公共行政學(xué)形考任務(wù)一

公共行政學(xué)形考任務(wù)一形考任務(wù)1征收公交卡磨損費(fèi)是不合法的。首先，收取磨損費(fèi)并無相關(guān)法律依據(jù)。盡管國家發(fā)改委等部門下發(fā)的《集成電路卡應(yīng)用和收費(fèi)管理辦法》中有為控制發(fā)行費(fèi)用，對不單獨(dú)收費(fèi)的IC卡，可以按照一定的標(biāo)準(zhǔn)向用戶收取押金，因丟失、損壞等原因要求補(bǔ)發(fā)的，可按照工本費(fèi)向用戶收取費(fèi)用；實(shí)行政府審批的IC卡收費(fèi),其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照IC卡工本費(fèi)核定的規(guī)定，但只是明確可收取押金和補(bǔ)發(fā)工本費(fèi)，并未規(guī)定磨損費(fèi)。公交事業(yè)屬公益事業(yè)，公交卡服務(wù)并不能任性而為，收取任何費(fèi)用都須經(jīng)過法定程序，確定收取的合法性、標(biāo)準(zhǔn)的合理性，實(shí)際上，公交卡收取磨損費(fèi)本質(zhì)上是企業(yè)自行收取的。其次，嚴(yán)重侵犯了消費(fèi)者財產(chǎn)利益。公交卡復(fù)磨損費(fèi)是不折不扣的霸王條款，嚴(yán)重侵犯了消費(fèi)者財產(chǎn)利益。按性質(zhì),公交卡押金是物權(quán)法上的質(zhì)押擔(dān)保,依據(jù)物權(quán)法相關(guān)規(guī)定,公交卡所有權(quán)屬公交卡公司,押金是市民私人財產(chǎn),且質(zhì)押期間產(chǎn)生的孳息也歸制市民。而公交卡公司沒有經(jīng)物價部門批準(zhǔn)、在師出無名的情況下,將公交卡押金收入自己腰包,明顯是侵犯市民的財產(chǎn)權(quán)益。形考任務(wù)21、公共輿論將此現(xiàn)象的矛頭指向“國民素質(zhì)低下”是否合適？答：公共輿論將此現(xiàn)象的矛頭指向“國民素質(zhì)低下”是有片面性的，不是國民素質(zhì)低下，而是小小的“免費(fèi)手紙”問題揭示出公共管理能力需加強(qiáng)，在公共服務(wù)繼續(xù)推廣的前提下，通過行政管理手段的科學(xué)化與制度化制約國民消耗欲，通過細(xì)節(jié)化制度化公共管理倒逼國民自我約束，滲透教育，在全社會營造良好氛圍，達(dá)到雙贏。2、公共管理部門的管理是否規(guī)范、科學(xué)、方式是否單一？答：導(dǎo)致“公廁革命”“免費(fèi)手紙”推行之路步履艱難的原因有：第一，“公廁使用規(guī)定”“手紙限額”等制度并不完善，缺乏科學(xué)性?！肮珟锩钡亩ㄎ皇且豁?xiàng)便民利民的措施，但規(guī)定實(shí)施后卻沒有相應(yīng)配套的制度來指導(dǎo)國民使用公廁。隨意使用、惡意浪費(fèi)甚至盜竊現(xiàn)象隨之而來。第二，政府公共管理能力有待改進(jìn)，缺乏創(chuàng)新性，細(xì)節(jié)化不足。公共管理靈活性不足，沒有做好事前調(diào)研和反復(fù)論證，應(yīng)從市民使用習(xí)慣入手，人性化管理，創(chuàng)新管理手段。第三，國民素質(zhì)、公共參與意識需加強(qiáng)。當(dāng)下社會存在很多人對待公共服務(wù)，有占便宜的消耗欲與占有欲，沒有養(yǎng)成“適量使用”、“文明使用”的習(xí)慣。3、政府公共管理能力是否需要加強(qiáng)？公共管理方式方法如何轉(zhuǎn)型？答：政府公共管理能力要進(jìn)一步加強(qiáng)社會管理職能。第一，健全、細(xì)化公廁使用標(biāo)準(zhǔn)，確定手紙使用額度，使“公廁革命”制度化。在公共廁所醒目處可以設(shè)立“公廁使用規(guī)則”、“文明如廁須知”等提示性標(biāo)語，有章可循，用規(guī)定規(guī)范國民的使用行為。第二，增強(qiáng)創(chuàng)新和智慧化管理意識，提升公共管理能力。國外一些政府管理手段值得我們借鑒。例如為防止免費(fèi)手紙被過度使用，放置在特別設(shè)計的盒子中，拉出30厘米就會斷掉。美國的廁所手紙有特殊顏色，如果被大量拿走使用，容易被發(fā)現(xiàn)進(jìn)而達(dá)到制約效果。應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新管理手段，從根本上治理手紙浪費(fèi)和被盜問題。第三，做好輿論宣傳，倡導(dǎo)“量入為出”、“文明如廁”理念，同時公民做好道德自律。政府部門可以事前做好輿論宣傳工作，提倡“勤儉節(jié)約”、“適量使用”的行為準(zhǔn)則，做好典型示范，對群眾行為做好輿論引導(dǎo)，國民也應(yīng)該進(jìn)行道德自律，營造文明、勤儉的社會氛圍。