土建施工員通用與基礎(chǔ)知識培訓(xùn)PPT第一章（建設(shè)法規(guī)）

施工員通用與與基礎(chǔ)知識胡興福趙趙研主編編（土建方向））2上篇通通用知識一、建設(shè)法規(guī)規(guī)3（一）建設(shè)法法規(guī)概述一、建設(shè)法規(guī)規(guī)（二）《建筑法》（三）《安全生產(chǎn)法》（四）《建筑工程安全全生產(chǎn)管理?xiàng)l條例》《建設(shè)工程質(zhì)量量管理?xiàng)l例》（五）《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》4（一）建設(shè)法法規(guī)概述Z1.1.1建設(shè)法規(guī)的基基本概念及其其體現(xiàn)的內(nèi)容容（P1）Z1.1.2建設(shè)法規(guī)的調(diào)調(diào)整對象的概概念及相應(yīng)調(diào)調(diào)整對象的具具體范疇（P1）Z1.1.3建設(shè)法規(guī)體系系的基本概念念及其特性和和作用（P2）Z1.1.4我國建設(shè)法規(guī)規(guī)體系的構(gòu)成成及各組成成成分的概念和和相互制約關(guān)關(guān)系（P2～P3）（一）建設(shè)法法規(guī)概述5Z1.1.1建設(shè)法規(guī)的基基本概念及其其體現(xiàn)的內(nèi)容容1.建設(shè)法規(guī)的概概念建設(shè)法規(guī)是指指國家立法機(jī)機(jī)關(guān)或其授權(quán)權(quán)的行政機(jī)關(guān)關(guān)制定的旨在在調(diào)整國家及及其有關(guān)機(jī)構(gòu)構(gòu)、企事業(yè)單單位、社會(huì)團(tuán)團(tuán)體、公民之之間，在建設(shè)活動(dòng)中或或建設(shè)行政管管理活動(dòng)中發(fā)生的各種社社會(huì)關(guān)系的法法律、法規(guī)的的統(tǒng)稱。它體體現(xiàn)了國家對對城市建設(shè)、、鄉(xiāng)村建設(shè)、、市政及社會(huì)會(huì)公用事業(yè)等等各項(xiàng)建設(shè)活活動(dòng)進(jìn)行組織織、管理、協(xié)協(xié)調(diào)的方針、、政策和基本本原則。Z1.1.2建設(shè)法規(guī)的調(diào)調(diào)整對象2.建設(shè)法規(guī)的調(diào)調(diào)整對象建設(shè)法規(guī)的調(diào)調(diào)整對象，即即發(fā)生在各種建建設(shè)活動(dòng)中的的社會(huì)關(guān)系，包括建設(shè)活活動(dòng)中所發(fā)生生的行政管理理關(guān)系、經(jīng)濟(jì)濟(jì)協(xié)作關(guān)系及及其相關(guān)的民民事關(guān)系。（一）建設(shè)法法規(guī)概述6Z1.1.3建設(shè)法規(guī)體系系的基本概念念及其特性和和作用3.建設(shè)法規(guī)體系系（1）建設(shè)法規(guī)體體系的概念法律法規(guī)體系系，通常指由由一個(gè)國家的的全部現(xiàn)行法律規(guī)范分類類組合為不同同的法律部門門而形成的有有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)統(tǒng)一整體。建設(shè)法規(guī)體系系是國家法律律體系的重要要組成部分，，是由國家制定或認(rèn)認(rèn)可，并由國家強(qiáng)強(qiáng)制力保證實(shí)實(shí)施的，調(diào)整整建設(shè)工程在在新建、擴(kuò)建建、改建和拆拆除等有關(guān)活活動(dòng)中產(chǎn)生的的社會(huì)關(guān)系的的法律法規(guī)的的系統(tǒng)。它是是按照-定的原則、功功能、層次所所組成的相互互聯(lián)系、相互互配合、相互互補(bǔ)充．相互互制約、協(xié)調(diào)調(diào)一致的有機(jī)機(jī)整體。建設(shè)法規(guī)體系系是國家法律律體系的重要要組成部分，，必須與國家家整個(gè)法律體體系相協(xié)調(diào)，，但又因特定定的法律對象象而自成體系系，具有相對獨(dú)立性。（一）建設(shè)法法規(guī)概述7Z1.1.4我國建設(shè)法規(guī)規(guī)體系的構(gòu)成成及各組成成成分的概念和和相互制約關(guān)關(guān)系（2）建沒法規(guī)體體系的構(gòu)成建設(shè)法規(guī)體系系的構(gòu)成即建建設(shè)法規(guī)體系系所采取的框框架或結(jié)構(gòu)。。根據(jù)《中華人民共和和同立法法》有關(guān)立法權(quán)限限的規(guī)定，我我國建設(shè)法規(guī)規(guī)體系由以下下五個(gè)層次組組成。1）建設(shè)法律建設(shè)法律是指指由全國人民代表表大會(huì)及其常常務(wù)委員會(huì)制制定通過，由國家家主席以主席席令的形式發(fā)發(fā)布的屬于同同務(wù)院建設(shè)行行政主管部門門業(yè)務(wù)范圍的的各項(xiàng)法律，，如《中華人民共和和國建筑法》、《中華人民共和和國招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法》、《中華人民共和和國城鄉(xiāng)規(guī)劃劃法》等。建沒法律律是建設(shè)法規(guī)規(guī)體系的核心和基礎(chǔ)。（一）建設(shè)法法規(guī)概述82)建設(shè)行政法規(guī)規(guī)建設(shè)行政法規(guī)規(guī)是指由國務(wù)院制定，經(jīng)國務(wù)務(wù)院常務(wù)委員員會(huì)審議通過過，由國務(wù)院院總理以中華華人民共和國國國務(wù)院令的的形式發(fā)布的的屬于建設(shè)行行政主管部門門主管業(yè)務(wù)范范圍的各項(xiàng)法法規(guī)。建設(shè)行行政法規(guī)的名名稱常以“條例”、““辦法”、““規(guī)定”、““規(guī)章”等名稱出現(xiàn)，，如《建設(shè)工程質(zhì)量量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全全生產(chǎn)管理?xiàng)l條例》等。建設(shè)行政法規(guī)規(guī)的效力低于于建設(shè)法律，在全國范圍圍內(nèi)施行。3）建設(shè)部門規(guī)規(guī)章建設(shè)部門規(guī)章章是指住房和和城鄉(xiāng)建設(shè)部部根據(jù)國務(wù)院院規(guī)定的職責(zé)責(zé)范圍，依法法制定并頒布布的各項(xiàng)規(guī)章章或由住房和和城鄉(xiāng)建設(shè)部部與國務(wù)院其其他有關(guān)部門門聯(lián)合制定并并發(fā)布的規(guī)章章，如《實(shí)施工程建設(shè)設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》、《工程建設(shè)項(xiàng)目目施工招標(biāo)投投標(biāo)辦法》等。部部門規(guī)規(guī)章對對全國國有關(guān)關(guān)行政政管理理部門具具有約約束力力，但但其效力低低于行行政法法規(guī)。（一））建設(shè)設(shè)法規(guī)規(guī)概述述94）地方方性建建設(shè)法法規(guī)地方性性建設(shè)設(shè)法規(guī)規(guī)是指指在不不與憲憲法、、法律律、行行政法法規(guī)相相抵觸觸的前前提下下，由由省、、自治治區(qū)、、直轄轄市人人民代代表大大會(huì)及及其常常委會(huì)會(huì)結(jié)合合本地地區(qū)實(shí)實(shí)際情情況制制定頒頒行的的或經(jīng)經(jīng)其批批準(zhǔn)頒頒布的的由下下級人人大或或其常常委會(huì)會(huì)制定定的，，只在本本行政政區(qū)域域有效效的建設(shè)設(shè)方面面的法法規(guī)。。5）地方方建設(shè)設(shè)規(guī)章章地方建建設(shè)規(guī)規(guī)章是是指省省、自自治區(qū)區(qū)、直直轄市市人民民政府府以及及省會(huì)會(huì)（自自治區(qū)區(qū)首府府）城城市和和經(jīng)國國務(wù)院院批準(zhǔn)準(zhǔn)的較較大城城市的的人民民政府府，根根據(jù)法法律和和法規(guī)規(guī)制定定頒布布的，，只在在本行行政區(qū)區(qū)域有有效的的建設(shè)設(shè)方面面的規(guī)規(guī)章。。在建設(shè)設(shè)法規(guī)規(guī)的五五個(gè)層層次中中，其其法律律效力力由高到到低依依次為為建設(shè)設(shè)法律律、建建設(shè)行行政法法規(guī)、、建設(shè)設(shè)部門門規(guī)章章、地地方性性建設(shè)設(shè)法規(guī)規(guī)和地地方建建設(shè)規(guī)規(guī)章。法律律效力力高的的成為為上位位法，，法律律效力力低的的成為為下位位法，，下位位法不不得與與上位位法相相抵觸觸，否否則其其相應(yīng)應(yīng)規(guī)定定將被被視為為無效效。