國(guó)際工程EPC總承包風(fēng)險(xiǎn)管理及案例分析

國(guó)際工程EPC總承包風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理及及案例分析析國(guó)際工程EPC總承包風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理及案案例分析第一單元國(guó)國(guó)際工程EPC總承包風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理概述述第二單元報(bào)報(bào)價(jià)與簽簽約階段轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)為為利潤(rùn)策略略及相關(guān)管管理第三單元項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施階階段轉(zhuǎn)化風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)為利潤(rùn)潤(rùn)策略及相相關(guān)管理第四單元國(guó)國(guó)際工程EPC總承包風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理失利利與成功案案例分析第一單元國(guó)國(guó)際工程程EPC總承包風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理概述述一 從沙特特項(xiàng)目巨虧虧看中國(guó)承承包商經(jīng)營(yíng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)EPC總承包經(jīng)營(yíng)營(yíng)理念三EPC總承包特征征與適用條條件四EPC總承包合同同與合同關(guān)關(guān)系五國(guó)國(guó)際工工程EPC總承包風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理一 從沙特特項(xiàng)目巨虧虧看中國(guó)承承包商經(jīng)營(yíng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)1.海外市場(chǎng)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)（1）受工程所所在國(guó)政治治、經(jīng)濟(jì)、、金融、宗宗教、自然條件等等多因素影影響（2）管理慣例例和文化差差異（3）競(jìng)爭(zhēng)價(jià)中中標(biāo)拿項(xiàng)目目（4）EPC+O&M模式（5）業(yè)主常指指定分包商商（6）規(guī)范中常常指定業(yè)主主青睞的設(shè)設(shè)備材料2.業(yè)主方原因因?qū)е嘛L(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)（1）只提供概概念設(shè)計(jì)，，導(dǎo)致承包包商實(shí)施工工程量大增（2）運(yùn)能需求求較合同規(guī)規(guī)定大幅度度提升（3）大量指令令性變更，，使部分已已完工程重重新調(diào)整（4）地下管網(wǎng)網(wǎng)和征地拆拆遷嚴(yán)重滯滯后3.承包商原因因?qū)е嘛L(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)（1）缺乏對(duì)對(duì)業(yè)主的概概念設(shè)計(jì)進(jìn)進(jìn)行深入分分析，低估了了項(xiàng)目工程程量（2）沒(méi)有慎重重分析合同同條件及規(guī)規(guī)范（3）采用國(guó)內(nèi)內(nèi)工程成本本估算報(bào)價(jià)價(jià)（4）參照國(guó)內(nèi)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)實(shí)施施工程（5）工程分包包，由外國(guó)國(guó)設(shè)計(jì)公司司提供設(shè)計(jì)計(jì)、指定設(shè)備和控控制系統(tǒng)等等（6）對(duì)中東市市場(chǎng)不夠熟熟悉，低估估了項(xiàng)目實(shí)實(shí)施難度（7）為確保工工期進(jìn)度，，加大了人人機(jī)料投入入（8）虧損情況況下繼續(xù)實(shí)實(shí)施工程（9）變更管理理“先做后后批”，實(shí)實(shí)施后向業(yè)業(yè)主提交索賠資料（以上1～3網(wǎng)上原因分分析正確與與否及如何解決見(jiàn)見(jiàn)第一～第第四單元講講解）二EPC總承包經(jīng)營(yíng)營(yíng)理念1.商業(yè)經(jīng)營(yíng)招標(biāo)承包是是有組織的的市場(chǎng)交易易行為是以工程作作為商品的的生產(chǎn)及流流通過(guò)程業(yè)主是工程程的買方承包商是工工程的賣方方2.