水利工程管理單位安全生產標準化評審標準釋

水利工程管理理單位安全生生產

標準化化評審標標準釋義義水利工程管理理單位安全生生產

標準化化核心要素（（13-43-122）1目標2組織機構和職職責3安全生產投入入4法律法規(guī)與安安全管理制度度5教育培訓6生產設備設施施7作業(yè)安全8隱患排查和治治理9重大危險源監(jiān)監(jiān)控10職業(yè)健康11應急救援12信息報送和事事故調查處理理13績效評定和持持續(xù)改進1、安全生產目目標（30分）1.1目標制定（8分）1.1.1安全生產目標標管理制度應應明確目標的的制定、分解解、控制、考考核等內容。。1.1.2結合單位實際際制定生產安安全事故控制制指標、安全全生產隱患治治理目標等安安全生產總目目標和年度目目標。1.2目標落實（8分）1.2.1根據(jù)所屬單位位和部門在安安全生產中的的職能，分解解年度安全生生產目標。1.2.2逐級簽訂安全全生產目標責責任書。1.3目標監(jiān)督與考考核（14分）1.3.1對安全生產目目標的執(zhí)行情情況進行監(jiān)督督，及時調整整安全生產目目標實施計劃劃。1.3.2定期對安全生生產目標的完完成效果進行行考核獎懲。。1.制定安全目標標管理制度，，形成文件，，并由單位主主要負責人簽簽發(fā)；制度必必須有目標制制定、分解、、控制、考核核、獎懲等內內容；2.目標分分總目目標（（宏觀觀）和和年度度目標標（具具體）），文文件化化；3.安全目目標必必須與與單位位的職職業(yè)安安全健健康風風險相相適應應；4.年度安安全目目標必必須有有事故故控制制和隱隱患治治理指指標：：安全生生產目目標評審要要點5.安全目目標應應該是是具體體的、、可可測量量的、、合理理的、可可以實實現(xiàn)的的；6.層層分分解并并簽訂訂目標標責任任書；；7.目標要要員工工易于于獲得得：（1）所有有從業(yè)業(yè)人員員應當當知道道；（2）應在在廠內內宣傳傳欄、、布告告欄公公布，，應將將文件件下發(fā)發(fā)到各各崗位位。2組織機機構和和職責責（50分）2.1組織機機構（（20分）2.1.1根據(jù)有有關規(guī)規(guī)定和和單位位實際際，設設立由由主要要負責責人、、部門門負責責人等等相關關人員員組成成的安安全生生產委委員會會或安安全生生產領領導小小組，，并以以正式式文件件發(fā)布布。人人員變變化的的及時時調整整發(fā)布布。2.1.2明確安安全生生產管管理機機構，，配備備專（（兼））職安安全生生產管管理人人員，，形成成安全全生產產管理理網(wǎng)絡絡。2.2安全職職責(30分)2.2.1安全生生產責責任制制度應應明確確各級級單位位、部部門及及人員員的安安全生生產職職責、、權限限和考考核獎獎懲等等內容容。2.2.2安全生生產委委員會會或安安全生生產領領導小小組每每季度度召開開一次次安全全專題題會議議，總總結分分析本本單位位的安安全生生產情情況，，評估估本單單位存存在的的風險險，研研究解解決安安全生生產工工作中中的重重大問問題，，決定定安全全生產產的重重大事事項，，并形形成會會議紀紀要。。2.2.3各級、、各崗崗位人人員認認真履履行安安全生生產職職責，，嚴格格落實實安全全生產產規(guī)章章制度度。2.2.4對安全全生產產責任任制的的落實實情況況進行行檢查查。組織機機構和和職責責評審審要點點1.根據(jù)規(guī)規(guī)模、、風險險大小小，建建立安安全生生產管管理機機構（（安委委會或或安全全領導導小組組）。。2.主要負負責人人為公公司領領導，，各廠廠站（（部門門）專專兼職職安全全員作作為成成員；；3.機構設設置合合法《安全生生產法法》規(guī)定：：礦山山、建建筑施施工單單位和和危險險物品品的生生產、、經營營、儲儲存單單位，，應當當設置置安全全生產產管理理機機構或或者配配備專專職安安全生生產管管理人人員。。從業(yè)人人員在在三百百人以以上的的，應應當設設置安安全生生產管管理機機構或或專職職安全全生產產管理理人員員；從從業(yè)人人員不不足三三百人人的，，應當當配備備專職職安安全生生產管管理人人員或或委托托專業(yè)業(yè)機構構服務務。4.必須制制定公公司、、部門門、班班組、、崗位位安全全責任任制。。并有有責任任、權權限及及考核核的內內容；；5.安全管管理機機構定定期對對安全全責任任制落落實情情況進進行檢檢查并并形成成記錄錄；6.安全生生產委委員會會每季季度召召開一一次安安全專專題會會議并并有紀紀要或或記錄錄。