加強(qiáng)冷鏈物流資金支持實(shí)施方案

加強(qiáng)冷鏈物流資金支持實(shí)施方案加強(qiáng)資金支持發(fā)揮預(yù)算內(nèi)投資撬動(dòng)作用，加強(qiáng)國(guó)家骨干冷鏈物流基地、產(chǎn)銷(xiāo)冷鏈集配中心等大型冷鏈物流設(shè)施建設(shè)。用足用好省重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)和地方專(zhuān)項(xiàng)債券資金，支持廣東供銷(xiāo)公共型冷鏈物流骨干網(wǎng)等主導(dǎo)建設(shè)的公共性、基礎(chǔ)性冷鏈物流設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的地市統(tǒng)籌涉農(nóng)資金支持產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)。定期梳理重大項(xiàng)目信息，對(duì)接引導(dǎo)開(kāi)發(fā)性、政策性金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)骨干冷鏈物流基地等大型冷鏈物流設(shè)施的支持。推動(dòng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，通過(guò)項(xiàng)目貸款、動(dòng)產(chǎn)抵押、融資租賃、供應(yīng)鏈金融等手段拓寬融資渠道，為符合條件的冷鏈物流企業(yè)提供資金支持。鼓勵(lì)社會(huì)資本通過(guò)設(shè)立物流產(chǎn)業(yè)基金參與冷鏈投資建設(shè)。支持符合條件的冷鏈物流企業(yè)掛牌和公司信用類(lèi)債券。優(yōu)化重點(diǎn)品類(lèi)冷鏈物流服務(wù)（一）加快肉類(lèi)冷鏈物流體系建設(shè)適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)新趨勢(shì)和禽畜疫病防控新要求，加快構(gòu)建集中屠宰、品牌經(jīng)營(yíng)、冷鏈流通、冷鮮肉流通體系，實(shí)現(xiàn)預(yù)冷排酸、分割加工、包裝運(yùn)輸、保鮮銷(xiāo)售等全程冷鏈服務(wù)保障。支持茂名、湛江、韶關(guān)、肇慶、清遠(yuǎn)、云浮等生豬家禽優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)依托現(xiàn)代畜禽產(chǎn)業(yè)園完善冷鏈物流設(shè)施，鼓勵(lì)屠宰加工企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)冷集配中心、低溫分割加工車(chē)間、冷庫(kù)等設(shè)施，配備必要的冷藏車(chē)等設(shè)備。加快在預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園布局公共型肉類(lèi)冷鏈物流設(shè)施，推廣標(biāo)準(zhǔn)化流通型冷庫(kù)、肉類(lèi)保鮮柜在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)生鮮門(mén)店的應(yīng)用。（二）增強(qiáng)果蔬產(chǎn)地商品化能力在粵西南菜北運(yùn)核心區(qū)、特色經(jīng)濟(jì)作物主產(chǎn)區(qū)、果蔬進(jìn)出口示范基地建設(shè)一批倉(cāng)儲(chǔ)保鮮設(shè)施。支持廣州、河源、梅州、惠州、汕尾、湛江、茂名、肇慶等特色水果、蔬菜生產(chǎn)示范基地改造或新建產(chǎn)地預(yù)冷保鮮設(shè)施，配備果蔬清洗、分級(jí)分揀、切割包裝等商品化處理設(shè)施設(shè)備，完善脫水干制、稱(chēng)量包裝、檢驗(yàn)檢測(cè)等配套功能，開(kāi)展分級(jí)揀選、清洗加工、預(yù)冷等初加工。（三）健全水產(chǎn)品冷鏈物流體系鼓勵(lì)遠(yuǎn)洋和近海捕撈企業(yè)完善船頭預(yù)冷保鮮、船塢速凍保鮮設(shè)施。鼓勵(lì)大型水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)加強(qiáng)魚(yú)塘速凍保鮮冷庫(kù)建設(shè)。加強(qiáng)海水、淡水原料產(chǎn)品冷鏈的標(biāo)準(zhǔn)化研究與建設(shè)，提升冷鏈設(shè)施設(shè)備技術(shù)智能化水平，健全加工儲(chǔ)運(yùn)全程溫控可追溯體系。支持機(jī)場(chǎng)、港口口岸完善進(jìn)口水產(chǎn)品冷鏈配套設(shè)施。