設(shè)備采購(gòu)流程

.z.，附件1中國(guó)平安生產(chǎn)科學(xué)研究院專用設(shè)備采購(gòu)流程為標(biāo)準(zhǔn)中國(guó)平安生產(chǎn)科學(xué)研究院〔以下簡(jiǎn)稱安科院〕專用設(shè)備采購(gòu)程序，根據(jù)"政府采購(gòu)法"、"招標(biāo)投標(biāo)法"、"中央預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)"及安科院"固定資產(chǎn)管理方法"等相關(guān)規(guī)定，制定本流程。專用設(shè)備采購(gòu)共分四個(gè)階段。流程圖見附圖。一、擬定購(gòu)置方案修繕工程購(gòu)置設(shè)備：根據(jù)財(cái)政部要求，由科技開展部組織各部門編制工程規(guī)劃，按規(guī)劃內(nèi)容擬定年度申報(bào)方案，年度申報(bào)方案與規(guī)劃內(nèi)容不符的，須報(bào)變更說(shuō)明?？蒲泄こ藤?gòu)置設(shè)備：各部門在編制工程經(jīng)費(fèi)預(yù)算的同時(shí)，須提出設(shè)備購(gòu)置方案。其他工程購(gòu)置設(shè)備：根據(jù)具體工程的要求由各部門提出工程購(gòu)置方案?？萍奸_展部組織專家對(duì)部門提出的工程購(gòu)置方案進(jìn)展論證，并報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，按工程渠道向上級(jí)主管部門申報(bào)。二、采購(gòu)方案審批各部門根據(jù)批準(zhǔn)的方案，及時(shí)提出采購(gòu)申請(qǐng)，程序如下：1.擬購(gòu)設(shè)備必須按方案實(shí)行，不得隨意更改。特殊情況需要變更時(shí)，須辦理設(shè)備購(gòu)置變更申請(qǐng)，并提交科技開展部,履行審批程序。2.部門采購(gòu)經(jīng)辦人填寫"設(shè)備采購(gòu)審批表"〔必須填寫設(shè)備明細(xì)及技術(shù)參數(shù)，并提供相關(guān)市場(chǎng)調(diào)研信息〕，經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)相關(guān)部門審核。3.辦公室按照批準(zhǔn)的工程設(shè)備購(gòu)置方案，對(duì)擬購(gòu)置設(shè)備進(jìn)展核對(duì)，并確定設(shè)備采購(gòu)方式；資產(chǎn)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)審核預(yù)算額度及資金渠道。4.上述部門審核通過(guò)后，報(bào)分管院領(lǐng)導(dǎo)和院長(zhǎng)審批。5.假設(shè)采購(gòu)設(shè)備屬于進(jìn)口產(chǎn)品，且單價(jià)在50萬(wàn)以上的，須通過(guò)財(cái)政部的審核前方可購(gòu)置。采購(gòu)部門應(yīng)提交以下材料至院辦公室，由院資產(chǎn)財(cái)務(wù)部經(jīng)國(guó)家平安監(jiān)管總局財(cái)務(wù)司報(bào)財(cái)政部審批?！?〕擬采購(gòu)的進(jìn)口產(chǎn)品屬于國(guó)家法律法規(guī)政策明確規(guī)定鼓勵(lì)進(jìn)口產(chǎn)品的，各部門采購(gòu)經(jīng)辦人填寫"政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品申請(qǐng)表"和關(guān)于鼓勵(lì)進(jìn)口產(chǎn)品的國(guó)家法律法規(guī)政策文件復(fù)印件?！?