某縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)與社會(huì)保障服務(wù)站工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

第十二章項(xiàng)目組織管理12.1項(xiàng)目建設(shè)管理12.1.1項(xiàng)目建設(shè)管理的原則（1）建設(shè)資金實(shí)行統(tǒng)一管理，由財(cái)務(wù)單獨(dú)立帳、核算，郊外使用嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)行,并接受上級(jí)在關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。（2）合理安排資金、積極、充分、扎實(shí)地抓好建設(shè)前期的各項(xiàng)工作 。（3） 為了確保建設(shè)工期，質(zhì)量和資金的合理使用，實(shí)行以主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)實(shí)施和管理的項(xiàng)目法人責(zé)任制。（4）嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理室，嚴(yán)把工期，質(zhì)量和資金關(guān)。（5）嚴(yán)格工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制度和工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。12.1.2管理機(jī)構(gòu)設(shè)置為優(yōu)質(zhì)、高效地順利完成某縣就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)用房項(xiàng)目的建設(shè)，某縣人力資源和社會(huì)保障局、韓村、五溝、南坪、鐵佛4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立就業(yè)服務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)、處理項(xiàng)目建設(shè)中的有相關(guān)問題。建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組要做到責(zé)任明確，任務(wù)落實(shí)、政策配套、資金到位，按項(xiàng)目要求認(rèn)真組織實(shí)施，從組織上保證就業(yè)服務(wù)用房項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。12.1.3工程建設(shè)管理措施（1）嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序進(jìn)行審批，實(shí)事求是， 從嚴(yán)按制項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，合理安排資金，積極、充分、扎實(shí)地抓好各項(xiàng)前期工作。（2）遵循國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、建設(shè)部關(guān)于郊外管理暫行辦法和基本建設(shè)投資管理的要求，建立完善的財(cái)務(wù)管理制度，本著節(jié)約原則，資金?？顚Ｓ?，財(cái)務(wù)要單獨(dú)立帳、核算、不許挪用，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督，嚴(yán)防控制違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。（3）為確保項(xiàng)目的順利實(shí)施，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，實(shí)行項(xiàng)目法人制，項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施總負(fù)責(zé)，并成立人員精干的項(xiàng)目建設(shè)工程辦公室，處理日常工作事務(wù)。（4）設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理、設(shè)備采購(gòu)各個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)均按照國(guó)家有關(guān)招標(biāo)，投標(biāo)法規(guī)進(jìn)行公開，公正的招投標(biāo)，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的中標(biāo)方承接工作任務(wù)。（5）嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理制，嚴(yán)把工期、質(zhì)量和資金關(guān)。（6）嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制度和工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。12.2招投標(biāo)根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)》等9號(hào)令，工程設(shè)計(jì)、工程勘察、施工、監(jiān)理及主要設(shè)備采購(gòu)的各個(gè)建筑環(huán)節(jié)均須按照國(guó)家有關(guān)招標(biāo)法律進(jìn)行招投標(biāo)，擇優(yōu)選定承包方。12.2.1招標(biāo)主要依據(jù)（1） 《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》（2）《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》 （中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第8號(hào)令）（3） 《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》（中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第4號(hào)令）（4） 《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》（中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第5號(hào)令）（5） 《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及招標(biāo)投標(biāo)和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》（中華人民共和