福州電業(yè)局施工組織措施、技術(shù)措施、安全措施管理規(guī)定

附件：福州電業(yè)局施工組織措施、技術(shù)措施、安全措施管理規(guī)定第一章總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范基建、擴(kuò)建及技改工程的施工管理，實(shí)施對現(xiàn)場施工安全、組織、技術(shù)措施的全過程監(jiān)管，結(jié)合我局實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。第二條主要依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號）、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第393號\《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》（變電部分）（線路部分）（國家電網(wǎng)安監(jiān)〔2009〕664號入《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》（國家電網(wǎng)總〔2003〕407號、《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》（國電電源〔2002〕49號入《福建省電力公司人身傷亡事故重點(diǎn)防范措施》（閩電安（2001）66號卜第三條本規(guī)定適用于局本部各部門（中心）、局屬各單位、各控股縣供電公司和從事工程監(jiān)理、工程承發(fā)包單位及參加工程建設(shè)（含新建、擴(kuò)建、改建）的所有單位。第二章職責(zé)第四條安監(jiān)、生技、基建等職能部門有權(quán)檢查、監(jiān)督本單位和外包施工單位是否認(rèn)真履行‘三大措施”，對違反本規(guī)定的，有權(quán)糾正、制止，并提出考核建議。第五條安監(jiān)部應(yīng)對本規(guī)定的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對執(zhí)行中存在的問題向各單位反饋，幫助各單位確實(shí)執(zhí)行好本規(guī)定，并對違規(guī)行為進(jìn)行考核。第六條建設(shè)單位（籌建或業(yè)主）的項目負(fù)責(zé)人職責(zé).應(yīng)根據(jù)項目計劃和設(shè)計方案明確施工內(nèi)容和總體要求，做好工程的前期準(zhǔn)備工作，向施工單位提供與工程有關(guān)的技術(shù)資料；監(jiān)督施工單位（施工管理單位）按照流程在開工前做好“三大措施”的編制和審批工作。.應(yīng)到現(xiàn)場與施工單位（施工管理單位X監(jiān)理單位、有關(guān)職能部門等共同探討施工方案，審查“三大措施”完善到位，符合現(xiàn)場要求，并組織“三大措施”的會審；做好向施工單位（施工管理單位）進(jìn)行安全與技術(shù)交底工作。.深入施工現(xiàn)場做好過程的監(jiān)督與控制，做好工程的前期及全過程的協(xié)調(diào)工作。第七條施工管理單位的項目負(fù)責(zé)人職責(zé).監(jiān)督施工單位按照流程在開工前做好“三大措施”的編制工作，并對所編制的內(nèi)容是否與現(xiàn)場實(shí)際（滿足針對性與可操作性）相符合負(fù)責(zé)。.做好向施工單位進(jìn)行安全與技術(shù)交底工作。.負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位做好工程全過程“三大措施”的執(zhí)行到位。第八條施工單位的項目總工作負(fù)責(zé)人（工作負(fù)責(zé)人）職責(zé).按照流程在開工前做好“三大措施”的編制工作，并對所編制的內(nèi)容是否與現(xiàn)場實(shí)際（滿足針對性與可操作性）相符合負(fù)責(zé)。.做好向施工人員進(jìn)行安全與技術(shù)交底工作，明確工作任務(wù)、工作范圍、工作程序、工作危險點(diǎn)、注意事項以及所采取的安全措施；對施工人員所佩帶的安全器具和勞動防護(hù)用品是否合格、齊全和正確使用負(fù)責(zé)；監(jiān)督特種作業(yè)人員必須持相應(yīng)的特種作業(yè)證上崗；負(fù)責(zé)按規(guī)定配置現(xiàn)場專責(zé)監(jiān)護(hù)人。.