建筑施工安全管理和安全技術(shù)

建筑筑施施工工安安全全管管理理和和安安全全技技術(shù)術(shù)孫漢漢平平2014年年1月月10日日一、安全全生生產(chǎn)產(chǎn)基基本本知知識(shí)識(shí)（一一））安安全全與與安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)安全全：不會(huì)會(huì)發(fā)發(fā)生生損損失失或或傷傷害害的的一一種種狀狀態(tài)態(tài)，，安安全全的的實(shí)實(shí)質(zhì)質(zhì)就就是是防防止止事事故故，，消消除除導(dǎo)導(dǎo)致致死死亡亡，，傷傷害害，，急急性性職職業(yè)業(yè)危危害害及及各各種種財(cái)財(cái)產(chǎn)產(chǎn)損損失失發(fā)發(fā)生生的的條條件件。。危險(xiǎn)險(xiǎn)：人和和物物易易于于受受到到傷傷害害和和損損害害的的一一種種狀狀態(tài)態(tài)。。安全全生生產(chǎn)產(chǎn)：在社社會(huì)會(huì)生生產(chǎn)產(chǎn)活活動(dòng)動(dòng)中中，，通通過過人人，，機(jī)機(jī)，，物物料料，，環(huán)環(huán)境境的的和和諧諧運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，，使使生生產(chǎn)產(chǎn)過過程程中中潛潛在在的的各各種種事事故故風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)和和傷傷害害因因素素始始終終處處于于有有效效控控制制狀狀態(tài)態(tài)，，切切實(shí)實(shí)保保護(hù)護(hù)勞勞動(dòng)動(dòng)者者的的生生命命安安全全和和身身體體健健康康。。安全全生生產(chǎn)產(chǎn)工工作作是是為為了了達(dá)達(dá)到到安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)目目標(biāo)標(biāo)而而進(jìn)進(jìn)行行的的系系統(tǒng)統(tǒng)性性管管理理，，由由源源頭頭管管理理，，過過程程控控制制，，應(yīng)應(yīng)急急救救援援和和事事故故查查處處四四個(gè)個(gè)部部分分所所構(gòu)構(gòu)成成。。建筑筑安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理：建設(shè)設(shè)行行政政主主管管部部門門，，建建設(shè)設(shè)工工程程安安全全監(jiān)監(jiān)督督機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)，，建建筑筑施施工工企企業(yè)業(yè)及及有有關(guān)關(guān)單單位位對對建建設(shè)設(shè)施施工工生生產(chǎn)產(chǎn)過過程程中中的的安安全全，，進(jìn)進(jìn)行行計(jì)計(jì)劃劃，，組組織織，，指指揮揮，，控控制制，，監(jiān)監(jiān)督督等等一一系系列列的的管管理理活活動(dòng)動(dòng)。。一、安全全生生產(chǎn)產(chǎn)基基本本知知識(shí)識(shí)（二二））安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)形形勢勢（三三））安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)基基本本方方針針：“安安全全第第一一，，預(yù)預(yù)防防為為主主，，綜綜合合治治理理。?！薄保ㄋ乃模┌舶踩a(chǎn)產(chǎn)法法律律法法規(guī)規(guī)1、法律律全國國人人大大及及其其常常務(wù)務(wù)委委員員會(huì)會(huì)制制定定，，國國家家主主席席簽簽署署主主席席令令予予以以公公布布，，由由國國家家政政權(quán)權(quán)保保證證執(zhí)執(zhí)行行的的行行為為規(guī)規(guī)范范。?！啊爸兄腥A華人人民民共共和和國國安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)法法””““中中華華人人民民共共和和國國建建筑筑法法””““中中華華人人民民共共和和國國消消防防法法””。。2、行政政法法規(guī)規(guī)由國國務(wù)務(wù)院院制制定定和和發(fā)發(fā)布布的的各各類類條條例例，，辦辦法法，，規(guī)規(guī)定定，，實(shí)實(shí)施施細(xì)細(xì)則則，，決決定定等等。。行行政政法法規(guī)規(guī)的的作作業(yè)業(yè)是是將將勞勞動(dòng)動(dòng)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)法法律律的的原原則則性性規(guī)規(guī)定定具具體體化化。?！啊敖ńㄖすこ坛贪舶踩a(chǎn)產(chǎn)管管理理?xiàng)l條例例””““安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)許許可可證證條條例例””““建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目環(huán)環(huán)境境保保護(hù)護(hù)管管理理?xiàng)l條例例””等等。。一、安全全生生產(chǎn)產(chǎn)基基本本知知識(shí)識(shí)3、地方方性性法法規(guī)規(guī)由具具有有立立法法權(quán)權(quán)的的地地方方人人民民代代表表大大會(huì)會(huì)及及其其常常務(wù)務(wù)委委員員會(huì)會(huì)制制定定和和發(fā)發(fā)布布。。