第十二章-人權(quán)的國際保護(hù)(新)課件

第十二章人權(quán)的國際保護(hù)第一節(jié)概述第二節(jié)國際人權(quán)的分類及其基本內(nèi)容第三節(jié)普遍性國際人權(quán)保護(hù)機(jī)制第四節(jié)區(qū)域性國際人權(quán)保護(hù)機(jī)制第五節(jié)中國在人權(quán)保護(hù)問題上的立場和實(shí)踐2022/11/7遼寧大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院第一節(jié)概述一、人權(quán)的概念及人權(quán)國際保護(hù)的歷史發(fā)展二、人權(quán)國際保護(hù)涉及的主要問題2022/11/7遼寧大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院一、人權(quán)的概念及人權(quán)國際保護(hù)的歷史發(fā)展人權(quán)，是指在一定的社會(huì)歷史條件下每個(gè)人作為人而享有或應(yīng)該享有的基本權(quán)利，或者說指人人基于生存和發(fā)展所必需的平等、自由等物質(zhì)和精神方面的基本權(quán)利。2022/11/7遼寧大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院一、人權(quán)的概念及人權(quán)國際保護(hù)的歷史發(fā)展人權(quán)的國際保護(hù)是指國家按照國際法，通過國際條約或者基于國際習(xí)慣，承擔(dān)國際義務(wù)保護(hù)基本人權(quán)，并在某些方面進(jìn)行合作與保證及相互監(jiān)督，禁止非法侵犯這些基本的權(quán)利和自由，并促使它們得以實(shí)現(xiàn)。2022/11/7遼寧大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院一、人權(quán)的概念及人權(quán)國際保護(hù)的歷史發(fā)展洛克、盧梭關(guān)于人權(quán)保護(hù)的論述《弗吉尼亞的權(quán)利宣言》《獨(dú)立宣言》《人權(quán)和公民權(quán)利宣言》《憲法修正案》《禁奴公約》《禁止強(qiáng)迫勞動(dòng)公約》《世界人權(quán)宣言》《殖民地國家和民族獨(dú)立承認(rèn)宣言》《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利國際公約》《公民權(quán)利和政治權(quán)利公約》《發(fā)展權(quán)利宣言》2022/11/7遼寧大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院（一）人權(quán)的國際保護(hù)的方式1.國家通過參加國際條約，承擔(dān)國際義務(wù)保障人權(quán)和改進(jìn)國內(nèi)的人權(quán)狀況。2.國家未參加有關(guān)的國際人權(quán)條約，但根據(jù)該國所確認(rèn)的有關(guān)人權(quán)保護(hù)的國際習(xí)慣法規(guī)則，通過國內(nèi)立法和司法活動(dòng)保護(hù)人權(quán)。2022/11/7遼寧大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院（二）人權(quán)的國際保護(hù)與

不干涉內(nèi)政原則的關(guān)系實(shí)質(zhì)上是人權(quán)與國家主權(quán)關(guān)系的問題?！稇椪隆泛蛧H條約并未明確，但安理會(huì)如決定對大規(guī)模侵害人權(quán)的行為采取制裁措施，則不受不干涉內(nèi)政原則的限制。人權(quán)的國際保護(hù)和尊重國家主權(quán)是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。2022/11/7遼寧大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院（二）人權(quán)的國際保護(hù)與

不干涉內(nèi)政原則的關(guān)系首先，必須承認(rèn)人權(quán)的國際保護(hù)有特定的內(nèi)容和范圍，凡對國際社會(huì)安全、和平與發(fā)展造成威脅和損害的，應(yīng)屬于國際人權(quán)保護(hù)的范疇。其次，人權(quán)的國際保護(hù)是以主權(quán)國家的互相合作和承擔(dān)國際義務(wù)為基礎(chǔ)和原則的，因而并不排斥和否定國家主權(quán)。第三，應(yīng)反對任何國家借口人權(quán)問題干涉別國內(nèi)政。2022/11/7遼寧大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院第二節(jié)國際人權(quán)的分類

及其基本內(nèi)容一、《世界人權(quán)宣言》采用的兩大類人權(quán)劃分法二、基于享有人權(quán)的主體所作的分類

——個(gè)人人權(quán)和集體人權(quán)三、三代人權(quán)的劃分法2022/11/7遼寧大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院一、《世界人權(quán)宣言》采用的

兩大類人權(quán)劃分法對公民、政治權(quán)利的規(guī)定要求國家采取措施確保盡速實(shí)現(xiàn)；對經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利則僅要求國家采取步驟“盡最大能力”促使其“逐步實(shí)現(xiàn)”。對公民、政治權(quán)利采用“個(gè)人享有的權(quán)利”的表述方式，對經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利則認(rèn)為它們具有集體權(quán)利傾向，因而使用國家行為的表述方式。2022/11/7遼寧大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院二、基于享有人權(quán)的主體所作的分類

——個(gè)人人權(quán)和集體人權(quán)主要以個(gè)人為主體的人權(quán)是個(gè)人人權(quán)主要以民族和國家等為主體的人權(quán)是