對工程全過程“三大措施”的執(zhí)行到位負(fù)責(zé)。第九條監(jiān)理單位職責(zé).與施工單位、籌建單位(業(yè)主\有關(guān)職能部門等共同研討施工方案，審查“三大措施”完善到位，符合現(xiàn)場要求并對監(jiān)督實(shí)施負(fù)責(zé)，對違反規(guī)定的提出監(jiān)理報告。.對于同專業(yè)的工程項目現(xiàn)場監(jiān)理人員原則上保證人員不變動，若需變動應(yīng)向籌建單位提出書面申請，批準(zhǔn)后方可變動，并履行交接手續(xù)。第三章“三大措施”的編制第十條需編寫‘三大措施”的工程項目.由局配電中心、生技、安監(jiān)等職能部門負(fù)責(zé)審批的項目：(1)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的試驗(yàn)推廣。(2)在運(yùn)行的變電站內(nèi)進(jìn)行的改建、擴(kuò)建及技改安裝工程：①主變壓器的裝卸、就位②2組刀閘以上或2組刀閘1臺開關(guān)以上(開關(guān)柜除外)的改擴(kuò)建、更換。③全站整段母線及以上的10千伏、35千伏開關(guān)柜的改擴(kuò)建、更換。④全站整段母線及以上的10千伏、35千伏饋線保護(hù)改擴(kuò)建、更換。⑤2條以上（含2條）110千伏及以上饋線保護(hù)改擴(kuò)建、更換。⑥10千伏及以上備自投保護(hù)改造、更換。⑦110千伏、220千伏母線保護(hù)、主變保護(hù)及變電站綜自改造、更換。⑧220千伏饋線保護(hù)改造。@220千伏故障錄波裝置改造、更換。⑩全站站用電系統(tǒng)、直流裝置（含蓄電池）改造。（3）35千伏及以上變電站（2個及以上單元間隔）的防腐或刷漆作業(yè)。（4）變電站設(shè)備區(qū)域內(nèi)工程總造價5000元以上的修繕工程。（5）輸電線路（35千伏及以上）3檔及以上桿塔的組立、拆除，放緊線、拆線工作。（6）35千伏及以上線路（帶電）桿塔的防腐或刷漆作業(yè)。（7）35千伏及以上在交叉跨（穿）越帶電線路作業(yè)。（8）10千伏及以上線路施工地點(diǎn)在河道、鐵路、高速公路進(jìn)行交叉跨越作業(yè)。（9）配電網(wǎng)20基及以上桿塔線路且涉及3回以上饋線的纜化下地工程。2.由施工管理單位自行審批的項目：（1）在運(yùn)行的變電站內(nèi)進(jìn)行的改建、擴(kuò)建及技改安裝工程：①2組及以下刀閘或1臺開關(guān)（開關(guān)柜除外）的改擴(kuò)建、更換。②整段母線以下（不含整段母線）的10千伏、35千伏開關(guān)柜的改擴(kuò)建、更換。③整段母線以下（不含整段母線）的10千伏、35千伏饋線保護(hù)改擴(kuò)建、更換。④110千伏及以上單個饋線保護(hù)改擴(kuò)建、更換。⑤110千伏及以下故障錄波裝置改造、更換。⑥10千伏、35千伏饋線保護(hù)改擴(kuò)建、更換（更換全站10千伏、35千伏饋線保護(hù)除外卜⑦全站有2套及以上充、蓄電系統(tǒng)改造其中一套的。（2）配網(wǎng)改造工程：①配電線路（10千伏、0.4千伏）10基及以上桿塔的組立、拆除工作。②15檔及以上10千伏線路導(dǎo)線更換工作。③10基及以上桿塔線路纜化下地工程。@10千伏山區(qū)大跨距（檔距大于80米）線路放緊線、拆線工作。⑤10千伏及以上線路放緊線、拆線與10千伏及以上電壓等級的線路平行或交叉跨越2處及以上的作業(yè)。?在已敷設(shè)有運(yùn)行10千伏電纜的電纜溝內(nèi)進(jìn)行電纜溝改擴(kuò)建（不含新舊電纜溝的對接入電纜溝內(nèi)衛(wèi)生清理、修繕（需將電纜懸吊保護(hù)的工作）的工作。⑦20基以上10千伏線路桿塔的防腐或刷漆作業(yè)。@配電站所的高、低壓開關(guān)柜進(jìn)行全站更換改造作業(yè)。.單臺設(shè)備的改擴(kuò)建、更換工作的施工項目可用經(jīng)審批的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)指導(dǎo)書（卡）代替三大措施（或‘安全注意事項交待卡”卜.