老年公寓和老年活動中心項目可行性研究報告

第一章工程總論1.1工程背景工程名稱葉縣康樂苑老年公寓和老年活動中心工程。工程承辦單位及法人代表工程承辦單位：葉縣康樂苑老年公寓。工程法人代表：許小兵。工程擬建地點葉縣縣城昆水路以北、花木園以南、魚種場以西、縣高。承當可行性研究報告編制單位〔1〕編制單位：寶豐縣工程咨詢〔2〕資質(zhì)〔3〕法人代表：趙西亞1.研究工作依據(jù)1、有關(guān)政策文件〔1〕?中華人民共和國老年人權(quán)益保障法?；〔2〕?國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于加快實現(xiàn)社會福利社會化意見的通知?(國辦發(fā)〔2000〕19號)；〔3〕?國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國老齡委辦公室和開展改革委等部門關(guān)于加快開展養(yǎng)老效勞業(yè)意見的通知?(國辦發(fā)〔2006〕6號)；〔4〕財政部和國家稅務(wù)總局?關(guān)于對老年效勞機構(gòu)有關(guān)稅收政策問題的通知?(財稅〔2000〕97號)；〔5〕?河南省老年人保護條例?；〔6〕?河南省老齡事業(yè)開展“十一五〞規(guī)劃?；〔7〕河南省人民政府?關(guān)于加快開展養(yǎng)老效勞業(yè)的意見?〔豫政辦〔2006〕105號〕；〔8〕河南省省民政廳等部門?關(guān)于加快開展社會福利事業(yè)的通知?(豫民?！?998〕19號)〔9〕平頂山市人民政府批轉(zhuǎn)平頂山市民政局等13個局委?關(guān)于對社會福利事業(yè)根底設(shè)施建設(shè)和“星光方案〞工程建設(shè)實行優(yōu)惠的通知?；〔10〕?葉縣國民經(jīng)濟和社會開展“十一五〞綱要?；2、有關(guān)標準標準〔11〕?老年人住宅設(shè)計標準?；〔12〕?城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標準?；〔13)?城市居住區(qū)公共效勞設(shè)施設(shè)置規(guī)定?；(14)?方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計標準?；〔15〕?住宅設(shè)計標準?；〔16〕?住宅建筑設(shè)計標準?；〔17〕?建筑工程交通設(shè)計及停車場設(shè)置標準?；〔18〕?城市道路綠化規(guī)劃及設(shè)計標準?；〔19〕?建筑設(shè)計防火標準?；〔20〕?民用建筑節(jié)能管理規(guī)定?；〔21〕?建筑給水排水設(shè)計標準?；3、其它有關(guān)依據(jù)〔22〕承辦單位編制工程可行性研究報告的?委托書?；〔23〕?社會福利機構(gòu)設(shè)置批準證書?；〔24〕葉縣國土局?選址符合土地利用總體規(guī)劃證明?；〔25〕葉縣建設(shè)局?選址符合縣城建設(shè)總體規(guī)劃證明?；〔26〕葉縣環(huán)保局?建設(shè)工程環(huán)境影響登記表?；〔27〕葉縣農(nóng)村信用合作社?貸款投向意見書?；〔28〕葉縣康樂苑?老年公寓和老年活動中心規(guī)劃平面圖?及其它根底資料。1.研究工作范圍根據(jù)國家對建設(shè)工程可行性研究階段工作范圍和深度的規(guī)定，本可研報告對該工程建設(shè)的背景與必要性、可行性、建設(shè)場地與條件、內(nèi)容與規(guī)模、工程技術(shù)方案、投資估算與資金籌措、經(jīng)濟效益分析等方面進行綜合研究和分析，重點研究工程技術(shù)方案與投資估算等，為有關(guān)部門和工程單位提供可靠的論證和評價依據(jù)。1.工程單位承辦條件葉縣康樂苑老年公寓位于葉縣城郊灰河北岸、昆水路以北、花木園以南、魚種場以西，占地面積130畝，建筑面積4000㎡，資產(chǎn)價值1750萬元。現(xiàn)有職工59人，醫(yī)療、護理、理療人員占70%以上。目前已入住老年人30余人。其經(jīng)濟能力和管理能力，具備承當擬建工程投資建設(shè)的要求和根本條件。