（一））建設(shè)設(shè)法規(guī)規(guī)概述述10（二））《建筑法法》Z1.2.1《《中華人人民共共和國國建筑筑法》的頒布布實(shí)施施時(shí)間間以及及立法法目的的和約約束范范圍（（P3）Z1.2.2建筑業(yè)業(yè)企業(yè)業(yè)、建建筑業(yè)業(yè)企業(yè)業(yè)資質(zhì)質(zhì)以及及建筑筑業(yè)企企業(yè)資資質(zhì)等等級的的概念念（P4）Z1.2.3建筑業(yè)業(yè)企業(yè)業(yè)資質(zhì)質(zhì)包含含的序序列及及其類類別（（P4）Z1.2.4建筑業(yè)業(yè)企業(yè)業(yè)資質(zhì)質(zhì)等級級劃分分的具具體等等級分分類（（P5）Z1.2.5不同建建筑業(yè)業(yè)企業(yè)業(yè)承攬攬業(yè)務(wù)務(wù)的范范圍及及相應(yīng)應(yīng)等級級劃分分（P5～P7）Z1.2.6建筑業(yè)業(yè)企業(yè)業(yè)資質(zhì)質(zhì)管理理規(guī)定定以及及建筑筑合同同無效效的情情形規(guī)規(guī)定（（P7～P8）（二））建筑筑法11Z1.2.7聯(lián)合承承包的的概念念、聯(lián)聯(lián)合體體資質(zhì)質(zhì)認(rèn)定定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)以及及聯(lián)合合體中中各成成員單單位的的責(zé)任任承擔(dān)擔(dān)的規(guī)規(guī)定（（P8）Z1.2.8建設(shè)工工程轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包的的概念念以及及禁止止轉(zhuǎn)包包行為為的相相關(guān)法法律條條文（（P8）Z1.2.9建設(shè)工工程分分包的的概念念以及及違法法分包包的相相關(guān)規(guī)規(guī)定（（P8～P9）Z1.2.10總承包包單位位與分分包單單位的的連帶帶責(zé)任任的相相關(guān)規(guī)規(guī)定（（P9）Z1.2.11建筑安安全生生產(chǎn)管管理方方針的的概念念及其其相關(guān)關(guān)法律律條文文（P9～P10）Z1.2.12建設(shè)工工程安安全生生產(chǎn)基基本制制度的的分類類及其其相關(guān)關(guān)概念念（P10～P11）（二））建筑筑法12Z1.2.13建筑施施工企企業(yè)的的安全全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任任的相相關(guān)規(guī)規(guī)定（（P11）Z1.2.14建設(shè)工工程竣竣工驗(yàn)驗(yàn)收的的概念念及相相關(guān)竣竣工驗(yàn)驗(yàn)收制制度的的規(guī)定定（P11）Z1.2.15建筑工工程質(zhì)質(zhì)量保保修制制度的的概念念及建建筑工工程質(zhì)質(zhì)量保保修的的范圍圍與期期限的的相應(yīng)應(yīng)規(guī)定定（P12）（二））建筑筑法131.從業(yè)資資格的的有關(guān)關(guān)規(guī)定定Z1.2.1《《中華人人民共共和國國建筑筑法》的頒布布實(shí)施施時(shí)間間以及及立法法目的的和約約束范范圍《建筑法法》的立法目目的在于加加強(qiáng)對對建筑筑活動(dòng)動(dòng)的監(jiān)監(jiān)督管管理，，維護(hù)護(hù)建筑筑市場場秩序序，保保證建建筑工工程的的質(zhì)量量和安安全，，促進(jìn)進(jìn)建筑筑業(yè)健健康發(fā)發(fā)展。?！督ㄖǚā饭?章85條，分分別從從建筑筑許可可、建建筑工工程發(fā)發(fā)包與與承包包、建建筑工工程管管理、、建筑筑安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理、建建筑工工程質(zhì)質(zhì)量管管理等等方面面作出出了規(guī)規(guī)定。。Z1.2.2建筑業(yè)業(yè)企業(yè)業(yè)、建建筑業(yè)業(yè)企業(yè)業(yè)資質(zhì)質(zhì)以及及建筑筑業(yè)企企業(yè)資資質(zhì)等等級的的概念念從事土土木工工程、、建筑筑工程程、線線路管管道設(shè)設(shè)備安安裝工工程、、裝修修工程程的新新建、、擴(kuò)建建、改改建等等活動(dòng)動(dòng)的企企業(yè)稱稱為建筑業(yè)業(yè)企業(yè)業(yè)。建筑筑業(yè)企企業(yè)資資質(zhì)，，是指指建筑筑業(yè)企企業(yè)的的建設(shè)設(shè)業(yè)績績、人人員素素質(zhì)、、管理理水平平、資資金數(shù)數(shù)量、、技術(shù)術(shù)裝備備等的的總稱稱。建建筑業(yè)業(yè)企業(yè)業(yè)資質(zhì)質(zhì)等級級，是是指國務(wù)院院行政政主管管部門門按資質(zhì)質(zhì)條件件把企企業(yè)劃劃分成成的不不同等等級。。（二））建筑筑法14Z1.2.3建筑業(yè)業(yè)企業(yè)業(yè)資質(zhì)質(zhì)包含含的序序列及及其類類別建筑業(yè)業(yè)企業(yè)業(yè)資質(zhì)質(zhì)分為為施工總總承包包、專專業(yè)承承包和和施工工勞務(wù)務(wù)三個(gè)序序列。。積得得施工工總承承包資資質(zhì)的的企業(yè)業(yè)稱為為施工工總承承包企企業(yè)。。取得得專業(yè)業(yè)承包包資質(zhì)質(zhì)的企企業(yè)稱稱為專專業(yè)承承包企企業(yè)。。取得得勞務(wù)務(wù)分包包資質(zhì)質(zhì)的企企業(yè)稱稱為施施工勞勞務(wù)企企業(yè)。。施工總總承包包資質(zhì)質(zhì)、專專業(yè)承承包資資質(zhì)、、施工工勞務(wù)務(wù)資質(zhì)質(zhì)序列列可按按照工工程性性質(zhì)和和技術(shù)術(shù)特點(diǎn)點(diǎn)分別別劃分分為若若干資資質(zhì)類類別，，見表表1-l。建筑業(yè)業(yè)企業(yè)業(yè)資質(zhì)質(zhì)序列列及類類別表1-1（二））建筑筑法序號資質(zhì)序列資質(zhì)類別1施工總承包資質(zhì)分為12個(gè)類別，分別是：建筑工程、公路工程、鐵路工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶煉工程、石油化工工程、市政公用工程、通信工程、機(jī)電工程2專業(yè)承包資質(zhì)分為36個(gè)類別，包括地基基礎(chǔ)工程、建筑裝修裝飾工程、建筑幕墻工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、防水防腐保溫工程、預(yù)拌混凝土、設(shè)備安裝工程、電子與智能化工程、橋梁工程等3施工勞務(wù)資質(zhì)施工勞務(wù)序列不分類別15Z1.2.4建筑業(yè)業(yè)企業(yè)業(yè)資質(zhì)質(zhì)等級級劃分分的具具體等等級分分類施工總總承包包、專專業(yè)承承包各各資質(zhì)質(zhì)類別別按照照規(guī)定定的條條件劃劃分為為若干干資質(zhì)質(zhì)等級級，施施工勞勞務(wù)資資質(zhì)不分等等級。建筑筑企業(yè)業(yè)各資資質(zhì)等等級標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和和各類類別等等級資資質(zhì)企企業(yè)承承擔(dān)工工程的的具體體范圍圍，由由國務(wù)務(wù)院建建設(shè)主主管部部門會(huì)會(huì)同國國務(wù)院院有關(guān)關(guān)部門門制定定。建筑工工程、、市政政公用用工程程施工工總承承包企企業(yè)資資質(zhì)等等級均均分為為特級、、一級級、二二級、、三級級。專業(yè)業(yè)承包包企業(yè)業(yè)資質(zhì)質(zhì)等級級分類類見表表1-2。部分專專業(yè)承承包企企業(yè)資資質(zhì)等等級表1-2（二））建筑筑法企業(yè)類別等級分類企業(yè)類別等級分類地基基礎(chǔ)工程一、二、三級建筑幕墻工程一、二級建筑裝修裝飾工程一、二級鋼結(jié)構(gòu)工程一、二級預(yù)拌混凝土不分等級模板腳手架一、二級古建筑工程一、二、三級電子與智能化工程一、二、三級消防設(shè)施工程一、二級城市及道路照明工程一、二、三級防水防腐保溫工程一、二級特種工程不分等級16Z1.2.5不同建建筑業(yè)業(yè)企業(yè)業(yè)承攬攬業(yè)務(wù)務(wù)的范范圍及及相應(yīng)應(yīng)等級級劃分分①施工工總承承包企企業(yè)施工總總承包包企業(yè)業(yè)可以以承接接施工工總承承包工工程。。施工工總承承包企企業(yè)可可以對對所承承接的的施工工總承承包工工程內(nèi)內(nèi)各專專業(yè)工工程全部自自行施施工，也可可以將將專業(yè)業(yè)工程程或勞勞務(wù)作作業(yè)依依法分包包給給具具有有相相應(yīng)應(yīng)資資質(zhì)質(zhì)的的專業(yè)業(yè)承承包包企企業(yè)業(yè)或或施施工工勞勞務(wù)務(wù)企企業(yè)業(yè)。。建筑筑工工程程、、市市政政公公用用工工程程施施工工總總承承包包企企業(yè)業(yè)可可以以承承攬攬的的業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)范范圍圍見見表表1-3、表表1-4。