在在法法律律和和行行政政法法規(guī)規(guī)保保持持一一致致的的前前提提下下，，根根據(jù)據(jù)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)的的需需要要和和地地方方實(shí)實(shí)際際情情況況相相結(jié)結(jié)合合而而制制定定的的更更具具可可操操作作性性的的詳詳細(xì)細(xì)規(guī)規(guī)定定。。4、部門門規(guī)規(guī)章章由國國務(wù)務(wù)院院所所屬屬各各部部委委制制定定，，部部委委行行政政首首長長簽簽署署命命令令予予以以公公布布。。如：：“建建筑筑安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督督管管理理規(guī)規(guī)定定””、“建建設(shè)設(shè)工工程程施施工工現(xiàn)現(xiàn)場場管管理理規(guī)規(guī)定定””。一、安全全生生產(chǎn)產(chǎn)基基本本知知識(shí)識(shí)5、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)規(guī)范范以國國家家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)名名義義發(fā)發(fā)布布的的安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)（（規(guī)規(guī)程程，，規(guī)規(guī)范范）），，是是為為了了適適應(yīng)應(yīng)國國家家法法律律和和行行政政法法規(guī)規(guī)而而建建立立的的技技術(shù)術(shù)性性法法規(guī)規(guī)（（我我國國與與安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)有有關(guān)關(guān)的的技技術(shù)術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)已已達(dá)達(dá)400多多項(xiàng)項(xiàng)））。。如：“建筑筑施工工安全全檢查查標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)”。。6、規(guī)范性性文件件由國務(wù)務(wù)院所所屬各各部委委制定定，或或由各各省，，自治治區(qū)，，直轄轄市政政府以以及各各廳（（局）），委委員會(huì)會(huì)等政政府管管理部部門制制定，，對某某方面面或某某項(xiàng)工工作進(jìn)進(jìn)行規(guī)規(guī)范的的文件件，一一般以以“通通知””，““規(guī)定定”，，“決決定””等文文件形形式出出現(xiàn)，，并且且，一一般不不在媒媒體上上公布布。一、安全生生產(chǎn)基基本知知識(shí)重要安安全法法規(guī)及及標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)：1、安全生生產(chǎn)法法律（1））《中中華人人民共共和國國憲法法》根本大大法，，涉及及安全全生產(chǎn)產(chǎn)和勞勞動(dòng)保保護(hù)，，在第第四十十二條條和第第四十十三條條規(guī)定定。（2））《中中華人人民共共和國國刑法法》（3））《中中華人人民共共和國國建筑筑法》》（4））《中中華人人民共共和國國勞動(dòng)動(dòng)法》》（5））《中中華人人民共共和國國安全全生產(chǎn)產(chǎn)法》》一、安全生生產(chǎn)基基本知知識(shí)2、安全生生產(chǎn)法法規(guī)（1））《建建設(shè)工工程安安全生生產(chǎn)管管理?xiàng)l條例》》（（國國務(wù)院院第393號(hào)令）（2））《安安全生生產(chǎn)許許可證證條例例》（（國務(wù)務(wù)院第第397號(hào)號(hào)令）（3））《生產(chǎn)安安全事事故報(bào)報(bào)告和和調(diào)查查處理理?xiàng)l例例》（國國務(wù)院院第493號(hào)令）（4））《安全生生產(chǎn)培培訓(xùn)管管理辦辦法》（（安監(jiān)總總局第第44號(hào)令））（5））《危險(xiǎn)性性較大大的分分部分分項(xiàng)工工程安安全管管理辦辦法》（建建質(zhì)（2009））87號(hào)）一、安全生生產(chǎn)基基本知知識(shí)3、建筑施施工安安全生生產(chǎn)技技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（1））《建建筑施施工安安全檢檢查標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》》（JGJ59--2011)（2））《施施工現(xiàn)現(xiàn)場臨臨時(shí)用用電安安全技技術(shù)規(guī)規(guī)范》》（JGJ46--2005)（3））《建建筑施施工高高處作作業(yè)安安全技技術(shù)規(guī)規(guī)范》》（JGJ80--1991)（4））《龍龍門架架及井井架物物料提提升機(jī)機(jī)安全全技術(shù)術(shù)規(guī)范范》（（JGJ88--2010)（5））《建建筑施施工扣扣件式式鋼管管腳手手架安安全技技術(shù)規(guī)規(guī)范》》（JGJ130--2011)（6））《建建筑施施工門門式鋼鋼管腳腳手架架安全全技術(shù)術(shù)規(guī)》》（JGJ128--2010)（7））《建建筑機(jī)機(jī)械使使用安安全技技術(shù)規(guī)規(guī)范》》（JGJ33--2012)（8）工程程建設(shè)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)強(qiáng)制制性文文件一、安全生生產(chǎn)基基本知知識(shí)4、施工現(xiàn)現(xiàn)場環(huán