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[經(jīng)驗交流]學(xué)校后勤管理經(jīng)驗交流材料各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓:大家好!XX中學(xué)是一所農(nóng)村寄宿制單設(shè)中學(xué)。1956年建校,占地面積約65畝,建筑面積兩萬多平方米,現(xiàn)新建了標準的綜合樓、教學(xué)樓、學(xué)生寢室、食堂,運動場等,配齊配足了理、化、生實驗室及六大功能室的設(shè)施設(shè)備。近年來,我校堅持以“人文和諧、科學(xué)發(fā)展”為辦學(xué)理念;以“德才兼?zhèn)洹⒅薪y(tǒng)一”為校訓(xùn);加強內(nèi)部管理,走內(nèi)涵發(fā)展之路,不斷探索學(xué)校管理的新方法,經(jīng)過全體師生的努力,我校基本達到各種管理規(guī)范、文化特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、整潔舒適。目前,我校住校學(xué)生近400人,現(xiàn)就我們在后勤工作管理方面的一些做法與大家交流,有不妥之處,敬請批評指正。一、加強領(lǐng)導(dǎo),目標層層落實。學(xué)校后勤管理工作在學(xué)校管理和發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、保障性的作用。因此,我校的后勤管理工作,以“雙服務(wù)”為宗旨。為了達成這一宗旨,牢固樹立服務(wù)育人的思想,把求真務(wù)實、科學(xué)管理有效地運用到后勤的管理中,以便充分發(fā)揮學(xué)校后勤的保障作用、確保學(xué)校持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,學(xué)校高度重視,把后勤管理工作納入重要工作來抓。首先,建立建全組織機構(gòu)。校長嚴格履行主體責(zé)任,親自抓;分管校長負責(zé)督促考核,專職抓;后勤主任具體抓,負責(zé)整個后勤工作的全部運轉(zhuǎn)。團長是食堂具體責(zé)任人,天天抓。其次,目標層層落實。整個后勤管理工作實行分級負責(zé)制,并嚴格落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任追究制。二、建章立制,抓好內(nèi)控制度建設(shè),逐步完善各種管理制度。有人說,上等管理乃“文化管人”,中等管理乃“制度管人”,下等管理乃“人管人”。我們還沒有達到“文化管人”的境界,還處于“制度管人”的階段。因此,各種制度的健全在后勤管理過程中顯得尤為重要。目前,、、、等多項管理制度已基本完善。特別是學(xué)校內(nèi)控制度的建設(shè),到目前為止,我們已完善了“重慶市黔江區(qū)濯水中學(xué)內(nèi)部控制方案”,其中包括、、等多項制度,使得各項工作有章可循,有則可守,整個后勤工作井然有序。三、全力落實教育扶貧資助政策。近年來,政府對教育扶貧的力度逐年加大,各種扶貧政策使得老百姓得到了實惠。作為學(xué)校,如何去落實這一重要政策成為學(xué)校的重要工作。1、全面落實好“營養(yǎng)改善計劃”,讓每一位同學(xué)都能得到全額享受。濯水中學(xué)營養(yǎng)改善計劃采取“4+1”模式。即:付費1元的飯錢,免費4元的菜錢(一葷一素)。為了搞好本項工作,我們從以下幾個方面作了努力:(1)狠抓從業(yè)人員的培訓(xùn)。食堂如何保證學(xué)生用餐的營養(yǎng)、安全,食堂從業(yè)人員的服務(wù)意識、操作過程的規(guī)范化、程序化以及對食材的存放保管是關(guān)鍵。因此,加強以從業(yè)人員的培訓(xùn)是一個環(huán)節(jié),通過這一環(huán)節(jié)的實施,從而提高食堂從業(yè)人員的服務(wù)意識、責(zé)任意識。第一,培訓(xùn)成為制度。