管理學(xué)第三章 公共政策系統(tǒng)分析課件

第三章公共政策系統(tǒng)分析第三章公共政策系統(tǒng)分析1公共政策系統(tǒng)貝塔朗菲系統(tǒng)指“處于自身相互關(guān)系中以及與環(huán)境的相互關(guān)系的集合”。公共政策系統(tǒng)貝塔朗菲系統(tǒng)指“處于自身相互關(guān)系中以及與環(huán)境的相2公共政策系統(tǒng)系統(tǒng)①由各要素組成②各要素之間相互作用公共政策系統(tǒng)系統(tǒng)①由各要素組成②各要素之間相互作用3第一節(jié)公共政策主體一、公共政策系統(tǒng)

公共政策系統(tǒng)：由政策主體、政策客體及其與政策環(huán)境相互作用而構(gòu)成的社會(huì)政治系統(tǒng)。第一節(jié)公共政策主體一、公共政策系統(tǒng)公共政策系4二、公共政策主體

政策主體是指直接或間接地參與公共政策全過(guò)程的個(gè)人、團(tuán)體或組織。1、定義直接間接全過(guò)程二、公共政策主體政策主體是指直接或間接地參與公共政5第一節(jié)公共政策主體2、分類主體①官方?jīng)Q策者（直接）②非官方參與者（間接）第一節(jié)公共政策主體2、分類主體①官方?jīng)Q策者（直接）②6三、官方?jīng)Q策者1、立法機(jī)關(guān)西方：國(guó)會(huì)、議會(huì)中國(guó)：人民代表大會(huì)及常務(wù)委員會(huì)制定法律和政策三、官方?jīng)Q策者1、立法機(jī)關(guān)西方：國(guó)會(huì)、議會(huì)中國(guó)：人民代表大會(huì)72、行政機(jī)關(guān)＊立法機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)＊行政機(jī)關(guān)①授權(quán)立法權(quán)②行政立法權(quán)執(zhí)行制定2、行政機(jī)關(guān)＊立法機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)＊行政機(jī)關(guān)①授權(quán)立法權(quán)②83、司法機(jī)關(guān)＊司法機(jī)關(guān)①執(zhí)行政策②監(jiān)督政策的執(zhí)行3、司法機(jī)關(guān)＊司法機(jī)關(guān)①執(zhí)行政策②監(jiān)督政策的執(zhí)行94、中國(guó)共產(chǎn)黨＊共產(chǎn)黨①政治領(lǐng)導(dǎo)③思想領(lǐng)導(dǎo)②組織領(lǐng)導(dǎo)4、中國(guó)共產(chǎn)黨＊共產(chǎn)黨①政治領(lǐng)導(dǎo)③思想領(lǐng)導(dǎo)②組織領(lǐng)導(dǎo)10四、非官方參與者1、利益集團(tuán)＊具有共同的利益和主張＊影響公共政策的制定利益集團(tuán)四、非官方參與者1、利益集團(tuán)＊具有共同的利益和主張＊影響公共11議會(huì)政府利益集團(tuán)議會(huì)政府利益集團(tuán)122、政黨執(zhí)政黨：制定、執(zhí)行政策在野黨：監(jiān)督、批評(píng)政策西方政黨2、政黨執(zhí)政黨：制定、執(zhí)行政策在野黨：監(jiān)督、批評(píng)政策西方政黨132、政黨執(zhí)政黨：制定、執(zhí)行政策參政黨中國(guó)政黨參與政策制定監(jiān)督政策執(zhí)行2、政黨執(zhí)政黨：制定、執(zhí)行政策參政黨中國(guó)政黨參與政策制定監(jiān)督143、大眾傳媒傳播政策信息引導(dǎo)社會(huì)輿論大眾傳媒3、大眾傳媒傳播政策信息引導(dǎo)社會(huì)輿論大眾傳媒154、思想庫(kù)①獻(xiàn)言獻(xiàn)策③推薦人才思想庫(kù)②評(píng)估政策效果4、思想庫(kù)①獻(xiàn)言獻(xiàn)策③推薦人才思想庫(kù)②評(píng)估政策效果165、公民個(gè)人①全民公投③采取威脅性方式公民②選舉立法者和政府官員5、公民個(gè)人①全民公投③采取威脅性方式公民②選舉立法者17第二節(jié)公共政策客體一、定義