)環(huán)境保保護(hù)法法律及及標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)（1））《中中華人人民共共和國國固體體廢物物污染染環(huán)境境防執(zhí)執(zhí)法》》（2））《中中華人人民共共和國國噪音音污染染環(huán)境境防執(zhí)執(zhí)法》》（3））《建建筑施施工現(xiàn)現(xiàn)場環(huán)環(huán)境與與衛(wèi)生生標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)》（（JGJ146--2004)（4））《建建筑施施工場場界噪噪音限限值》》（GB12523--90)（5））《建建筑業(yè)業(yè)安全全衛(wèi)生生公約約》(第167號(hào)公公約））二、建筑業(yè)業(yè)企業(yè)業(yè)安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理（一））建筑施施工安安全生生產(chǎn)A、建筑施施工安安全生生產(chǎn)的的特點(diǎn)點(diǎn)及施施工現(xiàn)現(xiàn)場不不安全全因素素1、建筑施施工安安全生生產(chǎn)的的特點(diǎn)點(diǎn)（1）產(chǎn)產(chǎn)品的的固定定性導(dǎo)導(dǎo)致作作業(yè)空空間的的局限限性（2）露露天作作業(yè)導(dǎo)導(dǎo)致作作業(yè)環(huán)環(huán)境的的惡劣劣性（3）手手工操操作多多、體體力消消耗大大、勞勞動(dòng)強(qiáng)強(qiáng)度高高（4）大大型施施工機(jī)機(jī)械和和設(shè)備備使用用帶來來機(jī)械械傷害害的不不確定定性（5）施施工流流動(dòng)性性（6）產(chǎn)產(chǎn)品多多樣化化、施施工工工藝多多變性性要求求安全全技術(shù)術(shù)措施施和安安全管管理具具有保保證性性。二、建筑業(yè)業(yè)企業(yè)業(yè)安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理2、施工現(xiàn)現(xiàn)場不不安全全因素素（1）人人的不不安全全因素素（2）物物的不不安全全狀態(tài)態(tài)3、建筑施施工安安全生生產(chǎn)的的基本本思想想（1）約約束人人的不不安全全行為為（2）消消除物物的不不安全全狀態(tài)態(tài)（3）同同時(shí)約約束人人的不不安全全行為為，消消除物物的不不安全全狀態(tài)態(tài)（4）采采取隔隔離防防護(hù)措措施二、建筑業(yè)業(yè)企業(yè)業(yè)安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理（二）建建筑施施工現(xiàn)現(xiàn)場安安全生生產(chǎn)基基本條條件1、安全生生產(chǎn)六六大紀(jì)紀(jì)律（1））進(jìn)入施施工現(xiàn)現(xiàn)場必必須戴戴好安安全帽帽，扣扣好帽帽帶，，并正正確使使用個(gè)個(gè)人勞勞動(dòng)保保護(hù)用用品。。（2））2米以上上的高高處、懸空作作業(yè)，，無安安全設(shè)設(shè)施的的，必須須系好安全全帶，，扣好好保險(xiǎn)鉤鉤。（3））高空作作業(yè)，，不準(zhǔn)準(zhǔn)往下下或向向上亂亂拋材材料和和工具具等物物件。。（4））各種電電動(dòng)機(jī)機(jī)械設(shè)設(shè)備必必須有有可靠靠有效效的安安全接零（（地））和防防雷裝裝置，，方能開開動(dòng)使使用。。（5））不懂電電氣和和機(jī)械械的人人員，嚴(yán)禁使使用和和玩弄機(jī)電電設(shè)備備。（6））吊裝區(qū)區(qū)域非非操作作人員員嚴(yán)禁禁入內(nèi)內(nèi)，吊吊裝機(jī)機(jī)械必必須完完好，，吊臂垂直下下方不不準(zhǔn)站站人。。二、建筑業(yè)業(yè)企業(yè)業(yè)安全全生產(chǎn)產(chǎn)管理理2、施工現(xiàn)現(xiàn)場““十不不準(zhǔn)””（1））不準(zhǔn)從從正在在起吊吊、運(yùn)運(yùn)吊中中的物物件下下通過過。（2））不準(zhǔn)從從高處處往下下跳或或奔跑跑作業(yè)業(yè)。（3））不準(zhǔn)在在沒有有防護(hù)護(hù)的外外墻和和外壁壁板等等建筑筑物上上行走走。（4））不準(zhǔn)站站在小小推車車等不不穩(wěn)定定的物物體上上操作作。（5））不得得攀攀登登起起重重臂臂、、繩繩索索、、腳腳手手架架、、井井字字架架、、龍龍門門架架和和隨隨同同運(yùn)運(yùn)料料的的吊吊盤盤及及吊吊裝裝物物上上下下。。（6））不準(zhǔn)準(zhǔn)進(jìn)進(jìn)入入掛掛有有““禁禁止止出出入入””或或設(shè)設(shè)有有危危險(xiǎn)險(xiǎn)警警示示標(biāo)標(biāo)志志的的區(qū)區(qū)域域、、場場所所。。（7））不準(zhǔn)準(zhǔn)在在重重要要的的運(yùn)運(yùn)輸輸通通道道或或上上下下行行走走通通道道上上逗逗留留。。（8））未經(jīng)經(jīng)允允許許不不準(zhǔn)準(zhǔn)私私自自進(jìn)進(jìn)入入非非本本單單位位作作業(yè)業(yè)區(qū)區(qū)域域或或管管理理區(qū)區(qū)域域，，尤尤其其是是存存有有易易燃燃易易爆爆物物品品的的場場所所。。（9））嚴(yán)禁禁在在無無照照明明設(shè)設(shè)施施、無足足夠夠采采光光條條件件的的區(qū)區(qū)域域、、場場所所內(nèi)內(nèi)行行走走、、逗逗留留。。（10））不準(zhǔn)準(zhǔn)無無關(guān)關(guān)人人員員進(jìn)進(jìn)入入施施工工現(xiàn)現(xiàn)場場。。