（二二））建建筑筑法法17房屋屋建建筑筑工工程程施施工工總總承承包包企企業(yè)業(yè)承承包包工工程程范范圍圍表1-3（二二））建建筑筑法法序號企業(yè)資質(zhì)承包工程范圍1特級可承擔(dān)各類建筑工程的施工2一級可承擔(dān)單項(xiàng)合同額3000萬元以上的下列建筑工程的施工：（1）高度200m及以下的工業(yè)、民用建筑工程；（2）高度240m及以下的構(gòu)筑物工程3二級可承擔(dān)下列建筑工程的施工：（1）高度200m及以下的工業(yè)、民用建筑工程；（2）高度120m及以下的構(gòu)筑物工程；（3）建筑面積4萬㎡及以下的單體工業(yè)、民用建筑工程：（4）單跨跨度39m及以下的建筑工程4三級可承擔(dān)下列建筑工程的施工：（1）高度50m以內(nèi)的建筑工程；（2）高度70m及以下的構(gòu)筑物工程；（3）建筑面積1.2萬㎡及以下的單體工業(yè)、民用建筑工程；（4）單跨跨度27m及以下的建筑工程18市政政公公用用工工程程施施工工總總承承包包企企業(yè)業(yè)承承包包工工程程范范圍圍表1-4（二二））建建筑筑法法序號企業(yè)資質(zhì)承包工程范圍1一級可承擔(dān)各種類市政公用工程的施工2二級可承擔(dān)下列市政公用工程的施工：（1）各類城市道路：單跨45m及以下的城市橋梁；（2）15萬t/d及以下的供水工程；10萬t/d及以下的污水處理工程；2萬t/d及以下的給水泵站、15萬t/d及以下的污水泵站、雨水泵站；各類給排水及中水管道工程；（3）中壓以下燃?xì)夤艿馈⒄{(diào)壓站；供熱面積150萬㎡及以下熱力工程和各共熱力管道工程；（4）各類城市生活垃圾處理工程；（5）斷面25㎡及以下隧道工程和地下交通工程；（6）各類城市廣場、地面停車場硬質(zhì)鋪裝；（7）單項(xiàng)合同額4000萬元及以下的市政綜合工程19表1-4續(xù)表表（二二））建建筑筑法法3三級可承擔(dān)下列市政公用工程的施工：（1）城市道路（不含快速路）：單跨25m及以下的城市橋梁工程；（2）8萬t/d及以下的給水廠；6萬t/d及以下的污水處理工程；10萬t/d及以下的給水泵站、10萬t/d及以下的污水泵站、雨水泵站；直徑1m及以下供水管道；直徑1.5m及以下污水及中水管道；（3）2kg/cm2及以下中壓、低壓燃?xì)夤艿?、調(diào)壓站：供熱面積50萬㎡及以下熱力工程，直徑0.2m及以下熱力管道；（4）單項(xiàng)合同額2500萬元及以下的城市生活垃圾處理工程；（5）單項(xiàng)合同額2000萬元及以下地下交通工程（不包括軌道交通工程）；（6）5000㎡及以下城市廣場、地面停車場硬質(zhì)鋪裝；（7）單項(xiàng)合同額2500萬元及以下的市政綜合工程20②專專業(yè)業(yè)承承包包企企業(yè)業(yè)專業(yè)業(yè)承承包包企企業(yè)業(yè)可可以以承承接接施施工工總總承承包包企企業(yè)業(yè)分分包包的的專專業(yè)業(yè)工工程程和和建建設(shè)設(shè)單單位位依依法法發(fā)發(fā)包包的的專專業(yè)業(yè)工工程程。。專專業(yè)業(yè)承承包包企企業(yè)業(yè)可可以以對對所所承承接接的的專專業(yè)業(yè)工工程程全部部自自行行施施工工，也也可可以以將將勞勞務(wù)務(wù)作作業(yè)業(yè)依法法分分包包給給具具有有相相應(yīng)應(yīng)資資質(zhì)質(zhì)的的施工工勞勞務(wù)務(wù)企企業(yè)業(yè)。。部分分專專業(yè)業(yè)承承包包企企業(yè)業(yè)可可以以承承攬攬的的業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)范范圍圍見見表表1-5。部分分專專業(yè)業(yè)承承包包企企業(yè)業(yè)可可以以承承攬攬的的業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)范范圍圍表1-5（二二））建建筑筑法法序號企業(yè)類型資質(zhì)等級承包范圍1地基基礎(chǔ)工程一級可承擔(dān)各類地基基礎(chǔ)工程的施工二級可承擔(dān)下列工程的施工：（1）高度100m及以下工業(yè)、民用建筑工程和高度120m及以下構(gòu)筑物的地基基礎(chǔ)工程；（2）深度不超過24m的剛性樁復(fù)合地基處理和深度不超過10m的其他地基處理工程；（3）單樁承受設(shè)計(jì)荷載5000kN及以下的樁基礎(chǔ)工程；（4）開挖深度不超過15m的基坑維護(hù)工程21表1-5續(xù)表表（二二））建建筑筑法法1地基基礎(chǔ)工程三級可承擔(dān)下列工程的施工：（1）高度50m及以下工業(yè)、民用建筑工程和高度70m及以下構(gòu)筑物的地基基礎(chǔ)工程；（2）深度不超過18m的剛性樁復(fù)合地基處理和深度不超過8m的其他地基處理工程；（3）單樁承受設(shè)計(jì)荷載3000kN及以下的樁基礎(chǔ)工程；（4）開挖深度不超過12m的基坑維護(hù)工程2建筑裝修裝飾工程一級可承擔(dān)各類建筑裝修裝飾工程，以及與裝修工程直接配套的其他工程的施工二級可承擔(dān)單項(xiàng)合同額2000萬元及以下的建筑裝修裝飾工程，以及與裝修工程直接配套的其他工程的施工3建筑幕墻工程一級可承擔(dān)各類型建筑幕墻工程的施工二級可承擔(dān)單體建筑工程面積8000㎡及以下建筑幕墻工程的施工22表1-5續(xù)表表（二二））建建筑筑法法4鋼結(jié)構(gòu)工程一級可承擔(dān)下列鋼結(jié)構(gòu)工程的施工：（1）鋼結(jié)構(gòu)高度60m及以上；（2）鋼結(jié)構(gòu)單跨跨度30m及以上；（3）網(wǎng)殼、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)短邊邊跨跨度50m及以上；（4）單體鋼結(jié)構(gòu)工程鋼結(jié)構(gòu)總重量4000t及以上；（5）單體建筑面積30000㎡及以上二級可承擔(dān)下列鋼結(jié)構(gòu)工程的施工：（1）鋼結(jié)構(gòu)高度100m及以下；（2）鋼結(jié)構(gòu)單跨跨度36m及以下；（3）網(wǎng)殼、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)短邊邊跨跨度75m及以上；（4）單體鋼結(jié)構(gòu)工程鋼結(jié)構(gòu)總重量6000t及以上；（5）單體建筑面積35000㎡及以上三級可承擔(dān)下列鋼結(jié)構(gòu)工程的施工：（1）鋼結(jié)構(gòu)高度60m及以下；（2）鋼結(jié)構(gòu)單跨跨度30m及以下；（3）網(wǎng)殼、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)短邊邊跨跨度35m及以下；（4）單體鋼結(jié)構(gòu)工程鋼結(jié)構(gòu)總重量3000t及以下；（5）單體建筑面積15000㎡及以下23③施施工工勞勞務(wù)務(wù)企企業(yè)業(yè)施工工勞勞務(wù)務(wù)企企業(yè)業(yè)可可以以承承擔(dān)擔(dān)各類類勞勞務(wù)務(wù)作作業(yè)業(yè)。（二二））建建筑筑法法表1-5續(xù)表表5電子與建筑智能化工程一級可承擔(dān)各類型電子工程，建筑智能化工程的施工二級可承擔(dān)單項(xiàng)合額2500萬元及以下的電子工業(yè)制造設(shè)備安裝工程和電子工業(yè)環(huán)境工程、單項(xiàng)合同額1500萬元及以下的電子系統(tǒng)工程和建筑智能化工程的施工242.建筑筑工工程程承承包包的的有有關(guān)關(guān)規(guī)規(guī)定定Z1.2.6建筑筑業(yè)業(yè)企企業(yè)業(yè)資資質(zhì)質(zhì)管管理理規(guī)規(guī)定定以以及及建建筑筑合合同同無無效效的的情情形形規(guī)規(guī)定定（1）建建筑筑業(yè)業(yè)企企業(yè)業(yè)資資質(zhì)質(zhì)管管理理規(guī)規(guī)定定承包包建建筑筑工工程程的的單單位位應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)持持有有依依法法取取得得的的資資質(zhì)質(zhì)證證書書，，并并在在其資資質(zhì)質(zhì)等等級級許許可可的的業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)范范圍圍內(nèi)內(nèi)承攬攬工工程程。。禁禁止止建建筑筑施施工工企企業(yè)業(yè)超超越越本本企企業(yè)業(yè)資資質(zhì)質(zhì)等等級級許許可可的的業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)范范圍圍或或者者以以任任何何形形式式用用其其他他建建筑筑施施工工企企業(yè)業(yè)的的名名義義承承攬攬工工程程。。禁禁止止建建筑筑施施工工企企業(yè)業(yè)以以任任何何形形式式允允許許其其他他單單位位或或者者個(gè)個(gè)人人使使用用本本企企業(yè)業(yè)的的資資質(zhì)質(zhì)證證書書、、營營業(yè)業(yè)執(zhí)執(zhí)照照，，以以本本企企業(yè)業(yè)的的名名義義承承攬攬工工程程。。