第二課中央集權(quán)制度的建立

第一單元古代中國的政治制度

第2課秦朝專制主義中央集權(quán)制度的形成秦朝專制主義中央集權(quán)制度的建立1、皇帝制度的建立2、中央官制的建立3、地方建立郡縣制一、秦朝的統(tǒng)一4、中央集權(quán)制度的影響三、秦朝鞏固統(tǒng)一的其他措施二、專制主義中央集權(quán)制度的建立特點(diǎn)：權(quán)利高度集中回顧上節(jié)課內(nèi)容：西周的分封制有哪些利弊？諸侯勢(shì)力膨脹，王室衰弱朝覲制度形同虛設(shè)，桓王親往魯國5次，晉楚城濮之戰(zhàn)后晉文公在踐土?xí)酥T侯，周襄王被找來開會(huì)。軍事方面，鄭莊公不僅敢于與天子軍隊(duì)交戰(zhàn)而且還射中王肩一、秦朝的統(tǒng)一春秋戰(zhàn)國人民時(shí)間經(jīng)過都城背景統(tǒng)一王室衰微、諸侯不再聽命天子兼并戰(zhàn)爭諸侯改稱王，分封制、宗法制遭到破壞變法或改革，商鞅改革秦國實(shí)力大增渴望統(tǒng)一前221年建立中國歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的君主專制中央集權(quán)國家先后滅韓、趙、魏、楚、燕、齊，咸陽朝代更替結(jié)構(gòu)示意圖BC1046BC770BC476BC221西周春秋戰(zhàn)國東周（BC771-BC221）周平王洛邑春秋——因魯史《春秋》而得名；戰(zhàn)國——因諸侯爭霸連年不斷的階段特征而得名也因西漢劉向作史書《戰(zhàn)國策》而得名。

魯史《春秋》記載的軍事行動(dòng)就有四百八十余次。司馬遷說：春秋之中，“弒君三十六，亡國五十二，諸侯奔走不得保其社稷（jì）者，不可勝數(shù)。”相傳春秋初期諸侯列國一百四十多個(gè)，經(jīng)過連年兼并，到后來只剩較大的幾個(gè)。這些大國之間還互相攻伐，爭奪霸權(quán)。兼并戰(zhàn)爭西周社會(huì)結(jié)構(gòu)示意圖天子諸侯卿、大夫士庶人楚、吳、越、魏、齊、韓、秦、燕、趙、中山、宋等均改稱王。楚武王熊通自立為王，成為最早稱王的諸侯。勾踐即位，稱王。吳興王姬乘（壽夢(mèng)）稱王。齊威王稱王。中山稱王。

魏國李悝變法吳起變法商鞅變法申不害變法秦滅六國形勢(shì)圖齊秦楚燕趙魏韓前230

秦滅六國形勢(shì)圖齊秦楚燕趙魏前228秦滅六國形勢(shì)圖齊楚燕魏秦前225秦滅六國形勢(shì)圖齊楚燕秦前223秦滅六國形勢(shì)圖齊燕秦齊燕秦前222秦滅六國形勢(shì)圖齊秦前221秦秦滅六國形勢(shì)圖北抵長城一帶西到隴西東到東海南到南海

人口達(dá)2000萬由來特征1、皇帝制度的建立德高三皇，功過五帝皇帝制度皇位世襲與終身皇權(quán)獨(dú)尊皇權(quán)至上始皇帝二世胡亥萬世世襲終身制(1)號(hào)曰‘皇帝’。天子自稱曰‘朕’”。(2)皇帝的命令稱“制”或“詔”(3)“天子獨(dú)以印稱璽，又獨(dú)以玉，群臣莫敢用”秦始皇父親名子楚，史書當(dāng)中稱“楚”均為“荊”秦始皇名政，《秦楚之際月表》中將正月改為端月皇權(quán)獨(dú)尊甲兵之符，右才皇帝，左才陽陵。調(diào)發(fā)軍隊(duì)必須左右半符驗(yàn)合，方能生效學(xué)思之窗《史記·秦始皇本紀(jì)》載：