單條10千伏、35千伏饋線以及CT、PT、避雷器、耦合電容器、電抗器、消弧線圈、接地變、站用變等的改擴(kuò)建、更換工作可以用“安全注意事項交待卡”代替三大措施做好安全交底，但必須一個設(shè)備制訂一份“安全注意事項交待卡”，“安全注意事項交待卡”應(yīng)包含具體的施工步驟和安全措施。.三大措施中的工程項目按下達(dá)的項目以變電站為單位，不得將工程項目拆分。如：某工程項目為東郊變1311、1312、1313刀閘更換，北郊變1511、1512刀閘更換?？梢灾贫|郊變1311、1312、1313刀閘更換三大措施和北郊變1511、1512刀閘更換三大措施，但不得將東郊變1311、1312、1313刀閘分開編寫三大措施。.不論工程項目資金來源，均應(yīng)按編制項目中要求執(zhí)行。由施工管理單位自行審批的“三大措施”以及未達(dá)到以上要求而編制的施工方案均應(yīng)向局配電中心、生技、安監(jiān)部備案。第十一條“三大措施”的編寫.“三大措施”由施工單位的項目總工作負(fù)責(zé)人（工作負(fù)責(zé)人）根據(jù)人員的狀況、施工環(huán)境、工程的性質(zhì)和內(nèi)容、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)際情況組織編制。.“三大措施”目錄應(yīng)由各章節(jié)主題、小節(jié)、附件、附圖、附表、頁碼等組成，包含工程概況、施工組織措施、施工技術(shù)措施、施工安全措施、文明施工措施、附件（安全施工作業(yè)票、安全注意事項交代卡等卜（《施工安全技術(shù)組織措施》標(biāo)準(zhǔn)模板詳見附錄6）.“三大措施”的工程概況應(yīng)由工程規(guī)模、工程量組成；工程規(guī)模應(yīng)明確具體的項目名稱及相應(yīng)的數(shù)量，工程量應(yīng)對工程規(guī)模中具體的工程項目進(jìn)行說明。.施工組織措施（1）施工組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置：建設(shè)單位（籌建或業(yè)主）的項目負(fù)責(zé)人；施工管理單位的項目負(fù)責(zé)人；施工單位項目負(fù)責(zé)人、施工單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專（兼）職安全員、總工作負(fù)責(zé)人、各分項目（包括：土建施工、電氣安裝、電氣調(diào)試等）工作負(fù)責(zé)人、專責(zé)監(jiān)護(hù)人、所屬的工作班全體人員（包括輔助工）；監(jiān)理單位現(xiàn)場項目負(fù)責(zé)人。（2）特種作業(yè)人員應(yīng)在姓名后面標(biāo)注其工種，特種作業(yè)人員應(yīng)持有相應(yīng)的有效期內(nèi)的特種作業(yè)證。（3）施工綜合進(jìn)度計劃：施工單位應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)單位的要求，充分考慮設(shè)備停電安排、季節(jié)、氣候的變化和現(xiàn)場周圍環(huán)境、人員及物資情況等綜合條件，以科學(xué)合理地制定各施工階段的計劃時間并繪制施工階段進(jìn)度表和施工進(jìn)度橫斷圖。(4)施工裝備配置表：施工單位應(yīng)根據(jù)項目要求擬訂施工現(xiàn)場須要配置的主要的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具。列出其名稱、型號或規(guī)格、數(shù)量、合格與否(現(xiàn)場應(yīng)能查驗(yàn)到生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、定期試驗(yàn)報告為準(zhǔn)卜(5)施工平面布置圖：施工單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場勘測后確定施工間隔與鄰近帶電間隔、設(shè)備構(gòu)架、電纜溝、接地網(wǎng)的位置、名稱并標(biāo)明距離；確定施工線路與鄰近平行、交叉、跨越等帶電線路的位置、名稱并標(biāo)明距離；確定起重機(jī)械、絕緣斗臂車等施工機(jī)械的進(jìn)出路線和施工位置、名稱并標(biāo)明其與帶電部位的距離；確定設(shè)備、建筑材料及廢舊物資等臨時堆放處的位置、名稱并標(biāo)明其與帶電設(shè)備的距離；確定現(xiàn)場臨時用電設(shè)施的位置、名稱并標(biāo)明其與帶電設(shè)備的距離；從而繪制出施工平面布置圖。.