每學(xué)期除了開學(xué)前對從業(yè)人員進行強化培訓(xùn)外,所有從來人員(含超市工作人員)每兩周定期參加培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括:從業(yè)操作規(guī)范、食品衛(wèi)生常識、食品安全知識、營養(yǎng)學(xué)相關(guān)知識等。第二,培訓(xùn)見成效。把食堂從業(yè)人員的適時培訓(xùn)作后勤管理工作中的常規(guī)工作,要求“定時、定點、定人”。從思想上讓從業(yè)人員高度重視食品安全,從行為上規(guī)范從業(yè)人員的操作程序。把培訓(xùn)和實際操作結(jié)合起來,嚴格考核督查,嚴格兌現(xiàn)責(zé)任制。通過培訓(xùn),不僅提高了從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng),而且也保證了各項制度的貫徹落實。(2)加強資料建設(shè),提高管理精確維度。第一,在各種資料建設(shè)中實行精細化管理。同時,食堂其他各種記錄資料落實專人管理,適時歸檔,做到周周清理、月月歸類,期期在檔。第二,切實做好留樣工作,并作詳實記錄,嚴格按留樣程序和規(guī)則落實每一個細節(jié),留樣與記錄一一對應(yīng)。第三,每天準確記錄學(xué)生用餐情況,并適時上傳實物圖片,同時,對學(xué)生就餐情況及時反饋,以便及時整改。(3)接受社會監(jiān)督,保證營養(yǎng)質(zhì)量。第一,食堂實行明廚亮灶,強化過程管理。食堂管理堅持“科學(xué)有序、層層把關(guān)”。一是把好食堂從業(yè)人員入口關(guān)。從業(yè)人員必須身體健康、有食堂從業(yè)經(jīng)驗和基本技能并有防疫部門提供的健康證明方可錄用;二把好原料的采購關(guān)。專人管理,選擇證照齊全、信譽好供貨商;三是把好入庫檢驗關(guān),管理人員必須做到入庫帳物對應(yīng),入庫物品質(zhì)量保證,不得徇私舞弊,以次充好;四是把好食品操作規(guī)范關(guān),食品操作必須嚴格按照操作規(guī)程,不得偷工減料、不得減少操作工序,堅決杜絕使用霉變、過期食品及“三無”食品;第二,對大宗物品的采購實行公開招標,集體確定出實力雄厚、社會信度高的商家為學(xué)校提供米、油等,并嚴格入庫程序——各種入庫材料必須與資質(zhì)材料一一對應(yīng),拼按周、月歸檔,做到收貨清楚,送貨明白,責(zé)任分明。第三,學(xué)校成立膳食委員會,委員會成員主要由學(xué)生家長擔任,并負責(zé)監(jiān)督學(xué)校營養(yǎng)改善計劃的落實。膳食委員會主要負責(zé)菜譜的定制,要求時時更新,并且營養(yǎng)搭配合理;其次監(jiān)督營養(yǎng)餐的全額落實,嚴禁操作過程中截留、克扣伙食現(xiàn)象發(fā)生。第四,學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)實行陪餐制,并就當餐提出意見。每學(xué)期初,由學(xué)校校委會統(tǒng)一安排本學(xué)期領(lǐng)導(dǎo)陪餐,并明確領(lǐng)導(dǎo)陪餐要深入食堂,查看從業(yè)人員的操作過程、待售食物、售飯過程等,深入到學(xué)生中,了解學(xué)生對食堂的建議和意見,確保學(xué)生吃得舒心、吃得健康。(4)規(guī)范管理營養(yǎng)改善資金,以保證其全額落實、安全規(guī)范。第一,“營養(yǎng)改善計劃”經(jīng)費按照(黔江教辦[20XX]12號)進行專賬核算,確保營養(yǎng)改善資金使用安全、規(guī)范和有效。嚴格按照做到食堂不盈利經(jīng)營,保障資金兌現(xiàn)到位,落實到位。第二,實行“營養(yǎng)改善計劃”資金“誰使用、誰負責(zé)”的責(zé)任追究制度。凡未按資金使用范圍使用營養(yǎng)改善資金、不按規(guī)定進行財務(wù)核算或者核算不規(guī)范、不報送報表,責(zé)令整改不到位的,清退違規(guī)使用的資金,上繳財政,追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。