二、建筑筑業(yè)業(yè)企企業(yè)業(yè)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理3、安全全生生產(chǎn)產(chǎn)十十大大禁禁令令（1））嚴(yán)嚴(yán)禁禁穿穿木木屐屐、、拖拖鞋鞋、、高高跟跟鞋鞋及及不不戴戴安安全全帽帽人人員員進(jìn)進(jìn)入入施施工工現(xiàn)現(xiàn)場場作作業(yè)業(yè)。。（2））嚴(yán)嚴(yán)禁禁一一切切人人員員在在提提升升架架、、提提升升機(jī)機(jī)的的吊吊籃籃下下或或吊吊物物下下作作業(yè)業(yè)、、站站立立、、行行走走。。（3））嚴(yán)嚴(yán)禁禁非非專專業(yè)業(yè)人人員員私私自自開開動(dòng)動(dòng)任任何何施施工工機(jī)機(jī)械械及及駁駁接接、、拆拆除除電電線線、、電電器器。。（4））嚴(yán)嚴(yán)禁禁在在操操作作現(xiàn)現(xiàn)場場（（包包括括車車間間、、工工地地））玩玩耍耍、、吵吵鬧鬧和和從從高高處處拋拋擲擲材材料料、、工工具具、、磚磚石石、、砂砂漿漿等等一一切切物物件件。。（5））嚴(yán)嚴(yán)禁禁土土方方工工程程的的偷偷巖巖取取土土及及不不按按規(guī)規(guī)定定放放坡坡或或不不加加支支撐撐的的深深基基坑坑開開挖挖施施工工。。二、建筑筑業(yè)業(yè)企企業(yè)業(yè)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理（6））嚴(yán)嚴(yán)禁禁在在不不設(shè)設(shè)欄欄桿桿或或無無其其他他安安全全措措施施的的高高空空作作業(yè)業(yè)。。（7））嚴(yán)嚴(yán)禁禁在在未未設(shè)設(shè)安安全全措措施施的的同同一一部部位位上上同同時(shí)時(shí)進(jìn)進(jìn)行行上上下下交交叉叉作作業(yè)業(yè)。。（8））嚴(yán)嚴(yán)禁禁帶帶小小孩孩進(jìn)進(jìn)入入施施工工現(xiàn)現(xiàn)場場（（包包括括車車間間、、工工地地））作作業(yè)業(yè)。。（9））嚴(yán)嚴(yán)禁禁在在靠靠近近高高壓壓電電源源的的危危險(xiǎn)險(xiǎn)區(qū)區(qū)域域進(jìn)進(jìn)行行冒冒險(xiǎn)險(xiǎn)作作業(yè)業(yè)及及不不穿穿絕絕緣緣鞋鞋進(jìn)進(jìn)行行機(jī)機(jī)動(dòng)動(dòng)水水磨磨石石等等作作業(yè)業(yè)，，嚴(yán)嚴(yán)禁禁用用手手直直接接提提拿拿燈燈頭頭。。（10））嚴(yán)嚴(yán)禁禁在在有有危危險(xiǎn)險(xiǎn)品品、、易易燃燃易易爆爆品品的的場場所所和和木木工工棚棚、、倉倉庫庫內(nèi)內(nèi)吸吸煙煙、、生生火火。。二、建筑筑業(yè)業(yè)企企業(yè)業(yè)安安全全生生產(chǎn)產(chǎn)管管理理4、十項(xiàng)項(xiàng)安安全全技技術(shù)術(shù)措措施施（1））按規(guī)規(guī)定定使使用用““三三寶寶””。。（2））機(jī)械械設(shè)設(shè)備備防防護(hù)護(hù)裝裝置置一一定定要要齊齊全全有有效效。。（3））塔吊吊等等起起重重設(shè)設(shè)備備必必須須有有限限位位保險(xiǎn)險(xiǎn)裝置置，，不不準(zhǔn)準(zhǔn)帶帶病病運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，，不不準(zhǔn)準(zhǔn)超超負(fù)負(fù)荷荷作作業(yè)業(yè)，，不不準(zhǔn)準(zhǔn)在在運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)中中維維修修保保養(yǎng)養(yǎng)。。（4））架架設(shè)設(shè)電電線線線線路路必必須須符符合合當(dāng)當(dāng)?shù)氐仉婋姌I(yè)業(yè)局局的的規(guī)規(guī)定定，，電電氣氣設(shè)設(shè)備備必必須須全全部部接接零零或或接接地地。。（5））電動(dòng)動(dòng)機(jī)機(jī)械械和和電電動(dòng)動(dòng)手手持持工工具具要要設(shè)置置漏電電保護(hù)護(hù)裝置置。。（6））腳手手架架材材料料及及腳腳手手架架的的搭搭設(shè)設(shè)必必須須符符合合規(guī)規(guī)程程要要求求。。（7））各種種纜纜風(fēng)風(fēng)繩繩及及其其設(shè)置置必須須符符合合規(guī)規(guī)程程要要求求。。（8））在建建工工程程樓樓梯梯口口、、電電梯梯口口、、預(yù)預(yù)留留洞洞口口、通道道口口必必須須有有防防護(hù)護(hù)設(shè)設(shè)施施。。（9））嚴(yán)禁禁赤腳腳或或穿高高跟跟鞋鞋、、拖拖鞋鞋進(jìn)進(jìn)入入施施工工場場地地，高空作業(yè)業(yè)不準(zhǔn)穿穿硬底和和帶釘易易滑的鞋鞋靴。（10））施工現(xiàn)場場的懸崖崖，陡坎坎等危險(xiǎn)險(xiǎn)地區(qū)應(yīng)應(yīng)設(shè)警戒標(biāo)志志，夜間間要設(shè)紅燈示警警。二、建筑業(yè)企企業(yè)安全全生產(chǎn)管管理5、防止違章章和事故故的十項(xiàng)項(xiàng)操作要要求規(guī)定定（1）新工人未未經(jīng)三級(jí)級(jí)安全教教育，復(fù)復(fù)工換崗崗人員未未經(jīng)安全全崗位教教育，不不盲目操操作。（2）特殊工種種人員、、機(jī)械操操作工未未經(jīng)專門門安全培培訓(xùn)，無無有效安安全上崗崗操作證證，不盲盲目操作作。（3）施工環(huán)境境和作業(yè)業(yè)對象情情況不清清，施工工前無安安全措施施或作業(yè)業(yè)前安全全交底不不清，不不盲目操操作。（4）新技術(shù)、、新工藝藝、新設(shè)設(shè)備、新新材料、、新崗位位無安全全措施，，未進(jìn)行行安全培培訓(xùn)教育育、交底底，不盲盲目操作作。