合同管理工程合同應(yīng)應(yīng)符合工程程所在國(guó)法法律法規(guī)合同管理是是工程項(xiàng)目目管理的核核心3.競(jìng)爭(zhēng)策略和和風(fēng)險(xiǎn)管理理競(jìng)標(biāo)策略與與簽約策略略工程、大自自然、政治治、經(jīng)濟(jì)、、金融等風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)避險(xiǎn)、分險(xiǎn)險(xiǎn)、管險(xiǎn)4.業(yè)主監(jiān)督的的控制業(yè)主是工程程項(xiàng)目的投投資人、擁?yè)碛姓?，具具有工程?shí)實(shí)施的命令令權(quán)、指導(dǎo)導(dǎo)權(quán)、核準(zhǔn)準(zhǔn)權(quán)、變更更權(quán)、驗(yàn)收收權(quán)等業(yè)主有權(quán)選選擇承包商商、業(yè)主代代表有權(quán)編制合合同條件等等5.調(diào)整知識(shí)結(jié)結(jié)構(gòu)工程招標(biāo)承承包將工程程的可行性性研究、設(shè)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、、施工、資資金融通、、合同管理理融為一體工程承包使使工程學(xué)科科擴(kuò)充為工工程、技術(shù)術(shù)、政治、、經(jīng)濟(jì)、金金融、貿(mào)易易、管理、、法律、外外語(yǔ)等的綜綜合學(xué)科復(fù)合型人才才培養(yǎng)6.承包經(jīng)營(yíng)與與傳統(tǒng)管理理的區(qū)別傳統(tǒng)管理承承包經(jīng)營(yíng)營(yíng)項(xiàng)目獲取指指令令市市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)資金來(lái)源撥撥款款自自由借貸貸資源來(lái)源定定編定價(jià)自自由由貿(mào)易工程造價(jià)統(tǒng)統(tǒng)一一定額單價(jià)價(jià)計(jì)價(jià)動(dòng)動(dòng)態(tài)態(tài)定額市場(chǎng)場(chǎng)價(jià)項(xiàng)目目標(biāo)完完成項(xiàng)目目完完成成項(xiàng)目＋利利潤(rùn)7.工程項(xiàng)目管管理與專業(yè)業(yè)管理的區(qū)區(qū)別專業(yè)管理工工程項(xiàng)項(xiàng)目管理管理理念必必須須完成什么么誰(shuí)來(lái)完成必須何時(shí)完完成如何完成得得更好如如何完成成好要花多少錢錢學(xué)科科單單一一學(xué)科多多學(xué)科綜合合質(zhì)量量技技術(shù)術(shù)質(zhì)量項(xiàng)項(xiàng)目質(zhì)量理念念技技術(shù)術(shù)理念經(jīng)經(jīng)營(yíng)理念人才才專專業(yè)業(yè)人才復(fù)復(fù)合型人才才目標(biāo)標(biāo)完完成成項(xiàng)目完完成項(xiàng)目目＋利潤(rùn)8.承包經(jīng)營(yíng)目目標(biāo)市場(chǎng)調(diào)查資格審查現(xiàn)場(chǎng)考察投投標(biāo)可行行性分析決決定投投標(biāo)招標(biāo)文件分分析策策略簽簽約計(jì)算標(biāo)價(jià)編編標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià) 完建工工程+利潤(rùn)方案設(shè)計(jì)技技巧合合同管管理三EPC總承包特征征與適用條條件1.概念Engineering-Procurement-Construction（EPC）規(guī)劃及設(shè)計(jì)計(jì)—采購(gòu)—施工20世紀(jì)80年代首先出出現(xiàn)在美國(guó)國(guó)，其后廣廣泛應(yīng)用FIDIC《EPC合同條件》銀皮書（1999年版）承包商承擔(dān)擔(dān)設(shè)計(jì)采購(gòu)購(gòu)施工總承承包多用于電力力、化工、、石化、地地鐵等項(xiàng)目目2.