施工技術(shù)措施(1)施工工序流程：考慮到整個工程在不同時間段、不同工序間存在相互穿插又相互配合因素，為了便于現(xiàn)場的協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督，施工單位負(fù)責(zé)制定施工流程并繪制工序流程圖。(2)施工單位編制施工技術(shù)措施：可以按土建施工(其工序：設(shè)備、構(gòu)架及桿塔的基礎(chǔ)，地網(wǎng)、電纜溝的土方開挖，土方回填，鋼筋、模板、混泥土澆筑，設(shè)備、構(gòu)架及桿塔的接地施工等\設(shè)備安裝(其工序：主變、開關(guān)、互感器、電抗器、電容器、避雷針、避雷器等電氣設(shè)備和設(shè)備架構(gòu)的吊裝、安裝，電纜的敷設(shè)，電桿、塔的組立，母線、架空線路架設(shè)等'設(shè)備調(diào)試(其工序：電氣設(shè)備的調(diào)整和試驗(yàn)，二次設(shè)備的校驗(yàn)，母線、架空線路弧垂和金具的調(diào)整等)等順序，逐項按照相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范編制相應(yīng)的技術(shù)方案。(3)技術(shù)方案編寫的內(nèi)容側(cè)重于技術(shù)數(shù)據(jù)、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工工藝標(biāo)準(zhǔn)、施工質(zhì)量、施工材料使用標(biāo)準(zhǔn)要求等方面0(4)對于危險性較大的分部分項工程還應(yīng)編制專項施工方案(包括技術(shù)措施和安全措施)，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)專項施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查、監(jiān)理單位審批并作為“三大措施”的附件，由該單位的安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。如：起重吊裝工程，腳手架工程。.施工安全措施（1）施工安全措施主要針對施工設(shè)備、環(huán)境、空間、人之間相互影響的因素，施工單位應(yīng)在編制施工安全措施時側(cè)重于施工人員在特定環(huán)境中人的行為和施工設(shè)備在特定的空間里可能存在危險因素的控制和消除；應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際的項目、工序可能造成的事故后果采取相應(yīng)的有效措施予以控制和消除；電力生產(chǎn)主要事故類別：觸電、高空墜落、倒桿塔、物體打擊、機(jī)械傷害、起重傷害、淹溺、灼燙傷、火災(zāi)、坍塌、放炮、中毒窒息、刺害U、跌倒、道路交通、承壓容器爆炸、帶負(fù)荷分合刀閘、誤入帶電間隔、誤分合斷路器、帶電掛接地線（地刀）、帶地線（地刀）合刀閘、保護(hù)誤碰、保護(hù)誤接線、保護(hù)誤整定等。（2）施工安全措施中還應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際的項目、工序?qū)σ韵聨醉椌唧w內(nèi)容進(jìn)行體現(xiàn)：充分考慮施工機(jī)械在移動過程中的人或物與帶電部位的最小安全距離，并注明數(shù)值；施工作業(yè)人員的勞保、防護(hù)用品應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)的實(shí)際對象進(jìn)行相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)配置，并進(jìn)行說明；需要動火的施工項目，施工單位應(yīng)明確消防安全責(zé)任人、現(xiàn)場義務(wù)消防隊員、現(xiàn)場對易燃易爆物品（油漆、稀釋劑、氧氣瓶、乙炊瓶、空壓機(jī)罐等）的存放、使用、保管等規(guī)定，明確消防通道和消防水源，施工作業(yè)地點(diǎn)還應(yīng)根據(jù)作業(yè)特點(diǎn)按照有關(guān)規(guī)定配置相應(yīng)的消防器材，并進(jìn)行說明；施工機(jī)械在作業(yè)過程中所采取的防塌陷、防傾覆、防傷害等措施。