diào)民歌〃榜上有名。前者分布在中亞、南亞、西亞、北非19個國家和地區(qū)。作為東西方樂舞文化交流的結(jié)晶，它記錄和印證了不同人群樂舞文化間相互傳播、交融的歷史?！懊晒抛彘L調(diào)民歌〃承載著蒙古民族的歷史，是蒙古民族生產(chǎn)生活和精神性格的標志性展示。作為現(xiàn)存的跨境分布的文化形式，是中國首次與外國聯(lián)合申報的文化遺產(chǎn)工程，是中蒙兩國人民共同的精神財富。