煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)踐x

煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化

標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)踐xxx能源集團(tuán)公司

xxx2013年8月前言所謂安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化就是企業(yè)各個(gè)生產(chǎn)崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量工作，必須符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定，達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)生產(chǎn)始終處于良好的安全運(yùn)行狀態(tài)，以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要，滿足職工群眾安全、文明生產(chǎn)的愿望。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷史上世紀(jì)80年代初，煤炭行業(yè)事故頻繁，且呈持續(xù)上升趨勢(shì)（80年代初的安全管理不到位）。為遏制事故上升的勢(shì)頭，原煤炭工業(yè)部于1986年在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展了“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全創(chuàng)水平”活動(dòng)。2003年10月，國(guó)家安全監(jiān)管局出臺(tái)了《關(guān)于在全國(guó)煤礦深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見》，從此，才把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與安全聯(lián)系在一起。

開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作以來(lái)，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)逐年好轉(zhuǎn)，事故率逐年快速下降…..（2002年百萬(wàn)噸死亡率為4.64，2012年已降至0.374）煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的主要內(nèi)容一、標(biāo)準(zhǔn)化的概念為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)實(shí)際的或潛在的問(wèn)題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動(dòng)，即制定、發(fā)布及實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程，稱為標(biāo)準(zhǔn)化。二、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的基本涵義1、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的本質(zhì)煤礦企業(yè)在開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)過(guò)程中，要正確把握煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)質(zhì)。首先，煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦企業(yè)安全質(zhì)量工作狀況的綜合反映。其次，煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)應(yīng)是煤礦安全生產(chǎn)的主動(dòng)行為。再次，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)作為煤礦安全工作的實(shí)際行動(dòng)。2、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的意義一是：要改變煤礦落后面貌，推動(dòng)煤炭工業(yè)走新型工業(yè)化發(fā)展道路（即科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源損耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮）的要求，煤炭工業(yè)必須徹底改變“事故多發(fā)、管理粗放、工作標(biāo)準(zhǔn)低下，井上下環(huán)境臟亂差”等現(xiàn)狀，向著安全、優(yōu)質(zhì)、高效、環(huán)保的方向發(fā)展。二、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的基本涵義二是：夯實(shí)了煤礦基礎(chǔ)工作，提升了抓質(zhì)量、保安全、求生存、圖發(fā)展的戰(zhàn)略意識(shí)。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦一切工作的基礎(chǔ)，是提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化搞不好，安全生產(chǎn)沒(méi)有保證，企業(yè)就沒(méi)有進(jìn)入市場(chǎng)、參與競(jìng)爭(zhēng)的能力，生存發(fā)展就是一句空話。把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全生產(chǎn)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，同步規(guī)劃，同步實(shí)施，同步考核；要在抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，練內(nèi)功、提素質(zhì)的基礎(chǔ)上，打造安全礦區(qū)、科技礦區(qū)和小康礦區(qū)。也只有抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,做到強(qiáng)根固本，煤礦企業(yè)才能迎接市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中做大做強(qiáng)。

二、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的基本涵義三是在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，不斷賦予質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作時(shí)代內(nèi)涵的創(chuàng)新精神。通過(guò)發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，一些煤炭企業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作做到了常抓常新，始終保持蓬勃生機(jī)和活力?？梢园奄|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，運(yùn)用全新的安全質(zhì)量理念和方式方法，使標(biāo)準(zhǔn)化工作再上新臺(tái)階；也可以實(shí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系一體化運(yùn)行，使質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作“為什么做，做什么，何時(shí)做，誰(shuí)來(lái)做，怎樣做，做到什么程度”等一系列環(huán)節(jié)，都有明確的規(guī)范和要求，增強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)化工作的科學(xué)性，豐富了標(biāo)準(zhǔn)化工作的內(nèi)容。二、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的基本涵義

三、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容2004年，國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局聯(lián)合中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)出臺(tái)了《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法（試行）》，首次將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化冠以“安全”二字，同時(shí)統(tǒng)一了國(guó)有煤礦的標(biāo)準(zhǔn)?；卩l(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，國(guó)家局要求推廣煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，其標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)煤炭管理部門制訂。三、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容貴州省煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容