公共政策客體指的是公共政策所發(fā)生作用的對(duì)象，包括政策所要處理的社會(huì)問(wèn)題和所要發(fā)生作用的社會(huì)成員（目標(biāo)群體）兩個(gè)方面。

第二節(jié)公共政策客體一、定義公共政策客體指的是18第二節(jié)公共政策客體客體①直接客體：社會(huì)問(wèn)題（事）②間接客體：目標(biāo)群體（人）第二節(jié)公共政策客體客體①直接客體：社會(huì)問(wèn)題（事）②間接客體19①直接客體：社會(huì)問(wèn)題問(wèn)題社會(huì)問(wèn)題公共問(wèn)題公共政策問(wèn)題政府解決得了和解決得好的①直接客體：社會(huì)問(wèn)題問(wèn)題社會(huì)問(wèn)題公共問(wèn)題公共政策問(wèn)題政府解決20二、目標(biāo)群體

1、作為公共政策客體的目標(biāo)群體與公共政策主體之間是相互作用、在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。目標(biāo)群體政策主體二、目標(biāo)群體1、作為公共政策客體的目標(biāo)群體與公共政策21

2、公共政策所要調(diào)整和規(guī)范的對(duì)象就是具有不同性質(zhì)的利益訴求的社會(huì)成員之間的關(guān)系。利益①全社會(huì)分享性的公共利益③私人獨(dú)享性的個(gè)人利益②組織分享性的公共利益2、公共政策所要調(diào)整和規(guī)范的對(duì)象就是具有不同性質(zhì)22二、目標(biāo)群體

3、目標(biāo)群體的態(tài)度對(duì)公共政策能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)有著重要的影響。

態(tài)度①接受②不接受二、目標(biāo)群體3、目標(biāo)群體的態(tài)度對(duì)公共政策能否達(dá)到23家電“以舊換新”政策家電“以舊換新”政策24第三節(jié)公共政策環(huán)境一、定義

公共政策環(huán)境：是指影響公共政策產(chǎn)生、存在和發(fā)展的一切因素的總和。

第三節(jié)公共政策環(huán)境一、定義公共政策環(huán)境：是指25二、公共政策環(huán)境的構(gòu)成1、經(jīng)濟(jì)環(huán)境?是制定和執(zhí)行政策的基本出發(fā)點(diǎn)?提供了政策系統(tǒng)運(yùn)行所需的資源?影響政策系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)去向二、公共政策環(huán)境的構(gòu)成1、經(jīng)濟(jì)環(huán)境?是制定和執(zhí)行政策的基本262、政治環(huán)境①?zèng)Q定著公共政策系統(tǒng)的性質(zhì)決定了哪些是政策主體及他們之間的關(guān)系。2、政治環(huán)境①?zèng)Q定著公共政策系統(tǒng)的性質(zhì)決定了哪些是27政治體制①封閉、專制的政治體制——民主化程度低②開放、民主的政治體制——民主化程度高②決定公共政策系統(tǒng)的民主化程度政治體制①封閉、專制的政治體制——民主化程度低②開放、民28政治環(huán)境①制定政策合法—有法可依②執(zhí)行政策合法—依法行政③決定公共政策合法化程度①制定政策合法—有法可依②執(zhí)行政策合法—依法行政政治環(huán)境①制定政策合法—有法可依②執(zhí)行政策合法—依法行政29第三節(jié)公共政策環(huán)境二、公共政策環(huán)境的構(gòu)成3、社會(huì)文化環(huán)境第三節(jié)公共政策環(huán)境二、公共政策環(huán)境的構(gòu)成3、社會(huì)文化環(huán)境303、社會(huì)文化環(huán)境①智力條件政策制定——科學(xué)政策執(zhí)行——有力目標(biāo)群體——配合3、社會(huì)文化環(huán)境①智力條件政策制定——科學(xué)政策執(zhí)行——有力目31②心理?xiàng)l件政策制定者——正義感政策執(zhí)行者——責(zé)任感目標(biāo)群體——義務(wù)意識(shí)3、社會(huì)文化環(huán)境②心理?xiàng)l件政策制定者——正義感政策執(zhí)行者——責(zé)任感目標(biāo)群體324、國(guó)際環(huán)境①影響公共政策系統(tǒng)的價(jià)值選擇②影響公共政策系統(tǒng)的參照系選擇③影響公共政策系統(tǒng)的性質(zhì)4、國(guó)際環(huán)境①影響公共政策系統(tǒng)的價(jià)值選擇②影響公共政策系33性質(zhì)開放、互惠互利封閉、自我保護(hù)市場(chǎng)國(guó)際化經(jīng)濟(jì)一體化性質(zhì)開放、互惠互利封閉、自我保護(hù)市場(chǎng)國(guó)際化經(jīng)濟(jì)一體化34第四節(jié)公共政策工具一、定義公共政策工具就是執(zhí)行公共政策的手段和機(jī)制。第四節(jié)公共政策工具一、定義公共政策工具就是執(zhí)行公35第四節(jié)公共政策工具政策目標(biāo)政策結(jié)果政策工具（手段）第四節(jié)公共政策工具政策目標(biāo)政策結(jié)果政策工具（手段）36二、分類公共政策工具①自愿性工具③混合性工具②強(qiáng)制性工具二、分類公共政策工具①自愿性工具③混合性工具②強(qiáng)制性工37很少或幾乎沒有政府的干預(yù)自愿性工具二、分類①家庭與社區(qū)②志愿者組織③市場(chǎng)很少或幾乎沒有政府的干預(yù)自愿性工具二、分類①家庭與社區(qū)②38