(3)施工中遇下列情況除應(yīng)寫明施工安全措施外還應(yīng)填用二次工作安全措施票。①在運(yùn)行設(shè)備的二次回路上進(jìn)行拆、接線工作。②在對檢修設(shè)備執(zhí)行隔離措施時，需拆斷、短接和恢復(fù)同運(yùn)行設(shè)備有聯(lián)系的二次回路工作。③在帶電的電流互感器與短路端子之間二次回路上工作。(4)施工中若在防火重點(diǎn)部位或場所以及禁止明火區(qū)需動火工作時，必須嚴(yán)格執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》第13.6條之規(guī)定。(5)施工中遇下列危險的作業(yè)項目除應(yīng)寫明施工安全措施外還應(yīng)分項填用安全施工作業(yè)票并作為“三大措施”的附件：①起重機(jī)滿負(fù)荷起吊，兩臺及以上起重機(jī)抬吊作業(yè)，移動式起重機(jī)在高壓線下方及其附近作業(yè)，起吊危險品。②超載、超高、超寬、超長物件的裝卸及運(yùn)輸。③油區(qū)進(jìn)油后明火作業(yè)，金屬容器內(nèi)作業(yè)，土石方爆破，在變電運(yùn)行區(qū)作業(yè)，高壓帶電作業(yè)及臨近高壓帶電體作業(yè)。④腳手架、金屬升降架、大型起重機(jī)的拆除、組裝作業(yè)。⑤桿塔組立、架線作業(yè)，重要（河道、鐵路、高速公路）跨越架的搭設(shè)和拆除。（6）多部門多班組進(jìn)行的復(fù)雜、交叉的施工作業(yè)。（6）需填寫“三大措施”的施工項目除應(yīng)寫明施工安全措施外還應(yīng)填寫安全注意事項交代卡，“三大措施”的安全注意事項交代卡應(yīng)作為“三大措施”的附件并根據(jù)本規(guī)定第十一條5⑵規(guī)定的施工工序的項目進(jìn)行分項填寫，其他的除本規(guī)定第十條規(guī)定的施工項目外，可以用（分項）填寫的安全注意事項交代卡來代替“三大措施（7）施工單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況制定施工臨時用電措施。編寫措施應(yīng)明確：臨時用電的管理以防止人員觸電，包括使用合格完好的用電電纜及所采取的架空、防壓、穿越的防護(hù)等措施；明確臨時分接箱和檢修動力箱的管理（接入方式、漏保控制、門鎖等）以及電源、饋線的空開（保險器和熔絲）容量的選擇，明確專人負(fù)責(zé)。（8）施工單位應(yīng)明確對施工現(xiàn)場可能造成漂浮的物體所采取的固定措施。7.文明施工措施文明施工措施的制定應(yīng)貼近現(xiàn)場實(shí)際，講究實(shí)效和可操作性。編寫時應(yīng)明確：每天工作間斷應(yīng)清理現(xiàn)場（包括：施工材料和工具等堆積物、施工垃圾等廢棄物），更換下來的設(shè)備及零配件等應(yīng)整理到指定的廢舊物資臨時堆放處，在該工程結(jié)束前辦理好報廢手續(xù)并退場，保證消防通道及必經(jīng)通道的暢通；施工中應(yīng)采取防止工作人員擅自移動、拆除或越過遮欄（圍欄\標(biāo)示牌的措施；施工隊伍的工作負(fù)責(zé)人、專責(zé)監(jiān)護(hù)人均應(yīng)穿好棉質(zhì)紅馬夾；工作現(xiàn)場不得吸煙、不得嬉鬧；明確現(xiàn)場文明施工負(fù)責(zé)人。第十二條三大措施”應(yīng)保持頁面清楚整潔，不得涂改，每頁頁腳居中注明“第X頁共X頁”（封面及目錄不設(shè)頁碼卜第四章“三大措施”的審批第十三條由籌建部門直接發(fā)包給外單位的新建工程“三大措施”方案由施工單位編制，經(jīng)施工單位的項目技術(shù)負(fù)責(zé)人和安監(jiān)負(fù)責(zé)人審查，由施工單位的總工程師審批并經(jīng)監(jiān)理單位審查后實(shí)施，我局不參與審核，但要報生技、安監(jiān)部門備案（封面見附錄三）；擴(kuò)建、改建工程“三大措施”方案由施工單位編制，經(jīng)施工單位的項目技術(shù)負(fù)責(zé)人和安監(jiān)負(fù)責(zé)人審查，由施工單位的總工程師審批并經(jīng)監(jiān)理單位審查后報業(yè)主單位籌建部門、局配電中心、生