3安全生生產投投入（（50分）3.1安全費費用管管理（２５５分））3.1.1按有關關規(guī)定定落實實安全全投入入資金金，保保證必必要的的安全全生產產費用用投入入。3.1.2編制安安全生生產費費用使使用計計劃，，建立立安全全生產產費用用使用用臺賬賬，審審批程程序符符合規(guī)規(guī)定并并嚴格格落實實。3.2安全費用使使用（２５５分））3.2.1落實費費用使使用計計劃，，并保保證專?？顚Ｓ?。。安全全生產產費用用主要要用于于以下下方面面：安安全技技術和和勞動動保護護措施施、應應急管管理、、安全全檢測測、安安全評評價、、事故故隱患患排查查治理理、安安全監(jiān)監(jiān)督檢檢查、、安全全教育育及安安全生生產月月活動動等與與安全全生產產密切切相關關的其其他方方面。。3.2.2半年對對安全全生產產費用用使用用情況況進行行檢查查，年年終進進行總總結。。1.投入安安全活活動的的一切切人力力、物物力和和財力力的總總和稱稱為安安全投投入；；2.安全生生產投投入的的保證證主體體生產產經營營單位位應當當具備備的安安全生生產條條件所所必需需的資資金投投入，，由生生產經經營單單位的的決策策機構構、主主要負負責人人或者者個人人經營營的投投資人人予以以保證證；3.建立安安全投投入保保障制制度，，制度度內容容應包包括：：安全全費用用的籌籌集、、使用用、管管理（（申請請、批批準、、審計計）等等相關關內容容；安全生生產投投入評評審要要點4.按照《企業(yè)安安全生生產費費用提提取和和使用用管理理辦法法》（財企企【2012】16號）規(guī)規(guī)定標標準提提取，，應按按照規(guī)規(guī)定的的安全全生產產費用用使用用范圍圍，合合理使使用安安全生生產費費用；；5.制定年年度安安全專專項費費用計計劃并并納入入預算算；6.建立安安全生生產費費用臺臺帳，，明確確項目目名稱稱、金金額、、責任任人、、完成成期限限等；；7.半年檢檢查記記錄和和年終終總結結文件件；8.安全生生產投投入主主體應應當對對由于于安全全投入入不足足（該該投不不投））導致致的后后果承承擔責責任。。4法律法法規(guī)與與安全全管理理制度度（80分）4.1法律法法規(guī)、、標準準規(guī)范范（1５分）4.1.1建立識識別和和獲取取適用用的安安全生生產法法律法法規(guī)、、標準準規(guī)范范的制制度，，規(guī)定定識別別、獲獲取、、評審審、更更新等等環(huán)節(jié)節(jié)要求求，明明確主主管部部門，，確定定獲取取的渠渠道、、方式式。4.1.2職能部部門和和基層層單位位應定定期識識別、、獲取取適用用的安安全生生產法法律法法規(guī)與與其他他要求求，主主管部部門每每年發(fā)發(fā)布一一次適適用的的安全全生產產法律律法規(guī)規(guī)與其其他要要求清清單。。4.1.3及時配配備適適用的的現(xiàn)行行有效效的安安全生生產法法律法法規(guī)、、規(guī)程程規(guī)范范和標標準，，向職職工傳傳達適適用的的安全全生產產法律律法規(guī)規(guī)與其其他要要求。。法律法法規(guī)、、標準準規(guī)范范評審要要點1.企業(yè)應應該建建立識識別和和獲取取適用用的安安全法法規(guī)標標準規(guī)規(guī)范的的制度度。明明確主主管部部門、、獲取取的渠渠道方方法；；2.企業(yè)必必須按按制度度規(guī)定定識別別和獲獲取適適合自自己行行業(yè)和和生產產特點點的法法律法法規(guī)標標準；；3.專人負負責及及時跟跟蹤，，獲取取最新新法律律法規(guī)規(guī)標準準；4.主管部部門每每年發(fā)發(fā)布一一次獲獲取并并適應應的法法律法法規(guī)標標準清清單；；5.將獲取取的法法律法法規(guī)標標準及及時傳傳達給給所有有員工工；6.保證員員工在在日常常工作作中遵遵守這這些法法律法法規(guī)標標準。。4.2規(guī)章章制制度度（（１５５分））4.2.1建立立健健全全安安全全生生產產規(guī)規(guī)章章制制度度，，并并及及時時將將識識別別、、獲獲取取的的安安全全生生產產法法律律法法規(guī)規(guī)與與其其他他要要求求轉轉化化為為本本單單位位規(guī)規(guī)章章制制度度，，貫貫徹徹到到日日常常安安全全管管理理工工作作中中；；規(guī)規(guī)章章制制度度應應正正式式印印發(fā)發(fā)執(zhí)執(zhí)行行。。4.2.2將安安全全生生產產規(guī)規(guī)章章制制度度發(fā)發(fā)放放到到相相關關工工作作崗崗位位，，并并組組織織職職工工培培訓訓學學習習。。