（5）安全帽、、安全帶帶等作業(yè)業(yè)所必需的個(gè)人防護(hù)護(hù)用品不不落實(shí)，，不盲目目操作。。二、建筑業(yè)企企業(yè)安全全生產(chǎn)管管理（6）腳手、吊吊籃、塔塔吊、井井字架、、龍門架架、外用用電梯、、起重機(jī)機(jī)械、電電焊機(jī)、、鋼筋機(jī)機(jī)械、木木工機(jī)械械、攪拌拌機(jī)、打打樁機(jī)等等設(shè)施設(shè)設(shè)備和現(xiàn)現(xiàn)澆混凝凝土模板板支撐，，搭設(shè)安安裝后，，未經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)收合格格，不盲盲目操作作。（7）作業(yè)場所所安全防防護(hù)措施施不落實(shí)實(shí)，安全全隱患不不排除，，威脅人人身和國國家財(cái)產(chǎn)產(chǎn)安全時(shí)時(shí)，不盲盲目操作作。（8）凡上級(jí)或或管理干干部違章章指揮，，有冒險(xiǎn)險(xiǎn)作業(yè)情情況時(shí)，，不盲目目操作。。（9）高處作業(yè)業(yè)、帶電電作業(yè)、、禁火區(qū)區(qū)作業(yè)、、易燃易易爆作業(yè)業(yè)、爆破破性作業(yè)業(yè)、有中中毒或窒窒息危險(xiǎn)險(xiǎn)的作業(yè)業(yè)和科研研實(shí)驗(yàn)等等其他危危險(xiǎn)作業(yè)業(yè)的，均均應(yīng)由上上級(jí)指派派，并經(jīng)經(jīng)安全交交底；未未經(jīng)指派派批準(zhǔn)、、未經(jīng)安安全交底底和無安安全防護(hù)護(hù)措施，，不盲目目操作。。（10））隱患未排除，，有自己己傷害自自己，自自己傷害害他人，，自己被被他人傷傷害的不不安全因因素存在在時(shí)，不不盲目操操作。二、建筑業(yè)企企業(yè)安全全生產(chǎn)管管理6、防止觸電電傷害的的十項(xiàng)基基本安全全操作要要求根據(jù)安全全用電““裝得安安全、拆拆得徹底底、用得得正確、、修得及及時(shí)”的的基本要要求，為為防止觸觸電傷害害的操作作要求有有：(1)非非電工嚴(yán)嚴(yán)禁拆亂接電氣線線路、插插頭、插插座、電電氣設(shè)備備、電燈燈等。(2)使使用電氣氣設(shè)備前前必須檢檢查線路路、插頭頭、插座座、漏電電保護(hù)裝裝置是否否完好。(3)電電氣線路路或機(jī)具具發(fā)生故故障時(shí)，，應(yīng)找電電工處理理，非電電工不得得自行修修理或排排除故障障。對配電電箱、開開關(guān)箱進(jìn)進(jìn)行檢查查、維修修時(shí)，必必須將其其前一級(jí)級(jí)相應(yīng)的的電源開開關(guān)分閘閘斷電，，并懸掛掛停電標(biāo)標(biāo)志牌，，嚴(yán)禁帶帶電作業(yè)業(yè)。二、建筑業(yè)企企業(yè)安全全生產(chǎn)管管理(4)使使用振搗搗器等手手持電動(dòng)動(dòng)機(jī)械和和其他電電動(dòng)機(jī)械械從事濕濕作業(yè)時(shí)時(shí)，要由由電工接接好電源源，安裝裝漏電保保護(hù)器，，操作者者必須穿穿戴好絕絕緣鞋、、絕緣手手套后再再進(jìn)行作作業(yè)。(5)搬搬遷或移移動(dòng)電氣氣設(shè)備必必須先切切斷電源源。(6)搬搬運(yùn)鋼筋筋、鋼管管及其他他金屬物物時(shí)，嚴(yán)嚴(yán)禁觸碰碰到電線線。(7)禁禁止在電電線上曬曬物料。(8)禁禁止使用用照明器器烘烤、、取暖，，禁止擅擅自使用用電爐和和其他電電加熱器器。(9)在在架空輸輸電線路路附近工工作時(shí)，，應(yīng)停止止輸電，，不能停停電時(shí)，，應(yīng)有隔隔離措施施，要保保持安全全距離，，防止觸觸碰。(10)電線必必須架空空，不得得在地面面、施工工樓面隨隨意亂拖拖，若必必須通過過地面、、樓面時(shí)時(shí)應(yīng)有過過路保護(hù)護(hù)，物料料、車、、人不準(zhǔn)準(zhǔn)壓、踏踏、碾磨磨電線。二、建筑業(yè)企企業(yè)安全全生產(chǎn)管管理7、起重吊裝裝“十不不吊”規(guī)規(guī)定（1）起重臂和和吊起的的重物下下面有人人停留或或行走，不準(zhǔn)吊。。（2）起重指指揮應(yīng)由由技術(shù)培培訓(xùn)合格格的專職職人員擔(dān)擔(dān)任，無無指揮或或信號(hào)不不清，不準(zhǔn)吊。。（3）鋼筋、、型鋼、、管材等等細(xì)長和和多根物物件必須須捆扎牢牢靠，多多點(diǎn)起吊吊。單頭頭綁扎或捆扎不不牢靠，不準(zhǔn)吊。。（4）多孔板板、積灰灰斗、手手推翻斗斗車不用用四點(diǎn)吊吊或大模模板外掛掛板不用用卸甲不不準(zhǔn)吊。。預(yù)制鋼筋筋混凝土土樓板不不準(zhǔn)雙拼拼吊。（5）吊砌塊塊必須使使用安全全可靠的的砌塊夾夾具，吊吊磚必須須使用磚磚籠，并并堆放整整齊。木木磚、預(yù)預(yù)埋件等等零星物物件要盛盛器堆放放穩(wěn)妥，，疊放不不齊不準(zhǔn)準(zhǔn)吊。（6）樓板、、大梁等等吊物上上站人不不準(zhǔn)吊。。（7）埋入地地面的板板樁、井井點(diǎn)管等等以及粘粘連、隨隨著的物物件不準(zhǔn)準(zhǔn)吊。（8）多機(jī)作作業(yè)，應(yīng)應(yīng)保證所所吊重物物距離不不小于3m，在同一一軌道上上多機(jī)作作業(yè)，無無安全措措施不準(zhǔn)準(zhǔn)吊。（9）六級(jí)以以上強(qiáng)風(fēng)風(fēng)區(qū)不準(zhǔn)準(zhǔn)吊。（10）斜拉重重物或超超過機(jī)械械允許荷荷載不準(zhǔn)準(zhǔn)吊。二、建筑業(yè)企企業(yè)安全全生產(chǎn)管管理8、氣割、電電焊“十十不燒””規(guī)定（1）焊工必須須持證上上崗，無無金屬焊接接、切割割特種作作業(yè)操作作證的人員，不準(zhǔn)進(jìn)行行焊、割割作業(yè)。。