技、安監(jiān)部門審核，經(jīng)安全總監(jiān)或總工，局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施（封面見附錄四）0第十四條由施工管理單位承包或分包給外單位的新建、擴(kuò)建、改建工程“三大措施”方案由施工單位編制，經(jīng)施工管理單位的項目技術(shù)負(fù)責(zé)人和安監(jiān)負(fù)責(zé)人審查，由施工管理單位的總工程師審核并經(jīng)監(jiān)理單位審查后報業(yè)主單位籌建部門、局配電中心、生技、安監(jiān)部門審核，經(jīng)安全總監(jiān)或總工，局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施（封面見附錄五）0第十五條“三大措施”由籌建部門領(lǐng)導(dǎo)、配電中心、生技部、安監(jiān)部專責(zé)師負(fù)責(zé)審核?；I建部門對“三大措施”整個方案進(jìn)行審核；配電中心、生技部主要對“三大措施”方案中的工程概況、施工進(jìn)度、裝備配置、施工布置、技術(shù)措施等進(jìn)行審核；安監(jiān)部主要對“三大措施”方案中的組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、相關(guān)人員資質(zhì)、工程分包手續(xù)、安全措施、文明施工措施等進(jìn)行審核。第十六條產(chǎn)權(quán)屬各供電公司（二級局）的設(shè)備工程施工的“三大措施”相應(yīng)的由所轄設(shè)備的單位籌建部門、生技、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)審核，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。第十七條審核人在審核過程中，對“三大措施”存在不完善、不明確的地方，及時向施工單位的項目工作負(fù)責(zé)人（編制人）提出補(bǔ)充或說明的要求，必要時可以要求施工單位的項目工作負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員一同到現(xiàn)場作進(jìn)一步的確認(rèn)，未經(jīng)批準(zhǔn)人同意，任何人無權(quán)更改‘三大措施”方案。第十八條“三大措施”的所有審批手續(xù)完畢后需經(jīng)3個工作日才能進(jìn)行項目施工，需編制“三大措施”的項目在辦理工作票時應(yīng)提供“三大措施”，“三大措施”應(yīng)與工作票一同保留在施工現(xiàn)場許可人或工作負(fù)責(zé)人處，便于現(xiàn)場核對檢查，工作結(jié)束后應(yīng)做好“三大措施”的收執(zhí)、存檔、備檢工作。第十九條經(jīng)審批的“三大措施”應(yīng)復(fù)印七份，分別存放于：施工現(xiàn)場許可人、施工單位項目總工作負(fù)責(zé)人（工作負(fù)責(zé)人卜施工管理單位、監(jiān)理單位、籌建部門（業(yè)主\生技部門、安監(jiān)部門。第五章考核第二十條對本規(guī)定執(zhí)行情況的考核參照《福州電業(yè)局安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定實(shí)施細(xì)則》（榕電業(yè)安（2010）49號）執(zhí)行。第二十一條如發(fā)生以下行為的，按嚴(yán)重違章行為對籌建部門（業(yè)主\施工管理單位、監(jiān)理單位進(jìn)行考核。.應(yīng)編制“三大措施”而未編制；.擅自降低“三大措施”審批等級；.擅自更改已審批的“三大措施”；.現(xiàn)場未執(zhí)行安全施工作業(yè)票制度、安全交底制度；.未按本規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行“安全施工作業(yè)票”及“安全注意事項交代卡’3附錄：1.《安全施工作業(yè)票》的填寫及格式.《安全注意事項交代卡》的填寫及格式.《施工安全技術(shù)組織措施》封面格式1.《施工安全技術(shù)組織措施》封面格式2.《施工安全技術(shù)組織措施》封面格式3.《施工安全技術(shù)組織措施》標(biāo)準(zhǔn)模板附錄1:《安全施工作業(yè)票》的填寫及格式.