提出原因及及效果提出原因：：便于協(xié)調(diào)調(diào)設(shè)計(jì)、采采購(gòu)、施工工縮短工期效果果：業(yè)主控控制減弱承包商風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)加大但主主動(dòng)性增加加3.EPC總承包的特特征（1）承包商承承擔(dān)規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)、采購(gòu)購(gòu)及施工風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)（2）業(yè)主或業(yè)業(yè)主的代表表管理工程程實(shí)施（3）不適用于于包括隱蔽蔽工程太多多的項(xiàng)目（4）采用總價(jià)價(jià)合同，按按合同規(guī)定定進(jìn)行調(diào)整整（5）物價(jià)調(diào)整整在合同專專用條件中中規(guī)定4.EPC總承包的適適用條件（1）“業(yè)主的的要求”需需明確工程程目的、范范圍、功能能、標(biāo)準(zhǔn)等（2）投標(biāo)人準(zhǔn)準(zhǔn)確了解““業(yè)主的要要求”，提提交技術(shù)可可靠、價(jià)格和工期期合理的投投標(biāo)書（3）業(yè)主注重重對(duì)承包商商及其分包包商資質(zhì)和和經(jīng)驗(yàn)的審審查（4）承包商對(duì)對(duì)承包及分分包管理能能力強(qiáng)（5）簽約前業(yè)業(yè)主與承包包商有充分分的商討（6）總價(jià)相對(duì)對(duì)寬松以合同總價(jià)價(jià)為基礎(chǔ)，，按照合同同規(guī)定進(jìn)行行調(diào)整四EPC總承包合同同及合同關(guān)關(guān)系分包商分包合同（1）業(yè)主與承承包商簽訂訂總承包合合同（2）承包商商與分包商商簽訂分包包合同（3）業(yè)主與分分包商無(wú)契契約關(guān)系（4）分包商違違約即承包包商違約五國(guó)國(guó)際工程程EPC總承包風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理1.國(guó)際工程項(xiàng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)定定義國(guó)際工程項(xiàng)項(xiàng)目合同履履行過(guò)程中中遭遇意外外事件造成成損失的可可能性或不不確定性2.國(guó)際工程項(xiàng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的的分類（1）純風(fēng)險(xiǎn)：：只能造成成損失的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)投保保險(xiǎn)（2）投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)：可能造造成損失，，也可能轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化為收益益的風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為為利潤(rùn)管理理3.國(guó)際工程項(xiàng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管管理的內(nèi)容容4.FIDIC合同條件中中中EPC總承包風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的分擔(dān)（1）業(yè)主方的的風(fēng)險(xiǎn)1）~5）戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)亂亂等特殊風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)（2）承包商的的風(fēng)險(xiǎn)1）進(jìn)入市場(chǎng)場(chǎng)與選擇項(xiàng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)2）投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)3）設(shè)計(jì)采購(gòu)購(gòu)施工失誤誤風(fēng)險(xiǎn)4）除業(yè)主風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)以外全全部風(fēng)險(xiǎn)5.FIDIC《《EPC合同條件》承包商的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)條款（1）不可預(yù)見(jiàn)見(jiàn)的困難（2）不可預(yù)見(jiàn)見(jiàn)無(wú)法防范范的自然力力作用后果果（3）滿足業(yè)主主要求及合合同隱含的的全部工作作（4）物價(jià)調(diào)整整在專用合合同條件中中規(guī)定（5）總價(jià)合同同（按合同同規(guī)定調(diào)整整）6.