有一天，秦始皇到梁山宮，從山上看見丞相車騎多，認(rèn)為不是好事。宮中有人將此事告訴丞相，丞相隨即減少車騎。始皇大怒，說：“你們有人泄露了朕的話”。但沒人敢承認(rèn)。于是秦始皇下詔逮捕當(dāng)時(shí)在場者，并全部殺掉?；卮穑哼@則小故事反映了什么問題？皇權(quán)至上中央機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能特點(diǎn)作用2、中央官制的建立丞相（政務(wù)）、太尉（軍事，虛設(shè)）、御史大夫（監(jiān)察）九卿皇權(quán)為中心，相互配合，彼此牽制結(jié)束了世卿世祿加強(qiáng)君主專制同時(shí)減少?zèng)Q策失誤三公九卿三公九卿制②處理政務(wù)①掌管軍事③監(jiān)察百官①②③三公之間是什么關(guān)系？中央機(jī)構(gòu)當(dāng)中誰的權(quán)力為中心？北抵長城一帶西到隴西東到東海南到南海

人口達(dá)2000萬要不要沿襲西周的分封制呢？“天下共苦，戰(zhàn)斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復(fù)立國，是樹兵也，求其寧息，豈不難哉？”而且戰(zhàn)國時(shí)期一些諸侯國已經(jīng)嘗試設(shè)郡縣，很成功！地方郡縣原因機(jī)構(gòu)設(shè)置特點(diǎn)作用3、地方建立郡縣制春秋戰(zhàn)國時(shí)期一些諸侯國設(shè)置郡縣秦國地域廣闊郡（郡守、郡丞、郡尉上呈中央、下督各縣）縣（縣令或縣長、縣丞、縣尉）、鄉(xiāng)（三老、有秩、瑟夫、游徼）、里（里正）、亭（亭長）實(shí)現(xiàn)了對(duì)地方政權(quán)直接有效的控制

把全國納入國家政治體制之中

1、產(chǎn)生于封建社會(huì)2、中央下屬地方機(jī)構(gòu)3、無封地、不世襲4、按地域劃分5、加強(qiáng)中央集權(quán)中央政府郡郡守縣縣令或縣長皇帝三公九卿制受命中央，皇帝任命督責(zé)屬縣鄉(xiāng)里里正

管理憲政，皇帝任命三老、有秩、嗇夫、游徼交通要道上十里設(shè)一亭皇帝制度中央官制郡縣制秦朝封建專制主義中央集權(quán)制度奠定了中國兩千多年的政治制度的基本格局，為歷代王朝所沿用4、專制主義中央集權(quán)的影響分封制郡縣制相同性質(zhì)目的不同產(chǎn)生時(shí)代與中央政府的關(guān)系影響劃分標(biāo)準(zhǔn)地方制度鞏固統(tǒng)治奴隸社會(huì)封建社會(huì)具有一定的獨(dú)立性封位世襲有封地，中央下屬的地方行政機(jī)構(gòu)，不世襲（郡守和縣令由皇帝任免），無封地容易形成割據(jù)勢(shì)力加強(qiáng)中央集權(quán)血緣關(guān)系為基礎(chǔ)按地域劃分特點(diǎn)戰(zhàn)國中期，楚國某人周游列國，沿途看到戰(zhàn)爭不斷，局勢(shì)混亂，百姓苦于戰(zhàn)亂，怨聲載道。而且各地的文字、貨幣、度量衡都不一樣，十分不便。假如該人于秦朝周游天下，你認(rèn)為他會(huì)……1）他需要遵守什么法律？2）他將會(huì)看到怎樣的文字、貨幣？度量衡、車軌發(fā)生什么變化？3）他能看到哪些軍事或交通工程？4）他會(huì)在都城咸陽附近看到六國舊民嗎？頒布秦律統(tǒng)一文字、度量衡、貨幣、車軌修馳道、開靈渠，筑長城；大規(guī)模移民三、鞏固統(tǒng)一的措施和作用措施作用頒布秦律統(tǒng)一文字、度量衡、貨幣、車軌修馳道、開靈渠，筑長城；大規(guī)模移民促進(jìn)封建經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，鞏固國家統(tǒng)一，有利于以華夏族為主體的中華民族的形成。三、鞏固統(tǒng)一的措施和作用頒布通行全國的《秦律》，細(xì)密、嚴(yán)苛。齊楚燕韓趙魏秦統(tǒng)一文字：