施工項目的安全施工作業(yè)票由工作負(fù)責(zé)人填寫，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人或項目安全負(fù)責(zé)人審核，經(jīng)施工單位項目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后執(zhí)行，施工單位項目負(fù)責(zé)人若對已填寫的危險點(diǎn)、預(yù)控措施及注意事項有補(bǔ)充意見可填寫在備注欄內(nèi)簽名后生效。.施工項目開工前應(yīng)由工作負(fù)責(zé)人按照批準(zhǔn)的安全施工作業(yè)票在施工現(xiàn)場向工作班成員進(jìn)行交底，指明帶電設(shè)備等，并經(jīng)工作班成員確認(rèn)工作內(nèi)容、工作地點(diǎn)、任務(wù)分工、危險點(diǎn)、安全預(yù)控措施及安全注意事項已明白無誤后簽名才能進(jìn)行施工，每天開工前工作負(fù)責(zé)人在班前會上還應(yīng)履行交底手續(xù)。.施工項目的作業(yè)措施發(fā)生變化或相同的施工項目重復(fù)施工時，必須重新填寫報批，重新進(jìn)行安全交底。.施工項目的安全施工作業(yè)票應(yīng)由統(tǒng)一格式、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一管理，危險點(diǎn)、安全預(yù)控措施及安全注意事項欄若不夠填寫可以另外附頁填寫，附頁也應(yīng)有統(tǒng)一的格式并對應(yīng)相應(yīng)的安全施工作業(yè)票，安全施工作業(yè)票應(yīng)保持清楚整潔。安全施工作業(yè)票施工項目：施工地點(diǎn)：施工單位（班組）：施工工作負(fù)責(zé)人：計劃工作時間： 年_月_日_時_分至 年_月_0_時_分工作內(nèi)容：工作班成員及分工：施工單位名稱編號：填報時間： 年月日危險點(diǎn)：安全預(yù)控措施及安全注意事項：審核意見：審核人（簽名）： 年月日我對工作負(fù)責(zé)人以上布置的工作內(nèi)容及任務(wù)分工、危險點(diǎn)及安全預(yù)控措施及安全注意事項已明白無誤，所有安全措施已能確保我的工作安全。工作班人員（簽名）：年月日備注：批準(zhǔn)簽名r 填寫人（簽名F附錄2：《安全注意事項交代卡》的填寫及格式負(fù)責(zé)人（業(yè)主籌建部門的項目負(fù)責(zé)人）填寫，開工前會同施工單位的施工工作負(fù)責(zé)人、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專（兼）職安全員、專責(zé)監(jiān)護(hù)人在施工現(xiàn)場進(jìn)行安全交底并簽名確認(rèn)，施工單位應(yīng)根據(jù)安全交底的內(nèi)容自行制定相應(yīng)的安全措施。.施工項目安全交底的內(nèi)容應(yīng)包括：①工作任務(wù)和工作地點(diǎn)；②停電的范圍及周圍帶電設(shè)備；③現(xiàn)場布置的安全措施；（4）工作的危險點(diǎn)及安全注意事項；.施工項目安全交底發(fā)生變化或相同的施工項目重復(fù)施工時，必須重新進(jìn)行安全交底。.施工項目的安全注意事項交代卡應(yīng)由統(tǒng)一格式、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一管理，安全施工作業(yè)票應(yīng)保持清楚整潔。安全注意事項交待卡施工單位名稱：

填報日期：年月日施工項目：施工地點(diǎn)：施工單位（班組）：施工工作負(fù)責(zé)人：計劃工作時間： 年_月_日_時_分至 年_月_日_時_分工作內(nèi)容：安全注意事項：我對項目負(fù)責(zé)人（簽名）以上交代的安全注意事項已明白無誤，我將立即制定相應(yīng)的安全措施確保我的工作安全。施工工作負(fù)責(zé)人（簽名）:項目技術(shù)負(fù)責(zé)人（簽名）:專（兼）職安全員（簽名）：專責(zé)監(jiān)護(hù)人（簽名）:年月日附錄3:《施工安全技術(shù)組織措施》封面格式1XXX工程施工安全技術(shù)組織措施施工單位： 編制： 審核：（技術(shù)負(fù)責(zé)人） （安監(jiān)負(fù)責(zé)人）審批：（