鼓勵(lì)廣州、珠海、汕頭、佛山、江門(mén)、湛江等水產(chǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)和集散地構(gòu)建輻射國(guó)內(nèi)、國(guó)際的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。（四）提升醫(yī)藥冷鏈應(yīng)急保障水平支持醫(yī)藥生產(chǎn)流通企業(yè)建設(shè)醫(yī)藥物流中心，完善醫(yī)藥冷庫(kù)網(wǎng)絡(luò)化布局及配套冷鏈設(shè)施設(shè)備功能。優(yōu)化冷鏈醫(yī)藥儲(chǔ)備管理，健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和統(tǒng)一調(diào)度機(jī)制，完善醫(yī)藥冷鏈物流綠色通道，提高冷鏈醫(yī)藥應(yīng)急保障能力。完善疫苗流通和接種管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)各級(jí)疾控中心和接種單位疫苗冷鏈配送體系建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)疫苗儲(chǔ)運(yùn)冷鏈設(shè)備數(shù)字化管理，積極探索優(yōu)化疫苗儲(chǔ)存、運(yùn)輸模式。夯實(shí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流基礎(chǔ)（一）著力完善產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施聚焦農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地最先一公里冷鏈設(shè)施短板，支持農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地重點(diǎn)鎮(zhèn)和中心村，分區(qū)分片集中建設(shè)田頭預(yù)冷保鮮設(shè)施。復(fù)制推廣廣州增城區(qū)、茂名高州市等地共享式田頭智慧小站示范經(jīng)驗(yàn)。支持大埔縣、羅定市、高州市、徐聞縣等國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣以及具備條件的農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，建設(shè)一批產(chǎn)地冷鏈集配中心。加快推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)（廣東?惠州）綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地、粵港澳大灣區(qū)肇慶（懷集）綠色農(nóng)副產(chǎn)品集散基地、粵港澳大灣區(qū)（肇慶高要）預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目建設(shè)。（二）構(gòu)建產(chǎn)地冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)依托農(nóng)民合作社服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管運(yùn)營(yíng)中心、供銷(xiāo)合作社助農(nóng)服務(wù)平臺(tái)等，成立田頭智慧小站產(chǎn)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟，引入社會(huì)力量，重點(diǎn)培育一批產(chǎn)地移動(dòng)冷庫(kù)和冷藏車(chē)社會(huì)化服務(wù)主體，大力發(fā)展產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施設(shè)備租賃等社會(huì)化服務(wù)，推廣田頭冷鏈服務(wù)驛站供銷(xiāo)田頭集散中心移動(dòng)冷庫(kù)+集配中心等模式。完善農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)村級(jí)物流服務(wù)點(diǎn)、農(nóng)村電商服務(wù)站等配套冷鏈物流設(shè)施，強(qiáng)化干支銜接運(yùn)輸組織，構(gòu)建縣-鄉(xiāng)-村產(chǎn)地冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（三）創(chuàng)新產(chǎn)地冷鏈物流組織模式大力發(fā)展農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)批對(duì)接、農(nóng)企對(duì)接等農(nóng)產(chǎn)品短鏈流通新模式。