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文檔簡介
第三章教育法基本解讀
第一節(jié)教育法概述第二節(jié)幾個主要教育法律內(nèi)容解讀第一節(jié)教育法概述一、什么是教育法二、教育法體系三、教育法普通作用一、什么是教育法教育法是相關(guān)教育方面法律、法規(guī)總稱。從狹義上了解,教育法(教育法律)主要是指由國家權(quán)力機關(guān)(或稱立法機關(guān))制訂或者認可相關(guān)教育規(guī)范性文件;廣義上了解,教育法(教育法規(guī))是一個泛指概念,既包含國家權(quán)力機關(guān)制訂教育法律,也包含國家行政機關(guān)制訂教育行政法規(guī)和規(guī)章,還包含地方權(quán)力機關(guān)和地方行政機關(guān)制訂地方教育法規(guī)和規(guī)章。二、教育法體系(一)憲法中教育條款
(二)教育法律(三)教育行政法規(guī)(四)地方性教育法規(guī)(五)教育規(guī)章
教育法律教育基本法律——《中華人民共和國教育法》教育單行法律二、教育法體系(一)憲法中教育條款
(二)教育法律(三)教育行政法規(guī)(四)地方性教育法規(guī)(五)教育規(guī)章
《中華人民共和國學(xué)位條例》(第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議于1980年2月12日經(jīng)過,同日公布,1981年1月1日起施行),這是新中國成立以來由最高權(quán)力機關(guān)制訂第一部相關(guān)教育法律?!吨腥A人民共和國義務(wù)教育法》(第六屆全國人民代表大會第四次會議于1986年4月12日經(jīng)過,同日公布,1986年7月1日起施行,206月30日最新修訂)?!吨腥A人民共和國教師法》(第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議于1993年10月31日經(jīng)過,同日公布,1994年1月1日起施行)?!吨腥A人民共和國職業(yè)教育法》(第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議于1996年5月15日經(jīng)過,同日公布,1996年9月1日起施行)?!吨腥A人民共和國高等教育法》(第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會以于1998年8月29日經(jīng)過,同日公布,1999年1月1日起施行)?!吨腥A人民共和國民辦教育促進法》(12月28日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議經(jīng)過,自年9月1日起施行)。三、教育法普通作用
(一)明示作用(二)規(guī)范作用(三)調(diào)整作用(四)保障作用(五)評價作用(六)教育作用第二節(jié)幾個主要教育法律內(nèi)容解讀
《中華人民共和國教育法》解讀《中華人民共和國義務(wù)教育法》解讀《中華人民共和國教師法》解讀《中華人民共和國未成年人保護法》解讀《國家中長久教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(—)》解讀《中華人民共和國教育法》解讀《中華人民共和國教育法》于1995年3月第八屆全國人大第三次會議經(jīng)過,并于同年9月1日起正式實施。《教育法》頒布與實施,是我國教育法制建設(shè)進程中一件含有里程碑意義大事,它是新中國成立以后頒布第一部全方面規(guī)范教育領(lǐng)域大法,是我國教育基本法,在各類教育法規(guī)中處于最高層次,在教育法體系中含有最高效力,處于“母法”地位?!督逃ā纷鳛榻逃偡?,主要對教育領(lǐng)域重大問題作出要求,含有基礎(chǔ)性、全方面性和統(tǒng)領(lǐng)性,為制訂其它教育法規(guī)提供法律依據(jù)。《教育法》共10章,84條。包含總則、分則和附則三個部分?;窘Y(jié)構(gòu)第一章,總則。第二章,教育基本制度。第三章,學(xué)校及其它教育機構(gòu)。第四章,教師和其它教育工作者。第五章,受教育者。第六章,教育與社會。第七章,教育投入與條件保障。第八章,教育對外交流與合作。第九章,法律責(zé)任。第十章,附則?!吨腥A人民共和國義務(wù)教育法》解讀1986年4月12日,第六屆全國人大第四次會議審議經(jīng)過了《中華人民共和國義務(wù)教育法》,標(biāo)志著我國義務(wù)教育制度正式確立。6月29日,經(jīng)過教授修訂,第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議上經(jīng)過《中華人民共和國義務(wù)教育法》(新修訂),并要求于9月1日正式實施?!读x務(wù)教育法》出臺為學(xué)齡兒童青少年接收基礎(chǔ)教育權(quán)利實現(xiàn)提供了法律確保,是我國普及基礎(chǔ)教育主要法律保障,它對我國教育事業(yè)發(fā)展、科學(xué)文化普及、國民素質(zhì)提升都含有主要現(xiàn)實意義。基本結(jié)構(gòu)第一章總則(第一條——第十條)第二章學(xué)生(第十一條——第十四條)第三章學(xué)校(第十五條——第二十七條)第四章教師(第二十八條——第三十三條)第五章教育教學(xué)(第三十四條——第四十一條)第六章經(jīng)費保障(第四十二條——第五十條)第七章法律責(zé)任(第五十一條——第六十條)第八章附則(第六十一條——第六十三條)《中華人民共和國教師法》解讀《中華人民共和國教師法》從1986年開始起草,后經(jīng)過八年醞釀、修改,于1993年10月31日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議經(jīng)過并頒布,并于1994年1月1日起實施?!