規(guī)章章制制度度評審審要要點點1.規(guī)章章制制度度要要根根據(jù)據(jù)本本行行業(yè)業(yè)和和本本企企業(yè)業(yè)的的特特點點而而制制定定；；2.規(guī)章章制制度度不不得得與與國國家家法法律律法法規(guī)規(guī)相相沖沖突突；；3.規(guī)章章制制度度必必須須以以正正式式文文件件的的形形式式下下發(fā)發(fā)；；4.規(guī)章章制制度度必必須須宣宣貫貫到到底底；；5.定期期對對有有關關制制度度進進行行修修訂訂和和更更新新；；6.嚴格格執(zhí)執(zhí)行行對對文文件件檔檔案案的的管管理理制制度度。。安全全規(guī)規(guī)章章制制度度1.安全全生生產產目目標標管管理理制制度度2.安全全生生產產職職責責制3.安全全例例會會制制度度4.承發(fā)發(fā)包包安安全全管管理理制制度度5.安全全生生產產費費用用管理理制制度度6.安全全文件件和和檔檔案案管管理理制度度7.隱患患排排查查治治理理制度度8.安全全教教育育培培訓訓制度度9.特種種作作業(yè)業(yè)人人員員管管理理制度度10.相關關方方及及臨臨時時用用工工管管理理制度度11.危險險作作業(yè)業(yè)管管理理制制度度12.建設設項項目目安安全全設設施施““三三同同時時””管管理理制度度13.危險險化化學學品品管理理制制度度14.重大大危危險險源源管管理理制度度15.消防防安安全全管管理理制度度16.安全全操操作作規(guī)規(guī)程程17.職業(yè)業(yè)健健康康管管理理制度度18.交通通安安全全管管理理制度度19.應急急管管理理制度度20.事故故事事件件管管理理制度度21.績效效評評定定制制度度22.勞動動防防護護用用品品管管理理制度度23.安全全設設施施設備備管理理制制度度24.特種種設設備備管管理理制度度25.安全全工工器器具具管管理理制制度度26.安全全標標識識標標志志管管理理制制度度27.安全全生生產產獎獎懲懲制度度4.3安全全規(guī)規(guī)程程（（５分））4.3.1發(fā)放放國國家家和和水水利利行行業(yè)業(yè)的的有有關關安安全全規(guī)規(guī)程程至至相相關關班班組組和和崗崗位位；；對對相相關關人人員員進進行行培培訓訓、、考考核核并并嚴嚴格格貫貫徹徹執(zhí)執(zhí)行行。。4.4操作作規(guī)規(guī)程程（10分））4.4.1編制制運運行行、、檢檢修修、、設設備備試試驗驗及及相相關關設設備備等等操操作作規(guī)規(guī)程程，，并并發(fā)發(fā)放放至至相相關關班班組組和和崗崗位位；；對對相相關關人人員員進進行行培培訓訓、、考考核核，，嚴嚴格格貫貫徹徹執(zhí)執(zhí)行行操操作作規(guī)規(guī)程程。。1.安全全規(guī)規(guī)程程規(guī)規(guī)程程主主要要包包括括崗崗位位危危險險源源、、控控制制標標準準、、安安全全操作作方方法法及及應應急急措措施施等等內內容容；；2.投入入新新技技術術、、新新工工藝藝、、新新設設備備時時進進行行更更新新安安全全規(guī)規(guī)程程；；3.編制制運運行行、、檢檢修修、、設設備備試試驗驗及及相相關關設設備備等等操操作作規(guī)規(guī)程程；4.將水水利利行行業(yè)業(yè)安安全全規(guī)規(guī)程程和和本本單單位位編編制制的的操操作作規(guī)規(guī)程程發(fā)發(fā)放放到到相關關基基層層班班組組和和崗崗位位；；5.進行行培培訓訓和和考考核核；；6.保存存記記錄錄。。安全全規(guī)規(guī)程程評審審要要點點4.5評估估與與修修訂訂（（１１００分分））4.5.1每年年至至少少一一次次對對安安全全生生產產法法律律法法規(guī)規(guī)、、技技術術標標準準、、規(guī)規(guī)章章制制度度、、操操作作規(guī)規(guī)程程的的執(zhí)執(zhí)行行情情況況進進行行檢檢查查評評估估。。4.5.2根據(jù)據(jù)檢檢查查評評估估情情況況，，對對安安全全生生產產管管理理規(guī)規(guī)章章制制度度和和操操作作規(guī)規(guī)程程進進行行修修訂訂，，確確保保其其有有效效和和適適用用。評估估修修訂訂評審審要要點點1.單位位對對法法規(guī)規(guī)、、標標準準、、規(guī)規(guī)章章、、規(guī)規(guī)程程每每年年至至少少一一次次進行行全全面面檢檢查查評評估估；；2.