〕擬采購(gòu)的進(jìn)口產(chǎn)品屬于國(guó)家法律法規(guī)政策明確規(guī)定限制進(jìn)口產(chǎn)品的，各部門采購(gòu)經(jīng)辦人填寫"政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品申請(qǐng)表"；進(jìn)口產(chǎn)品所屬行業(yè)的設(shè)區(qū)的市、自治州以上主管部門出具的"政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品所屬行業(yè)主管部門意見"和財(cái)政部指定的專家組出具的"政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品專家論證意見"?！?〕擬采購(gòu)其他進(jìn)口產(chǎn)品的，各部門采購(gòu)經(jīng)辦人填寫"政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品申請(qǐng)表"和財(cái)政部指定的專家組出具的"政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品專家論證意見"。三、設(shè)備購(gòu)置實(shí)施〔一〕部門采購(gòu)經(jīng)辦人員將專用設(shè)備采購(gòu)審批表和明細(xì)表經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后提交辦公室?！捕侈k公室根據(jù)設(shè)備類別確定采購(gòu)方式并組織實(shí)施。1.采購(gòu)設(shè)備單項(xiàng)或批量采購(gòu)金額一次性到達(dá)120萬(wàn)元以上的，采取公開招標(biāo)方式實(shí)施采購(gòu)，由辦公室委托中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心〔以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)中心〕或具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)公司負(fù)責(zé)實(shí)施。2.采購(gòu)設(shè)備在集中采購(gòu)目錄范圍內(nèi)的，采用集中采購(gòu)的方式，統(tǒng)一由院辦公室從協(xié)議供貨商采購(gòu)。3.采購(gòu)設(shè)備不在集中采購(gòu)目錄范圍內(nèi)，且單項(xiàng)或批量采購(gòu)金額在120萬(wàn)元以下的，原則采用網(wǎng)上競(jìng)價(jià)的方式實(shí)施采購(gòu)，具體程序如下：〔1〕辦公室通知部門經(jīng)辦人員，到辦公室指定的計(jì)算機(jī)上登陸電子化政府采購(gòu)平臺(tái)，按照有關(guān)要求錄入采購(gòu)信息。如采購(gòu)的是國(guó)外進(jìn)口設(shè)備，且該設(shè)備具備免稅資格，在錄入采購(gòu)信息時(shí)，應(yīng)明確要求供給商報(bào)免稅價(jià)?！?〕辦公室負(fù)責(zé)查詢采購(gòu)信息是否通過(guò)采購(gòu)中心審核。如通過(guò)審核，等待供給商報(bào)價(jià)〔3-20天〕?！?〕報(bào)價(jià)時(shí)間截止后，辦公室通知部門經(jīng)辦人員，部門確定中標(biāo)/成交供給商，如所選供給商報(bào)價(jià)并非最低的，部門須寫明選擇理由，并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批?！?〕確定的中標(biāo)/成交供給商經(jīng)使用部門負(fù)責(zé)人同意后，部門采購(gòu)經(jīng)辦人員通知辦公室?！?〕辦公室將中標(biāo)/成交供給商的信息反應(yīng)給采購(gòu)中心?！?〕待通過(guò)采購(gòu)中心審核后，由辦公室、使用部門共同與供給商簽署合同。4.采購(gòu)設(shè)備不在集中采購(gòu)目錄范圍內(nèi)，且單項(xiàng)或批量采購(gòu)金額在120萬(wàn)元以下的，如網(wǎng)上競(jìng)價(jià)不能滿足采購(gòu)要求時(shí)，執(zhí)行自行采購(gòu)或委托招標(biāo)公司實(shí)施公開招標(biāo)。