吨腥A人民共和國教師法》是我國教育發(fā)展歷程中第一部關(guān)于教師單行法,它制訂和實施表達了黨和國家對人民教師重視,使教師成為受人尊重職業(yè);有利于保障教師正當(dāng)權(quán)益,提升教師專業(yè)地位和社會地位,對造就一批高素質(zhì)教師隊伍,促進我國教育事業(yè)健康發(fā)展含有主要意義。《教師法》共九章四十三條,分別對本法立法宗旨、適用范圍、教師權(quán)利和義務(wù)、教師資格和任用、教師培養(yǎng)和培訓(xùn)、教師待遇、教師考評與獎勵等方面作出了要求。立法宗旨和適用范圍《教師法》第一條指出:“為了保障教師正當(dāng)權(quán)益,建設(shè)含有良好思想品德涵養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)教師隊伍,促進社會主義教育事業(yè)發(fā)展,制訂本法?!边@是《教師法》立法宗旨?!督處煼ā返诙l要求:“本法適合用于在各級各類學(xué)校和其它教育機構(gòu)中專門從事教育教學(xué)工作教師?!边@是《教師法》適用范圍。教師基本權(quán)利(1)教育教學(xué)權(quán)(2)學(xué)術(shù)自由權(quán)(3)指導(dǎo)評價權(quán)(4)獲取酬勞權(quán)(5)民主管理權(quán)(6)進修、培訓(xùn)權(quán)教師義務(wù)(1)恪守憲法、法律和職業(yè)道德義務(wù)。(2)完成教育教學(xué)工作義務(wù)。(3)對學(xué)生進行思想品德教育義務(wù)。(4)關(guān)心愛護學(xué)生,促進學(xué)生全方面發(fā)展義務(wù)。(5)保護學(xué)生正當(dāng)權(quán)益,促進學(xué)生健康成長義務(wù)。(6)不停提升思想覺悟和教育教學(xué)水平義務(wù)。教師管理制度1.教師資格制度2.教師任用和聘用制度3.教師培養(yǎng)和培訓(xùn)制度4.教師考評制度5.教師獎懲制度6.教師待遇保障制度教師法律責(zé)任
1.相關(guān)欺侮、毆打教師法律責(zé)任《教師法》第三十五條要求:“欺侮、毆打教師,依據(jù)不一樣情況,分別給予行政處罰或者行政處罰;造成損害,責(zé)令賠償損失;情節(jié)嚴重,組成犯罪,依法追究刑事責(zé)任?!?.對教師進行打擊報復(fù)法律責(zé)任《教師法》第三十六條要求:“對依法提出申訴、控告、檢舉教師進行打擊報復(fù),由其所在單位或者上級機關(guān)責(zé)令更正;情節(jié)嚴重,能夠依據(jù)詳細情況給予行政處罰。國家工作人員對教師打擊報復(fù)組成犯罪,依照刑法第一百四十六條要求追究刑事責(zé)任。”3.拖欠教師工資或者侵犯教師其它正當(dāng)權(quán)益法律責(zé)任《教師法》第三十八條要求:“地方人民政府對違反本法要求,拖欠教師工資或者侵犯教師其它正當(dāng)權(quán)益,應(yīng)該責(zé)令其限期更正。違反國家財政制度、財務(wù)制度,挪用國家財政用于教育經(jīng)費,嚴重妨礙教育教學(xué)工作,拖欠教師工資,損害教師正當(dāng)權(quán)益,由上級機關(guān)責(zé)令限期償還被挪用經(jīng)費,并對直接責(zé)任人員給予行政處罰;情節(jié)嚴重,組成犯罪,依法追究刑事責(zé)任?!薄吨腥A人民共和國未成年人保護法》解讀1991年9月4日,第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一會議經(jīng)過并頒布了《中華人民共和國未成年人保護法》,于1992年1月1日起實施;12月29日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議對《未成年人保護法》重新修訂并經(jīng)過,要求自年6月1日起實施。新修訂《未成年人保護法》分為總則、家庭保護、學(xué)校保護、社會保護、司法保護、法律責(zé)任、附則7章,共72條,約8000字?!段闯赡耆吮Wo法》對家庭、學(xué)校、社會、司法四個方面都作出了詳細法律要求,明確了社會各個方面在未成年人保護中責(zé)任、義務(wù)和要求,并促使社會各個方面教育力量形成協(xié)力,使年輕一代能夠在一個健康環(huán)境中成長?!秶抑虚L久教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要
(—》解讀7月13日至14日,第四次全國教育工作會議在北京召開,這是二十一世紀以來第一次全國教育會議。7月29日中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《國家中長久教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-年)》(以下簡稱《綱要》)?!毒V要》廣納群言、廣集眾智,描繪了中國未來十年教育改革與發(fā)展宏偉藍圖,它是我國進入二十一世紀后第一個中長久教育改革和發(fā)展規(guī)劃,也是今后相當(dāng)長時期內(nèi)指導(dǎo)我國教育改革和發(fā)展綱領(lǐng)性文件?!毒V要》不但高屋建瓴地指出了我國今后十年教育改革和發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和總體工作方針,而且對今后十年我國各級各類教育以及教育體制發(fā)展和改革目標(biāo)、理念也作出了明確詳細、切實可行要求,含有十分主要理論指導(dǎo)價值和實踐操作價值?!秶抑虚L久教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要
(——》基本結(jié)構(gòu)序言第一部分總體戰(zhàn)略第一章指導(dǎo)思想和工作方針
第二章戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略主題第二部分發(fā)展任務(wù)第三章學(xué)前教育
第四章義務(wù)教育第五章高中階段教育第六章職業(yè)教育第七章高等教育
第八章繼續(xù)教育
第九章民族教育第
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