2005年1月1日開開始始實(shí)實(shí)行行的的《最高高人人民民法法院院關(guān)關(guān)于于審審理理建建設(shè)設(shè)工工程程施施工工合合同同糾糾紛紛案案件件適適用用法法律律問問題題的的解解釋釋》第1條規(guī)規(guī)定定：：建設(shè)設(shè)工工程程施施工工合合同同具具有有下下列列情情形形之之一一的的，，應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)根根據(jù)據(jù)合合同同法法第第52條第第(5)項(xiàng)的的規(guī)規(guī)定定，，認(rèn)認(rèn)定定無無效效：：（二二））建建筑筑法法251）承承包包人人未未取取得得建建筑筑施施工工企企業(yè)業(yè)資資質(zhì)質(zhì)或或者者超超越越資資質(zhì)質(zhì)等等級級的的；；2）沒沒有有資資質(zhì)質(zhì)的的實(shí)實(shí)際際施施工工人人借借用用有有資資質(zhì)質(zhì)的的建建筑筑施施工工企企業(yè)業(yè)名名義義的的；；3）建建設(shè)設(shè)工工程程必必須須進(jìn)進(jìn)行行招招標(biāo)標(biāo)而而未未招招標(biāo)標(biāo)或或者者中中標(biāo)標(biāo)無無效效的的。。Z1.2.7聯(lián)合合承承包包的的概概念念、、聯(lián)聯(lián)合合體體資資質(zhì)質(zhì)認(rèn)認(rèn)定定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)以以及及聯(lián)聯(lián)合合體體中中各各成成員員單單位位的的責(zé)責(zé)任任承承擔(dān)擔(dān)的的規(guī)規(guī)定定（2）聯(lián)聯(lián)合合承承包包兩個(gè)個(gè)以以上上的的承包包單單位位組組成成聯(lián)聯(lián)合合體體共共同同承承包包建建設(shè)設(shè)工工程程的的行行為為稱稱為為聯(lián)聯(lián)合合承承包包。?！督ㄖǚā返?7條規(guī)規(guī)定定，，對對于于大大型型建建筑筑工工程程或或者者結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)復(fù)復(fù)雜雜的的建建筑筑工工程程，，可可以以由由兩兩個(gè)個(gè)以以上上的的承承包包單單位位聯(lián)聯(lián)合合共共同同承承包包。。1)聯(lián)合合體體資資質(zhì)質(zhì)的的認(rèn)認(rèn)定定依據(jù)據(jù)《建筑筑法法》第27條，，聯(lián)聯(lián)合合體體作作為為投投標(biāo)標(biāo)人人投投標(biāo)標(biāo)時(shí)時(shí)，，應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照照資資質(zhì)質(zhì)等等級級較較低低的的單單位位的業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)許許可可范范圍圍承承攬攬工工程程。。（二））建筑筑法262)聯(lián)合體體中各各成員員單位位的責(zé)責(zé)任承承擔(dān)組成聯(lián)聯(lián)合體體的成成員單單位投投標(biāo)之之前必須要要簽訂訂共同同投標(biāo)標(biāo)協(xié)議議，明確確約定定各方方擬承承擔(dān)的的工作作和責(zé)責(zé)任，，并將將共同同投標(biāo)標(biāo)協(xié)議議連同同投標(biāo)標(biāo)文件件一并并提交交招標(biāo)標(biāo)人。。否則則，依依據(jù)《工程建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目施施工招招標(biāo)投投標(biāo)辦辦法》，由評評標(biāo)委委員會(huì)會(huì)初審審后按按廢標(biāo)標(biāo)處理理。同時(shí)，，聯(lián)合合體的的成員員單位位對承承包合合同的的履行行承擔(dān)擔(dān)連帶責(zé)責(zé)任?！睹穹ㄍㄍ▌t》第87條規(guī)定定，負(fù)負(fù)有連連帶義義務(wù)的的每個(gè)個(gè)債務(wù)務(wù)人，，都負(fù)負(fù)有清清償全全部債債務(wù)的的義務(wù)務(wù)。因此，，聯(lián)合合體的的成員員單位位都負(fù)負(fù)有清清償全全部債債務(wù)的的義務(wù)務(wù)。（二））建筑筑法27Z1.2.8建設(shè)工工程轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包的的概念念以及及禁止止轉(zhuǎn)包包行為為的相相關(guān)法法律條條文（3）轉(zhuǎn)包包轉(zhuǎn)包系系指承承包單單位承承包建建設(shè)工工程后后，不不履行行合同同約定定的責(zé)責(zé)任和和義務(wù)務(wù)，將將其承承包的的全部部建設(shè)設(shè)工程程轉(zhuǎn)給給他人人或者者將其其承包包的全全部建建設(shè)工工程肢肢解以以后以以分包包的名名義分分別轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)給其其他單單位承承包的的行為為?！督ㄖǚā方罐D(zhuǎn)轉(zhuǎn)包行行為，，第28條規(guī)定定：禁禁止承承包單單位將將其承承包的的全部部建筑筑工程程轉(zhuǎn)包包給他他人，，禁止止承包包單位位將其其承包包的全全部建建筑工工程肢肢解以以后以以分包包的名名義分分別轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包給給他人人。（二））建筑筑法28Z1.2.9建設(shè)工工程分分包的的概念念以及及違法法分包包的相相關(guān)規(guī)規(guī)定（4）分包包1）分包包的概概念總承包包單位位將其其所承承包的的工程程中的的專業(yè)業(yè)工程程或者者勞務(wù)務(wù)作業(yè)業(yè)發(fā)包包給其其他承承包單單位完完成的的活動(dòng)動(dòng)稱為為分包包。分包分分為專專業(yè)工工程分分包和和勞務(wù)務(wù)作業(yè)業(yè)分包包。專業(yè)工工程分分包，，是指指總承承包單單位將將其所所承包包工程程中的的專業(yè)業(yè)工程程發(fā)包包給具具有相相應(yīng)自自制的的其他他承包包單位位完成成的活活動(dòng)。。勞務(wù)務(wù)作業(yè)業(yè)分包包，是是指施施工總總承包包企業(yè)業(yè)或者者專業(yè)業(yè)承包包企業(yè)業(yè)將承承包工工程中中的勞勞務(wù)作作業(yè)發(fā)發(fā)包給給勞務(wù)務(wù)分包包企業(yè)業(yè)完成成的活活動(dòng)。?！督ㄖǚā返?9條規(guī)定定：禁禁止總總承包包單位位將工工程分分包給給不具具備相相應(yīng)資資質(zhì)條條件的的單位位，禁禁止分分包單單位將將其承承包的的工程程再分分包。。（二）建筑筑法292）違法分包包依據(jù)《建筑法》的規(guī)定：《建設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量管理?xiàng)l條例》進(jìn)一步將違法分包界界定為如下下幾種情形形：①總承包單單位將建設(shè)設(shè)工程分包包給不具備備相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)條件的單單位的；②建設(shè)工程程總承包合合同中未有有約定，有有未經(jīng)建設(shè)設(shè)單位認(rèn)可可，承包單單位將其承承包的部分分建設(shè)工程程交由其他他單位完成成的；③施工總承承包單位將將建設(shè)工程程主體結(jié)構(gòu)構(gòu)的施工分分包給其他他單位的；；④分包單位位將其承包包的建設(shè)工工程再分包包的。Z1.2.10總承包單位位與分包單單位的連帶帶責(zé)任的相相關(guān)規(guī)定3）總承包單單位與分包包單位的連連帶責(zé)任《建筑法》第29條規(guī)定：總承包單位位和分包單單位就分包包工程對建建設(shè)單位承承擔(dān)連帶責(zé)責(zé)任。（二）建筑筑法303.建筑安全生生產(chǎn)管理的的有關(guān)規(guī)定定Z1.2.11建筑安全生生產(chǎn)管理方方針的概念念及其相關(guān)關(guān)法律條文文（1）建筑安全全生產(chǎn)管理理方針建筑安全生生產(chǎn)管理是是指建設(shè)行行政主管部部門、建筑筑安全監(jiān)督督管理機(jī)構(gòu)構(gòu)，建筑施施工企業(yè)及及有關(guān)單位位對建筑生生產(chǎn)過程中中的安全工工作，進(jìn)行行計(jì)劃、組組織、指揮揮、控制、、監(jiān)督等一一系列的管管理活動(dòng)。?！督ㄖā返?6條規(guī)定：建建筑工程安安全生產(chǎn)管管理必須堅(jiān)堅(jiān)持安全第一、、預(yù)防為主主的方針。安全生產(chǎn)關(guān)關(guān)系到人民民群眾生命命和財(cái)產(chǎn)安安全，關(guān)系系到社會(huì)穩(wěn)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)濟(jì)健康發(fā)展展?！鞍踩谝灰弧笔前踩a(chǎn)方針針的基礎(chǔ)；；“預(yù)防為為主”是安安全生產(chǎn)方方針的核心心和具體體體現(xiàn)，是實(shí)實(shí)現(xiàn)安全生生產(chǎn)的根本本途徑，生產(chǎn)必須須安全，安安全促進(jìn)生生產(chǎn)。