自行采購(gòu)程序如下：〔1〕辦公室組織評(píng)審專家對(duì)需采購(gòu)儀器設(shè)備的技術(shù)性能、參數(shù)及價(jià)格進(jìn)展評(píng)審，并形成評(píng)審意見書?！?〕根據(jù)評(píng)審意見書的意見，辦公室、使用部門共同與供貨商簽署合同。委托招標(biāo)公司實(shí)施公開招標(biāo)程序如下：〔1〕部門設(shè)備采購(gòu)經(jīng)辦人員將儀器設(shè)備審批件和儀器設(shè)備的招標(biāo)文件電子版〔附儀器設(shè)備技術(shù)性能、參數(shù)等〕提交辦公室?！?〕辦公室委托招標(biāo)公司負(fù)責(zé)實(shí)施公開招標(biāo)?！?〕招標(biāo)公司組織評(píng)審專家對(duì)需采購(gòu)儀器設(shè)備的技術(shù)性能、參數(shù)及價(jià)格進(jìn)展評(píng)審，并形成評(píng)審意見書?！?〕根據(jù)評(píng)審意見書的意見，辦公室、使用部門共同與供貨商簽署合同。5.采購(gòu)設(shè)備符合以下情形之一的，可以依照"政府采購(gòu)法"采用單一來(lái)源方式采購(gòu)：〔1〕只能從唯一供給商處采購(gòu)的；〔2〕發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供給商處采購(gòu)的；〔3〕必須保證原有采購(gòu)工程一致性或者效勞配套的要求，需要繼續(xù)從原供給商處添購(gòu)，且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的。單一來(lái)源采購(gòu)程序如下：部門設(shè)備采購(gòu)經(jīng)辦人員將儀器設(shè)備審批表和儀器設(shè)備的招標(biāo)文件電子版〔附儀器設(shè)備技術(shù)性能、參數(shù)等〕以及采取單一來(lái)源采購(gòu)的書面說(shuō)明提交辦公室，由辦公室組織院內(nèi)專家初審?！?〕由院組織院外專家對(duì)需采購(gòu)儀器設(shè)備是否屬于單一來(lái)源進(jìn)展評(píng)審，并形成評(píng)審意見書，由資產(chǎn)財(cái)務(wù)部將專家評(píng)審意見上報(bào)上級(jí)主管部門審批?！?〕單一來(lái)源采購(gòu)審批獲準(zhǔn)后，辦公室組織相關(guān)部門、評(píng)審專家及供給廠商召開單一來(lái)源采購(gòu)專家評(píng)審會(huì)，并議定設(shè)備價(jià)格及合同細(xì)節(jié)?！?〕辦公室、使用部門與供給商簽訂采購(gòu)合同?！踩撑c供給商簽署合同。正式合同一式兩份，辦公室、供給商各一份，資產(chǎn)財(cái)務(wù)部、使用部門保存合同復(fù)印件。辦公室對(duì)合同統(tǒng)一編號(hào)。1.由辦公室、設(shè)備使用部門與供給商共同商定合同有關(guān)條款，在合同上明確供貨日期。辦公室對(duì)合同有關(guān)商務(wù)內(nèi)容把關(guān)，使用部門負(fù)責(zé)對(duì)儀器設(shè)備技術(shù)參數(shù)的有關(guān)內(nèi)容把關(guān)。2.合同條款無(wú)疑議后，由辦公室和使用部門的負(fù)責(zé)人同時(shí)在合同上予以確認(rèn)簽字。如采購(gòu)的儀器設(shè)備是國(guó)外進(jìn)口儀器設(shè)備，需外貿(mào)公司代理進(jìn)口事宜，辦公室負(fù)責(zé)與外貿(mào)公司協(xié)商，并簽訂外貿(mào)代理協(xié)議。儀器設(shè)備清單列表需各使用部門經(jīng)辦人簽字確認(rèn)。3.辦公室負(fù)責(zé)填寫"印章使用申請(qǐng)單"。4.報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。5.報(bào)院長(zhǎng)審批。6.辦公室負(fù)責(zé)加蓋合同專用章。