以秦國的小篆為統(tǒng)一文字，后又出現(xiàn)了更為簡便的隸書齊楚燕韓趙魏秦

統(tǒng)一貨幣圓形方孔錢統(tǒng)一度(長度)、量(體積)、衡(重量)統(tǒng)一車軌遼東臨洮全長一萬多公里小結(jié)1、皇帝制度的建立2、中央官制的建立3、地方建立郡縣制一、秦朝的統(tǒng)一4、中央集權(quán)制度的影響三、秦朝鞏固統(tǒng)一的措施二、中央集權(quán)制度的建立一、秦朝的統(tǒng)一春秋戰(zhàn)國人民時(shí)間經(jīng)過都城背景統(tǒng)一王室衰微、諸侯不再聽命天子兼并戰(zhàn)爭諸侯改稱王，分封制、宗法制遭到破壞變法或改革，商鞅改革秦國實(shí)力大增渴望統(tǒng)一前221年建立中國歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的君主專制中央集權(quán)國家先后滅韓、趙、魏、楚、燕、齊，咸陽由來特征二1、皇帝制度的建立德高三皇，功過五帝皇帝制度皇位世襲與終身皇權(quán)獨(dú)尊皇權(quán)至上中央三公九卿機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能特點(diǎn)作用二2、中央官制的建立丞相（政務(wù)）、太尉（軍事，虛設(shè)）、御史大夫（監(jiān)察）九卿皇權(quán)為中心，相互配合，彼此牽制加強(qiáng)君主專制的同時(shí)減少?zèng)Q策失誤地方郡縣原因機(jī)構(gòu)設(shè)置特點(diǎn)作用二3、地方建立郡縣制戰(zhàn)國時(shí)期一些諸侯國設(shè)置郡縣秦國地域廣闊郡（郡守上呈中央、下督各縣）、縣（縣令或縣長）、鄉(xiāng)（三老、有秩、瑟夫、游徼）、里（里正）、亭（亭長）實(shí)現(xiàn)了對(duì)地方政權(quán)直接有效的控制