（二）建筑筑法31Z1.2.12建設(shè)工程安安全生產(chǎn)基基本制度的的分類及其其相關(guān)概念念（2）建設(shè)工程程安全生產(chǎn)產(chǎn)基本制度度1）安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制度度安全全生生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)責(zé)任任制制度度是將將企企業(yè)業(yè)各各級級負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)人人、、各各職職能能機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)及及其其工工作作人人員員和和各各崗崗位位作作業(yè)業(yè)人人員員在在安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)方方面面應(yīng)應(yīng)做做的的工工作作及及應(yīng)應(yīng)負(fù)負(fù)的的責(zé)責(zé)任任加加以以明明確確規(guī)規(guī)定定的的一一種種制制度度。。2）群群防防群群治治制制度度群防防群群治治制制度度是職職工工群群眾眾進(jìn)進(jìn)行行預(yù)預(yù)防防和和治治理理安安全全的的一一種種制制度度。。3）安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)教教育育培培訓(xùn)訓(xùn)制制度度安全全生生產(chǎn)產(chǎn)教教育育培培訓(xùn)訓(xùn)制制度度是對對廣廣大大建建筑筑干干部部職職工工進(jìn)進(jìn)行行安安全全教教育育培培訓(xùn)訓(xùn)，，提提高高安安全全意意識識，，增增加加安安全全知知識識和和技技能能的的制制度度。。（二二））建建筑筑法法324）傷傷亡亡事事故故處處理理報(bào)報(bào)告告制制度度傷亡亡事事故故處處理理報(bào)報(bào)告告制制度度是指指施施工工中中發(fā)發(fā)生生事事故故時(shí)時(shí)，，建建筑筑企企業(yè)業(yè)應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)采采取取緊緊急急措措施施減減少少人人員員傷傷亡亡和和事事故故損損失失，，并并按按照照國國家家有有關(guān)關(guān)規(guī)規(guī)定定及及時(shí)時(shí)向向有有關(guān)關(guān)部部門門報(bào)報(bào)告告的的制制度度。。5）安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)檢檢查查制制度度安全全生生產(chǎn)產(chǎn)檢檢查查制制度度是上上級級管管理理部部門門或或企企業(yè)業(yè)自自身身對對安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)狀狀況況進(jìn)進(jìn)行行定定期期或或不不定定期期檢檢查查的的制制度度。。6）安安全全責(zé)責(zé)任任追追究究制制度度建設(shè)設(shè)單單位位、、設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)單單位位、、施施工工單單位位、、監(jiān)監(jiān)理理單單位位，，由由于于沒沒有有履履行行職職責(zé)責(zé)造造成成人人員員傷傷亡亡和和事事故故損損失失的的，，視視情情節(jié)節(jié)給給予予相相應(yīng)應(yīng)處處理理；；情情節(jié)節(jié)嚴(yán)嚴(yán)重重的的，，責(zé)責(zé)令令停停業(yè)業(yè)整整頓頓，，降降低低資資質(zhì)質(zhì)等等級級或或吊吊銷銷資資質(zhì)質(zhì)證證書書；；構(gòu)構(gòu)成成犯犯罪罪的的，，依依法法追追究究刑刑事事責(zé)責(zé)任任。。（二二））建建筑筑法法33Z1.2.13建筑筑施施工工企企業(yè)業(yè)的的安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)責(zé)任任的的相相關(guān)關(guān)規(guī)規(guī)定定（3）建建筑筑施施工工企企業(yè)業(yè)的的安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)責(zé)任任《建筑筑法法》第38條、、第第39條、、第第41條、、第第44～48條、、第第51條規(guī)規(guī)定定了了建建筑筑施施工工企企業(yè)業(yè)的的安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)責(zé)任任。。經(jīng)經(jīng)2011年4月第第十十一一屆屆全全國國人人大大會(huì)會(huì)議議通通過過的的《建筑筑法法》，僅僅對對第第48條作作了了修修改改，，規(guī)規(guī)定定如如下下：：建筑筑施施工工企企業(yè)業(yè)，，應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)依依法法為為職職工工參參加加工工傷傷保保險(xiǎn)險(xiǎn)繳繳納納工工傷傷保保險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)。。鼓鼓勵(lì)勵(lì)企企業(yè)業(yè)為為從從事事危危險(xiǎn)險(xiǎn)作作業(yè)業(yè)的的職職工工辦辦理理意意外外傷傷害害保保險(xiǎn)險(xiǎn)，，支支付付保保險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)。。（二二））建建筑筑法法344.《《建筑筑法法》關(guān)于于質(zhì)質(zhì)量量管管理理的的規(guī)規(guī)定定Z1.2.14建設(shè)設(shè)工工程程竣竣工工驗(yàn)驗(yàn)收收的的概概念念及及相相關(guān)關(guān)竣竣工工驗(yàn)驗(yàn)收收制制度度的的規(guī)規(guī)定定（1）建建設(shè)設(shè)工工程程竣竣工工驗(yàn)驗(yàn)收收制制度度《建筑筑法法》第61條規(guī)規(guī)定定：：交交付付竣竣工工驗(yàn)驗(yàn)收收的的建建筑筑工工程程，，必必須須符符合合規(guī)規(guī)定定的的建建筑筑工工程程質(zhì)質(zhì)量量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，，有有完完整整的的工工程程技技術(shù)術(shù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)資資料料和和經(jīng)經(jīng)簽簽署署的的工工程程保保修修書書，，并并具具備備國國家家規(guī)規(guī)定定的的其其他他竣竣工工條條件件。。建筑筑工工程程竣竣工工經(jīng)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)收收合合格格后后，，方方可可交交付付使使用用；；未未經(jīng)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)收收或或驗(yàn)驗(yàn)收收不不合合格格的的，，不不得得交交付付使使用用。。工程程項(xiàng)項(xiàng)目目的的竣竣工工驗(yàn)驗(yàn)收收是是施施工工全全過過程程的的最后后一一道道工工序序，，也是是工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目管管理理的的最后后一一項(xiàng)項(xiàng)工工作作。它它是是建建設(shè)設(shè)投投資資成成果果轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)入入生生產(chǎn)產(chǎn)或或使使用用的的標(biāo)標(biāo)志志，，也也是是全全面面考考核核投投資資效效益益、、檢檢驗(yàn)驗(yàn)設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)和和施施工工質(zhì)質(zhì)量量的的重重要要環(huán)環(huán)節(jié)節(jié)。。（二二））建建筑筑法法35Z1.2.15建筑工程質(zhì)量量保修制度的的概念及建筑筑工程質(zhì)量保保修的范圍與與期限的相應(yīng)應(yīng)規(guī)定（2）建設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量保修制度度建設(shè)工程質(zhì)量量保修制度，，是指建設(shè)工工程竣工經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)收后，在規(guī)規(guī)定的保修期期限內(nèi)，因勘勘察、設(shè)計(jì)、、施工、材料料等原因造成成的質(zhì)量缺陷陷，應(yīng)當(dāng)由施工承包單單位負(fù)責(zé)維修修、返工或更更換，由責(zé)任任單位負(fù)責(zé)賠賠償損失的法法律制度?！督ㄖā返?2條規(guī)定，建筑筑工程實(shí)行質(zhì)質(zhì)量保修制度度。