貴州省二○○九年十二月十八日印發(fā)了《貴州省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》。該標(biāo)準(zhǔn)將煤礦安全質(zhì)量共分為13個(gè)專業(yè)，分別制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)分辦法。即⑴安全管理⑵采煤⑶掘進(jìn)⑷機(jī)電

⑸運(yùn)輸⑹通風(fēng)⑺瓦斯防治⑻防滅火

⑼防治水⑽地質(zhì)測(cè)量⑾職業(yè)危害

⑿調(diào)度指揮和應(yīng)急救援⒀工業(yè)場(chǎng)地及辦公場(chǎng)所煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)（國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)）一、14項(xiàng)基本要求：........二、標(biāo)準(zhǔn)化體系（專業(yè)要求），共11個(gè)專業(yè)，即：1、通風(fēng)?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第2部分“通風(fēng)”的規(guī)定。2、地測(cè)防治水?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第3部分“地測(cè)防治水”的規(guī)定。3、采煤。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第4部分“采煤”的規(guī)定。4、掘進(jìn)?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第5部分“掘進(jìn)”的規(guī)定。5、機(jī)電?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第6部分“機(jī)電”的規(guī)定。6、運(yùn)輸。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第7部分“運(yùn)輸”的規(guī)定。7、安全管理?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第8部分“安全管理”的規(guī)定。8、職業(yè)衛(wèi)生?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第9部分“職業(yè)衛(wèi)生”的規(guī)定。9、應(yīng)急救援?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第10部分“應(yīng)急救援”的規(guī)定。10、調(diào)度。考核內(nèi)容執(zhí)行本方法第11部分考核“調(diào)度”的規(guī)定。11、地面設(shè)施?？己藘?nèi)容執(zhí)行本方法第12部分“地面設(shè)施”的規(guī)定三、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容（1）安全管理安全管理共設(shè)置了“安全管理機(jī)構(gòu)和人員資質(zhì)”、“安全制度及落實(shí)情況”、“圖紙資料管理”、“操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程”、“礦用產(chǎn)品和安全規(guī)劃、安全費(fèi)用”、“上級(jí)檢查落實(shí)情況、技術(shù)資料建檔管理”、“停產(chǎn)整頓及復(fù)工情況”、“監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)管理”、“監(jiān)測(cè)監(jiān)控傳感器設(shè)置”、“便攜式甲烷檢測(cè)”、“監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)維護(hù)”11大項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)。三、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容（2）采煤按炮采、普采、綜采三種采煤方式，分別設(shè)置了“基礎(chǔ)資料管理”、“工作面管理”、“假頂和煤炭回收”（綜采無(wú)此項(xiàng)）、“其他要求”共四大項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)。三、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容（3）掘進(jìn)掘進(jìn)共設(shè)置了“作業(yè)規(guī)程編制”、“施工圖板”、“頂板管理”、“放炮管理”、“其他要求”、“井巷工程質(zhì)量”等六大項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)。其中“井巷工程質(zhì)量”又分為：剛性支架支護(hù)、可縮性U型鋼支架支護(hù)、錨桿支護(hù)、噴射混凝土支護(hù)、鋼筋網(wǎng)噴射混凝土支護(hù)、砌塊支護(hù)、混凝土澆注支護(hù)七種動(dòng)支護(hù)形式和附屬工程分別制定了考核標(biāo)準(zhǔn)。三、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容（4）機(jī)電機(jī)電專業(yè)共設(shè)置了包括“設(shè)備與指標(biāo)”、“機(jī)電安全”、“機(jī)電管理”三大項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)。（5）運(yùn)輸運(yùn)輸專業(yè)共設(shè)置了包括“工程質(zhì)量”、“設(shè)備與指標(biāo)”、“運(yùn)輸裝備及保護(hù)裝置”、“運(yùn)輸管理”、“其它要求”五大項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)。三、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容（6）通風(fēng)通風(fēng)專業(yè)共設(shè)置了包括管理制度、通風(fēng)系統(tǒng)、局部通風(fēng)、通風(fēng)設(shè)施四大項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)。（7）防治瓦斯防治瓦斯專業(yè)共設(shè)置了基本要求、瓦斯管理、瓦斯抽采、防治煤與瓦斯突出四大項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)。三、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容（8）防滅火防滅火專業(yè)共設(shè)置了“一般規(guī)定”、“井下火災(zāi)防治”、“管理制度”四大項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)。（9）防治水防治水專業(yè)共設(shè)置了包括“組織機(jī)構(gòu)及制度建設(shè)”、“基礎(chǔ)工作”、“地表水害防治”、“井下水害防治”、“承壓水害防治”、“礦井排水系統(tǒng)”和“礦井水害應(yīng)急預(yù)案”七大項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)。三、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容（10）地質(zhì)測(cè)量地質(zhì)測(cè)量專業(yè)共設(shè)置了“組織機(jī)構(gòu)及制度建設(shè)”“技術(shù)及設(shè)備管理”、“測(cè)量技術(shù)工作”、“地質(zhì)技術(shù)工作”四大項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)。（11）職業(yè)危害職業(yè)危害專業(yè)共設(shè)置了“職業(yè)危害防治管理機(jī)構(gòu)及管理制度”、“綜合防塵”、“職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)”和“職業(yè)健康監(jiān)護(hù)”四大項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)。三、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容（12）調(diào)度指揮及應(yīng)急救援調(diào)度指揮及應(yīng)急救援專業(yè)共設(shè)置了“調(diào)度指揮”和“應(yīng)急救援”兩項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)。（13）工業(yè)場(chǎng)地及辦公場(chǎng)所工業(yè)場(chǎng)地及辦公場(chǎng)所專業(yè)共設(shè)置了“煤礦地面工業(yè)場(chǎng)地”、“煤礦環(huán)境衛(wèi)生”、“煤礦辦公和生活設(shè)施”三項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)。