形考任務(wù)3一、名詞解釋（每小題5分，共20分）題目1未回答滿分5.00未標(biāo)記標(biāo)記題目題干管理層次反饋管理層次是指公共組織內(nèi)部劃分管理層級的數(shù)額。題目2未回答滿分5.00未標(biāo)記標(biāo)記題目行政規(guī)章反饋行政規(guī)章是指特定的行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律和法規(guī)，按照法定程序制定的具有普遍約束力的規(guī)范性文件的總稱。題目3未回答滿分5.00未標(biāo)記標(biāo)記題目題干行政決策參與反饋行政決策參與是指行政領(lǐng)導(dǎo)者個人或集體在行政決策時，專家學(xué)者、社會團(tuán)體、公眾等對決策提出意見或建議的活動。題目4未回答滿分5.00未標(biāo)記標(biāo)記題目行政效率反饋行政效率是指公共組織和行政工作人員從事公共行政管理工作所投入的各種資源與所取得的成果與效益之間的比例關(guān)系。未標(biāo)記標(biāo)記題目信息文本二、單項(xiàng)選擇題（每小題1分，共10分,每小題只有一項(xiàng)答案正確，請將正確答案的序號填在括號內(nèi)。）題目5未回答滿分1.00未標(biāo)記標(biāo)記題目題干我國最早提出學(xué)習(xí)行政學(xué)的是（），他于1876年在《論譯書》中提出“我國公卿要學(xué)習(xí)行政學(xué)”選擇一項(xiàng)：A.梁啟超B.孫中山C.康有為D.張金鑒反饋正確答案是：梁啟超題目6未回答滿分1.00未標(biāo)記標(biāo)記題目題干德國著名的政治學(xué)家、社會學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和宗教學(xué)家馬克斯·韋伯提出（），因而被稱為“組織理論之父”。選擇一項(xiàng)：A.POSDCORB，即七項(xiàng)管理職能B.官僚制理論C.14條管理原則D.管理五項(xiàng)職能反饋正確答案是：官僚制理論題目7未回答滿分1.00未標(biāo)記標(biāo)記題目題干高斯發(fā)表于1936年，提出了公共行政和公共行政環(huán)境之間的關(guān)系問題并予以研究的行政學(xué)論著是（）。選擇一項(xiàng)：A.《比較公共行政模式》B.《美國社會與公共行政》C.《公共行政生態(tài)學(xué)》D.《政府生態(tài)學(xué)》反饋正確答案是：《美國社會與公共行政》題目8未回答滿分1.00未標(biāo)記標(biāo)記題目題干政府由“守夜人”變成“社會主宰者”的時期是（）。選擇一項(xiàng)：A.前資本主義時期B.當(dāng)代資本主義時期C.壟斷資本主義時期D.自由資本主義時期反饋正確答案是：壟斷資本主義時期題目9未回答滿分1.00未標(biāo)記標(biāo)記題目題干委員會制又稱合議制，起源于19世紀(jì)中期的（）。選擇一項(xiàng)：A.瑞士B.瑞典C.奧地利D.芬蘭反饋正確答案是：芬蘭題目10未回答滿分1.00未標(biāo)記標(biāo)記題目題干下列不屬于行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來源的是（）。選擇一項(xiàng)：A.合法權(quán)力B.獎懲權(quán)力C.歸屬權(quán)D.決策權(quán)力反饋正確答案是：決策權(quán)力題目11未回答滿分1.00未標(biāo)記標(biāo)記題目題干西方國家公務(wù)員制度是資本主義制度的產(chǎn)物，它源于中國古代的科舉制，而始于（）國資產(chǎn)階級革命后建立的文官制度。選擇一項(xiàng)：A.美B.法C.日本D.英反饋正確答案是：英題目12未回答滿分1.00未標(biāo)記標(biāo)記題目題干（）溝通不宜采用命令或指示的溝通形式，而只能通過協(xié)商、合作的辦法。選擇一項(xiàng)：A.下行B.上行C.網(wǎng)上D.平行反饋正確答案是：平行題目13未回答滿分1.00未標(biāo)記標(biāo)記題目題干對具有公務(wù)員身份的中國共產(chǎn)黨黨員的案件，需要給予處分的，由（）給予處分。選擇一項(xiàng)：A.黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)B.行政監(jiān)察機(jī)關(guān)C.檢察機(jī)關(guān)D.黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)反饋正確答案是：黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)題目14未回答滿分1.00未標(biāo)記標(biāo)記題目題干目標(biāo)管理方法是（）于20世紀(jì)50年代，應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論、信息論和人際關(guān)系理論而提出的一種新的管理方法。