政府進(jìn)行干預(yù)，目標(biāo)群體幾乎沒有自由決定的余地。強(qiáng)制性工具二、分類政府進(jìn)行干預(yù)，目標(biāo)群體幾乎沒有自由決定的余地。強(qiáng)39強(qiáng)制性工具①管制③直接提供②公共企業(yè)二、分類強(qiáng)制性工具①管制③直接提供②公共企業(yè)二、分類40管制①經(jīng)濟(jì)管制②社會(huì)管制二、分類管制①經(jīng)濟(jì)管制②社會(huì)管制二、分類41市場(chǎng)不愿或無(wú)法提供國(guó)有企業(yè)投入過(guò)高無(wú)利可圖市場(chǎng)不愿或無(wú)法提供國(guó)有企業(yè)投入過(guò)高無(wú)利可圖42第四節(jié)公共政策工具

允許政府對(duì)非政府行為主體的決策進(jìn)行不同程度的干預(yù)，但最終仍由私人做出決策?；旌闲怨ぞ叩谒墓?jié)公共政策工具允許政府對(duì)非政府行為主體的決43第四節(jié)公共政策工具混合性工具①信息與規(guī)勸③產(chǎn)權(quán)拍賣②補(bǔ)貼④稅收與使用者付費(fèi)第四節(jié)公共政策工具混合性工具①信息與規(guī)勸③產(chǎn)權(quán)拍賣②44①信息與規(guī)勸?政府向社會(huì)成員提供信息，并期望他們的行為能夠發(fā)生預(yù)期的變化。?政府試圖說(shuō)服社會(huì)成員去做或不去做某事，從而改變他們的偏好和習(xí)慣。①信息與規(guī)勸?政府向社會(huì)成員提供信息，并期望他們的行為能45?政府給予社會(huì)組織或成員各種形式的財(cái)政轉(zhuǎn)移，促使受助者采取政府期望的行為。②補(bǔ)貼撥款稅收減免憑單低息貸款?政府給予社會(huì)組織或成員各種形式的財(cái)政轉(zhuǎn)移，促使受助者采取46③產(chǎn)權(quán)拍賣政府對(duì)一定的資源設(shè)定產(chǎn)權(quán)，通過(guò)拍賣產(chǎn)權(quán)，購(gòu)得者可以使用、轉(zhuǎn)讓、處置某一資源。③產(chǎn)權(quán)拍賣政府對(duì)一定的資源設(shè)定產(chǎn)權(quán)，通過(guò)拍賣產(chǎn)權(quán)，購(gòu)47把排污權(quán)作為一種商品進(jìn)行買賣的一種交易方式。排污權(quán)交易

排污權(quán)——資源

進(jìn)行排污——使用資源把排污權(quán)作為一種商品進(jìn)行買賣的一種交易方式。排污48企業(yè)A：100噸二氧化硫企業(yè)B：80噸規(guī)定企業(yè)A：80噸企業(yè)B：100噸實(shí)際企業(yè)A：剩20噸企業(yè)B：超20噸結(jié)果企業(yè)A：100噸二氧化硫企業(yè)B：8049④稅收與使用者付費(fèi)?