四、設(shè)備驗(yàn)收和固定資產(chǎn)入庫(kù)登記〔一〕由辦公室組織相關(guān)人員對(duì)設(shè)備的規(guī)格型號(hào)、配置清單等情況進(jìn)展驗(yàn)收?！捕瞅?yàn)收合格后，使用部門經(jīng)辦人在設(shè)備驗(yàn)收單上簽字確 認(rèn)，并由辦公室備案。網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)工程，其設(shè)備驗(yàn)收單采取網(wǎng)上自動(dòng)生成的電子驗(yàn)收單；其他方式采購(gòu)的設(shè)備驗(yàn)收單見附件六?！踩吃O(shè)備驗(yàn)收合格3日內(nèi)，采購(gòu)人員攜帶設(shè)備審批表、設(shè)備驗(yàn)收單、設(shè)備配置清單或明細(xì)、設(shè)備序列號(hào)、發(fā)票報(bào)銷單，按"固定資產(chǎn)管理流程"有關(guān)固定資產(chǎn)登記入賬的規(guī)定，到辦公室和資產(chǎn)財(cái)務(wù)部辦理固定資產(chǎn)登記入賬手續(xù)?！菜摹侈k公室對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)展編號(hào)，做到賬、物、卡一致。五、財(cái)務(wù)付款采購(gòu)進(jìn)口儀器設(shè)備需外貿(mào)公司代理時(shí)，辦公室將儀器設(shè)備審批表、外貿(mào)代理協(xié)議、儀器設(shè)備清單列表、外貿(mào)公司提供的貨款發(fā)票及支出憑單等材料交資產(chǎn)財(cái)務(wù)部，資產(chǎn)財(cái)務(wù)部可將款項(xiàng)按合同付款方式辦理付款手續(xù)。采用其他方式采購(gòu)設(shè)備，根據(jù)合同簽訂的付款方式不同提供不同材料：1.全額付款合同，辦公室將儀器設(shè)備審批表、儀器設(shè)備驗(yàn)收單、入庫(kù)出庫(kù)單、貨款發(fā)票及支出憑單等材料交資產(chǎn)財(cái)務(wù)部，資產(chǎn)財(cái)務(wù)部辦理付款手續(xù)。2.分期付款合同，辦公室將儀器設(shè)備審批表、貨款發(fā)票及支出憑單等材料交資產(chǎn)財(cái)務(wù)部，資產(chǎn)財(cái)務(wù)部方可付第一筆款；付尾款時(shí)需提供設(shè)備驗(yàn)收單、出入庫(kù)單、尾款發(fā)票及支出憑單，資產(chǎn)財(cái)務(wù)部辦理付款手續(xù)。-.z.附圖中國(guó)安科院專用設(shè)備采購(gòu)工作流程圖經(jīng)費(fèi)預(yù)算1000元以下儀器設(shè)備驗(yàn)收后3日內(nèi)，部門經(jīng)辦人到辦公室辦理固定資產(chǎn)編號(hào)、備案手續(xù)。經(jīng)辦人：固定資產(chǎn)管理員經(jīng)費(fèi)預(yù)算1000元以上20000元以下經(jīng)費(fèi)預(yù)算1000元以下儀器設(shè)備驗(yàn)收后3日內(nèi)，部門經(jīng)辦人到辦公室辦理固定資產(chǎn)編號(hào)、備案手續(xù)。經(jīng)辦人：固定資產(chǎn)管理員經(jīng)費(fèi)預(yù)算1000元以上20000元以下部門提出購(gòu)置方案責(zé)任人：部門負(fù)責(zé)人方案交辦公室部門提出購(gòu)置方案責(zé)任人：部門負(fù)責(zé)人方案交辦公室經(jīng)辦人：李鋒院長(zhǎng)審批經(jīng)費(fèi)預(yù)算20000元以上審批后3日內(nèi)提交辦公室采購(gòu)辦審批后3日內(nèi)提交辦公室采購(gòu)辦確定采購(gòu)方式實(shí)施購(gòu)置過(guò)程經(jīng)辦人：采購(gòu)人員確定采購(gòu)方式實(shí)施購(gòu)置過(guò)程經(jīng)辦人：采購(gòu)人員購(gòu)置方案編制、申報(bào)、修訂責(zé)任人：科技開展部〔總工辦〕主任上