及時時更更新新補補充充法法規(guī)規(guī)標標準準;3.根據(jù)據(jù)檢檢查查結結果果，，修修正正規(guī)規(guī)章章制制度度。。4.6文件件與與檔檔案案管管理理（（25分））4.6.1建立立文文件件管管理理制制度度，，明明確確文文件件的的編編制制、、審審批批、、標標識識、、收收發(fā)發(fā)、、評評審審、、修修訂訂、、使使用用、、保保管管、、廢廢止止等等內內容容，，并并嚴嚴格格執(zhí)執(zhí)行行。4.6.2建立立記記錄錄管管理理制制度度，，明明確確記記錄錄的的管管理理職職責責及及記記錄錄填填寫寫、、標標識識、、收收集集、、存存儲儲、、保保護護、、檢檢索索和和處處置置的的要要求求，，并并嚴嚴格格執(zhí)執(zhí)行行。。4.6.3應明明確確檔檔案案管管理理機機構構，，設設置置檔檔案案室室或或檔檔案案專專柜柜（（櫥櫥）），，配配備備專專（（兼兼））職職檔檔案案管管理理人員員。。4.6.4應按按照照檔檔案案管管理理有有關關規(guī)規(guī)定定，，對對安安全全生生產產文文件件、、安安全全生生產產會會議議記記錄錄、、隱隱患患管管理理信信息息、、培培訓訓記記錄錄、、檢檢查查和和整整改改記記錄錄、、危危險險源源及及監(jiān)監(jiān)控控、、職職業(yè)業(yè)健健康康管管理理記記錄錄、、安安全全活活動動記記錄錄、、法法定定檢檢測測記記錄錄、、關關鍵鍵設設備備設設施施檔檔案案、、應應急急演演習習信信息息、、事事故故管管理理記記錄錄等等歸歸檔檔、、管管理理和和使使用用。。文件件和和檔檔案案管管理理評審審要要點點1.明確確檔檔案案管管理理機機構構，，配配備備專專（（兼兼））職職檔檔案案管管理理人人員員，設置置檔檔案案室室或或檔檔案案專專柜柜（（櫥櫥））；2.企業(yè)業(yè)必必須須制制定定檔檔案案管管理理制制度度；；3.安全全臺臺賬賬包包括括：：事事故故臺臺賬賬、、特特種種設設備備臺臺賬賬、、特特種種作作業(yè)業(yè)人員員臺臺賬賬、、教教育育培培訓訓臺臺賬賬、、安安全全生生產產費費用用臺臺賬賬、、合合格格分分包商商臺臺賬賬;4.文件件檔檔案案包包括括：：上上級級安安全全生生產產文文件件、、安安全全生生產產計計劃劃與與總總結結、、安安全全考考核核、、安安全全檢檢查查、、應應急急預預案案、、應應急急演演練練、、事事故故報報表表、、危危險險源源監(jiān)監(jiān)控控、、安全全生生產產文文件件、、安安全全生生產產會會議議記記錄錄、、隱隱患患排查查和治理理記錄錄、、危危險險源源及及監(jiān)監(jiān)控控記錄錄、職職業(yè)業(yè)健健康康管管理理記記錄錄、、安安全全活活動動記記錄錄、、法法定定檢檢測測記記錄錄、、關關鍵鍵設設備備設設施施檔檔案案。5教育育培培訓訓（（70分））5.1教育育培培訓訓管管理理（１１００分分））5.1.1安全全教教育育培培訓訓制制度度應應明明確確安安全全教教育育培培訓訓的的對對象象與與內內容容、、組組織織與與管管理理、、檢檢查查等等要要求求。。5.1.2定期識別安安全教育培培訓需求，，制定教育育培訓計劃劃，保障教教育培訓場場地、教材材、教師等等資源，按按計劃進行行安全教育育培訓，對對安全培訓訓效果進行行評估和改改進，做好好培訓記錄錄。5.2安全生產管管理人員教育培培訓（１０分））5.2.1主要負責人人和安全生生產管理人人員，應參參加與本單單位所從事事的管理活活動相適應應的安全生生產知識和和管理能力力培訓并培培訓合格。。5.3操作崗位人人員教育培培訓（25分）5.3.1職工上崗前前必須進行行安全教育育培訓；在在新工藝、、新技術、、新材料、、新裝備、、新流程投投入使用前前，對有關關管理、操操作人員進進行專門的的安全技術術和操作技技能培訓；；操作人員員轉崗或離離崗六個月月以上重新新上崗前，，應經崗位位安全教育育培訓合格格。5.3.2特種作業(yè)人人員應按照照國家有關關規(guī)定經過過專門的安安全作業(yè)培培訓，并取取得特種作作業(yè)操作資資格證書后后上崗作業(yè)業(yè)；離崗六六個月以上上的特種作作業(yè)人員，，應進行實實際操作考考試，經確確認合格后后可上崗作作業(yè)。5.3.3每年對在崗崗人員進行行經常性安安全生產教教育培訓。。5.4其他人員教教育培訓（15分）5.4.1對相關方的的作業(yè)人員員進行安全全教育培訓訓；按規(guī)定定督促檢查查相關方人人員持證上上崗作業(yè)。。