2020年度農(nóng)村合作社扶持資金和水稻集中育插秧經(jīng)費專項資金

2020年度農(nóng)村合作社扶持資金和水稻集中育插秧經(jīng)費專項資金績效評價報告為進一步管理和使用好財政資金，提高專項資金使用效益和項目管理水平，根據(jù)上級文件要求，對我單位農(nóng)村合作社扶持資金和水稻集中育插秧經(jīng)費專項資金項目開展自評，現(xiàn)將自評結(jié)果匯報如下：一、基本情況（一）設(shè)立依據(jù)2020年縣農(nóng)機事務(wù)中心根據(jù)省政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳文件的要求以及糧食生產(chǎn)全程機械化的發(fā)展需求，經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局同意，縣財政局審核，由縣農(nóng)機事務(wù)中心具體負(fù)責(zé)此項目，縣財政安排農(nóng)村合作社扶持資金和水稻集中育插秧經(jīng)費專項資金15萬元。（二）項目單位基本情況根據(jù)2020年縣財政撥付我單位15萬元農(nóng)村合作社扶持資金和水稻集中育插秧經(jīng)費，為進一步規(guī)范財政資金管理，強化部門責(zé)任意識，切實提高項目資金使用效益，并成立了水稻機械化育插秧領(lǐng)導(dǎo)小組，由代管農(nóng)機事務(wù)中心的縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長蔣潤書任組長，管理股股長李道吉任辦公室主任，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員。

（三）項目情況介紹農(nóng)村合作社扶持資金和水稻集中育插秧經(jīng)費主要用于基層農(nóng)機專業(yè)合作社及種糧大戶、農(nóng)民購置水稻育插秧機械、軟盤實行累加補貼，連片種植戶和提供機插服務(wù)的合作組織及插秧機手等發(fā)放作業(yè)補貼，推廣拋秧機3臺，育秧流水線3臺套，軟盤2.5萬塊，硬盤3萬塊，完成機械化耕作面積57.21萬畝，完成機械育插秧面積13.56萬畝，機灌面積46.7萬畝。二、項目資金使用及管理情況2020年縣財政撥入的農(nóng)村合作社扶持資金和水稻育插秧項目經(jīng)費15萬已100%全部到位，我單位已按照年初制定的目標(biāo)任務(wù)已將全部資金用于農(nóng)民專業(yè)合作社及農(nóng)戶購置插秧機、硬盤、秧盤、育秧設(shè)備、植保飛機等實行累加補貼15萬元。拋秧機和機插秧軟盤累加補貼按先購先補，由購機先墊付，我單位核實后統(tǒng)一支付。項目組織實施情況（一）項目組織情況分析我單位成立了技術(shù)指導(dǎo)小組，由分管相關(guān)業(yè)務(wù)的管理股負(fù)責(zé)人李道吉任組長，相關(guān)人員為成員。負(fù)責(zé)制定項目的實施方案，技術(shù)培訓(xùn)等。（二）項目管理情況分析1.實行技術(shù)包干制。將技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場管理工作落實到位，派技術(shù)過硬、經(jīng)驗較強的專業(yè)技術(shù)人員，全面進行指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)專項資金的組織管理情況。2.嚴(yán)格督促檢查、組織相關(guān)人員組成督查組，對各區(qū)域進行督查，并對督查中存在的問題用時要求進行整改，確保項目的保質(zhì)保量完成。四、項目績效情況2020年，我單位根據(jù)項目支出績效評價指標(biāo)體系，我單位農(nóng)村合作社扶持資金和水稻集中育插秧推廣項目評價得分為100分。得分情況如下：（一）項目投入得22分。首先該項目設(shè)立了長期績效目標(biāo)及項目實施計劃。召開了興農(nóng)機械、忠平、勤耕和伍舜農(nóng)機合作社法人代表、技術(shù)員及種植大戶座談會，總結(jié)經(jīng)驗，暢談項目實施的重要性和告知相關(guān)扶持激勵政策，組織三方簽訂合作協(xié)議，明確任務(wù)和責(zé)任，確保了作業(yè)面積、作業(yè)效果和項目實施進度。改善了人民生產(chǎn)生活質(zhì)量，使我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)早日實現(xiàn)全程機械化；符合國家發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策等。其中資金到位率100%。（二）項目過程得38分。業(yè)務(wù)管理方面有相應(yīng)的規(guī)章制度，財務(wù)管理方面也是嚴(yán)格按照財經(jīng)法規(guī)及制度使用與管理資金。（三）項目產(chǎn)出20分。充分發(fā)揮忠平、興農(nóng)和伍舜等農(nóng)機合作社流水線自動化育秧和大棚一體化管理設(shè)施，不斷探索適合我縣的工廠化機械育秧技術(shù)模式。（四）項目效果得20分。1.全縣農(nóng)機綜合機械化水平達到72.23%，擁有農(nóng)業(yè)機械操作技術(shù)人員達81%，減輕了農(nóng)民勞動強度，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，農(nóng)民增收；2.提高了我縣水稻生產(chǎn)全程機械化作業(yè)水平，減輕了農(nóng)民的勞動強度，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，確保全縣糧食生產(chǎn)安全穩(wěn)定，促進了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效，農(nóng)民增收17.2%；3.群眾滿意達100%。五、其他需要說明的問題（一）后續(xù)工作計劃今后我單位要及時的申報項目資金，爭取項目資金及時到位，充分發(fā)揮項目資金的引領(lǐng)作用；要積極引導(dǎo)專業(yè)合作社樹立品征牌意識，爭創(chuàng)市級、省級、國家級著名農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)；要從資金扶持、市場培育、技術(shù)推廣、人員培訓(xùn)等方面給予指導(dǎo)，加強信息溝通。（二）存在的問題及改進措施1.存在問題：我縣是山區(qū)田塊小，制約機具功能發(fā)揮；起步晚，插秧機推廣還處于起步階段，多是手扶步進式的小型機具，合作社的土地集聚功能不足，難以實現(xiàn)大規(guī)模經(jīng)營；管理粗放，綜合效益未能充分顯現(xiàn)，目前各專業(yè)合作社存在資金不足，人才缺乏等困難。2.改進錯施、建議：農(nóng)民專業(yè)合作社把分散的農(nóng)戶組織起來，實行統(tǒng)一經(jīng)營策略，市場帶動擴展規(guī)模，助農(nóng)增收，在年初時列入財政預(yù)算，充分發(fā)揮項目資金的作用以加快和促進我縣農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展，進一步加大推廣宣傳、培訓(xùn)力度；增加機插秧培訓(xùn)經(jīng)費；加大土地治理，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營；加快推廣高