08全國監(jiān)理工程師考試概論監(jiān)理組織8

建設(shè)工程監(jiān)理1第五章工程項目建設(shè)監(jiān)理的組織第一節(jié)組織的基本原理

組織理論包括組織結(jié)構(gòu)學(xué)和組織行為學(xué)。組織結(jié)構(gòu)學(xué)側(cè)重于靜態(tài)研究，目的是建立精干、合理、高效組織組織行為學(xué)側(cè)重于動態(tài)研究，目的是建立良好的組織關(guān)系一、組織與組織結(jié)構(gòu)1、組織是為某一個特定目的，使全體參加者按照不同層次及其相應(yīng)的權(quán)力職責(zé)，既分工又合作的關(guān)系組合。1）組織的要件：（1）目標（2）分工與協(xié)作（3）層次權(quán)力和責(zé)任制度

?22）組織的作用（1）獨立存在（不能代替其他要素，也不能為其他要素替代）（2）更好的發(fā)揮其他要素的作用（3）提高項目的經(jīng)濟效益?3二、組織結(jié)構(gòu)1、定義組織內(nèi)部之間的較為穩(wěn)定的相互關(guān)系和聯(lián)系方式2、組織結(jié)構(gòu)內(nèi)涵：1）確定正式關(guān)系與職責(zé)形式2）分派組織成員的任務(wù)和各種活動的方式3）協(xié)調(diào)各活動和任務(wù)的方式4）組織中權(quán)力、地位和等級3、職權(quán)組織中成員之間的關(guān)系。下級服從上級是組織的基礎(chǔ)。職權(quán)關(guān)系的格局就是組織結(jié)構(gòu)4、職責(zé)組織成員在組織中的特定職位上所享有的權(quán)力組織結(jié)構(gòu)是職責(zé)的分配和確定的基礎(chǔ)5、組織結(jié)構(gòu)圖（是組織關(guān)系的抽象模型）?4三、組織設(shè)計1、要點有效性合理性兼顧內(nèi)外部因素健全的組織結(jié)構(gòu)2、構(gòu)成因素管理層次管理跨度管理部門管理職能?

53、原則

1）集權(quán)與分權(quán)統(tǒng)一2）分工與協(xié)作統(tǒng)一3）跨度和分層統(tǒng)一（寬度優(yōu)先）4）權(quán)責(zé)統(tǒng)一5）才職相稱6）效率原則7）彈性原則

4、組織活動的基本原理

1）要素有用性原理2）動態(tài)相關(guān)原理（要素之間的相互作用）3）主觀能動性原理4）規(guī)律相應(yīng)性原理（規(guī)律有效、按規(guī)律辦事）

?6第二節(jié)建設(shè)工程組織的基本模式一、平行發(fā)包與監(jiān)理模式1）優(yōu)缺點有助競爭有利縮短工期有利于提高質(zhì)量有利于降低工程造價但合同管理工作量大投資控制工作量大2)監(jiān)理模式一家監(jiān)理多家監(jiān)理公司分別承擔(dān)監(jiān)理工作

?7二、設(shè)計或施工總承包模式與監(jiān)理模式1）優(yōu)缺點業(yè)主管理簡單有利投資、質(zhì)量、進度的控制但選擇設(shè)計、施工總包單位都只有一次選擇2）監(jiān)理模式

一家監(jiān)理設(shè)計、施工分別委托監(jiān)理

?8三、工程總承包模式與監(jiān)理模式1）優(yōu)缺點業(yè)主只管一個合同，協(xié)調(diào)工作少設(shè)計施工進度搭接，有利工期控制設(shè)計施工一體化，有利投資控制但招標難度大項目質(zhì)量控制難業(yè)主的風(fēng)險大2）監(jiān)理模式一家監(jiān)理

?專業(yè)分包商總承包商業(yè)主專業(yè)分包商專業(yè)分包商專業(yè)分包商9四、項目總承包管理模式與監(jiān)理模式1）優(yōu)缺點業(yè)主只管一個合同，協(xié)調(diào)工作少設(shè)計施工進度搭接，有利工期控制但業(yè)主對設(shè)計、施工、供應(yīng)等分包單位的資格審查至關(guān)重要管理總承包商自身的經(jīng)濟實力并不強，承擔(dān)風(fēng)險的能力差，業(yè)主的風(fēng)險大2）監(jiān)理模式一家監(jiān)理分段委托監(jiān)理