同時(shí)，還還對質(zhì)量保修修的范圍和期期限作了規(guī)定定：建筑工程程的保修的范范圍應(yīng)當(dāng)包括括地基基礎(chǔ)工工程、主體結(jié)結(jié)構(gòu)工程、屋屋面防水工程程和其他土建建工程，以及及電氣管線、、上下水管線線的安裝工程程，供熱、供供冷系統(tǒng)工程程等項(xiàng)目；保修的期限應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照保證證建筑物合理理壽命年限內(nèi)內(nèi)正常使用，，維護(hù)使用者者合法權(quán)益的的原則確定。。具體的保修修范圍和最低低保修期限由由國務(wù)院規(guī)定定。（二）建筑法法36（三）《安全生產(chǎn)法》（三）安全生生產(chǎn)法Z1.3.1《安全生產(chǎn)法》頒布與實(shí)施時(shí)時(shí)間、立法目目的等相關(guān)內(nèi)內(nèi)容（P12）Z1.3.2生產(chǎn)經(jīng)營單位位安全生產(chǎn)保保障措施的組組成（P12～P15）Z1.3.3生產(chǎn)經(jīng)營單位位的主要負(fù)責(zé)責(zé)人、安全生生產(chǎn)管理人員員的職責(zé)（P12～P13）Z1.3.4對安全設(shè)施、、設(shè)備的質(zhì)量量負(fù)責(zé)的崗位位包括哪些（（P13）Z1.3.5生產(chǎn)經(jīng)營單位位安全生產(chǎn)管管理保障措施施的詳細(xì)規(guī)定定（P13～P14）Z1.3.6生產(chǎn)經(jīng)營單位位安全生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)濟(jì)保障措施施的詳細(xì)規(guī)定定（P14～P15）Z1.3.7生產(chǎn)經(jīng)營單位位安全生產(chǎn)技技術(shù)保障措施施的詳細(xì)規(guī)定定（P15～P16）Z1.3.8生產(chǎn)經(jīng)營單位位的從業(yè)人員員依法享有的的權(quán)利和依法法須履行的義義務(wù)（P16～P17）37Z1.3.9安全生產(chǎn)監(jiān)督督管理部門的的概念安全生生產(chǎn)監(jiān)督管理理措施的相關(guān)關(guān)法律條文（（P17）Z1.3.10安全生產(chǎn)監(jiān)督督管理部門的的職權(quán)（P17～P18）Z1.3.11安全生產(chǎn)監(jiān)督督檢察人員的的義務(wù)（P18）Z1.3.12生產(chǎn)安全事故故的等級劃分分標(biāo)準(zhǔn)（P18）Z1.3.13施工生產(chǎn)安全全事故報(bào)告制制度的相關(guān)規(guī)規(guī)定（P18）Z1.3.14應(yīng)急搶救工作作的相關(guān)法律律條文（P18）Z1.3.15事故調(diào)查的相相關(guān)法律條文文以及事故調(diào)調(diào)查的管轄權(quán)權(quán)限規(guī)定（P19）（三）安全生生產(chǎn)法38Z1.3.1《安全生產(chǎn)法》頒布與實(shí)施時(shí)時(shí)間、立法目目的等相關(guān)內(nèi)內(nèi)容《中華人民共和和國安全生產(chǎn)產(chǎn)法》由中華人民共共和國第九屆屆全國人民代代表大會(huì)常務(wù)務(wù)委員會(huì)第二二十八次會(huì)議議于2002年6月29日通過，自2002年11月1日期施行?！栋踩a(chǎn)法》的立法目的，，是為了加強(qiáng)強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理，防防止和減少生生產(chǎn)安全事故故，保障人民民群眾生命和和財(cái)產(chǎn)安全，，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展。對生產(chǎn)經(jīng)營單單位的安全生生產(chǎn)保障、從從業(yè)人員的權(quán)權(quán)利和義務(wù)、、安全生產(chǎn)的的監(jiān)督管理、、安全生產(chǎn)事事故的應(yīng)急救救援與調(diào)查處處理四個(gè)主要要方面做出了了規(guī)定。（三）安全生生產(chǎn)法391.生產(chǎn)經(jīng)營單位位安全生產(chǎn)保保障的有關(guān)規(guī)規(guī)定Z1.3.2生產(chǎn)經(jīng)營單位位安全生產(chǎn)保保障措施的組組成（1）組織保障措措施1）建立安全生生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)《安全生產(chǎn)法》第19條規(guī)定：礦山山、建筑施工工單位和危險(xiǎn)險(xiǎn)物品的生產(chǎn)產(chǎn)、經(jīng)營、儲儲存單位，應(yīng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全全生產(chǎn)管理機(jī)機(jī)構(gòu)貨值配備備專職安全生生產(chǎn)管理人員員。Z1.3.3生產(chǎn)經(jīng)營單位位的主要負(fù)責(zé)責(zé)人、安全生生產(chǎn)管理人員員的職責(zé)2）明確崗位責(zé)責(zé)任①生產(chǎn)經(jīng)營單單位的主要負(fù)負(fù)責(zé)人的職責(zé)責(zé)（三）安全生生產(chǎn)法40《安全生產(chǎn)法》第17條規(guī)定：生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單位的的主要負(fù)責(zé)人人對本單位安安全生產(chǎn)工作作負(fù)有下列職職責(zé)：A.建立、健全本本單位安全生生產(chǎn)責(zé)任制；；B.組織制定本單單位安全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)章制度和和操作規(guī)程；；C.保證本單位安安全生產(chǎn)投入入的有效實(shí)施施；D.督促、檢查本本單位的安全全生產(chǎn)工作，，及時(shí)消除生生產(chǎn)安全事故故隱患；E.組織制定并實(shí)實(shí)施本單位的的生產(chǎn)安全事事故應(yīng)急救援援預(yù)案；F.及時(shí)、如實(shí)報(bào)報(bào)告生產(chǎn)安全全事故。②生產(chǎn)經(jīng)營單單位的安全生生產(chǎn)管理人員員的職責(zé)《安全生產(chǎn)法》第38條規(guī)定：生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營單位的的安全生產(chǎn)管管理人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)根據(jù)本單位位的生產(chǎn)經(jīng)營營特點(diǎn)，對安安全生產(chǎn)狀況況進(jìn)行經(jīng)常性性檢查；對檢檢查中發(fā)現(xiàn)的的安全問題，，應(yīng)當(dāng)立即處處理；不能處處理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本本單位有關(guān)負(fù)負(fù)責(zé)人。檢查查及處理情況況應(yīng)當(dāng)記錄在在案。（三）安全生生產(chǎn)法41Z1.3.4對安全設(shè)施、、設(shè)備的質(zhì)量量負(fù)責(zé)的崗位位包括哪些③對安全設(shè)施施、設(shè)備的質(zhì)質(zhì)量負(fù)責(zé)的崗崗位A.對安全設(shè)施的的設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)負(fù)責(zé)的崗位B.對安全設(shè)施的的施工負(fù)責(zé)的的崗位C.對安全設(shè)施的的竣工驗(yàn)收負(fù)負(fù)責(zé)的崗位D.對安全生產(chǎn)設(shè)設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé)責(zé)的崗位Z1.3.5生產(chǎn)經(jīng)營單位位安全生產(chǎn)管管理保障措施施的詳細(xì)規(guī)定定（3）管理保障措措施1）人力資源管管理①對主要負(fù)責(zé)責(zé)人和安全生生產(chǎn)管理人員員的管理②對一般從業(yè)業(yè)人員的管理理③對特種作業(yè)業(yè)人員的管理理（三）安全生生產(chǎn)法422）物質(zhì)資源管管理①設(shè)備的日常常管理②設(shè)備的淘汰汰制度③生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)項(xiàng)目、場所、、設(shè)備的轉(zhuǎn)讓讓管理④生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)項(xiàng)目、場所的的協(xié)調(diào)管理Z1.3.6生產(chǎn)經(jīng)營單位位安全生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)濟(jì)保障措施施的詳細(xì)規(guī)定定（4）經(jīng)濟(jì)保障措措施1）保證安全生生產(chǎn)所必需的的資金2）保證安全設(shè)設(shè)施所需要的的資金3）保證勞動(dòng)防防護(hù)用品、安安全生產(chǎn)培訓(xùn)訓(xùn)所需要的資資金4）保證工商社社會(huì)保險(xiǎn)所需需要的資金（三）安全生生產(chǎn)法43Z1.3.7生產(chǎn)經(jīng)營單位位安全生產(chǎn)技技術(shù)保障措施施的詳細(xì)規(guī)定定（5）技術(shù)保障措措施1）對新工藝、、新技術(shù)、新新材料或者使使用新設(shè)備的的管理2）對安全條件件論證和安全全評價(jià)的管理理3）對廢棄危險(xiǎn)險(xiǎn)物品的管理理4）對重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源的管理5）對員工宿舍舍的管理6）對危險(xiǎn)作業(yè)業(yè)的管理7）對安全生產(chǎn)產(chǎn)操作規(guī)程的的管理8）對施工現(xiàn)場場的管理（三）安全生生產(chǎn)法442.