5.4.2對實習、外外來參觀等等人員進行行有關安全全規(guī)定、可可能接觸到到的危害及及應急知識識等內容的的安全教育育和告知，，并由專人人帶領。教育培訓評評審要點：：依據(jù)：《安全生產培培訓管理辦辦法》（安監(jiān)總局局令44號）1.制定安全教育培培訓制度；2.企業(yè)要明確確安全教育育培訓的責責任部門和和責任人；；3.必須制定不不同層級人人員的教育育培訓計劃劃；4.企業(yè)主要負負責人、安安全管理人人員、特種種作業(yè)人員員和其他從從業(yè)人員必必須經過培培訓；5.主要負責人人和安全管管理人員必必須經安監(jiān)監(jiān)部門培訓訓，培訓合合格且持證證上崗；初初次培訓32學時，每年年復訓12學時；6.特種作業(yè)人人員必須接接受專門部部門組織的的專業(yè)培訓訓；持特種種作業(yè)人員員操作證上上崗；7.企業(yè)必須組組織從業(yè)人人員的全員員培訓，經經考試合格格方可上崗崗作業(yè)；初初次培訓24學時（農民民工32學時），每每年復訓20學時8.新員工堅持持廠、車間間、班組三三級安全教教育；9.要對相關方方和參觀學學習人員進進行告知性性教育。5.５安全文化建建設（１０分））5.5.1制定單位安安全文化建建設規(guī)劃和和計劃，開開展多種形形式的安全全文化活動動，形成全全體職工所所認同、共共同遵守、、帶有本單單位特點的的安全價值值觀。企業(yè)安全文文化建設模模式觀念文化物態(tài)文化行為文化制度文化安全觀態(tài)度意識認知……正確的安全全生產觀全全面面的安全知知識和技能能文文明的安全全環(huán)境規(guī)范的安全全操作行為為安安全健康的的生產水平平高高效的安安全生產率率科學的安全全管理手段段及及時時的安全培培訓教育嚴嚴格的安全全責任制度度先進的安全全工程技術術合合理理的行政手手段有有效的的安全經濟濟手段培訓教育安全管理安全科技班組活動……責任制規(guī)章標準……生產工藝安全設備應急措施信息警示……內涵過程目的手段八隱隱患排查和和治理（70分）8.1隱患排查治理（３０分））8.1.1隱患排查制制度應明確確隱患排查查的責任單單位、部門門、人員、、范圍、方方法和要求求。范圍包包括所有與與工程管理理相關的場場所、環(huán)境境、人員、、設備設施施和活動；；方式包括括日常檢查查、定期檢檢查、節(jié)假假日檢查、、專項檢查查和其他方方式進行隱隱患排查。。8.1.2按照隱患排排查制度的的規(guī)定制定定隱患排查查工作方案案，明確排排查的目的的、范圍、、時限、方方法和要求求等，及時時組織進行行隱患排查查。8.1.3對隱患進行行分析評估估，明確重重大隱患，，登記建檔檔，并按規(guī)規(guī)定上報。隱患排查評評審要點1.建立《隱患排查治治理的管理理制度》，明確責任任部門、人人員、方法法；明確隱隱患報告和和舉報的獎獎勵政策；；2.要按《隱患排查工工作方案》進行排查；；要對隱患患排查工作作匯總總結結；3.當出現(xiàn)下列列變更時應應及時組織織隱患排查查：法律法法規(guī)、標準準規(guī)范發(fā)生生變更或有有新的公布布，以及操操作條件或或工藝改變變，新建、、改建、擴擴建項目建建設，相關關方進入、、撤出或改改變，發(fā)生生事故和事事件，組織織機構發(fā)生生大的調整整的；5.企業(yè)應根據(jù)據(jù)安全生產產的需要和和特點，采采用綜合檢檢查、專業(yè)業(yè)檢查、季季節(jié)性檢查查、節(jié)假日日檢查、日日常檢查等等方式進行行隱患排查查。(1)綜合檢查（（包括節(jié)假假日檢查））：(2)專業(yè)安全檢檢查：分別別由各專業(yè)業(yè)部門的負負責人組織織本系統(tǒng)人人員進行，，每年不少少于二次。。主要是對對水工建筑筑、金屬結結構、水利利機械、電電氣設備、、鍋爐及壓壓力容器、、危險物品品、運輸車車輛、安全全裝置等進進行專業(yè)檢檢查；（3）季節(jié)性安安全檢查：：組織者：業(yè)業(yè)務部門的的負責人；；內容：根根據(jù)當?shù)氐牡牡乩砗蜌夂蛱攸c組組織本系統(tǒng)統(tǒng)人員對防防火防爆、、防雨防洪洪、防雷電、防暑降降溫、防風風及防凍保保暖工作等等，進行預預防性季節(jié)檢查；應由相關級級別的負責責人負責，，有關人員員參加。廠廠級安全檢查每年不不少于四次次，車間級級的安全檢檢查每月不不少于一次，班組級級安全檢查查每周不少少于一次。。（4）日常安全全檢查：分崗位工人人檢查；管管理人員巡巡回檢查。。