醫(yī)聯(lián)體綜合績效考核指標(biāo)體系4-8-16

醫(yī)聯(lián)體綜合績效考核指標(biāo)體系(行政部門）一級指標(biāo)二級指標(biāo)序號三級指標(biāo)評價方法分值

（100分）實際得分1.組織實施1.1政策制定1醫(yī)聯(lián)體建設(shè)的工作方案出臺情況（定性）市（州）政府是否按照《人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的實施意見》（辦發(fā)〔2017〕75號），因地制宜制定醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工作方案，可提供佐證支撐材料31.2規(guī)劃實施2制定區(qū)域醫(yī)聯(lián)體建設(shè)規(guī)劃，形成適宜規(guī)模、功能互補(bǔ)的醫(yī)聯(lián)體網(wǎng)格化布局（定性）各地是否制定區(qū)域醫(yī)聯(lián)體建設(shè)規(guī)劃，形成適宜規(guī)模、功能互補(bǔ)的醫(yī)聯(lián)體網(wǎng)格化布局，可提供佐證支撐材料33區(qū)域內(nèi)啟動醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工作的三級公立醫(yī)院比例區(qū)域內(nèi)三級公立醫(yī)院參與醫(yī)聯(lián)體建設(shè)比例100%，可提供佐證支撐材料34區(qū)域內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心/站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院參與醫(yī)聯(lián)體建設(shè)的占比是否按照規(guī)劃合理確定區(qū)域內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心/站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院參與醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，占比100%，可提供佐證支撐材料35參與醫(yī)聯(lián)體建設(shè)的社會力量舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、護(hù)理院、康復(fù)醫(yī)院鼓勵區(qū)域內(nèi)社會力量舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、護(hù)理院、康復(fù)醫(yī)院參與醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，可提供佐證支撐材料21.組織實施1.3配套政策6醫(yī)保差異化報銷實施情況（定性）各級醫(yī)保部門，是否執(zhí)行促進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和發(fā)展的差異化醫(yī)保報銷政策，可提供佐證支撐材料57制定醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部利益共享機(jī)制的指導(dǎo)意見或制度（定性）是否出臺促進(jìn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部利益共享機(jī)制的指導(dǎo)意見或制度，可提供佐證支撐材料58制定遠(yuǎn)程醫(yī)療收費標(biāo)準(zhǔn)等（定性）是否按照《關(guān)于規(guī)范公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)項目價格管理的通知》（發(fā)改價格〔2018〕451號），進(jìn)一步放開公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程門診、遠(yuǎn)程會診、遠(yuǎn)程診斷、遠(yuǎn)程監(jiān)測及其他互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)項目價格，并實行備案制管理51.4人員激勵9落實“兩個允許”，開展公立醫(yī)院薪酬制度改革，完善績效工資政策（定性）按照“兩個允許”的要求，主管部門是否制定能調(diào)動醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員參與醫(yī)聯(lián)體建設(shè)的積極性、以及與醫(yī)聯(lián)體建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)的績效分配激勵機(jī)制，可提供佐證支撐材料51.5考核激勵10促進(jìn)醫(yī)療資源整合和下沉的考核和激勵機(jī)制建立情況（定性）是否建立促進(jìn)醫(yī)療資源整合和下沉的考核和激勵機(jī)制，可提供佐證支撐材料52.分工協(xié)作2.1建立協(xié)作制度11制定明確醫(yī)聯(lián)體核心醫(yī)院與其他成員單位的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系的指導(dǎo)意見或制度（定性）是否制定明確醫(yī)聯(lián)體牽頭醫(yī)院與其他成員單位間明晰的責(zé)、權(quán)、利分工協(xié)作機(jī)制，可提供佐證支撐材料312制定指導(dǎo)醫(yī)聯(lián)體建立醫(yī)療質(zhì)量管理、雙向轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)與程序的文件或制度（定性）是否制定規(guī)范醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)療質(zhì)量管理、雙向轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)與程序的文件或制度，可提供佐證支撐材料32.分工協(xié)作2.2推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)13明確簽約服務(wù)內(nèi)容（定性）開展簽約服務(wù)的單位，是否明確簽約內(nèi)容，可提供佐證支撐材料214人群簽約率是否規(guī)定區(qū)域內(nèi)人群簽約率，可提供佐證支撐材料215落實為慢性病簽約患者開展健康教育指導(dǎo)，實施長處方、延伸處方等便民政策（定性）是否開展慢性病簽約患者健康教育指導(dǎo)，是否實施長處方、延伸處方等便民政策，可提供佐證支撐材料22.3連續(xù)性醫(yī)療服務(wù)16制定指導(dǎo)醫(yī)聯(lián)體為患者提供診療-康復(fù)-長護(hù)連續(xù)性服務(wù)的文件或制度（定性）是否制定指導(dǎo)醫(yī)聯(lián)體為患者提供診療-康復(fù)-長護(hù)連續(xù)性服務(wù)的文件或制度，可提供佐證支撐材料217出臺上級醫(yī)院對轉(zhuǎn)診患者提供優(yōu)先接診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先住院等服務(wù)相關(guān)指導(dǎo)意見（定性）是否出臺上級醫(yī)院對轉(zhuǎn)診患者提供優(yōu)先接診、優(yōu)先檢查、優(yōu)先住院等服務(wù)相關(guān)指導(dǎo)意見，可提供佐證支撐材料23.