承包商風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理實(shí)務(wù)務(wù)（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)與與簽約階段段風(fēng)險(xiǎn)管理理1）注重市場(chǎng)場(chǎng)調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)考察2）投標(biāo)可行行性分析與與風(fēng)險(xiǎn)分析析3）科學(xué)配置置設(shè)計(jì)采購(gòu)購(gòu)施工方案案4）注重標(biāo)價(jià)價(jià)計(jì)算及報(bào)報(bào)價(jià)策略5）簽約前合合同談判策策略6）慎重選擇擇分包商（2）項(xiàng)目目實(shí)施與交交付階段風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理1）研究及動(dòng)動(dòng)態(tài)運(yùn)用項(xiàng)項(xiàng)目合同2）履行合同同注重結(jié)算算管理3）注重變更更與調(diào)價(jià)管管理4）注重索賠賠管理與方方式變通5）保函風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)防范6）對(duì)分包商商的管理承包商對(duì)分分承包商的的控制（1）承包商商對(duì)選擇分分包商具有有決定權(quán)（2）承包商商編制分包包合同條件件維護(hù)利益益并制約對(duì)方（3）轉(zhuǎn)移總總承包合同同相關(guān)義務(wù)務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)給給分包商（4）要求分分包商辦理理保函、保保險(xiǎn)（5）扣留質(zhì)質(zhì)保金（6）控制分分包商的變變更與索賠賠第二單元報(bào)報(bào)價(jià)與簽簽約階段轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)為為利潤(rùn)策略略及相關(guān)管管理一注注重市場(chǎng)調(diào)調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)考考察二投投標(biāo)可行性性分析與風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)分析三設(shè)設(shè)計(jì)采購(gòu)施施工方案的的確定四標(biāo)標(biāo)價(jià)計(jì)算算及報(bào)價(jià)策策略五簽簽約前合同同談判策略略一注注重市場(chǎng)場(chǎng)調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)考察立足于效益益2.著眼于發(fā)展展重調(diào)查考察察4.慎選擇項(xiàng)目目選合作伙伴伴6.重經(jīng)營(yíng)策略略二投投標(biāo)可行行性分析與與風(fēng)險(xiǎn)分析析招標(biāo)條件分分析（資金金來(lái)源、業(yè)業(yè)主等）合同條件分分析（必須須條款、苛苛刻條款等等）工程難度分分析（工程程范圍、業(yè)業(yè)主資料等等）自身?xiàng)l件分分析（籌資資可能、優(yōu)優(yōu)勢(shì)、迫切切性等）競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分分析（對(duì)手手現(xiàn)狀及可可能策略等等）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)分分析（地區(qū)區(qū)、工程、、大自然風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)；聯(lián)營(yíng)營(yíng)、分包風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)等）1、方案確定定應(yīng)遵循的的原則（1）滿足業(yè)主主提出的功能能要求（2）承包商提提出限額要求求（3）技術(shù)可行（4）安全可靠（5）經(jīng)濟(jì)適用（6）方便施工（7）市場(chǎng)可供（8）符合國(guó)情（9）為動(dòng)態(tài)變化化留有余地三設(shè)計(jì)采采購(gòu)施工方案案的確定2、價(jià)值工程在在設(shè)計(jì)中的應(yīng)應(yīng)用（1）價(jià)值工程的的含義（2）價(jià)值工程在在優(yōu)化設(shè)計(jì)中中的應(yīng)用1）保證功能，，降低成本2）降低次要功功能，降低成成本3）功能提高，，變更要求補(bǔ)補(bǔ)償成本四標(biāo)價(jià)計(jì)計(jì)算及報(bào)價(jià)策策略（一）標(biāo)價(jià)價(jià)計(jì)算1.國(guó)內(nèi)工程以直直接費(fèi)為基準(zhǔn)準(zhǔn)海外工程以總總價(jià)為基準(zhǔn)2.工程量清單報(bào)報(bào)價(jià)人機(jī)料市場(chǎng)調(diào)調(diào)查比較定額按實(shí)際情情況調(diào)整單價(jià)為綜合單單價(jià)（二）報(bào)價(jià)策策略投標(biāo)低報(bào)價(jià)實(shí)實(shí)施高利潤(rùn)潤(rùn)1.