從業(yè)人員的權(quán)權(quán)利和義務(wù)的的有關(guān)規(guī)定Z1.3.8生產(chǎn)經(jīng)營單位位的從業(yè)人員員依法享有的的權(quán)利和依法法須履行的義義務(wù)（1）安全生產(chǎn)中中從業(yè)人員的的權(quán)利生產(chǎn)經(jīng)營單位位的從業(yè)人員員，是指該單單位從事生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)各各項(xiàng)工作的所有人員，包括管理人人員、技術(shù)人人員和各崗位位的工人，也包括生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單位臨時(shí)時(shí)聘用的人員員。生產(chǎn)經(jīng)營單位位的從業(yè)人員員依法享有以以下權(quán)利：1）知情權(quán)；2）批評權(quán)和檢檢舉、控告權(quán)權(quán)；3）拒絕權(quán)；4）緊急避險(xiǎn)權(quán)權(quán)；5）請求賠償權(quán)權(quán)；6）獲得勞動(dòng)防防護(hù)用品的權(quán)權(quán)利；7）獲得安全生生產(chǎn)教育和培培訓(xùn)的權(quán)利（2）安全生產(chǎn)中中從業(yè)人員的的義務(wù)1）自律遵規(guī)的的義務(wù)；2）自覺學(xué)習(xí)安安全生產(chǎn)知識識的義務(wù)；3）危險(xiǎn)報(bào)告義義務(wù)（三）安全生生產(chǎn)法453.安全生產(chǎn)監(jiān)督督管理的有關(guān)關(guān)規(guī)定Z1.3.9安全生產(chǎn)監(jiān)督督管理部門的的概念安全生生產(chǎn)監(jiān)督管理理措施的相關(guān)關(guān)法律條文（1）安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理部門門根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第9條和《建設(shè)工程安全全生產(chǎn)管理?xiàng)l條例》有關(guān)規(guī)定：國國務(wù)院負(fù)責(zé)安安全生產(chǎn)監(jiān)督督管理的部門門對全國安全全性生產(chǎn)工作作實(shí)施綜合監(jiān)監(jiān)督管理。國國務(wù)院建設(shè)行行政主管部門門對全國性建建設(shè)工程安全全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)監(jiān)督管理。國國務(wù)院鐵路、、交通、水利利等有關(guān)部門門按照國務(wù)院院的職責(zé)分工工，負(fù)責(zé)有關(guān)關(guān)專業(yè)工程安安全生產(chǎn)的監(jiān)監(jiān)督管理。（2）安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理措施施《安全生產(chǎn)法》第54條規(guī)定：對安安全生產(chǎn)負(fù)有有監(jiān)督管理職職責(zé)的部門依依照有關(guān)法律律、法規(guī)的規(guī)規(guī)定，對涉及及安全生產(chǎn)的的事項(xiàng)需要審審查批準(zhǔn)或者者驗(yàn)收的，必必須嚴(yán)格依照照有關(guān)法律、、法規(guī)和國家家標(biāo)準(zhǔn)或者行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定定的（三）安全生生產(chǎn)法46安全生產(chǎn)條件件和程序進(jìn)行行審查；不符符合有關(guān)法律律、法規(guī)和國國家標(biāo)準(zhǔn)或者者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)規(guī)定的安全生生產(chǎn)條件的，，不得批準(zhǔn)或或者驗(yàn)收通過過。對未依法法取得批準(zhǔn)或或驗(yàn)收合格的的單位擅自從從事有關(guān)活動(dòng)動(dòng)的，負(fù)責(zé)行行政審批的部部門發(fā)現(xiàn)或者者接到舉報(bào)后后應(yīng)當(dāng)立即予予以取締，并并依法予以處處理。對已經(jīng)經(jīng)依法取得批批準(zhǔn)的單位，，負(fù)責(zé)行政審審批的部門發(fā)發(fā)現(xiàn)其不再具具備安全生產(chǎn)產(chǎn)條件的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)撤銷原批批準(zhǔn)。Z1.3.10安全生產(chǎn)監(jiān)督督管理部門的的職權(quán)（3）安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理部門門的職責(zé)《安全生產(chǎn)法》第56條規(guī)定：負(fù)有有安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理職責(zé)責(zé)的部門依法法對生產(chǎn)經(jīng)營營單位執(zhí)行有有關(guān)安全生產(chǎn)產(chǎn)的法律、法法規(guī)和國家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況況進(jìn)行監(jiān)督檢檢查，行使以以下職權(quán)：1）進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單位進(jìn)行行檢查，調(diào)閱閱有關(guān)資料，，向有關(guān)單位位和人員了解解情況；（三）安全生生產(chǎn)法472）對檢查中發(fā)發(fā)現(xiàn)的安全生生產(chǎn)違法行為為，當(dāng)場予以以糾正或者要要求限期改正正；對依法應(yīng)應(yīng)當(dāng)給予行政政處罰的行為為，依照本法法和其他有關(guān)關(guān)法律、行政政法規(guī)作出行行政處罰決定定；3）對檢查中發(fā)發(fā)現(xiàn)的事故隱隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)責(zé)令立即排除除；重大事故故隱患排除前前或者排除過過程中無法保保障安全的，，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)內(nèi)撤出作業(yè)人人員，責(zé)令暫暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)業(yè)或者停止使使用；重大事事故隱患排除除后，經(jīng)審查查同意，方可可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營和使用；；4）對有根據(jù)認(rèn)認(rèn)為不符合保保障安全生產(chǎn)產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、、設(shè)備、器材材可予以查封封或者扣押，，并應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)依法作出出處理決定。。48Z1.3.11安全生產(chǎn)監(jiān)督督檢察人員的的義務(wù)（4）安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督檢查人員員的義務(wù)《安全生生產(chǎn)法法》第58條的規(guī)規(guī)定了了安全全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督督檢查查人員員的義義務(wù)：：1）應(yīng)當(dāng)當(dāng)忠于于職守守，堅(jiān)堅(jiān)持原原則，，秉公公執(zhí)法法；2）執(zhí)行行監(jiān)督督檢查查任務(wù)務(wù)時(shí)，，必須須出示示有效效的監(jiān)監(jiān)督執(zhí)執(zhí)法證證件；；3）對涉涉及被被檢查查單位位的技技術(shù)秘秘密和和業(yè)務(wù)務(wù)秘密密，應(yīng)應(yīng)當(dāng)為為其保保密。。4.