四、標(biāo)準(zhǔn)適用范圍及等級(jí)設(shè)定（一）、標(biāo)準(zhǔn)適用范圍依法取得各種必備證照的生產(chǎn)礦井。新建、改擴(kuò)建、技術(shù)改造、資源整合礦井竣工驗(yàn)收時(shí)必須達(dá)到規(guī)定的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。四、標(biāo)準(zhǔn)適用范圍及等級(jí)設(shè)定（二）等級(jí)設(shè)定貴州省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦共分為一級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦、二級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦、三級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦三個(gè)等級(jí)；各專業(yè)項(xiàng)目只評(píng)分不評(píng)級(jí)。四、標(biāo)準(zhǔn)適用范圍及等級(jí)設(shè)定（三）考核評(píng)級(jí)方法一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦：考核年度內(nèi)煤礦各專業(yè)（項(xiàng)）平均得分90分及以上。其中：通風(fēng)、防治瓦斯、防治水三個(gè)專業(yè)得分均不低于90分，采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸四個(gè)專業(yè)得分均不低于85分，其它專業(yè)（項(xiàng)）均不低于80分。四、標(biāo)準(zhǔn)適用范圍及等級(jí)設(shè)定二級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦：考核年度內(nèi)煤礦各專業(yè)（項(xiàng)）平均得分80分及以上。其中：通風(fēng)、防治瓦斯、防治水三個(gè)專業(yè)得分均不低于80分，采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸四個(gè)專業(yè)得分均不低于75分，其它專業(yè)（項(xiàng)）均不低于70分。三級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦：考核年度內(nèi)煤礦各專業(yè)（項(xiàng)）平均得分70分及以上。其中：通風(fēng)、防治瓦斯、防治水三個(gè)專業(yè)得分均不低于70分，采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸四個(gè)專業(yè)中得分均不低于65分，其它專業(yè)（項(xiàng)）均不低于60分。四、標(biāo)準(zhǔn)適用范圍及等級(jí)設(shè)定