集體人權(quán)二者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系2022/11/7遼寧大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院個(gè)人人權(quán)和集體人權(quán)的關(guān)系首先，集體人權(quán)是個(gè)人人權(quán)得以充分實(shí)現(xiàn)的前提，如果一個(gè)國家失去了國家主權(quán)，沒有了民族自決權(quán)、種族平等權(quán)和發(fā)展權(quán)等集體人權(quán)，則其人民的個(gè)人人權(quán)也顯然無法得到保證，任何人權(quán)包括集體人權(quán)最終都必須體現(xiàn)為個(gè)人人權(quán)，個(gè)人人權(quán)若得不到保障，也就談不上集體人權(quán)。其次，某些集體人權(quán)同時(shí)也是個(gè)人的人權(quán)。例如，發(fā)展權(quán)、環(huán)境權(quán)、和平權(quán)等既是集體的人權(quán)，也是個(gè)人的人權(quán)。如果這些集體權(quán)利形式的人權(quán)得到了保障，同時(shí)也就保障了個(gè)人的人權(quán)。2022/11/7遼寧大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院1.民族自決權(quán)是指維護(hù)國家主權(quán)和民族統(tǒng)一，維護(hù)領(lǐng)土完整和反對任何外來勢力的武裝侵略和威脅，反對任何國家干涉本民族內(nèi)部事務(wù)，各民族依據(jù)這個(gè)權(quán)利，“自由決定其政治地位及自由從事其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與文化之發(fā)展?！杂商幹闷涮烊回?cái)富及資源”。主要包括：首先是反對殖民主義侵略和統(tǒng)治，實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和解放；其次是任何民族國家都有權(quán)獨(dú)立地決定、處理本民族國家的內(nèi)部事務(wù)。2022/11/7遼寧大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院2.生存權(quán)和發(fā)展權(quán)生存權(quán)是指社會(huì)承認(rèn)并保障每個(gè)成員的生命安全、人身自由、人格尊嚴(yán)以及獲得維持生命、過正常社會(huì)生活所不可缺少的基本的物質(zhì)的和精神的生活條件和行為能力。發(fā)展權(quán)指，每個(gè)人和所有各國人民均有權(quán)參與、促進(jìn)并享受經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和政治的發(fā)展，在這種發(fā)展中，所有人權(quán)和基本自由都能獲得充分實(shí)現(xiàn)。2022/11/7遼寧大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院3.環(huán)境權(quán)環(huán)境權(quán)指，人類處于普受關(guān)注的可持續(xù)發(fā)展問題的中心。他們應(yīng)享有以與自然相和諧的方式過健康而富有生產(chǎn)成果的生活的權(quán)利。2022/11/7遼寧大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院三、三代人權(quán)的劃分法第一代形成于17、18世紀(jì)美國和法國大革命時(shí)期，主要指公民權(quán)利和政治權(quán)利；第二代形成于19世紀(jì)俄國社會(huì)主義革命時(shí)期，主要是指經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利；第三代形成于第二次世界大戰(zhàn)后，涉及到人類生存條件面臨的如維護(hù)和平、保護(hù)環(huán)境和促進(jìn)發(fā)展等各種重大問題。2022/11/7遼寧大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院第三節(jié)普遍性國際人權(quán)保護(hù)機(jī)制主要以《聯(lián)合國憲章》為先導(dǎo)，以“國際人權(quán)憲章”（《世界人權(quán)宣言》、《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化權(quán)利國際公約》、《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》）為核心，輔之以禁止種族歧視、種族隔離和種族滅絕，禁止酷刑，保護(hù)難民婦女和兒童權(quán)益等各專門領(lǐng)域保護(hù)人權(quán)的國際公約。2022/11/7遼寧大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院第三節(jié)普遍性國際人權(quán)保護(hù)機(jī)制一、《聯(lián)合國憲章》關(guān)于人權(quán)保護(hù)的主要規(guī)定和保護(hù)機(jī)制二、“國際人權(quán)憲章”的主要內(nèi)容及其確立的人權(quán)保護(hù)機(jī)制三、各專門領(lǐng)域人權(quán)國際保護(hù)機(jī)制2022/11/7遼寧大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院一、《聯(lián)合國憲章》關(guān)于人權(quán)保護(hù)的主要規(guī)定和保護(hù)機(jī)制聯(lián)合國負(fù)責(zé)人權(quán)事務(wù)的機(jī)構(gòu)主要有聯(lián)合國大會(huì)第三委員會(huì)、聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)、聯(lián)合國人權(quán)委員會(huì)、聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級(jí)專員辦公室等。2022/11/7遼寧大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院二、“國際人權(quán)憲章”的主要內(nèi)容及其確立的人權(quán)保護(hù)機(jī)制（一）1948年《世界人權(quán)宣言》（二）《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化權(quán)利國際公約》（三）《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》2022/11/7遼寧大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院（一）《世界人權(quán)宣言》UniversalDeclarationofHumanRights《世界人權(quán)宣言》本身沒有法律約束力，但其原則、內(nèi)容已經(jīng)成為國際習(xí)慣法，對國際社會(huì)不僅產(chǎn)生政治影響，而且具有法律約束力。