安全事事故應(yīng)應(yīng)急救救援與與調(diào)查查處理理的規(guī)規(guī)定Z1.3.12生產(chǎn)安安全事事故的的等級級劃分分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)（1）生產(chǎn)產(chǎn)安全全事故故的等等級劃劃分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)國務(wù)院院《生產(chǎn)安安全事事故報(bào)報(bào)告和和調(diào)查查處理理?xiàng)l例例》規(guī)定：：根據(jù)據(jù)生產(chǎn)產(chǎn)安全全事故故造成成的人人員傷傷亡或或者直直接經(jīng)經(jīng)濟(jì)損損失，，事故故一般般分為為以下下等級級：（三））安全全生產(chǎn)產(chǎn)法491）特別重重大事事故，是指指造成成30人及以以上死死亡，，或者者100人及以以上重重傷（（包括括急性性工業(yè)業(yè)中毒毒，下下同）），或或者1億元及及以上上直接接經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失失的事事故；；2）重大事事故，是指指造成成10人及以以上30人以下下死亡亡，或或者50人及以以上100人以下下重傷傷，或或者5000萬元及及以上上1億元以以下直直接經(jīng)經(jīng)濟(jì)損損失的的事故故；3）較大事事故，是指指造成成3人及以以上10人以下下死亡亡，或或者10人及以以上50人以下下重傷傷，或或者1000萬元及及以上上5000萬元以以下直直接經(jīng)經(jīng)濟(jì)損損失的的事故故；4）一般事事故，是指指造成成3人以下下死亡亡，或或者10人以下下重傷傷，或或者1000萬元以以下直直接經(jīng)經(jīng)濟(jì)損損失的的事故故。Z1.3.13施工生生產(chǎn)安安全事事故報(bào)報(bào)告制制度的的相關(guān)關(guān)規(guī)定定（2）施工工生產(chǎn)產(chǎn)安全全事故故報(bào)告告《安全生生產(chǎn)法法》第70～72條規(guī)定定：生生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營單單位發(fā)發(fā)生生生產(chǎn)安安全事事故后后，事事故現(xiàn)現(xiàn)場有有關(guān)人人員應(yīng)應(yīng)當(dāng)立立即報(bào)報(bào)告本單位位負(fù)責(zé)責(zé)人。單位位負(fù)責(zé)責(zé)人接接到（三））安全全生產(chǎn)產(chǎn)法50事故報(bào)報(bào)告后后，應(yīng)應(yīng)當(dāng)按按照國國家有有關(guān)規(guī)規(guī)定立立即如如實(shí)報(bào)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)負(fù)有安安全生生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管管理職職責(zé)的的部門門。負(fù)有有安全全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督督管理理職責(zé)責(zé)的部部門接接到事事故報(bào)報(bào)告后后，應(yīng)應(yīng)當(dāng)立立即按按照國國家有有關(guān)規(guī)規(guī)定上上報(bào)事事故情情況。?！督ㄔO(shè)工工程安安全生生產(chǎn)管管理?xiàng)l條例》進(jìn)一步步規(guī)定定：施施工單單位發(fā)發(fā)生生生產(chǎn)安安全事事故，，應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照照國家家有關(guān)關(guān)傷亡亡事故故報(bào)告告和調(diào)調(diào)查處處理的的規(guī)定定，及及時(shí)、、如實(shí)實(shí)地向向負(fù)責(zé)責(zé)安全全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督督管理理的部部門、、建設(shè)設(shè)行政政主管管部門門或者者其他他有關(guān)關(guān)部門門報(bào)告告；特種設(shè)設(shè)備發(fā)發(fā)生事事故的的，還還應(yīng)當(dāng)當(dāng)同時(shí)時(shí)向特特種設(shè)設(shè)備安安全監(jiān)監(jiān)督管管理部部門報(bào)報(bào)告。。實(shí)行行施工工總承承包的的建設(shè)設(shè)工程程，由由總承承包單單位負(fù)負(fù)責(zé)上上報(bào)事事故。。Z1.3.14應(yīng)急搶搶救工工作的的相關(guān)關(guān)法律律條文文（3）應(yīng)急急搶救救工作作《安全生生產(chǎn)法法》第70條規(guī)定定：單單位負(fù)負(fù)責(zé)人人接到到事故故報(bào)告告后，，應(yīng)當(dāng)當(dāng)迅速速采取取有效效措施施，組組織搶搶救，，防止止事故故擴(kuò)大大，減減少人人員傷傷亡和和財(cái)產(chǎn)產(chǎn)（三））安全全生產(chǎn)產(chǎn)法51損失。。第72條規(guī)定定：有有關(guān)地地方人人民政政府和和負(fù)有有安全全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督督管理理的部部門負(fù)負(fù)責(zé)人人接到到重大大生產(chǎn)產(chǎn)安全全事故故報(bào)告告后，，應(yīng)當(dāng)當(dāng)立即即趕到到事故故現(xiàn)場場，組組織事事故搶搶救。。Z1.3.15事故調(diào)調(diào)查的的相關(guān)關(guān)法律律條文文以及及事故故調(diào)查查的管管轄權(quán)權(quán)限規(guī)規(guī)定（4）事故故的調(diào)調(diào)查《安全生生產(chǎn)法法》第73條規(guī)定定：事事故調(diào)調(diào)查處處理應(yīng)應(yīng)當(dāng)按按照實(shí)實(shí)事求求是、、尊重重科學(xué)學(xué)的原原則，，及時(shí)時(shí)、準(zhǔn)準(zhǔn)確地地查清清事故故原因因，查查明事事故性性質(zhì)和和責(zé)任任，總總結(jié)事事故教教訓(xùn)，，提出出整改改措施施，并并對事事故責(zé)責(zé)任者者提出出處理理意見見。《生產(chǎn)安安全事事故報(bào)報(bào)告和和調(diào)查查處理理?xiàng)l例例》規(guī)定了了事故故調(diào)查查的管管轄。。特別重重大事事故由國務(wù)院院或者者國務(wù)務(wù)院授授權(quán)有有關(guān)部部門組織事事故調(diào)調(diào)查組組進(jìn)行行調(diào)查查。重大事事故、、較大大事故故、一一般事事故分別由由事故發(fā)發(fā)生地地省級級人民民政（三））安全全生產(chǎn)產(chǎn)法52府、設(shè)設(shè)區(qū)的的市級級人民民政府府、縣縣級人人民政政府負(fù)責(zé)調(diào)調(diào)查。。省級級人民民政府府、設(shè)設(shè)區(qū)的的市級級人民民政府府、縣縣級人人民政政府可可以直直接組組織事事故調(diào)調(diào)查組組進(jìn)行行調(diào)查查，也也可以以授權(quán)或或者委委托有有關(guān)部部門組織事事故調(diào)調(diào)查組組進(jìn)行行調(diào)查查。未未造成成人員員傷亡亡的一般事事故，縣級級人民民政府府也可可以委托事事故發(fā)發(fā)生單單位組織事事故調(diào)調(diào)查組組進(jìn)行行調(diào)查查。上上級人人民政政府認(rèn)認(rèn)為必必要時(shí)時(shí)，可可以調(diào)調(diào)查由由下級級人民民政府府負(fù)責(zé)責(zé)調(diào)查查的事事故。。特別別重大大事故故以下下等級級事故故，事事故發(fā)發(fā)生地地與事事故發(fā)發(fā)生單單位不不在同同一個(gè)個(gè)縣級級以上上行政政區(qū)域域的，，由事事故發(fā)發(fā)生地地人民民政府府負(fù)責(zé)責(zé)調(diào)查查，事事故發(fā)發(fā)生單單位所所在地地人民民政府府應(yīng)當(dāng)當(dāng)派人人參加加。（三））安全全生產(chǎn)產(chǎn)法53（四））《建設(shè)工工程安安全生生產(chǎn)管管理?xiàng)l條例》、《建設(shè)工工程質(zhì)質(zhì)量管管理?xiàng)l條例》（四））建設(shè)設(shè)工程程安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理?xiàng)l例例、建設(shè)工工程質(zhì)質(zhì)量管管理?xiàng)l條例Z1.4.1施工單位位主要負(fù)負(fù)責(zé)人的的概念及及相關(guān)責(zé)責(zé)任要求求（P20）Z1.4.2施工單位位項(xiàng)目負(fù)負(fù)責(zé)人的的概念及及相關(guān)責(zé)責(zé)任要求求（P20）Z1.4.3專職安全全生產(chǎn)管管理人員員的概念念及相關(guān)關(guān)責(zé)任要要求（P20）Z1.4.4總承包單單位和分分包單位位的安全全責(zé)任規(guī)規(guī)定（P20）Z1.4.5安全生產(chǎn)產(chǎn)教育培培訓(xùn)的主主要內(nèi)容容（P21）Z1.4.6施工單位位應(yīng)采取取的安全全措施（（