2、其他扶貧資助政策的落實。(1)建卡貧困生資助:按照(政府)標準875元每生每期以生活費的方式學(xué)校統(tǒng)一充入學(xué)生的生活卡。(2)普通貧困生資助:按照政府標準625元每生每期以生活費的方式由學(xué)校統(tǒng)一充入學(xué)生的生活卡。如何落實這批學(xué)生的資助?我們首先得做好以下幾個方面的工作:①通過家訪及參加政府的扶貧工作向?qū)W生家長及社會宣傳資助政策,②嚴格考察和認定貧困生資格,③嚴格學(xué)生生活費管理,未經(jīng)校長簽批不允許取款和轉(zhuǎn)賬,保障資金安全。(3)特殊困難學(xué)生資助:特殊困難學(xué)生主要是包括殘疾學(xué)生、孤兒等有其他特殊困難的學(xué)生。學(xué)校每年以非稅收入5%的全額對特別貧困的學(xué)生進行資助。方式與同上。四、規(guī)范財務(wù)行為,增強收支管理透明度。財務(wù)管理總的原則以財務(wù)管理紀律要求為準繩,嚴格按照執(zhí)行。1、預(yù)算管理(1)預(yù)算的編制。為了盡可能避免預(yù)算風(fēng)險,學(xué)校在編制預(yù)算時嚴格按編制程序,內(nèi)部各部門之間進行充分有效溝通,然后形成草案提交班子會審核補充。經(jīng)討論定稿后提交區(qū)教委。其具體程序是:首先,預(yù)算編制過程中預(yù)算人員應(yīng)與學(xué)校各科室、各年級組間進行充分溝通協(xié)調(diào),收集各科室項目情況和經(jīng)費需求情況進行匯總,再編制預(yù)算草案。然后,提交預(yù)算編制草案到學(xué)校中層以上干部會議上審核補充,根據(jù)審核意見修改預(yù)算編制。最后,修改定稿的預(yù)算提交財務(wù)會計、分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后報區(qū)教委。(2)預(yù)算的執(zhí)行。按照區(qū)教委批復(fù)的額度和開支范圍執(zhí)行預(yù)算,合理安排支付進度,禁止無預(yù)算、超預(yù)算支出等問題,如果發(fā)生超出預(yù)算5%以上,或無預(yù)算支出必須調(diào)整預(yù)算,調(diào)整預(yù)算必須由中層以上干部會議審核。(3)預(yù)算的跟蹤。預(yù)算在執(zhí)行過程中,必須對預(yù)算執(zhí)行情況定期檢查,每季度必須把預(yù)算執(zhí)行情況書面報告單位領(lǐng)導(dǎo),及時糾正預(yù)算執(zhí)行偏差。2、收支管理(1)收費管理。對學(xué)生嚴格執(zhí)行義務(wù)教育“一費制”收費政策,嚴禁任何“一費制”以外的費用。并實行校務(wù)公開,接受社會監(jiān)督。學(xué)校其他收入(超市收入,捐贈收入,變賣報廢資產(chǎn)收入等)及時繳存財政非稅收入專戶。收費時必須嚴格按要求操作:第一,收入進行歸口管理,所有收入集中由出納統(tǒng)一收取,其他人員不得收取任何費用。第二,收費必須當日繳存銀行,臨近下班時收到的現(xiàn)金報告財務(wù)負責(zé)人,經(jīng)過財務(wù)負責(zé)人同意后可于次日繳存銀行。第三,每月末收入情況會計須與出納、相關(guān)人員核對,并把情況報告財務(wù)負責(zé)人,每年6月、12月底收費情況報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審核。(2)支出分配①嚴格操作程序。收支管理存在的風(fēng)險很多,為了更好的規(guī)避風(fēng)險,支出合法合規(guī),我們嚴格執(zhí)行合法操作程序:對支出進行歸口管理,所有支出集中由出納統(tǒng)一支付,不得有其他科室人員代付轉(zhuǎn)付。②嚴格控制預(yù)算外開支。嚴格執(zhí)行預(yù)算經(jīng)費開支,盡可能杜絕預(yù)算外開支。同時,每一筆開支,都必須按程序進行嚴格審核,最后經(jīng)由校長審簽支付。