醫(yī)療資源上下貫通3.1人力資源有序流動18落實醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療集團(tuán)、醫(yī)共體內(nèi)不需辦理執(zhí)業(yè)地點變更和執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)備案手續(xù)（定性）是否落實醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療集團(tuán)、醫(yī)共體內(nèi)不需辦理執(zhí)業(yè)地點變更和執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)備案手續(xù)；有鼓勵醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)聯(lián)體范圍內(nèi)有序流動的保障制度，可提供佐證支撐材料23.2基層幫扶19制定鼓勵醫(yī)聯(lián)體?？乒步?、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、科研和項目協(xié)作等的指導(dǎo)意見或制度（定性）是否制定鼓勵醫(yī)聯(lián)體?？乒步?、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、科研和項目協(xié)作等相關(guān)文件，可提供佐證支撐材料23.醫(yī)療資源上下貫通3.3統(tǒng)一信息平臺20區(qū)域內(nèi)電子健康檔案和電子病歷的連續(xù)記錄實現(xiàn)情況（定性）區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)電子健康檔案和電子病歷的連續(xù)記錄的醫(yī)療機(jī)構(gòu)比例，現(xiàn)場驗證；可提供佐證支撐材料321區(qū)域內(nèi)居民健康信息共享情況（定性）區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)居民健康信息共享醫(yī)療機(jī)構(gòu)占比，是否實現(xiàn)現(xiàn)場驗證；可提供佐證支撐材料23.4區(qū)域資源共享22制定促進(jìn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)影像、檢查檢驗、消毒供應(yīng)和后勤服務(wù)中心等資源共享的指導(dǎo)意見或制度是否制定促進(jìn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)影像、檢查檢驗、消毒供應(yīng)和后勤服務(wù)中心等資源共享相關(guān)文件，現(xiàn)場驗證；可提供佐證支撐材料223實現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)的機(jī)構(gòu)數(shù)量參與醫(yī)聯(lián)體建設(shè)的成員單位在牽頭醫(yī)院的幫助下，逐步達(dá)到醫(yī)療同質(zhì)化，2年內(nèi)實現(xiàn)檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)工作，可提供佐證支撐材料24.效率效益4.1居民健康改善24嬰兒死亡率醫(yī)聯(lián)體內(nèi)嬰兒死亡率符合區(qū)域目標(biāo)規(guī)劃，可提供佐證支撐材料225孕產(chǎn)婦死亡率醫(yī)聯(lián)體內(nèi)孕產(chǎn)婦死亡率符合區(qū)域目標(biāo)規(guī)劃，可提供佐證支撐材料226高血壓、糖尿病患者規(guī)范化診療和管理率高血壓、糖尿病患者規(guī)范化診療和管理率達(dá)到規(guī)定要求，查看現(xiàn)場驗證；可提供佐證支撐材料24.2資源下沉27醫(yī)聯(lián)體內(nèi)二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)派出專業(yè)技術(shù)/管理人才的人次數(shù)是否制定醫(yī)聯(lián)體內(nèi)二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)派出專業(yè)技術(shù)/管理人才的制度，能提供下派人員花名冊，可提供佐證支撐材料228基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療量占比及增長率是否制定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療量占比及增長率目標(biāo)，實現(xiàn)完成目標(biāo)情況，可提供佐證支撐材料24.效率效益4.3雙向轉(zhuǎn)診29基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)上轉(zhuǎn)病人例數(shù)及其占比是否制定基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)上轉(zhuǎn)流程、標(biāo)準(zhǔn)及通道，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)上轉(zhuǎn)病人例數(shù)及其占比，可提供佐證支撐材料230由二、三級醫(yī)院向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)下轉(zhuǎn)病人例數(shù)及其占比是否制定二、三級醫(yī)院向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)下轉(zhuǎn)病人的流程、標(biāo)準(zhǔn)，暢通轉(zhuǎn)診通道，明確二、三級醫(yī)院下轉(zhuǎn)病人例數(shù)及其占比，可提供佐證支撐材料231對下級醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康教育工作指導(dǎo)情況（定性）是否制定指導(dǎo)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)下級醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)健康教育工作的相關(guān)文件，可提供佐證支撐材料24.效率效益4.4能力提升32縣域內(nèi)就診率縣域內(nèi)就診率是否達(dá)到目標(biāo)要求，可提供佐證支撐材料233牽頭醫(yī)院幫助基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展新技術(shù)、新項目的數(shù)量是234核心醫(yī)院幫扶基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)專科建設(shè)的情況（定性）是否明確核心醫(yī)院幫扶基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)?？平ㄔO(shè)，以及建設(shè)數(shù)量、質(zhì)量等235基層醫(yī)務(wù)人員去上級醫(yī)院學(xué)習(xí)進(jìn)修的人次數(shù)是否制定基層醫(yī)務(wù)人員去上級醫(yī)院學(xué)習(xí)進(jìn)修的相關(guān)文件及流程，以及進(jìn)修人次數(shù)或比例，可提供佐證支撐材料24.效率效益4.5效率提升36三級醫(yī)院平均住院日及近三年的變化情況是否制定三級醫(yī)院平均住院日目標(biāo)，目前完成情況，與近三年比較維持平穩(wěn)或降低，可提供佐證支撐材料237基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位使用率及近三年的變化情況是否制定基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位使用率目標(biāo)，與近三年比較維持平穩(wěn)或上升，可提供佐