不平衡報(bào)價(jià)指改變投標(biāo)價(jià)價(jià)格分布，保保持投標(biāo)價(jià)為為低報(bào)價(jià)（1）抬高早期結(jié)結(jié)算項(xiàng)目單價(jià)價(jià)降低后期結(jié)算算項(xiàng)目單價(jià)（2）抬高工程量量可能增加項(xiàng)項(xiàng)目單價(jià)降低工程量可可能減少項(xiàng)目目單價(jià)（3）無(wú)工程量項(xiàng)項(xiàng)目報(bào)高價(jià)（4）暫列可能實(shí)實(shí)施項(xiàng)目報(bào)高高價(jià)暫列可能不實(shí)實(shí)施項(xiàng)目報(bào)低低價(jià)（5）日工報(bào)高價(jià)價(jià)（日工報(bào)價(jià)價(jià)不在清單累累計(jì)表中時(shí)））（6）單價(jià)分析表表中的不平衡衡報(bào)價(jià)策略（為中標(biāo)）（（為效益））2.抬高無(wú)形價(jià)（1）抬高物價(jià)調(diào)調(diào)整（2）利用匯差效效益3.方案策略（1）多方案報(bào)價(jià)價(jià)法“某款改為…，報(bào)價(jià)降…”（2）建議方法報(bào)報(bào)價(jià)法“建議…，報(bào)價(jià)降…”（3）利用招標(biāo)文文件不清4.其他策略（1）承諾優(yōu)惠條條件（2）與當(dāng)?shù)毓舅韭?lián)營(yíng)五簽簽約前合同談?wù)勁胁呗?.合同談判的基基礎(chǔ)與準(zhǔn)備（1）確定談判目目標(biāo)（最佳目目標(biāo)、最后防防線等）（2）選定談判人人員（情況熟熟、判斷準(zhǔn)、、反應(yīng)快等））（3）分析對(duì)方情情況（條件、、要求、策略略等）（4）預(yù)估談判結(jié)結(jié)果并擬定相相應(yīng)對(duì)策（5）資料、數(shù)據(jù)據(jù)準(zhǔn)備2.合同談判的目目的與內(nèi)容（1）價(jià)格（潛在在價(jià)、調(diào)價(jià)、、變更價(jià)等））（2）工期（總工工期、分工期期等）（3）確認(rèn)圖紙資資料（與設(shè)計(jì)計(jì)、施工方案案相對(duì)應(yīng)）（4）改善合同條條件（修訂、、補(bǔ)充）（5）其它3.合同談判策略略（1）把握主動(dòng)權(quán)權(quán)：安全答語(yǔ)耐耐心說(shuō)服服（2）利益準(zhǔn)則：：投石問(wèn)路曲曲線求利利（3）選擇時(shí)機(jī)：：以逸待勞車車輪戰(zhàn)術(shù)術(shù)（4）慎重決策：：限制權(quán)利慎慎重讓步步第三單元項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施階段段轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)為為利潤(rùn)策略及及相關(guān)管理理一研研究及動(dòng)態(tài)態(tài)運(yùn)用項(xiàng)目合合同二履履行合同注注重結(jié)算管理理三注注重變更與與調(diào)價(jià)管理四注注重索賠賠管理與方式式變通五保保函風(fēng)險(xiǎn)防防范六對(duì)對(duì)分包商的的管理一研研究及動(dòng)態(tài)運(yùn)運(yùn)用項(xiàng)目合同同1.研究及動(dòng)態(tài)運(yùn)運(yùn)用項(xiàng)目合同同的意義為完建工程并并獲取利潤(rùn)2.合同文件內(nèi)容容及優(yōu)先順序序（1）規(guī)定優(yōu)先順順序的意義當(dāng)同一事項(xiàng)在在合同文件不不同部分中論論述有矛盾或或不清時(shí)，以優(yōu)優(yōu)先順序?yàn)闇?zhǔn)準(zhǔn)（2）EPC總承包合同文文件內(nèi)容的優(yōu)優(yōu)先順序1）合同協(xié)議書書2）合同專用條條件3）合同通用條條件4）業(yè)主的要求求5）投標(biāo)書及其其它合同文件件3.運(yùn)用合同文件件中的明文條條款4.挖掘并運(yùn)用合合同文件中的的隱含條款形成隱含條款款的條件（1）從明文條款款引申（2）是公正合理理的（3）有利于合同同實(shí)施（4）是顯而易見(jiàn)見(jiàn)不言而喻的的（5）是明確的5.運(yùn)用可推定情情況提出索賠賠（1）可推定工程程變更成立條件：1）實(shí)施了變更更2）是業(yè)主、業(yè)業(yè)主的代表要要求實(shí)施的（雖無(wú)變更令令）3）發(fā)生了額外外費(fèi)用（2）可推定加速速施工成立條件1）非承包商原原因?qū)е铝苏`誤期2）業(yè)主未同意意延長(zhǎng)工期3）發(fā)生了額外外費(fèi)用（3）可推定暫停停施工成立條件1）非承包商原原因?qū)е铝藭簳和?）