（2）凡屬一、、二、三三級(jí)動(dòng)火火范圍的的焊、割割，未經(jīng)經(jīng)辦理動(dòng)動(dòng)火審批批手續(xù)，，不準(zhǔn)進(jìn)進(jìn)行焊、、割。（3）焊工不了解焊焊、割現(xiàn)場周周圍情況，不不得進(jìn)行焊、、割。（4）焊工不了解焊焊件內(nèi)部是否否安全時(shí)，不不得進(jìn)行焊、、割。（5）各種裝過可燃燃?xì)怏w、易燃燃液體和有毒毒物質(zhì)的容器器，未經(jīng)徹底底清洗，排除除危險(xiǎn)性之前前，不準(zhǔn)進(jìn)行行焊、割。二、建筑業(yè)企業(yè)安安全生產(chǎn)管理理（6）用可燃材料作作保溫層、冷冷卻層、隔熱熱設(shè)備的部位位，或火星能能飛濺到的地地方，在未采采取切實(shí)可靠靠的安全措施施之前，不準(zhǔn)準(zhǔn)焊、割。（7）有壓力或密閉閉的管道、容容器，不準(zhǔn)焊焊、割。（8）焊、割部位附附近有易燃易易爆物品，在在未作清理或或未采取有效效的安全措施施之前，不準(zhǔn)準(zhǔn)焊、割。（9）附近有與明火火作業(yè)相抵觸觸的工種在作作業(yè)時(shí)，不準(zhǔn)準(zhǔn)焊、割。（10）與外單位相連連的部位，在在沒有弄清有有無險(xiǎn)情，或或明知存在危危險(xiǎn)而未采取取有效的措施施之前，不準(zhǔn)準(zhǔn)焊、割。二、建筑業(yè)企業(yè)安安全生產(chǎn)管理理9、防止機(jī)械傷害害的“一禁、、二必須、三三定、四不準(zhǔn)準(zhǔn)”（1）不懂電器和機(jī)機(jī)械的人員嚴(yán)嚴(yán)禁使用和擺擺弄機(jī)電設(shè)備備。（2）機(jī)電設(shè)備應(yīng)完完好，必須有有可靠有效的的安全防護(hù)裝裝置。（3）機(jī)電設(shè)備停電電、停工休息息時(shí)必須拉閘閘關(guān)機(jī)，開關(guān)箱按要求上鎖。。（4）機(jī)電設(shè)備應(yīng)做做到定人操作作，定人保養(yǎng)養(yǎng)、檢查。（5）機(jī)電設(shè)備應(yīng)做做到定機(jī)管理理，定期保養(yǎng)養(yǎng)。（6）機(jī)電設(shè)備應(yīng)做做到定崗位和和崗位職責(zé)。。（7）機(jī)電設(shè)備不準(zhǔn)準(zhǔn)帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。。（8）機(jī)電設(shè)備不準(zhǔn)準(zhǔn)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。（9）機(jī)電設(shè)備不準(zhǔn)準(zhǔn)在運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)維維修保養(yǎng)。（10）機(jī)電設(shè)備運(yùn)行行時(shí)，操作人人員嚴(yán)禁將將頭、手、身身伸入運(yùn)轉(zhuǎn)的的機(jī)械行程范范圍內(nèi)。二、建筑業(yè)企業(yè)安安全生產(chǎn)管理理10、防止車輛傷害害的十項(xiàng)基本本安全操作規(guī)規(guī)程（1）未經(jīng)勞動(dòng)、公公安等部門培訓(xùn)合格格持證人員，，不熟悉車輛輛性能者不得得駕駛車輛。。（2）應(yīng)堅(jiān)持持做好例行保保養(yǎng)工作，車車輛制動(dòng)器、、喇叭、轉(zhuǎn)向向系統(tǒng)、燈光光等影響安全全的部件如作作用不良不準(zhǔn)準(zhǔn)出車。（3）嚴(yán)禁翻斗車、、自卸車車廂廂乘人。嚴(yán)禁人貨混裝，車輛載載貨應(yīng)不超載、超高、、超寬，捆扎扎應(yīng)牢固可靠靠，應(yīng)防止車車內(nèi)物體失穩(wěn)穩(wěn)跌落傷人。。（4）乘坐車車輛應(yīng)坐在安安全處，頭、、手、身不得得露出車廂外外，要避免車車輛啟動(dòng)、制制動(dòng)時(shí)跌倒。。（5）車輛進(jìn)出施工工現(xiàn)場，在場場內(nèi)掉頭、倒倒車，在狹窄場地行行駛時(shí)應(yīng)有專專人指揮。二、建筑業(yè)企業(yè)安安全生產(chǎn)管理理（6）現(xiàn)場行車進(jìn)出出場要減速，，并做到“四慢”即：道路情況不不明要慢，線路不良要慢慢，起步、會(huì)車、、停車要慢，在狹路、橋梁、彎路、坡路、叉道、、行人擁擠地地點(diǎn)及出入大大門時(shí)要慢。。（7）在臨近近機(jī)動(dòng)車道的的作業(yè)區(qū)和腳腳手架等設(shè)施施以及在道路路中的路障應(yīng)應(yīng)加設(shè)安全色色標(biāo)、安全標(biāo)標(biāo)志和防護(hù)措措施，并要確確保夜間有充充足的照明。。（8）裝卸車作業(yè)時(shí)時(shí)，若車輛停停在坡道上，，應(yīng)在車輪兩兩側(cè)用楔形木木塊加以固定定。（9）人員在在場內(nèi)機(jī)動(dòng)車車道應(yīng)避免右右側(cè)行走，并并做到不平排排結(jié)對有礙交交通；避讓車車輛時(shí)，禁止止避讓于兩車車交會(huì)之中，，不站于旁有有堆物無法退退讓的死角。。（10）機(jī)動(dòng)車輛不得得牽引無制動(dòng)動(dòng)裝置的車輛輛，牽引物體體時(shí)物體上不不得有人，人人員不得進(jìn)入入車與牽引物物體之間，坡坡道上牽引時(shí)時(shí)，車和牽引引物體下方不不得有人作業(yè)業(yè)和停留。牽牽引前要檢查查確保牽引用用的鋼絲繩滿滿足安全要求求，并有專人人指揮。二、建筑業(yè)企業(yè)安安全生產(chǎn)管理理（三）建筑施工工安全管理的的基本要求1、政府部門監(jiān)督督管理制度（1）安全生產(chǎn)許可可證制度。