崗位工人人上崗應認認真履行崗位安安全生產責責任制，進進行交接班班檢查和班班中巡回檢檢查；各級管理人人員應在各各自的業(yè)務務范圍內進進行檢查。。各種安全檢檢查均應編編制《安全檢查表表》,并按相應的的《安全檢查表》逐項檢查，，與責任制制掛鉤。6.隱患排查的的范圍有五五方面：場場所、環(huán)境境、人員、、設備設施施、活動；；8.2隱患治理（（30分）8.2.1根據(jù)隱患排排查的結果果，及時進進行整改或或上報隱患患治理方案案，隱患治治理方案應應包括目標標和任務、、方法和措措施、經費費和物資、、機構和人人員、時限限和要求。。重大事故故隱患在治治理前應采采取臨時控控制措施，，并制定應應急預案。。8.2.2隱患治理完完成后及時時對治理情情況進行驗驗證和效果果評估。8.3預測預警（（10分）8.3.1對自然災害害可能導致致事故的隱隱患采取相相應的預防防措施；在在接到自然然災害預報報時，及時時發(fā)出預警警信息。8.3.2每季、每年年對本單位位事故隱患患排查治理理情況進行行統(tǒng)計分析析，開展安安全生產預預測預警。。隱患治理評評審要點1.對隱患進行行分析評估估，確定隱隱患等級，，登記建檔檔；2.根據(jù)隱患評估結果，對重大隱患制定治理方案，，重大隱患治理方方案包括“五定定”，即定定目標和任務務、方法和和措施、經經費和物資資、機構和和人員、時時限和要求求等；3.對重大隱患治理完完成后及時時對治理效效果進行評估；4.在接到自然然災害預報報時，及時時發(fā)出預警警信息，對自然災害害可能導致致的事故隱患采取相相應的預防防措施；5.每季、每年年對事故隱隱患排查治治理情況進進行統(tǒng)計分分析，根據(jù)分析結結果開展預測預預警。9重大危險源源監(jiān)控（70分）9.1辨識與評價價（２0分）9.1.1建立危險源管理理制度，明明確辨識與與評估的職職責、方法法、范圍、、流程、控控制原則、、回顧、持持續(xù)改進等等。9.1.2按規(guī)定對本本單位的生生產設施或或場所等進進行危險源源辨識、評評估，確定定危險等級級。9.2登記建檔與與備案（10分）9.2.1對確認的危危險源及時時登記建檔檔。9.2.2按照相關規(guī)規(guī)定，將本本單位重大大危險源的的名稱、地地點、性質質和可能造造成的危害害及有關安安全措施、、應急救援援預案報有有關部門備備案。9.3監(jiān)控與管理理（40分）9.3.1對重大危險險源采取措措施進行監(jiān)監(jiān)控，包括括技術措施施（設計、、建設、運運行、維護護、檢查、、檢驗等））和組織措措施（職責責明確、人人員培訓、、防護器具具配置、作作業(yè)要求等等）。9.3.2在重大危險險源現(xiàn)場設設置明顯的的安全警示示標志和危危險源點警警示牌（內內容包含名名稱、地點點、責任人人員、控制制措施等））。9.3.3對危險源實實施動態(tài)的的辨識、評評價和控制制。重大危險源源監(jiān)控評審審要點1.建立《重大危險源源管理制度度》，明確辨識識與評估、、等級確定定、登記建建檔、上報報備案、監(jiān)監(jiān)控措施、、管理部門門等；2.按照《關于開展重重大危險源源監(jiān)督管理理工作指導導意見》（安監(jiān)管協(xié)協(xié)調字【2004】56號）規(guī)定，，生產經營營單位應當當每兩年至至少對本單單位的重大大危險進行行一次評估估，并出具具評估報告告；3.按照《重大危險源源辨識》（GB18218-2000）相關規(guī)定定對本單位位的生產設設施或場所所進行重大大危險源辨辨識與評價價4.按照《危險化學品品重大危險險源監(jiān)督管管理暫行規(guī)規(guī)定》（安監(jiān)總局局令40號），確定重大大危險源等等級；5.對重大危險險源采取措措施進行監(jiān)監(jiān)控，包括括技術措施施和管理措措施；6.在重大危險險源現(xiàn)場設設置明顯的的安全警示示標志和警警示牌（內內容包含名名稱、地點點、責任人人員、事故故模式、控控制措施等等）；7.將重大危險險源有關信信息告知相相關人員；；8.對確認的重大大危險源及時時登記建檔；；9.按照相關規(guī)定定，將重大危危險源評估報報告向安全監(jiān)監(jiān)管部門和相相關部門備案案。10職業(yè)健康（70分）10.1職業(yè)健康管理理（３５分）10.1.1建立職業(yè)健康康管理制度，，明確職業(yè)危危害的監(jiān)測、、評價和控制制的職責和要要求。