是業(yè)主、業(yè)業(yè)主的代表要要求暫停的（雖無(wú)暫停令令）3）發(fā)生了額外外費(fèi)用二履履行合同、、注重結(jié)算管管理（一）雙方權(quán)權(quán)利義務(wù)1.業(yè)主權(quán)利義務(wù)務(wù)1)任命業(yè)主的代代表并授權(quán)2)合同轉(zhuǎn)讓與分分包的批準(zhǔn)權(quán)權(quán)3)保函、保險(xiǎn)的的批準(zhǔn)權(quán)4)提出索賠的權(quán)權(quán)利5)提出仲裁的權(quán)權(quán)利6)提供業(yè)主的要要求7)提供施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)與道路8)支付工程款9)接收工程后照照管工程10)發(fā)生業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)時(shí)承擔(dān)重建建費(fèi)用2.承包商權(quán)利義義務(wù)1）提供規(guī)劃、、設(shè)計(jì)、材料料、設(shè)備2）按合同規(guī)定定收取工程款款3）業(yè)主拖期支支付時(shí)可暫停停實(shí)施的權(quán)利利4）提交變更建建議書（方案案價(jià)格工期））的權(quán)利5）提出索賠的的權(quán)利6）提出仲裁的的權(quán)利7）執(zhí)行指令，，接受監(jiān)理8）提交保函、、保險(xiǎn)9）對(duì)所承擔(dān)的的設(shè)計(jì)采購(gòu)施施工負(fù)責(zé)10）按期保質(zhì)完完成設(shè)計(jì)采購(gòu)購(gòu)施工并維護(hù)護(hù)工程11）提交技術(shù)文文件、設(shè)計(jì)文文件、操作手手冊(cè)、竣工圖圖12）培訓(xùn)（二）注重結(jié)結(jié)算管理1.實(shí)施與結(jié)算的的互控2.控制資金投入入三注重重變更與調(diào)價(jià)價(jià)管理（一）變更管管理1.變更發(fā)生的原原因（1） 設(shè)計(jì)變更更（2） 施工中出出現(xiàn)不可預(yù)見(jiàn)見(jiàn)的外界條件件（3） 出現(xiàn)了合合同范圍以外外的額外工程程（4） 現(xiàn)場(chǎng)施工工條件變化2.變更的內(nèi)容（（參照施工合合同條件）（1） 增減合同同工作數(shù)量（2） 改變合同同工作質(zhì)量或或性質(zhì)（3） 改變合同同工程高程、、位置或尺寸寸（4） 刪減工作作項(xiàng)目（5） 增加工作作項(xiàng)目（6） 改變施工工順序或時(shí)間間安排3.變更的程序（1） 提出變更更（2） 審查變更更（3） 編制變更更文件（4） 發(fā)布變更更指令（5） 確定變更更單價(jià)①合同中有相同同項(xiàng)目，按合合同價(jià)②合同中有類似似項(xiàng)目，參照照合同價(jià)協(xié)調(diào)調(diào)新價(jià)③合同中無(wú)此類類項(xiàng)目，協(xié)商商新價(jià)（6） 實(shí)施變更更4.發(fā)生變更承包包商的有關(guān)工工作（1）及時(shí)發(fā)現(xiàn)變變更（2）遵循變更程程序（3）提交建議書書（包括方案案、價(jià)格與工工期）（4）協(xié)商變更價(jià)價(jià)（5）執(zhí)行變更（（難以取得變變更所需貨物物或?qū)?duì)工程程不利時(shí)除外外）（6）按變更價(jià)結(jié)結(jié)算（7）對(duì)變更價(jià)差差異進(jìn)行索賠賠（二）工期延延長(zhǎng)和要求補(bǔ)補(bǔ)償加速施工工費(fèi)1.工期拖延的原原因（1） 客觀原因因：如異常氣氣候、災(zāi)害、、不可預(yù)見(jiàn)的的外界條件等等（2） 業(yè)主、工工程師原因：：如延誤提供供現(xiàn)場(chǎng)、提供供支付等（3） 承包商原原因：如開(kāi)工工遲、工效低低等2.合同中工期可可延長(zhǎng)的情況況（1） 變更（2） 合同中提提到的可延期期的情況（3） 業(yè)主、業(yè)業(yè)主的代表原原因?qū)е卵诱`誤3.拖期的合同責(zé)責(zé)任（1） 客觀原因因?qū)е峦掀诮o予承包商工工期延長(zhǎng)（2） 業(yè)主、業(yè)業(yè)主的代表原原因?qū)е峦掀谄诮o予承包商工工期延長(zhǎng)及相相應(yīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償償（3） 承包商原原因?qū)е峦掀谄诔邪套再M(fèi)加加速施工后仍仍誤期，處以以誤期損害賠賠償費(fèi)（三））成本本調(diào)整整（簽簽約前前談判判爭(zhēng)取取業(yè)主主在合合同專用條條件中中規(guī)定定）1.含義指根據(jù)據(jù)實(shí)施施中勞勞力費(fèi)費(fèi)、貨貨物費(fèi)費(fèi)或影影響成成本的的其他他費(fèi)用用的漲漲落，，對(duì)合合同價(jià)價(jià)進(jìn)行行增減減的調(diào)調(diào)整2.