選擇一項(xiàng)：A.德魯克B.伍德沃德C.菲德勒D.西蒙反饋正確答案是：德魯克未標(biāo)記標(biāo)記題目信息文本三、多項(xiàng)選擇題（每小題2分，共10分,每小題至少有一項(xiàng)以上答案正確，請將正確答案的序號填在括號內(nèi)。）題目15未回答滿分2.00未標(biāo)記標(biāo)記題目題干從廣義的管理的角度來界定公共行政范圍的行政學(xué)家有（）。選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)：A.湯姆森B.懷特C.西蒙D.孟德斯鳩E.斯密斯堡反饋Thecorrectanswersare:西蒙,懷特,湯姆森,斯密斯堡題目16未回答滿分2.00未標(biāo)記標(biāo)記題目題干里格斯將公共行政模式劃分為（）。選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)：A.融合型公共行政模式B.棱柱型公共行政模式C.衍射型公共行政模式D.分散型公共行政模式E.集中型公共行政模式反饋Thecorrectanswersare:融合型公共行政模式,棱柱型公共行政模式,衍射型公共行政模式題目17未回答滿分2.00未標(biāo)記標(biāo)記題目題干在四分圖理論的基礎(chǔ)上，（）于1964年提出了領(lǐng)導(dǎo)方格圖理論。選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)：A.斯多基爾B.莫頓C.布萊克D.沙特爾E.利克特反饋Thecorrectanswersare:莫頓,布萊克題目18未回答滿分2.00未標(biāo)記標(biāo)記題目題干我國公務(wù)員的考核內(nèi)容包括（）。選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)：A.能B.績C.勤D.智E.德反饋Thecorrectanswersare:能,績,勤,德,智題目19未回答滿分2.00未標(biāo)記標(biāo)記題目題干事中監(jiān)督的主要形式是（）。選擇一項(xiàng)或多項(xiàng)：A.偵查監(jiān)督B.現(xiàn)場監(jiān)督C.跟蹤監(jiān)督D.專案調(diào)查E.職務(wù)犯罪監(jiān)督反饋Thecorrectanswersare:跟蹤監(jiān)督,現(xiàn)場監(jiān)督未標(biāo)記標(biāo)記題目信息文本四、簡答題（每小題10分，共20分。）題目20未回答滿分10.00未標(biāo)記標(biāo)記題目題干在市場經(jīng)濟(jì)條件下，我國政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有哪些？反饋（1）直接生產(chǎn)和提供公共物品，彌補(bǔ)市場不足的職能；（2）規(guī)范和穩(wěn)定市場秩序，確保自由競爭的職能；（3）對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的職能，確保國民經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的職能；（4）改善收入分配；（5）管理國有資產(chǎn)的職能。題目21未回答滿分10.00未標(biāo)記標(biāo)記題目題干理解行政執(zhí)行的含義，應(yīng)把握的要點(diǎn)有哪些？反饋（1）行政執(zhí)行的主體是行政機(jī)關(guān)及行政人員。（2）行政執(zhí)行是一種具有目標(biāo)導(dǎo)向的活動。（3）行政執(zhí)行是一種實(shí)施性質(zhì)很強(qiáng)的活動，是務(wù)實(shí)性的、付諸于實(shí)際的行動，它需要通過一定的具體步驟或?qū)嶋H行動來落實(shí)政策。（4）行政執(zhí)行是一種行政法律行為。（5）行政執(zhí)行活動還具有強(qiáng)制性。未標(biāo)記標(biāo)記題目信息文本五、論述題（每小題20分，共40分。）題目22滿分20.00未標(biāo)記標(biāo)記題目題干你如何理解行政體制？反饋（1）經(jīng)濟(jì)體制決定并制約行政體制，行政體制也影響和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展；（2）政治體制決定行政體制，行政體制是政治體制的重要組成部分；（3）行政體制的核心問題是行政權(quán)的劃分和公共組織設(shè)置，以及對政府系統(tǒng)的各級各類政府部門職權(quán)的配置