10.1.2按照法律法規(guī)規(guī)、規(guī)程規(guī)范范的要求，為為從業(yè)人員提提供符合職業(yè)業(yè)健康要求的的工作環(huán)境和和條件，配備備相適應的職職業(yè)健康保護護設施、工具具和用品。10.1.3指定專人負責責保管、定期期校驗和維護護各種防護用用具，確保其其處于正常狀狀態(tài)。10.1.4按照規(guī)定安排排相關崗位人人員進行職業(yè)業(yè)健康檢查，，建立健全職職業(yè)衛(wèi)生檔案案和職工健康康監(jiān)護（包括括上崗前、崗崗中和離崗前前）檔案。10.1.5按規(guī)定給予職職業(yè)病患者及及時治療、療療養(yǎng)；對患有有職業(yè)禁忌癥癥的職工，應應及時調整到到合適崗位。。10.2職業(yè)危害告知知與警示（１０分）10.2.1與職工訂立勞勞動合同時，，應如實告知知作業(yè)過程中中可能產生的的職業(yè)危害及及其后果、防防護措施等，，并在勞動合合同中寫明。。應對職工及及相關方宣傳傳和培訓生產產過程中的職職業(yè)危害預防防和應急處理理措施。10.2.2對存在職業(yè)危危害的作業(yè)崗崗位，按照GB/Z158《工作場所職職業(yè)病危害警警示標識》的的要求，在醒醒目位置設置置警示標志和和警示說明。。10.3職業(yè)危害申報報（５分）10.3.1按規(guī)定及時、、如實地向當當?shù)刂鞴懿块T門申報生產過過程存在的職職業(yè)危害因素素。發(fā)生變化化后及時補報報。10.4有關保險（20分）10.4.1按規(guī)定及時辦辦理有關保險險。10.4.2受工傷職工及及時獲得相應應的保險待遇遇。一法五令《職業(yè)病防治法法》（國家主席令令60號）《工作場所職業(yè)業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管管理規(guī)定》（安監(jiān)總局令令47號）《職業(yè)病危害項項目申報辦法法》（安監(jiān)總局令令48號）《用人單位職業(yè)業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)監(jiān)督管理辦法法》（安監(jiān)總局令令49號）《職業(yè)衛(wèi)生技術術服務機構監(jiān)監(jiān)督管理暫行行辦法》（安監(jiān)總局令令50號）《建設項目職業(yè)業(yè)衛(wèi)生“三同同時”監(jiān)督管管理暫行辦法法》（安監(jiān)總局令令51號）職業(yè)健康評審要點1.建立《職業(yè)健康管理理制度》；2.企業(yè)應按照法法律法規(guī)、標標準規(guī)范的要要求，為從業(yè)業(yè)人員提供符符合職業(yè)健康康要求的工作作環(huán)境和條件件；3.配備與職業(yè)健健康保護相適適應的設施、、工具并教育育和監(jiān)督正確確使用；4.企業(yè)應定期對對作業(yè)場所職職業(yè)危害進行行檢測，并將將檢測結果存存入職業(yè)健康康檔案；5.建立健全職業(yè)業(yè)衛(wèi)生檔案和和員工健康監(jiān)監(jiān)護檔案；6.對接觸職業(yè)危危害的人員定定期進行健康康檢查；7.對職業(yè)病患者者按規(guī)定給予予及時的治療療、療養(yǎng)。對對患有職業(yè)禁禁忌癥的，應應及時調整到到合適崗位；；8.對存在嚴重職職業(yè)危害的作作業(yè)崗位，應應按照《工業(yè)場所職業(yè)業(yè)病危害警示示標識》GBZ158的要求，設置置警示標識和和警示說明。。警示說明應應載明職業(yè)危危害的種類、、后果、預防防和應急救治治措施。9.對可能發(fā)生急急性職業(yè)危害害的有毒、有有害工作場所所，應設置報報警裝置，制制定應急預案案，配置現(xiàn)場場急救用品、、設備，設置置應急撤離通通道和必要的的泄險區(qū)。10.各種防護器具具應定點存放放在安全、便便于取用的地地方，并有專專人負責保管管，定期校驗驗和維護。11.企業(yè)應對現(xiàn)場場急救用品、、設備和防護護用品進行經經常性的檢維維修，定期檢檢測其性能，，確保其處于于正常狀態(tài)。。12.企業(yè)與從業(yè)人人員訂立勞動動合同時，應應將工作過程程中可能產生生的職業(yè)危害害及其后果和和防護措施如如實告知從業(yè)業(yè)人員，并在在勞動合同中中寫明。13.對員工及相關關方進行宣傳傳和培訓，了了解生產過程程中的職業(yè)危危害、預防和和應急處理措措施，保存宣宣傳和培訓的的相關資料；；14.