調(diào)價(jià)計(jì)計(jì)算方方法指數(shù)法法3.調(diào)價(jià)有有關(guān)工工作（1）在招招投標(biāo)標(biāo)文件件中限限定調(diào)調(diào)價(jià)因因素及及其比例、、指數(shù)數(shù)來(lái)源源國(guó)國(guó)、基基本價(jià)價(jià)格指指數(shù)等等（2）指數(shù)數(shù)法調(diào)調(diào)價(jià)研研究調(diào)價(jià)值值=參調(diào)基基值×參調(diào)因因素比比例×4.調(diào)價(jià)策策略現(xiàn)行指數(shù)－基本指數(shù)

基本指數(shù)（四））法律律變化化調(diào)價(jià)價(jià)1.含義指國(guó)家家法律律或其其解釋釋發(fā)生生變化化，導(dǎo)導(dǎo)致費(fèi)費(fèi)用發(fā)發(fā)生增增減，，對(duì)合合同價(jià)價(jià)進(jìn)行行的調(diào)調(diào)整2.基準(zhǔn)日日投投標(biāo)標(biāo)書遞遞交截截止日日前28天當(dāng)日日3.法律變變化對(duì)對(duì)合同同價(jià)的的調(diào)整整法律變變化引引起增增、減減費(fèi)用用計(jì)入入合同同價(jià)（五））工程程量變變化超超限度度補(bǔ)償償1.含義指因工工程量量發(fā)生生變化化超過(guò)過(guò)某一一限度度引起起的合合同價(jià)價(jià)變化化2.關(guān)注工工程量量變化化引起起的合合同價(jià)價(jià)變化化（1）暫暫定量量盡可可能準(zhǔn)準(zhǔn)確（2）實(shí)實(shí)施量量盡可可能接接近暫暫定量量（3）關(guān)關(guān)注工工程量量變化化引起起的合合同價(jià)價(jià)變化化（六））業(yè)主主風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)導(dǎo)致致的修修復(fù)費(fèi)費(fèi)補(bǔ)償償1.含義指發(fā)生生業(yè)主主風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)時(shí)業(yè)業(yè)主承承擔(dān)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)導(dǎo)致?lián)p損失引引起的的合同同價(jià)變變化2.業(yè)主風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)導(dǎo)致的的修復(fù)復(fù)費(fèi)（七））不可可抗力力導(dǎo)致致費(fèi)用用補(bǔ)償償1.概念指某種種特殊殊事件件或情情況1）一方方無(wú)法法控制制2）簽約約前該該方無(wú)無(wú)法合合理準(zhǔn)準(zhǔn)備3）發(fā)生生時(shí)該該方無(wú)無(wú)法合合理回回避或或克服服4）主要要不是是由于于另一一方造造成2.內(nèi)容（1）戰(zhàn)戰(zhàn)爭(zhēng)、、動(dòng)亂亂（2）自然然災(zāi)害害：如如地震震、颶颶風(fēng)等等3.因不可可抗力力終止止合同同發(fā)生生費(fèi)用用（1）雙雙方均均被解解除進(jìn)進(jìn)一步步履約約（2）承承包商商撤離離現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)、移移交文文件（3）業(yè)業(yè)主支支付承承包商商已完完工工工程款款、已已訂購(gòu)購(gòu)材料料設(shè)備備款、承承包商商人員員及設(shè)設(shè)備遣遣返費(fèi)費(fèi)及為為完成成工程程導(dǎo)致致的其他合合理費(fèi)費(fèi)用四注注重重索賠賠管理理及方方式變變通（一））承承包商商向業(yè)業(yè)主的的索賠賠1.時(shí)限與與程序序事件發(fā)發(fā)生時(shí)時(shí)限限索賠通通知事件發(fā)發(fā)展時(shí)時(shí)限同期報(bào)報(bào)告事件結(jié)結(jié)束時(shí)時(shí)限限索賠報(bào)報(bào)告及及總帳帳單2.索賠的的計(jì)算算方法法選擇擇（1）工期期索賠賠計(jì)算算1）網(wǎng)絡(luò)絡(luò)分析析法2）比例例計(jì)算算法3）實(shí)際際工期期法（2）經(jīng)濟(jì)濟(jì)索賠賠計(jì)算算1）分項(xiàng)項(xiàng)計(jì)算算法2）總費(fèi)費(fèi)用法法3）修正正總費(fèi)費(fèi)用法法3.索賠策策略（1）重重合同同依據(jù)據(jù)（2）遵遵循時(shí)時(shí)限程程序（3）證證據(jù)充充分（4）及及時(shí)確確認(rèn)口口頭指指令（5）要要求明明確（6）計(jì)計(jì)算正正確（7）納納入常常規(guī)結(jié)結(jié)算（8）變變通方方式（9）談?wù)勁信械玫昧αΓ?0）合合作作履履約約（二二））對(duì)對(duì)業(yè)業(yè)主主向向承承包包商商索索賠賠的的防防范范1.