級(jí)主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)審批審批人：分管院領(lǐng)導(dǎo)申報(bào)購(gòu)置方案編制、申報(bào)、修訂責(zé)任人：科技開展部〔總工辦〕主任上級(jí)主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)審批審批人：分管院領(lǐng)導(dǎo)組織驗(yàn)收小組和使用部門對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)展驗(yàn)收，簽署貨物驗(yàn)收單。經(jīng)辦人：采購(gòu)人員與購(gòu)置方案不符的批復(fù)組織驗(yàn)收小組和使用部門對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)展驗(yàn)收，簽署貨物驗(yàn)收單。經(jīng)辦人：采購(gòu)人員與購(gòu)置方案不符的合同簽署〔4份〕經(jīng)辦人：采購(gòu)人員合同簽署〔4份〕經(jīng)辦人：采購(gòu)人員資金預(yù)算渠道審核審核人：資產(chǎn)財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)資金預(yù)算渠道審核審核人：資產(chǎn)財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)部門按批復(fù)文件提出設(shè)備購(gòu)置申請(qǐng)。責(zé)任人：部門經(jīng)辦人部門按批復(fù)文件提出設(shè)備購(gòu)置申請(qǐng)。責(zé)任人：部門經(jīng)辦人辦理付款手續(xù)經(jīng)辦人：采購(gòu)人員辦理付款手續(xù)經(jīng)辦人：采購(gòu)人員方案核對(duì)＼確定采購(gòu)方式審核人：辦公室主任方案核對(duì)＼確定采購(gòu)方式審核人：辦公室主任第一階段：購(gòu)置方案階段部門負(fù)責(zé)人審核審核人：部門負(fù)責(zé)人第二階段：購(gòu)置審批階段財(cái)務(wù)付款經(jīng)辦人：財(cái)務(wù)人員第一階段：購(gòu)置方案階段部門負(fù)責(zé)人審核審核人：部門負(fù)責(zé)人第二階段：購(gòu)置審批階段財(cái)務(wù)付款經(jīng)辦人：財(cái)務(wù)人員部門經(jīng)辦人填寫設(shè)備審批表及明細(xì)表第三階段：購(gòu)置實(shí)施階段第四階段：驗(yàn)收和登記備案階段第三階段：購(gòu)置實(shí)施階段第四階段：驗(yàn)收和登記備案階段-.z.父親的格局決定家庭的方向一個(gè)家庭的福氣運(yùn)道，不是憑空出現(xiàn)的，它是家庭成員共同努力得來(lái)的。家庭要想和諧興旺，首先要走對(duì)方向，父親的格局就決定著家庭的開展方向。曾國(guó)藩曾說(shuō)："謀大事者首重格局〞,心中格局的大小，決定了眼光是否長(zhǎng)遠(yuǎn)，眼光是否長(zhǎng)遠(yuǎn)又決定了事物的成敗。家庭的開展不是一個(gè)一蹴而就的過(guò)程，家庭需要經(jīng)營(yíng)，需要規(guī)劃。由于社會(huì)分工的不同，父親作為家庭中的男性，承當(dāng)著家庭領(lǐng)導(dǎo)者的職能，是家庭"權(quán)威〞的代表。作為家庭列車的火車頭，父親的眼光要遠(yuǎn)，格局要大，只有父親的格局大，才能確保家庭的開展方向不出錯(cuò)。老話說(shuō)"不是一家人，不進(jìn)一家門〞,人的一生中有大局部時(shí)間都在家庭中度過(guò)，觀念、思想等都會(huì)通過(guò)家人間潛移默化的影響來(lái)傳遞。如果父親有一個(gè)大格局，那在他的妻子、后代子孫都會(huì)受到好的影響。在家庭生活中，父親有大格局，就是在家庭遭遇困難或變故時(shí)，不退縮，能夠頂住壓力。對(duì)待家庭小的損失不斤斤計(jì)較，不渾渾噩噩混日子，積極對(duì)待