③認真對待“三公”經(jīng)費的分配。公務(wù)接待堅持有利公務(wù)、務(wù)實節(jié)約、嚴格標準、簡化禮儀、高效透明的原則,對能夠合并的公務(wù)接待統(tǒng)籌安排。第一,按要求安排公務(wù)接待。對有公函開展公務(wù)活動的上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位工作人員,確因工作需要,可安排工作餐一次,對無公函的公務(wù)活動和來訪人員一律不予以接待。同時,公務(wù)接待時,不得超標準,嚴禁接待以外的任何與經(jīng)濟有關(guān)的“搭車”活動。第二,公務(wù)出行嚴格按照出行審批程序和標準執(zhí)行。出差期間的交通費、住宿費、伙食補助費和公雜費嚴格按照區(qū)財政局的規(guī)定執(zhí)行。凡未按程序報批的一律不得安排交通工具,不得報銷差旅費用。第三,合理支配辦公費用辦公及會務(wù)用品(含耗材)采購由各科室提出需求,辦公室填寫,報分管領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,由財務(wù)室定點采購,各科室簽字領(lǐng)取。凡納入固定資產(chǎn)管理的辦公及專用設(shè)備購領(lǐng),按照重慶市黔江區(qū)教育委員會關(guān)于印發(fā)的通知(黔江教發(fā)〔20XX〕141號)進行。(4)嚴格印章管理。學(xué)校設(shè)立了專門的財務(wù)室,收費印章和票據(jù)進行分開保管,收據(jù)由出納保管,財務(wù)專用章由財務(wù)會計保管。(5)嚴格支出報銷流程:財務(wù)報銷先由經(jīng)辦人在支出憑據(jù)上簽字并注明事由,送至分管領(lǐng)導(dǎo)對其支出業(yè)務(wù)的真實性進行審核,再送財務(wù)科負責(zé)人對其經(jīng)濟業(yè)務(wù)的真實性、報銷憑證的合法性進行審核,由財務(wù)科負責(zé)人審核后交學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)審簽。五、資產(chǎn)管理資產(chǎn)管理由于資產(chǎn)形式多樣,風(fēng)險因素多,所以,管理難度較大。那么如何才能盡可能規(guī)避風(fēng)險,對固定資產(chǎn)在領(lǐng)用、保管、使用、處置環(huán)節(jié)合法合規(guī),減少資產(chǎn)損失或提高使用效益,我們作了如下的償試:1、現(xiàn)金實行限額度、限用途、限持有人“三限”管理,歸口由出納一人管理,現(xiàn)金收支實行兩條線,備用金限額5000元,現(xiàn)金支付用途限于零星支出業(yè)務(wù),實行季末定期盤點和不定期抽查盤點制度。2、銀行存款和等同銀行存款核算資產(chǎn)每月核對一次。3、應(yīng)收賬款和其他應(yīng)收款每月核對一次,及時收回,發(fā)生壞賬按規(guī)定程序核銷。4、財務(wù)室負責(zé)學(xué)校資產(chǎn)管理工作,應(yīng)及時做好資產(chǎn)登記工作。資產(chǎn)登記應(yīng)明確資產(chǎn)存放地點、使用科室和使用人,由使用人負責(zé)資產(chǎn)安全,科室共同使用的資產(chǎn)由科室主任負責(zé)。因保管和使用不當造成的資產(chǎn)損壞、遺失等,由使用人承擔賠償責(zé)任。未經(jīng)許可不得擅自調(diào)換、丟棄本人保管的資產(chǎn),資產(chǎn)移交其他人使用必須由財務(wù)科點驗,完善變更手續(xù)。使用人離職必須移交其使用資產(chǎn),經(jīng)過財務(wù)科清點后出具資產(chǎn)移交手續(xù)。5、資產(chǎn)報廢和更換必須先報廢或交回原使用資產(chǎn)。資產(chǎn)報廢應(yīng)完善手續(xù)并把報廢資產(chǎn)交回財務(wù)室,手續(xù)為填制,并由本人
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