?10第三節(jié)項項目建設(shè)設(shè)工程監(jiān)理理的實施一、工程項項目實施監(jiān)監(jiān)理的程序序1、按監(jiān)理大大綱確定總總監(jiān)，組建建監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)2、監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)在總監(jiān)的的領(lǐng)導(dǎo)下進進行監(jiān)理工工作準備1)了解和掌握握項目情況況2)編寫監(jiān)理規(guī)規(guī)劃3、根據(jù)工程程進展，編編寫監(jiān)理細細則4、根據(jù)監(jiān)理理規(guī)劃及監(jiān)監(jiān)理細則開開展監(jiān)理工工作監(jiān)理工作的的規(guī)范化：：1）工作狀態(tài)態(tài)的時序性性2）職責(zé)分工工的嚴密性性3）監(jiān)理目標標的確定性性5、參與竣工工驗收6、提交監(jiān)理理檔案資料料7、監(jiān)理工作作總結(jié)?11二、項目監(jiān)監(jiān)理的基本本原則1、公正、獨獨立、自主主2、總監(jiān)負責(zé)責(zé)制3、權(quán)責(zé)一致致4、嚴格監(jiān)理理、熱情服服務(wù)5、綜合效益益?12第四節(jié)項項目監(jiān)理理機構(gòu)一、監(jiān)理組組織設(shè)計的的步驟1、明確監(jiān)理理目標2、分解監(jiān)理理工作3、進行監(jiān)理理組織結(jié)構(gòu)構(gòu)設(shè)計1）結(jié)構(gòu)形式式2）管理層次次和管理跨跨度3）劃分職能能部門4）制定崗位位職責(zé)和考考核標準5）選派監(jiān)理人人員4、制定工作流流程和信息流流程?13二、項目監(jiān)理理機構(gòu)的組織織形式1、直線制優(yōu)點：機構(gòu)簡簡單，權(quán)力集集中、命令統(tǒng)統(tǒng)一、職責(zé)明明確、關(guān)系明明確缺點：家長式式管理、集體體智慧不能發(fā)發(fā)揮?142、職能制優(yōu)點：分工明明確、發(fā)揮專專業(yè)管理的作作用缺點：多頭領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)、命令混混亂?153、直線線職能能制優(yōu)點：：集中中領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)、職職責(zé)分分明、、專業(yè)業(yè)管理理缺點：：職能能部門門與指指揮部部門會會有矛矛盾、、信息息傳遞遞路徑徑長?164、矩陣陣制優(yōu)點：：加強強了個個職能能部門門的聯(lián)聯(lián)系、、機動動性與與適應(yīng)應(yīng)性強強集權(quán)權(quán)與分分權(quán)的的統(tǒng)一一缺點：：易扯扯皮、、多矛矛盾、、協(xié)調(diào)調(diào)工作作量大大?合同管理總監(jiān)理工程師子項目1監(jiān)理部投資控制進度控制質(zhì)量控制子項目2監(jiān)理部子項目3監(jiān)理部17三、項項目監(jiān)監(jiān)理機機構(gòu)的的人員員配備備及職職責(zé)分分工1、項目監(jiān)監(jiān)理機機構(gòu)的的人員員配備備1）人員員結(jié)構(gòu)構(gòu)確定定（專專業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)、、技術(shù)術(shù)職稱稱、年年齡結(jié)結(jié)構(gòu)））2）人員員數(shù)量量的確確定（1）考慮慮因素素a)工程建建設(shè)強強度工程建建設(shè)強強度＝＝投資資/工期b)工程的的復(fù)雜雜程度度c)人員業(yè)業(yè)務(wù)水水平d)組織機機構(gòu)與與任務(wù)務(wù)分工工（2）確定定人數(shù)數(shù)的步步驟a)根據(jù)工工程的的復(fù)雜雜程度度確定定監(jiān)理理機構(gòu)構(gòu)人員員需要要量b)計算工工程建建設(shè)強強度c)工程的的復(fù)雜雜程度度確定定各層層次監(jiān)監(jiān)理人人員的的需要要量?182、監(jiān)理理人員員的職職責(zé)分分工1）監(jiān)理理人員員的分分類（1）總監(jiān)監(jiān)理工工程師師總監(jiān)理理工程程師由由監(jiān)監(jiān)理單單位法法定代代表人人書面面授權(quán)權(quán)，全全面負負責(zé)委委托監(jiān)監(jiān)理合合同的的履行行、主主持項項目監(jiān)監(jiān)理機機構(gòu)工工作的的監(jiān)理理工程程師。?？偙O(jiān)理理工程程師應(yīng)應(yīng)由具具有三三年以以上同同類工工程監(jiān)監(jiān)理工工作經(jīng)經(jīng)驗的的人員員擔(dān)任任?？