（2）安全生產(chǎn)費(fèi)用用保障制度。（3）安全生產(chǎn)管理理機(jī)構(gòu)和專職職人員制度。（4）特種作業(yè)人員員持證上崗制制度。（5）三類人員考核核任職制度。（6）意外傷害保險(xiǎn)險(xiǎn)制度。（7）安全事故報(bào)告告制度。二、建筑業(yè)企業(yè)安安全生產(chǎn)管理理2、企業(yè)的責(zé)任制制度（1）安全生產(chǎn)責(zé)任任制度。（2）安全生產(chǎn)教育育培訓(xùn)制度。（3）安全技術(shù)措施施制度。（4）專項(xiàng)施工方案案專家論證審審查制度。（5）安全技術(shù)交底底制度。（6）消防安全責(zé)任任制度。（7）防護(hù)用品及設(shè)設(shè)備管理制度度。（8）起重機(jī)械和設(shè)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收收登記制度。（9）安全事故應(yīng)急急救援制度。（四）建筑施工工安全管理的的高層次要求求1、三為一體的安安全管理體系系二、建筑業(yè)企業(yè)安安全生產(chǎn)管理理B、安全生產(chǎn)責(zé)任任制（一）各級(jí)人員安全全生產(chǎn)責(zé)任制制1、企業(yè)法人代表表2、企業(yè)主要負(fù)責(zé)責(zé)人3、企業(yè)總工程師師4、項(xiàng)目經(jīng)理5、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)責(zé)人6、項(xiàng)目安全員7、項(xiàng)目施工員8、項(xiàng)目質(zhì)量員9、項(xiàng)目材料員10、項(xiàng)目預(yù)算員11、項(xiàng)目材料員12、項(xiàng)目辦公室13、施工工長14、班組長二、建筑業(yè)企業(yè)安安全生產(chǎn)管理理（二）職能部門安全全生產(chǎn)責(zé)任制制（三）總、分包單位位安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制1、總包單位安全全生產(chǎn)責(zé)任（1）審查分分包單位的安安全生產(chǎn)保證證體系與條件件，對不具備備安全生產(chǎn)條條件的，不得得發(fā)包工程。。（2）對分包包的工程，承承包合同要明明確安全責(zé)任任。（3）對外包包工承擔(dān)的工工程要做詳細(xì)細(xì)的安全交底底，提出明確確的安全要求求，并認(rèn)真監(jiān)監(jiān)督檢查。（4）對違反反安全規(guī)定冒冒險(xiǎn)蠻干的分分包單位，要要勒令停工。。（5）凡總包包單位產(chǎn)值中中包括外包工工完成的產(chǎn)值值的，總包單單位要統(tǒng)計(jì)上上報(bào)外包工單單位的傷亡事事故，并按承承包合同的規(guī)規(guī)定，處理外外包工單位的的傷亡事故。。二、建筑業(yè)企業(yè)安安全生產(chǎn)管理理2、分包單位安全全生產(chǎn)責(zé)任（1）分包單單位行政領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)對本單位的的安全生產(chǎn)工工作負(fù)責(zé)，認(rèn)認(rèn)真履行承包包合同規(guī)定的的安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任。（2）認(rèn)真貫貫徹執(zhí)行國家家和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)安全生生產(chǎn)的方針、、政策、法規(guī)規(guī)、規(guī)定。（3）服從總總包單位關(guān)于于安全生產(chǎn)的的指揮，執(zhí)行行總包單位有有關(guān)安全生產(chǎn)產(chǎn)的規(guī)章制度度。（4）及時(shí)向向總包單位報(bào)報(bào)告?zhèn)鍪鹿使?，并按承包包合同的?guī)定定調(diào)查處理傷傷亡事故。二、建筑業(yè)企業(yè)安安全生產(chǎn)管理理C、安全教育（一）安全教育育的分類和時(shí)時(shí)間要求1、安全教育的分分類（1）安全法制制教育（2）安全思想想教育（3）安全知識(shí)識(shí)教育（4）安全技能能教育（5）事故案例例教育二、建筑業(yè)企業(yè)安安全生產(chǎn)管理理2、安全教育和培培訓(xùn)的時(shí)間要要求根據(jù)建設(shè)部《《建筑企業(yè)業(yè)職工安全培培訓(xùn)教育暫行行規(guī)定》（建建教【1997】83號(hào)號(hào)）的要求（1）企業(yè)法人人代表、項(xiàng)目目經(jīng)理每年不不少于30學(xué)學(xué)時(shí)。（2）專職管理理和技術(shù)人員員每年不少于于40學(xué)時(shí)。（3）其他管理理和技術(shù)人員員每年不少于于20學(xué)時(shí)。（4）特殊工種種每年不少于于20學(xué)時(shí)。（5））其其他他職職工工每每年年不不少少于于15學(xué)學(xué)時(shí)時(shí)。（6））待待、、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、、換換崗崗重重新新上上崗崗前前，，接接受受一一次次不不少少于于20學(xué)學(xué)時(shí)時(shí)的的培培訓(xùn)訓(xùn)（7）新工工人的公公司、項(xiàng)項(xiàng)目、班班組三級(jí)級(jí)培訓(xùn)教教育時(shí)間間分別不不少于15學(xué)時(shí)時(shí)、15學(xué)時(shí)、、20學(xué)學(xué)時(shí)。