稅收是一種法定的由個(gè)人或者公司向政府進(jìn)行強(qiáng)制性支付的一種手段。?費(fèi)是指國(guó)家機(jī)關(guān)向有關(guān)當(dāng)事人提供某種特定勞務(wù)或服務(wù)，按規(guī)定收取的一種費(fèi)用。④稅收與使用者付費(fèi)?稅收是一種法定的由個(gè)人或者公司向政50稅和費(fèi)的區(qū)別看征收主體是誰(shuí)看是否具有無(wú)償性看是否專款專用稅費(fèi)看是否具有穩(wěn)定性稅和費(fèi)的區(qū)別看征收主體是誰(shuí)看是否具有無(wú)償性看是否?？顚Ｓ?1總結(jié)自愿性工具—政府不干預(yù)強(qiáng)制性工具—政府進(jìn)行強(qiáng)制性干預(yù)混合性工具—政府進(jìn)行非強(qiáng)制性干預(yù)總結(jié)自愿性工具—政府不干預(yù)強(qiáng)制性工具—政府進(jìn)行強(qiáng)制性干預(yù)混合52課堂作業(yè)：解決環(huán)境污染問(wèn)題，有哪些政策工具可供選擇？并比較這些政策工具的優(yōu)缺點(diǎn)。課堂作業(yè)：解決環(huán)境污染問(wèn)題，有哪些政策工具可供選擇53第三章公共政策系統(tǒng)分析第三章公共政策系統(tǒng)分析54公共政策系統(tǒng)貝塔朗菲系統(tǒng)指“處于自身相互關(guān)系中以及與環(huán)境的相互關(guān)系的集合”。公共政策系統(tǒng)貝塔朗菲系統(tǒng)指“處于自身相互關(guān)系中以及與環(huán)境的相55公共政策系統(tǒng)系統(tǒng)①由各要素組成②各要素之間相互作用公共政策系統(tǒng)系統(tǒng)①由各要素組成②各要素之間相互作用56第一節(jié)公共政策主體一、公共政策系統(tǒng)

公共政策系統(tǒng)：由政策主體、政策客體及其與政策環(huán)境相互作用而構(gòu)成的社會(huì)政治系統(tǒng)。第一節(jié)公共政策主體一、公共政策系統(tǒng)公共政策系57二、公共政策主體

政策主體是指直接或間接地參與公共政策全過(guò)程的個(gè)人、團(tuán)體或組織。1、定義直接間接全過(guò)程二、公共政策主體政策主體是指直接或間接地參與公共政58第一節(jié)公共政策主體2、分類主體①官方?jīng)Q策者（直接）②非官方參與者（間接）第一節(jié)公共政策主體2、分類主體①官方?jīng)Q策者（直接）②59三、官方?jīng)Q策者1、立法機(jī)關(guān)西方：國(guó)會(huì)、議會(huì)中國(guó)：人民代表大會(huì)及常務(wù)委員會(huì)制定法律和政策三、官方?jīng)Q策者1、立法機(jī)關(guān)西方：國(guó)會(huì)、議會(huì)中國(guó)：人民代表大會(huì)602、行政機(jī)關(guān)＊立法機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)＊行政機(jī)關(guān)①授權(quán)立法權(quán)②行政立法權(quán)執(zhí)行制定2、行政機(jī)關(guān)＊立法機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)＊行政機(jī)關(guān)①授權(quán)立法權(quán)②613、司法機(jī)關(guān)＊司法機(jī)關(guān)①執(zhí)行政策②監(jiān)督政策的執(zhí)行3、司法機(jī)關(guān)＊司法機(jī)關(guān)①執(zhí)行政策②監(jiān)督政策的執(zhí)行624、中國(guó)共產(chǎn)黨＊共產(chǎn)黨①政治領(lǐng)導(dǎo)③思想領(lǐng)導(dǎo)②組織領(lǐng)導(dǎo)4、中國(guó)共產(chǎn)黨＊共產(chǎn)黨①政治領(lǐng)導(dǎo)③思想領(lǐng)導(dǎo)②組織領(lǐng)導(dǎo)63四、非官方參與者1、利益集團(tuán)＊具有共同的利益和主張＊影響公共政策的制定利益集團(tuán)四、非官方參與者1、利益集團(tuán)＊具有共同的利益和主張＊影響公共64議會(huì)政府利益集團(tuán)議會(huì)政府利益集團(tuán)652、政黨執(zhí)政黨：制定、執(zhí)行政策在野黨：監(jiān)督、批評(píng)政策西方政黨2、政黨執(zhí)政黨：制定、執(zhí)行政策在野黨：監(jiān)督、批評(píng)政策西方政黨662、政黨執(zhí)政黨：制定、執(zhí)行政策參政黨中國(guó)政黨參與政策制定監(jiān)督政策執(zhí)行2、政黨執(zhí)政黨：制定、執(zhí)行政策參政黨中國(guó)政黨參與政策制定監(jiān)督673、大眾傳媒傳播政策信息引導(dǎo)社會(huì)輿論大眾傳媒3、大眾傳媒傳播政策信息引導(dǎo)社會(huì)輿論大眾傳媒684、思想庫(kù)①獻(xiàn)言獻(xiàn)策③推薦人才思想庫(kù)②評(píng)估政策效果4、思想庫(kù)①獻(xiàn)言獻(xiàn)策③推薦人才思想庫(kù)②評(píng)估政策效果695、公民個(gè)人①全民公投③采取威脅性方式公民②選舉立法者和政府官員5、公民個(gè)人①全民公投③采取威脅性方式公民②選舉立法者70第二節(jié)公共政策客體一、定義