2022/11/7遼寧大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院（二）《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及文化權(quán)利國際公約》InternationalCovenantonEconomic,SocialandCulturalRights2022/11/7遼寧大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院（三）《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》（意義）1.該公約與A公約將《世界人權(quán)宣言》的內(nèi)容法律化，使之對締約國具有法律約束力，是對宣言所倡導(dǎo)的各項(xiàng)人權(quán)保護(hù)原則的制度化。2.與A公約一樣特別強(qiáng)調(diào)民族自決權(quán)在人權(quán)中地位，從而使集體人權(quán)成為基本人權(quán)的重要組成部分。3.公約規(guī)定的人權(quán)事務(wù)委員會(huì)的報(bào)告及和解程序，使得對公約的締約國進(jìn)行國際監(jiān)督更具可操作性。2022/11/7遼寧大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院（三）《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》（執(zhí)行機(jī)制）1.締約國定期提交履約報(bào)告。2.締約國國家間指控制度。3.個(gè)人對締約國的指控來文及其審議制度。2022/11/7遼寧大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院三、各專門領(lǐng)域人權(quán)國際保護(hù)機(jī)制（一）禁止種族歧視、種族隔離和種族滅絕（二）保護(hù)難民權(quán)利（三）禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰（四）禁止歧視婦女和保護(hù)婦女權(quán)利（五）保護(hù)兒童權(quán)利（六）其他方面的有關(guān)專門領(lǐng)域的人權(quán)保護(hù)制度2022/11/7遼寧大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院（一）禁止種族歧視、種族隔離和種族滅絕1.防止及懲治滅絕種族罪行《防止及懲治滅絕種族罪公約》滅絕種族罪：蓄意全部或局部地消滅某一民族、種族或宗教集團(tuán)行為。2022/11/7遼寧大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院（一）禁止種族歧視、種族隔離和種族滅絕2.禁止或消除種族歧視《消除一切形式種族歧視國際公約》種族歧視：基于種族膚色、世系或民族或人種的任何區(qū)別、排斥、限制或優(yōu)惠，其目的或效果為取消或損害政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化或公共生活任何其他方面人權(quán)及基本自由在平等地位上的承認(rèn)、享受或行使。2022/11/7遼寧大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院（一）禁止種族歧視、種族隔離和種族滅絕3.禁止并懲治種族隔離《禁止并懲治種族隔離罪行國際公約》種族隔離罪行：包括與南部非洲境內(nèi)所推行的相類似的種族分離和種族歧視的政策和辦法，即為建立和維持一個(gè)種族團(tuán)體對任何其他種族團(tuán)體的主宰地位，有計(jì)劃地壓迫后者而作出的不人道行為。2022/11/7遼寧大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院（二）保護(hù)難民權(quán)利《關(guān)于難民地位的公約》公約于1954年4月22日生效2022/11/7遼寧大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院（三）禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰《禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》酷刑指為取得情報(bào)、逼取口供等目的而對個(gè)人身體或精神進(jìn)行摧殘，使其遭受劇烈疼痛或痛苦的行為，而此種疼痛或痛苦系由以官方身份行使職權(quán)的人員所造成，或在其唆使、同意或默許下造成。2022/11/7遼寧大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院（四）禁止歧視婦女和保護(hù)婦女權(quán)利《消除對婦女一切形式歧視公約》對婦女的歧視：指基于性別而作的任何區(qū)別、排斥、或限制，其影響或其目的均足以防礙或否認(rèn)婦女不論已婚未婚在男女平等的基礎(chǔ)上認(rèn)識(shí)、享有或行使在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、公民或任何其他方面的人權(quán)和基本自由。2022/11/7遼寧大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院（五）保護(hù)兒童權(quán)利《兒童權(quán)利公約》兒童：系指18歲以下的任何人，除非對其適用之法律規(guī)定成年年齡低于18歲。（易引起對胎兒是否是兒童的爭議，中國做出了保留）2022/11/7遼寧大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院（六）其他人權(quán)保護(hù)制度《廢除奴隸制及奴隸販賣之國際公約》《男女工人同工同酬公約》《廢止奴隸制、奴隸販賣及類似奴隸制之制度與習(xí)俗補(bǔ)充公約》《保護(hù)所有遷徙工人及其家庭成員權(quán)利國際公約》2022/11/7遼寧大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院第四節(jié)區(qū)域性國際人權(quán)保護(hù)機(jī)制一、歐洲人權(quán)保護(hù)二、美洲人權(quán)保護(hù)三、非洲人權(quán)保護(hù)四、亞洲人權(quán)保護(hù)2022/11/7遼寧大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院一、歐洲人權(quán)保護(hù)《歐洲人權(quán)公約》歐洲人權(quán)法院2022/11/7遼寧大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院二、美洲人權(quán)保護(hù)《美洲人權(quán)公約》美洲國家間人權(quán)委員會(huì)美洲國家間人權(quán)法院2022/11/7遼寧大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院三、非洲人權(quán)保護(hù)《非洲人權(quán)和民族權(quán)憲章》非洲人權(quán)和民族權(quán)委員會(huì)2022/11/7