二、建筑業(yè)企企業(yè)安全全生產(chǎn)管管理（二）安全教育育的對象象1、三類人員員（建筑筑施工企企業(yè)的主主要負(fù)責(zé)責(zé)人、項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)責(zé)人、專專職安全全生產(chǎn)管管理人員員）依據(jù)建設(shè)設(shè)部《建建筑施工工企業(yè)主主要負(fù)責(zé)責(zé)人、項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)責(zé)人、專專職安全全生產(chǎn)管管理人員員安全生生產(chǎn)考核核管理暫暫行規(guī)定定》（建建質(zhì)[2004]59號(hào)）的的規(guī)定。2、特種作業(yè)業(yè)人員特種作業(yè)業(yè)是指容容易發(fā)生生人員傷傷亡事故故，對操操作者本本人、他他人及周周圍設(shè)施施的安全全有重大大危害的的作業(yè)。二、建筑業(yè)企企業(yè)安全全生產(chǎn)管管理3、入廠新工工人每個(gè)剛進(jìn)進(jìn)企業(yè)的的新工人人必須接接受首次次安全生生產(chǎn)方面面的基本本教育，，即三級(jí)級(jí)安全教教育。三級(jí)安全全教育一一般是指指公司、、項(xiàng)目（（或工程程處、施施工隊(duì)、、工區(qū)））、班組組這三級(jí)級(jí)。三級(jí)安全全教育一一般是由由企業(yè)的的安全、、教育、、勞動(dòng)、、技術(shù)等等部門配配合進(jìn)行行的。受受教育者者必須經(jīng)經(jīng)過考試試，合格格后才準(zhǔn)準(zhǔn)予進(jìn)入入生產(chǎn)崗崗位；考考試不合合格者不不得上崗崗工作，，必須重重新補(bǔ)課課并進(jìn)行行補(bǔ)考，，合格后后方可工工作。二、建筑業(yè)企企業(yè)安全全生產(chǎn)管管理（1）公司司安全教教育公司級(jí)的的安全培培訓(xùn)教育育時(shí)間不不得少于于15學(xué)學(xué)時(shí)（2）項(xiàng)目目（施工工現(xiàn)場））安全教教育項(xiàng)目安全全培訓(xùn)教教育時(shí)間間不得少少于15學(xué)時(shí)。。主要內(nèi)內(nèi)容是：：建設(shè)工程程施工生生產(chǎn)的特特點(diǎn)，施施工現(xiàn)場場的一般般管理規(guī)規(guī)定、要要求；施工現(xiàn)場場主要事事故類別別，常見見多發(fā)性性事故的的特點(diǎn)、、規(guī)律及及預(yù)防措措施，事事故教訓(xùn)訓(xùn)等；本工程項(xiàng)項(xiàng)目施工工的基本本特點(diǎn)（（工程類類型、施施工階段段、作業(yè)業(yè)特點(diǎn)等等），施施工中應(yīng)應(yīng)當(dāng)注意意的安全全事項(xiàng)。。二、建筑業(yè)企企業(yè)安全全生產(chǎn)管管理（3）班組教育育按規(guī)定，，班組安安全培訓(xùn)訓(xùn)教育時(shí)時(shí)間不得得少于20學(xué)時(shí)時(shí)，班組組教育又又稱崗位位教育。。主要內(nèi)內(nèi)容是：：本工種種作業(yè)的的安全技技術(shù)操作作要求；；本班組施施工生產(chǎn)產(chǎn)概況，，包括工工作性質(zhì)質(zhì)、職責(zé)責(zé)、范圍圍等；個(gè)人及班班組在施施工過程程中，所所使用、、所遇到到的各種種生產(chǎn)設(shè)設(shè)備、設(shè)設(shè)施、電電氣設(shè)備備、機(jī)械械、工具具的性能能、作用用、操作作要求、、安全防防護(hù)要求求；個(gè)人使用用和保管管的各類類勞動(dòng)防防護(hù)用品品的正確確穿戴、、使用方方法及勞勞防用品品的基本本原理與與主要功功能；發(fā)生傷亡亡事故或或其他事事故，應(yīng)應(yīng)采取的的措施。。二、建筑業(yè)企企業(yè)安全全生產(chǎn)管管理（三）安全教育育的類別別與形式式1、經(jīng)常性教教育2、季節(jié)性教教育3、節(jié)假日加加班教育育4、安全教育育的形式式三、施工現(xiàn)場場管理和和文明施施工施工現(xiàn)場場的管理理與文明明施工是是安全生生產(chǎn)的重重要組成成部分。。文明施施工是現(xiàn)現(xiàn)代化施施工的一一個(gè)重要要標(biāo)志，，是施工工企業(yè)的的一項(xiàng)基基礎(chǔ)性管管理工作作。一、文明施工工管理內(nèi)內(nèi)容（一）文明明施工規(guī)規(guī)定1、現(xiàn)場圍擋擋2、封閉管理理3、施工現(xiàn)場場4、材料堆放放5、現(xiàn)場住宿宿6、現(xiàn)場防火火三、施工現(xiàn)場場管理和和文明施施工7、治安綜合合治理8、施工現(xiàn)場場標(biāo)牌施工現(xiàn)場場入口處處的醒目目位置，，應(yīng)當(dāng)公公示“五五牌一圖圖”（工工程概況況牌、管管理人員員名單及及監(jiān)督電電話牌、、消防保保衛(wèi)牌、、安全生生產(chǎn)牌、、文明施施工牌、、施工現(xiàn)現(xiàn)場總平平面圖））?！督ㄖ┦┕ぐ踩珯z查標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》對對“五牌牌”的具具體內(nèi)容容未作具具體規(guī)定定，可結(jié)結(jié)合公司司、工程程的特點(diǎn)點(diǎn)來設(shè)置置。9、生活設(shè)施施10、保健急救救三、施工現(xiàn)場場管理和和文明施施工（二）建筑筑工程安安全防護(hù)護(hù)、文明明施工費(fèi)費(fèi)用管理理規(guī)定2005年9月月1日開開始實(shí)施施的《建建筑工程程安全防防護(hù)、文文明施工工措施費(fèi)費(fèi)用及使使用管理理規(guī)定》》（建辦辦【2005】】89號(hào)號(hào)）的要要求；1、費(fèi)用管理理2、使用管理理3、監(jiān)督管理理三、施工現(xiàn)場場管理和和文明施施工