把全國納人國家政治體制之中

1、產(chǎn)生于封建社會(huì)2、中央下屬地方機(jī)構(gòu)3、無封地、不世襲4、按地域劃分5、加強(qiáng)中央集權(quán)皇帝制度中央官制郡縣制秦朝封建專制主義中央集權(quán)制度奠定了中國兩千多年的政治制度的基本格局，為歷代王朝所沿用二4、專制主義中央集權(quán)的影響特點(diǎn)：權(quán)力高度集中措施作用頒布秦律統(tǒng)一文字、度量衡、貨幣、車軌修馳道、開靈渠，筑長城；大規(guī)模移民促進(jìn)封建經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，鞏固國家統(tǒng)一，有利于以華夏族為主體的中華民族的形成。三、鞏固統(tǒng)一的措施和作用1．（2011·湖南四市九校高三第一次聯(lián)考)1975年12月，在湖北云夢(mèng)縣睡虎地出土的竹簡《語書》中，凡是“正”字都寫成“端”字（如以矯端民心；毋公端之心），這一現(xiàn)象與我國封建社會(huì)的避諱制度有關(guān)。據(jù)此判斷，這批竹簡應(yīng)屬于下列哪一朝代（）A．西周 B．明朝 C．西漢 D．秦朝1、齊人、魯人、楚人這種表述逐漸讓位給以行政區(qū)劃為籍貫的表述，造成這一變化的制度因素是（）A.分封制B.宗法制C.郡縣制D.三省六部制度C2、秦朝統(tǒng)一后確立專制集權(quán)制度，下面表述不正確的是（）秦始皇開始建立皇帝制度和三公九卿制度秦律的頒行，說明秦朝是法制國家中央機(jī)構(gòu)職責(zé)明確，存在監(jiān)督秦朝開始在全國廢除分封制，實(shí)行郡縣制B3、秦陽陵虎符，銅鑄，中分為二，左右各有十二字銘文：“甲兵之符，右在？左在陽陵”，發(fā)兵必須左右驗(yàn)合方能生效，？指的是（）A.皇帝B.太尉C.西周的分封御史大夫制D.丞相A4、20世紀(jì)九十年代陜西章臺(tái)出土了一些秦代封泥，上面有上郡、代郡、邯鄲郡和藍(lán)田縣名，這一發(fā)現(xiàn)可以印證秦朝（）實(shí)行了郡縣制的事實(shí)B.出現(xiàn)了造紙業(yè)的事實(shí)C.政治上四分五裂的事實(shí)D.用泥制陶的事實(shí)A5、秦朝統(tǒng)一后確立專制集權(quán)制度，下面表述不正確的是（）秦始皇開始建立皇帝制度和三公九卿制度秦律的頒行，說明秦朝是法制國家中央機(jī)構(gòu)職責(zé)明確，存在監(jiān)督秦朝開始在全國廢除分封制，實(shí)行郡縣制B3、秦陽陵虎符，銅鑄，中分為二，左右各有十二字銘文：“甲兵之符，右在？左在陽陵”，發(fā)兵必須左右驗(yàn)合方能生效，？指的是（）A.皇帝B.太尉C.西周的分封御史大夫制D.丞相A你不體恤人民，是一個(gè)暴君。朕德高三皇，功蓋五帝。秦始皇被秦朝人民告上了法庭。請(qǐng)你為被告秦始皇寫一份辯詞或?yàn)樵媲爻嗣駥懸环菰V狀。原告被告3、能力訓(xùn)練（點(diǎn)撥：此題實(shí)際上涉及秦始皇的功過。注意史論結(jié)合）參考答案:秦始皇的辯詞：我統(tǒng)一了中國結(jié)束了以前那種割據(jù)混戰(zhàn)的局面；我北逐匈奴，南平百越，開拓了疆域；我頒布了秦律；我統(tǒng)一了度量衡、貨幣和車軌、統(tǒng)一了文字;我修筑長城，和馳道,開通靈渠；這些都促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)文化交流,奠定了祖國疆域,鞏固國家統(tǒng)一。我是千古一帝。秦朝人民的訴狀：你大興土木，營建阿房宮、驪山陵墓，勞民傷財(cái);你賦役繁重,要我們將收獲物的2∕3交給你；你把殘酷的刑法強(qiáng)加在我們頭上,讓我們沒有活路；你是一個(gè)暴君。關(guān)于歷史人物的評(píng)價(jià)一、評(píng)價(jià)歷史人物的基本思路：首先要梳理出歷史人物各方面的有關(guān)史實(shí)，然后對(duì)史實(shí)加以歸類，歸類后，從主觀動(dòng)機(jī)與客觀結(jié)果、當(dāng)時(shí)和后期的影響中，做出綜合評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)時(shí)，要堅(jiān)持史論結(jié)合，論從史出；要堅(jiān)持辯證的方法，要堅(jiān)持兩點(diǎn)論的原則。二、評(píng)價(jià)歷史人物的一般技巧①評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),看一個(gè)歷史人物的活動(dòng)或舉措,不能感情用事,也不能僅從道義的角度去考慮,要看其是否有利于生產(chǎn)力的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步和國家的統(tǒng)一等。②抓住歷史背景，必須將歷史人物放到他所生活的特定的歷史時(shí)代進(jìn)行評(píng)價(jià)。否則人物同伴的活動(dòng)如果處于不同的歷史背景，那就有可能作出完全不同的評(píng)價(jià)。③防止以偏概全，通常說的人無完人，就是指對(duì)歷史人物的評(píng)價(jià)要一分為二，要全面客觀，要運(yùn)用階級(jí)分析法