大力發(fā)展廣東供銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品直供配送網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)產(chǎn)地冷鏈集配中心開(kāi)展凈菜、半成品加工，為餐飲企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)團(tuán)體等終端大客戶提供直供直配服務(wù)。鼓勵(lì)郵政快遞企業(yè)、供銷(xiāo)合作社和其他社會(huì)資本在農(nóng)產(chǎn)品田頭市場(chǎng)合作建設(shè)預(yù)冷保鮮、低溫分揀、冷藏倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施。鼓勵(lì)引導(dǎo)生鮮農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)與配送、快遞等專(zhuān)業(yè)冷鏈物流企業(yè)合作，推行多品種、小批量、多批次的共同配送模式。推進(jìn)冷鏈物流數(shù)字化智能化綠色化發(fā)展（一）加快數(shù)字化發(fā)展步伐開(kāi)展數(shù)字化冷庫(kù)試點(diǎn)工作，推動(dòng)冷鏈物流全流程、全要素?cái)?shù)字化。鼓勵(lì)冷鏈物流企業(yè)加大溫度傳感器、溫度記錄儀、無(wú)線射頻識(shí)別（RFID）電子標(biāo)簽及自動(dòng)識(shí)別終端、監(jiān)控設(shè)備、電子圍欄等設(shè)備的安裝與應(yīng)用力度，推動(dòng)冷鏈貨物、場(chǎng)站設(shè)施、載運(yùn)裝備等要素?cái)?shù)據(jù)化、信息化、可視化，實(shí)現(xiàn)對(duì)到貨檢驗(yàn)、入庫(kù)、出庫(kù)、調(diào)撥、移庫(kù)移位、庫(kù)存盤(pán)點(diǎn)等各作業(yè)環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)自動(dòng)化采集與傳輸。（二）統(tǒng)籌信息化平臺(tái)建設(shè)支持廣東冷鏈公共服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)與全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通監(jiān)控平臺(tái)對(duì)接，引導(dǎo)更多冷鏈企業(yè)納入平臺(tái)管理，加強(qiáng)冷鏈全過(guò)程溫濕度、定位軌跡監(jiān)測(cè)預(yù)警，完善冷鏈數(shù)據(jù)采集、認(rèn)證、查詢(xún)、溯源等功能。依托廣東數(shù)字供銷(xiāo)平臺(tái)，加快智慧冷鏈信息服務(wù)、冷鏈運(yùn)輸配送、冷鏈資源整合三大平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)骨干企業(yè)搭建市場(chǎng)化運(yùn)作的冷鏈物流信息平臺(tái)，整合區(qū)域冷鏈貨源、運(yùn)力、庫(kù)存等市場(chǎng)供需信息，提供冷鏈車(chē)貨匹配、倉(cāng)貨匹配等信息撮合服務(wù)，促進(jìn)冷鏈物流業(yè)務(wù)一體化發(fā)展。推動(dòng)專(zhuān)業(yè)冷鏈物流信息平臺(tái)間數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，打通各類(lèi)平臺(tái)間數(shù)據(jù)交換渠道。加強(qiáng)對(duì)冷鏈物流數(shù)據(jù)資源的開(kāi)發(fā)利用，充分挖掘數(shù)據(jù)要素潛力。（三）提高智能化發(fā)展水平鼓勵(lì)企業(yè)加快傳統(tǒng)冷庫(kù)等設(shè)施智慧化國(guó)產(chǎn)化改造升級(jí)，打造自主可控的自動(dòng)化無(wú)人冷鏈倉(cāng)，加快運(yùn)輸裝備更新?lián)Q代，加強(qiáng)車(chē)載智能溫控、監(jiān)控技術(shù)裝備應(yīng)用。推動(dòng)冷庫(kù)上云用數(shù)賦智，基于國(guó)產(chǎn)基礎(chǔ)軟硬件環(huán)境，加強(qiáng)冷鏈智慧倉(cāng)儲(chǔ)管理、運(yùn)輸調(diào)度管理等信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)應(yīng)用，優(yōu)化冷鏈運(yùn)輸配送路徑，提高冷庫(kù)、冷藏車(chē)?yán)眯?。（四）推?dòng)綠色低碳發(fā)展推進(jìn)冷鏈設(shè)施設(shè)備節(jié)能改造，推行合同能源管理、節(jié)能診斷等模式。逐步淘汰老舊高能耗冷庫(kù)和制冷設(shè)施設(shè)備。鼓勵(lì)新建冷