業(yè)主主向向承承包包商商索索賠賠的的內(nèi)內(nèi)容容（1）工工期期延延誤誤索索賠賠防防范范承包包商商原原因因?qū)?dǎo)致致拖拖期期處處以以誤誤期期損損害害賠賠償償費(fèi)費(fèi)（2）質(zhì)質(zhì)量量缺缺陷陷索索賠賠防防范范承包包商商質(zhì)質(zhì)量量缺缺陷陷時(shí)時(shí)自自費(fèi)費(fèi)返返工工或或不不退退還還其其質(zhì)質(zhì)保保金金（3）違違約約索索賠賠防防范范業(yè)主主終終止止合合同同，，沒(méi)沒(méi)收收履履約約擔(dān)擔(dān)保保金金，，承承包包商商向向業(yè)主主賠賠償償損損失失2.業(yè)主主向向承承包包商商索索賠賠的的特特點(diǎn)點(diǎn)（1）措措施施已已編編入入合合同同條條件件（2）無(wú)無(wú)時(shí)時(shí)限限與與程程序序要要求求，，只只通通知知（3）直直接接從從工工程程款款扣扣取取3.防范范業(yè)業(yè)主主索索賠賠的的策策略略（1）注注重重溝溝通通與與談?wù)勁信校?）向向業(yè)業(yè)主主提提出出索索賠賠（3）作作好好反反索索賠賠日日常常管管理理五保保函函風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)防防范范1.保函函的的概概念念（1）合合同同的的擔(dān)擔(dān)保保指合合同同雙雙方方為為確確保保合合同同切切實(shí)實(shí)履履行行，，按按國(guó)國(guó)家家法法律律共共同同商定定的的具具有有法法律律效效力力的的措措施施擔(dān)保保方方式式：：違違約約金金、、定定金金、、保保證證等等（2）保保證證指業(yè)業(yè)主主要要求求由由第第三三方方（（銀銀行行………）作作為為保保證證人人擔(dān)擔(dān)保保如：：銀銀行行保保函函2.銀行行保保函函的的性性質(zhì)質(zhì)（1）銀銀行行保保函函的的性性質(zhì)質(zhì)銀行行保保函函是是銀銀行行（（保保證證人人））應(yīng)應(yīng)承承包包商商（（保保函函的的申申請(qǐng)請(qǐng)人人））要要求求，，向向業(yè)業(yè)主主（（保保函函的的受受益益人人））開(kāi)開(kāi)具具的的，，擔(dān)擔(dān)保保申申請(qǐng)請(qǐng)人人正正常常履履行行合合同同義義務(wù)務(wù)的的書書面面保保證證文文件件銀行行（（保保證證人人））必必須須是是法法人人，，用用自自己己的的名名義義擔(dān)擔(dān)保保，，承承包包商商未未能能正正常常履履行行合合同同義義務(wù)務(wù)，，銀銀行行賠賠償償業(yè)業(yè)主主，，并并向向承承包包商商追追索索（2）銀銀行行保保函函的的種種類類1）投投標(biāo)標(biāo)保保函函2）履履約約保保函函3）預(yù)預(yù)付付款款保保函函3.銀行行保保函函風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)防防范范1)避免免無(wú)無(wú)條條件件保保函函2)關(guān)注注保保函函的的失失效效期期3)國(guó)際際工工程程采采用用轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)開(kāi)開(kāi)方方式式（一一））監(jiān)監(jiān)督督分分包包商商履履約約分包包商商權(quán)權(quán)利利義義務(wù)務(wù)（（在在分分包包合合同同中中明明確確））1）提提供供設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)、、材材料料、、設(shè)設(shè)備備、、人人工工2）執(zhí)執(zhí)行行指指令令，，接接受受承承包包商商監(jiān)監(jiān)理理3）提提交交保保函函、、保保險(xiǎn)險(xiǎn)4）對(duì)對(duì)所所承承擔(dān)擔(dān)的的設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)、、采采購(gòu)購(gòu)、、施施工工負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)5）按按期期保保質(zhì)質(zhì)完完成成設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)、、采采購(gòu)購(gòu)、、施施工工并并維維護(hù)護(hù)工工程程6）提提交交技技術(shù)術(shù)文文件件、、設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)文文件件、、操操作作手手冊(cè)冊(cè)、、竣竣工工圖圖7）培培訓(xùn)訓(xùn)六對(duì)對(duì)分分包包商商的的管管