偙O(jiān)理理工程程師只只宜擔(dān)擔(dān)任一一項委委托監(jiān)監(jiān)理合合同的的項目目總監(jiān)監(jiān)理工工程師師工作作。當當需要要同時時擔(dān)任任多項項委托托監(jiān)理理合同同的項項目總總監(jiān)理理工程程師工工作時時，須須經(jīng)建建設(shè)單單位同同意，，且最最多不不得超超過三三項。。（2）總總監(jiān)理理工程程師代代表總監(jiān)理理工程程師代代表經(jīng)經(jīng)監(jiān)監(jiān)理單單位法法定代代表人人同意意，由由總監(jiān)監(jiān)理工工程師師書面面授權(quán)權(quán)，代代表總總監(jiān)理理工程程師行行使其其部分分職責(zé)責(zé)和權(quán)權(quán)力的的項目目監(jiān)理理機構(gòu)構(gòu)中的的監(jiān)理理工程程師。?？偙O(jiān)理理工程程師代代表應(yīng)應(yīng)由具具有二二年以以上同同類工工程監(jiān)監(jiān)理工工作經(jīng)經(jīng)驗的的人員員擔(dān)任任。?19（3）專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程程師專業(yè)監(jiān)理理工程師師是根據(jù)據(jù)項目監(jiān)監(jiān)理崗位位職責(zé)分分工和總總監(jiān)理工工程師的的指令，，負責(zé)實實施某一一專業(yè)或或某一方方面的監(jiān)監(jiān)理工作作的監(jiān)理理工程師師。專業(yè)監(jiān)理理工程師師應(yīng)由具具有一年年以上同同類工程程監(jiān)理工工作經(jīng)驗驗的人員員擔(dān)任。。（4）監(jiān)理員員監(jiān)理員是是經(jīng)過監(jiān)監(jiān)理業(yè)務(wù)務(wù)培訓(xùn)，，具有同同類工程程相關(guān)專專業(yè)知識識，從事事具體監(jiān)監(jiān)理工作作的監(jiān)理理人員。。?202）監(jiān)理人人員職責(zé)責(zé)（1）總監(jiān)理理工程師師?確定項目目監(jiān)理機機構(gòu)人員員的分工工和崗位位職責(zé)；；?主持編寫寫項目監(jiān)監(jiān)理規(guī)劃劃、審批批項目監(jiān)監(jiān)理實施施細則，，并負責(zé)責(zé)管理項項目監(jiān)理理機構(gòu)的的日常工工作；?審查分包包單位的的資質(zhì)，，并提出出審查意意見；?檢查和監(jiān)監(jiān)督監(jiān)理理人員的的工作，，根據(jù)工工程項目目的進展展情況可可進行監(jiān)監(jiān)理人員員調(diào)配，，對不稱稱職的監(jiān)監(jiān)理人員員應(yīng)調(diào)換換其工作作；?主持監(jiān)理理工作會會議，簽簽發(fā)項目目監(jiān)理機機構(gòu)的文文件和指指令；?審定承包包單位提提交的開開工報告告、施工工組織設(shè)設(shè)計、技技術(shù)方案案、進度度計劃；；?審核簽署署承包單單位的申申請、支支付證書書和竣工工結(jié)算；；?審查和處處理工程程變更；；?主持或參參與工程程質(zhì)量事事故的調(diào)調(diào)查；?21（1）總監(jiān)理理工程師師職責(zé)－續(xù)?調(diào)解建設(shè)設(shè)單位與與承包單單位的合合同爭議議、處理理索賠、、審批工工程延期期；?組織編寫寫并簽發(fā)發(fā)監(jiān)理月月報、監(jiān)監(jiān)理工作作階段報報告、專專題報告告和項目目監(jiān)理工工作總結(jié)結(jié)；?審核簽認認分部工工程和單單位工程程的質(zhì)量量檢驗評評定資料料，審查查承包單單位的竣竣工申請請，組織織監(jiān)理人人員對待待驗收的的工程項項目進行行質(zhì)量檢檢查，參參與工程程項目的的竣工驗驗收；?主持整理理工程項項目的監(jiān)監(jiān)理資料料?22（2）總監(jiān)代代表?負責(zé)總監(jiān)監(jiān)理工程程師指定定或交辦辦的監(jiān)理理工作；；?按總監(jiān)理理工程師師的授權(quán)權(quán)，行使使總監(jiān)理理工程師師的部份份職責(zé)和和權(quán)力。。?總監(jiān)理工工程師不不能委托托給總監(jiān)監(jiān)代表的的工作①主持持編寫項項目監(jiān)理理規(guī)劃、、審批項項目監(jiān)理理實施細細則；②簽發(fā)發(fā)工程開開工/復(fù)工報審審表、工工程暫停停令、工工程款支支付證書書、工程程竣工報報驗單；；③審核核簽認竣竣工結(jié)算算；④調(diào)解解建設(shè)單單位與承承包單位位的合同同爭議、、處理索索賠、審審批工程程延期；；⑤根據(jù)據(jù)工程項項目的進進展情況況進行監(jiān)監(jiān)理人員員的調(diào)配配，調(diào)換換不稱職職的監(jiān)理理人員。。?23（3）專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