公共政策客體指的是公共政策所發(fā)生作用的對(duì)象，包括政策所要處理的社會(huì)問(wèn)題和所要發(fā)生作用的社會(huì)成員（目標(biāo)群體）兩個(gè)方面。

第二節(jié)公共政策客體一、定義公共政策客體指的是71第二節(jié)公共政策客體客體①直接客體：社會(huì)問(wèn)題（事）②間接客體：目標(biāo)群體（人）第二節(jié)公共政策客體客體①直接客體：社會(huì)問(wèn)題（事）②間接客體72①直接客體：社會(huì)問(wèn)題問(wèn)題社會(huì)問(wèn)題公共問(wèn)題公共政策問(wèn)題政府解決得了和解決得好的①直接客體：社會(huì)問(wèn)題問(wèn)題社會(huì)問(wèn)題公共問(wèn)題公共政策問(wèn)題政府解決73二、目標(biāo)群體

1、作為公共政策客體的目標(biāo)群體與公共政策主體之間是相互作用、在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。目標(biāo)群體政策主體二、目標(biāo)群體1、作為公共政策客體的目標(biāo)群體與公共政策74

2、公共政策所要調(diào)整和規(guī)范的對(duì)象就是具有不同性質(zhì)的利益訴求的社會(huì)成員之間的關(guān)系。利益①全社會(huì)分享性的公共利益③私人獨(dú)享性的個(gè)人利益②組織分享性的公共利益2、公共政策所要調(diào)整和規(guī)范的對(duì)象就是具有不同性質(zhì)75二、目標(biāo)群體

3、目標(biāo)群體的態(tài)度對(duì)公共政策能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)有著重要的影響。

態(tài)度①接受②不接受二、目標(biāo)群體3、目標(biāo)群體的態(tài)度對(duì)公共政策能否達(dá)到76家電“以舊換新”政策家電“以舊換新”政策77第三節(jié)公共政策環(huán)境一、定義