參加安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)的煤礦，考核年度內(nèi)發(fā)生一次一般事故（3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故）的，不得評(píng)定為二級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)化煤礦；發(fā)生兩次一般事故的，不得評(píng)定為三級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)化煤礦；發(fā)生三次及以上一般事故或發(fā)生一次較大（3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；）及以上事故的，取消質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦評(píng)級(jí)資格。五、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的保障措施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為煤礦的生命工程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性、日常性工作，要堅(jiān)持不懈、持之以恒地開展下去，從而構(gòu)建起扎實(shí)的安全生產(chǎn)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)新局面，真正達(dá)到本質(zhì)安全型礦井的目標(biāo)。五、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織體系要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，落實(shí)工作職責(zé)，完善責(zé)任制，建立獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格監(jiān)督檢查和考核評(píng)級(jí)，扎實(shí)有效推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開展。要努力完善以基層區(qū)隊(duì)管理、技術(shù)人員和班組長(zhǎng)為核心的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保障體系和以安全監(jiān)管員、工會(huì)群監(jiān)員和青年監(jiān)督崗為主的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)監(jiān)管體系。五、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的保障措施（二）建章立制，打好創(chuàng)建基礎(chǔ)要建立并嚴(yán)格執(zhí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)考核制度，完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各工種、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立包括組織機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則和考核獎(jiǎng)懲辦法等在內(nèi)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)章制度，涵蓋培訓(xùn)、教育、操作、管理、生產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)，做到相輔相承，為開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)做好基礎(chǔ)工作。五、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的保障措施（三）明確職責(zé)，落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)的主體在基層，因而礦井要建立和完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、基層區(qū)隊(duì)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門的職責(zé)，配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員，健全完善相關(guān)規(guī)章制度，明確崗位職責(zé)；堅(jiān)持定期檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合，嚴(yán)格考核，使各生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化由點(diǎn)、線、面達(dá)標(biāo)向全過(guò)程、全方位動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)的提升，并強(qiáng)力推行“隊(duì)為核心，班為基礎(chǔ)”的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理體制，達(dá)到“管好人、干好活、負(fù)好責(zé)、保安全”的目的，提升企業(yè)的安全工作水平。五、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的保障措施（四）加大投入，實(shí)現(xiàn)安全高效煤礦企業(yè)作為安全工作的主體，要把安全生產(chǎn)真正建立在依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的基礎(chǔ)之上。結(jié)合本單位開采條件及主要災(zāi)害，制定相應(yīng)政策，落實(shí)專項(xiàng)資金，加大安全投入，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，切實(shí)推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)條件的改善，實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要依靠技術(shù)進(jìn)步，采取科學(xué)的管理方式和手段，采用科技含量高、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，抓好企業(yè)安全技術(shù)改造工程，淘汰落后的特別是危及安全的工藝技術(shù)和設(shè)備，大力提高企業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化水平，降低企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，提升礦井安全保障能力。五、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的保障措施（五）強(qiáng)化培訓(xùn)，提高標(biāo)準(zhǔn)化技能煤礦企業(yè)要采取切實(shí)有效措施加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)教育，引導(dǎo)員工的安全意識(shí)、觀念、態(tài)度、行為向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化方向發(fā)展，使員工掌握標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、干標(biāo)準(zhǔn)活，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮企業(yè)每個(gè)員工的積極性及創(chuàng)造性。培訓(xùn)要采取脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、業(yè)余、全員培訓(xùn)等多種形式，在注重專業(yè)理論、操作標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)的同時(shí)，更要結(jié)合實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，以提高崗位實(shí)際動(dòng)手能力為主，做到“手指口述”，要嚴(yán)格按照“先培訓(xùn)、后上崗；的原則進(jìn)行安全培訓(xùn),要切實(shí)發(fā)揮培訓(xùn)部門及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的職能作用，高標(biāo)準(zhǔn)把培訓(xùn)工作做細(xì)、做實(shí)、做嚴(yán)。五、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的保障措施（六）突出重點(diǎn)，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)貫穿礦井生產(chǎn)活動(dòng)的全過(guò)程，“采、掘、機(jī)、運(yùn)、通”是重點(diǎn)，“一通三防”是重中之重。要突出“一通三防”和防治水關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著重在事故多發(fā)點(diǎn)、管理薄弱點(diǎn)上下功夫。要集中力量，重點(diǎn)突破，認(rèn)真落實(shí)瓦斯治理“十二字”方針，努力構(gòu)建瓦斯綜合治理工作體系，深化“一通三防”安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，遏制重特大事故的發(fā)生。由重點(diǎn)到非重點(diǎn)，依次推進(jìn)，最終建立全過(guò)程、全方位的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。五、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的保障措施（七）樹立典型，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)在開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，培育典型，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)全礦（公司）安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程，要樹立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的“樣板專業(yè)”、“樣板車間”、“樣板區(qū)隊(duì)”等，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。以點(diǎn)帶面，引導(dǎo)和帶動(dòng)全體員工深入持久開