企業(yè)應按規(guī)定定，及時、如如實向當?shù)匕舶脖O(jiān)部門和主主管部門申報報生產過程存存在的職業(yè)危危害因素，并并依法接受其其監(jiān)督；15.下列事項發(fā)生生重大變化時時，應向原申申報部門申請請變更：（1）新、改、擴擴建項目；（2）因技術、工工藝或材料等等發(fā)生變化導導致原申報的的職業(yè)危害因因素及其相關關內容發(fā)生重重大變化；（3）企業(yè)名稱、、法定代表人人或主要負責責人發(fā)生變化化。11應急救援（50分）11.1應急機構和隊伍（（10分）11.1.1建立健全行政政領導負責制制的應急工作作體系，成立立應急領導小小組以及相應應工作機構，，明確應急工工作職責。11.1.2建立與本單位位安全生產特特點相適應的的專兼職應急急救援隊伍或或指定專兼職職應急救援人人員。必要時時可與當?shù)伛v駐軍、醫(yī)院、、消防隊伍等等簽訂應急支支援協(xié)議。11.2應急預案（10分）11.2.1在對危險源辨辨識、風險分分析的基礎上上，建立健全全生產安全事事故應急預案案體系（包括括綜合預案、、專項預案、、現(xiàn)場處置方方案等），將將應急預案報報當?shù)刂鞴懿坎块T備案，并并通報有關應應急協(xié)作單位位。11.2.2定期評審應急急預案，并根根據(jù)評審結果果和實際情況況進行修訂和和完善。修訂訂后預案應正正式發(fā)布，必必要時組織培培訓。11.3應急設施、裝備、、物資（10分）11.3.1按應急預案的的要求，建立立應急資金投投入保障機制制，妥善安排排應急管理經經費，儲備應應急物資，建建立應急裝備備、應急物資資臺賬，明確確存放地點和和具體數(shù)量。。11.3.2對應急設施、、裝備和物資資進行經常性性的檢查、維維護、保養(yǎng)，，確保其完好好、可靠。11.4事故救援（１０分）11.4.1按規(guī)定組織安安全生產事故故應急演練，，有演練記錄錄。11.4.2對應急演練的的效果進行評評估，提出改改進措施，修修訂應急預案案。11.5事故救援（10分）11.5.1發(fā)生事故后，，應立即啟動動相關應急預預案，開展事事故救援。11.5.2應急救援結束束后，應盡快快完成善后處處理、環(huán)境清清理、監(jiān)測等等工作，并總總結應急救援援工作。應急法規(guī)1.《安全生產法》（主席令第13號）2.《突發(fā)事件應對對法》（主席令第69號）3.《生產經營單位位生產安全事事故應急預案案編制導則》（GBT29639—2013）4.《生產安全事故故應急預案管管理辦法》（安監(jiān)總局令令17號）5.《生產安全事故故應急演練指指南》（AQ\9007-2011）1.建立《事故應急救援援制度》；2.機構和人員1）建立安全生生產應急管理理機構或指定定專人負責安安全生產應急急管理工作；；2）企業(yè)應建立立與本單位生生產特點相適適應的專兼職職應急救援隊隊伍并組織訓訓練；3）定期組織織專兼職應急急救援隊伍和和人員進行訓訓練，制定訓訓練計劃和做做好訓練記錄錄；應急救援評審審要點3.制定應急預案案1）企業(yè)應按規(guī)規(guī)定，結合企企業(yè)實際制定定“生產安全全事故應急預預案”，包括括綜合預案、、專項應急預預案和現(xiàn)場處處置方案；2）制定防洪渡汛、防防臺抗臺、地地質災害等防止自然災災害應急預案；3）制定消防、、特種設備、、食物中毒等等專項應急預預案；4）制定其他突突發(fā)事件應急急預案；5）根據(jù)有關規(guī)規(guī)定將應急預預案報當?shù)刂髦鞴懿块T備案案，并通報有有關應急協(xié)作作單位；6)應急預案應定定期評審，并并根據(jù)評審結結果或實際情情況的變化進進行修訂和完完善。做好定定期評審記錄錄，修訂后要要對正式發(fā)布布并對員工進進行培訓，并并保留記錄資資料。4.應急設施、裝裝備、物資1）企業(yè)應按規(guī)規(guī)定建立應急急保障機制；；2）確保應急資資金；3）配備應急裝裝備，儲備應應急物資；4）建立應急裝裝備和應急物物資臺賬，載載明數(shù)量、存存放地點和獲獲取方式；5）對應急裝備備進行經常性性的檢查、維維護、保養(yǎng)，，確保其完好好；6）確保應急電電源和通訊。。5.應急培訓和演演練1）制定應急培培訓計劃,組織分層次的的應急培訓如如應急管理人人員、應急操操作人員、相相關者等。2)制定應急預案案演練計劃，，每年至少組組織一次綜合合