程程師負責(zé)編制制本專業(yè)業(yè)的監(jiān)理理實施細細則；負責(zé)本專專業(yè)監(jiān)理理工作的的具體實實施；組織、指指導(dǎo)、檢檢查和監(jiān)監(jiān)督本專專業(yè)監(jiān)理理員的工工作，當當人員需需要調(diào)整整時，向向總監(jiān)理理工程師師提出建建議；審查承包包單位提提交的涉涉及本專專業(yè)的計計劃、方方案、申申請、變變更，并并向總監(jiān)監(jiān)理工程程師提出出報告；；負責(zé)本專專業(yè)分項項工程驗驗收及隱隱蔽工程程驗收；；定期向總總監(jiān)理工工程師提提交本專專業(yè)監(jiān)理理工作實實施情況況報告，，對重大大問題及及時向總總監(jiān)理工工程師匯匯報和請請示；根據(jù)本專專業(yè)監(jiān)理理工作實實施情況況做好監(jiān)監(jiān)理日記記；負責(zé)本專專業(yè)監(jiān)理理資料的的收集、、匯總及及整理，，參與編編寫監(jiān)理理月報；；核查進場場材料、、設(shè)備、、構(gòu)配件件的原始始憑證、、檢測報報告等質(zhì)質(zhì)量證明明文件及及其質(zhì)量量情況，，根據(jù)實實際情況況認為有有必要時時對進場場材料、、設(shè)備、、構(gòu)配件件進行平平行檢驗驗，合格格時予以以簽認；；負責(zé)本專專業(yè)的工工程計量量工作，，審核工工程計量量的數(shù)據(jù)據(jù)和原始始憑證。。?24（4）監(jiān)理員員在專業(yè)監(jiān)理理工程師的的指導(dǎo)下開開展現(xiàn)場監(jiān)監(jiān)理工作；；檢查承包單單位投入工工程項目的的人力、材材料、主要要設(shè)備及其其使用、運運行狀況，，并做好檢檢查記錄；；復(fù)核或從施施工現(xiàn)場直直接獲取工工程計量的的有關(guān)數(shù)據(jù)據(jù)并簽署原原始憑證；；按設(shè)計圖及及有關(guān)標準準，對承包包單位的工工藝過程或或施工工序序進行檢查查和記錄，，對加工制制作及工序序施工質(zhì)量量檢查結(jié)果果進行記錄錄；擔(dān)任旁站工工作，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)問題及時時指出并向向?qū)I(yè)監(jiān)理理工程師報報告；做好監(jiān)理日日記和有關(guān)關(guān)的監(jiān)理記記錄。?25第五節(jié)建建設(shè)工程程監(jiān)理的組組織協(xié)調(diào)一、建設(shè)工工程監(jiān)理組組織協(xié)調(diào)概概述1、組織協(xié)調(diào)調(diào)的概念協(xié)調(diào)就是聯(lián)聯(lián)結(jié)、聯(lián)合合、調(diào)和所所有的活動動及力量，，使各方配配合得適當當，其目的的是促使各各方協(xié)調(diào)一一致，實現(xiàn)現(xiàn)預(yù)定的目目標協(xié)調(diào)管理是是在人員/人員的界面面、系統(tǒng)/系統(tǒng)的界面面、系統(tǒng)/環(huán)境界面之之間，對所所有活動及及力量進行行聯(lián)結(jié)、聯(lián)聯(lián)合、調(diào)和和的工作。。2、組織協(xié)調(diào)調(diào)的范圍1)系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)協(xié)調(diào)2)系統(tǒng)外部協(xié)協(xié)調(diào)系統(tǒng)外部協(xié)協(xié)調(diào)又可分分為兩個層層次，即：：?近外層協(xié)調(diào)調(diào)（有合同同關(guān)系）?遠外層協(xié)調(diào)調(diào)（無合同同關(guān)系）?26二、項目監(jiān)監(jiān)理機構(gòu)組組織協(xié)調(diào)的的工作內(nèi)容容1、監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)內(nèi)部的協(xié)協(xié)調(diào)1）人際關(guān)系系的協(xié)調(diào)人員任用既既要重才又又要明責(zé)；；處理糾紛紛既要公正正，又要靈靈活；評價價要公正2）組織關(guān)系系的協(xié)調(diào)部門按職能能需要設(shè)，，部門目標標，部門之之間的責(zé)任任關(guān)系〔主辦辦、、牽牽頭頭、、協(xié)協(xié)作作、、配配合合事事先先約約定定〕，溝溝通通制制度度、、矛矛盾盾與與沖沖突突的的消消除除3）項項目目監(jiān)監(jiān)理理機機構(gòu)構(gòu)內(nèi)內(nèi)部部需需求求關(guān)關(guān)系系的的協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)人員員、、設(shè)設(shè)備備、、材材料料、、條條件件等等條