公共政策環(huán)境：是指影響公共政策產(chǎn)生、存在和發(fā)展的一切因素的總和。

第三節(jié)公共政策環(huán)境一、定義公共政策環(huán)境：是指78二、公共政策環(huán)境的構(gòu)成1、經(jīng)濟(jì)環(huán)境?是制定和執(zhí)行政策的基本出發(fā)點(diǎn)?提供了政策系統(tǒng)運(yùn)行所需的資源?影響政策系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)去向二、公共政策環(huán)境的構(gòu)成1、經(jīng)濟(jì)環(huán)境?是制定和執(zhí)行政策的基本792、政治環(huán)境①?zèng)Q定著公共政策系統(tǒng)的性質(zhì)決定了哪些是政策主體及他們之間的關(guān)系。2、政治環(huán)境①?zèng)Q定著公共政策系統(tǒng)的性質(zhì)決定了哪些是80政治體制①封閉、專制的政治體制——民主化程度低②開放、民主的政治體制——民主化程度高②決定公共政策系統(tǒng)的民主化程度政治體制①封閉、專制的政治體制——民主化程度低②開放、民81政治環(huán)境①制定政策合法—有法可依②執(zhí)行政策合法—依法行政③決定公共政策合法化程度①制定政策合法—有法可依②執(zhí)行政策合法—依法行政政治環(huán)境①制定政策合法—有法可依②執(zhí)行政策合法—依法行政82第三節(jié)公共政策環(huán)境二、公共政策環(huán)境的構(gòu)成3、社會(huì)文化環(huán)境第三節(jié)公共政策環(huán)境二、公共政策環(huán)境的構(gòu)成3、社會(huì)文化環(huán)境833、社會(huì)文化環(huán)境①智力條件政策制定——科學(xué)政策執(zhí)行——有力目標(biāo)群體——配合3、社會(huì)文化環(huán)境①智力條件政策制定——科學(xué)政策執(zhí)行——有力目84②心理?xiàng)l件政策制定者——正義感政策執(zhí)行者——責(zé)任感目標(biāo)群體——義務(wù)意識(shí)3、社會(huì)文化環(huán)境②心理?xiàng)l件政策制定者——正義感政策執(zhí)行者——責(zé)任感目標(biāo)群體854、國(guó)際環(huán)境①影響公共政策系統(tǒng)的價(jià)值選擇②影響公共政策系統(tǒng)的參照系選擇③影響公共政策系統(tǒng)的性質(zhì)4、國(guó)際環(huán)境①影響公共政策系統(tǒng)的價(jià)值選擇②影響公共政策系86性質(zhì)開放、互惠互利封閉、自我保護(hù)市場(chǎng)國(guó)際化經(jīng)濟(jì)一體化性質(zhì)開放、互惠互利封閉、自我保護(hù)市場(chǎng)國(guó)際化經(jīng)濟(jì)一體化87第四節(jié)公共政策工具一、定義公共政策工具就是執(zhí)行公共政策的手段和機(jī)制。第四節(jié)公共政策工具一、定義公共政策工具就是執(zhí)行公88第四節(jié)公共政策工具政策目標(biāo)政策結(jié)果政策工具（手段）第四節(jié)公共政策工具政策目標(biāo)政策結(jié)果政策工具（手段）89二、分類公共政策工具①自愿性工具③混合性工具②強(qiáng)制性工具二、分類公共政策工具①自愿性工具③混合性工具②強(qiáng)制性工90很少或幾乎沒有政府的干預(yù)自愿性工具二、分類①家庭與社區(qū)②志愿者組織③市場(chǎng)很少或幾乎沒有政府的干預(yù)自愿性工具二、分類①家庭與社區(qū)②91

政府進(jìn)行干預(yù)，目標(biāo)群體幾乎沒有自由決定的余地。強(qiáng)制性工具二、分類政府進(jìn)行干預(yù)，目標(biāo)群體幾乎沒有自由決定的余地。強(qiáng)92強(qiáng)制性工具①管制③直接提供②公共企業(yè)二、分類強(qiáng)制性工具①管制③直接提供②公共企業(yè)二、分類93管制①經(jīng)濟(jì)管制②社會(huì)管制二、分類管制①經(jīng)濟(jì)管制②社會(huì)管制二、分類94市場(chǎng)不愿或無(wú)法提供國(guó)有企業(yè)投入過(guò)高無(wú)利可圖市場(chǎng)不愿或無(wú)法提供國(guó)有企業(yè)投入過(guò)高無(wú)利可圖95第四節(jié)公共政策工具

允許政府對(duì)非政府行為主體的決策進(jìn)行不同程度的干預(yù)，但最終仍由私人做出決策。混合性工具第四節(jié)公共政策工具允許政府對(duì)非政府行為主體的決96第四節(jié)公共政策工具混合性工具①信息與規(guī)勸③產(chǎn)權(quán)拍賣②補(bǔ)貼④稅收與使用者付費(fèi)第四節(jié)公共政策工具混合性工具①信息與規(guī)勸③產(chǎn)權(quán)拍賣②97①信息與規(guī)勸?政府向社會(huì)成員提供信息，并期望他們的行為能夠發(fā)生預(yù)期的變化。?政府試圖說(shuō)服社會(huì)成員去