工程規(guī)模新建老年公寓樓13208㎡，老年活動中心大樓7980㎡；配建餐廳、浴室、門球場、釣魚場、種植場等附屬設(shè)施24812㎡；完善一期已建工程4000㎡；配套老年公寓及老年活動中心各種專用設(shè)備?？偨ㄔO(shè)面積50000㎡，其中主體建筑工程21188㎡。1.2.本工程建設(shè)工期3年〔2021年—2021年〕。一期建設(shè)將于2021年年底完成，局部工程已經(jīng)完工交付使用；擬建工程方案工期2年，2021年1月開工，至2021年12月底竣工。1.2.4為切實搞好工程建設(shè)，確保工程質(zhì)量，該工程面向社會進行公開招標。環(huán)境保護工程所在區(qū)自然環(huán)境良好。本工程為非工業(yè)工程，不產(chǎn)生工業(yè)污染，主要污染物與污染源為生活垃圾和生活污水，工程建設(shè)治理措施設(shè)計合理、配套齊全，符合環(huán)保要求。投資估算與資金籌措投資估算：工程總投資5000萬元。一期建設(shè)已投入資金1750萬元，主要建設(shè)內(nèi)容為100個標準間的老年公寓樓、餐廳、水電設(shè)施、場地建設(shè)、道路硬化等。二期建設(shè)投資規(guī)模3250萬元。資金籌措：銀行貸款2000萬元；申請國家投資補助1250萬元。1.工程綜合評價與建議葉縣康樂老年公寓和老年活動中心工程建成后，使公寓面積進一步擴大，功能設(shè)施更加齊全，效勞范圍進一步延伸，能夠有效滿足社會對養(yǎng)老的需求，使入住的老年人能夠享受到食宿、護理、醫(yī)療及康體等豐富多彩的群體生活，能夠真正使老年人這一弱勢群體實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂〞。同時，該工程的建設(shè)和運營，能夠促進相關(guān)行業(yè)開展，推動經(jīng)濟增長，符合經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)開展的總體要求。具有顯著的社會效益和一定的經(jīng)濟效益。對于構(gòu)建和諧家庭，促進社會的和諧共融有著積極的作用；對于堅持以人為本、深入貫徹落實科學(xué)開展觀，推進社會主義和諧社會建設(shè)具有深遠的意義。該工程建設(shè)是必要的和可行的，建議同意立項。同時，該工程建設(shè)尚有1250萬元的資金缺口，建議上級給予投資補助。工程背景和建設(shè)的必要性人。1〕歷史沿革葉縣地處南襄隘道北口，夏屬豫州地，商、周為應(yīng)侯國。春秋初，楚滅應(yīng)置葉邑。春秋晚期為許國國都。戰(zhàn)國中期為魏所據(jù)，于葉邑北置昆陽，秦置昆陽、葉陽二縣。漢改為葉縣、昆陽。晉至唐，二縣時分時合。至唐廢二縣設(shè)立葉縣。元、明、清屬南陽府，1933年屬南陽專區(qū)，1949年屬許昌地區(qū)，1983年9月劃歸平頂山市。2〕文明古跡葉縣古稱昆陽，她的文明史可上溯到新石器時代。至今已有三千年的歷史。這里是葉姓始祖沈諸梁的封地，海內(nèi)外2300萬葉氏后裔的祖地，歷史上著名的以少勝多戰(zhàn)役“昆陽之戰(zhàn)〞就發(fā)生于此?？鬃印ⅫS庭堅、李白等諸多歷史文化名人，或為官于此，或游歷于此，留下了廣為傳頌的不朽佳話和歷久彌香的精美詩篇。葉縣縣城是“河南十大古城〞之一。境內(nèi)有仰韶文化遺址、秦漢古城遺址、昆陽古戰(zhàn)場遺址等歷史遺跡30多處，有明代縣衙、葉邑古城2處國家級文物保護單位，4處省級文物保護單位，50多處市、縣文物保護單位和2100件彌足珍貴的館藏文物。3〕礦產(chǎn)資源葉縣區(qū)位優(yōu)勢明顯，是平頂山市區(qū)的南大門，可直接接受平頂山的輻射作用，便于經(jīng)濟、商貿(mào)、信息交流。礦產(chǎn)資源豐富，主要有鹽、石油、煤、鐵、磷、鋁釩土、大理石、鉀、石墨、白云巖等23種，尤其是巖鹽分布面積400平方公里，總儲量2300億噸，是全國第二大內(nèi)陸鹽田，氯化鈉含量90％以上，品位居全國井礦鹽之首。4〕交通條件葉縣自古以來就是南通云貴、北達幽燕的交通要道。如今境內(nèi)道路縱橫交錯，東銜京深鐵路，西接焦枝鐵路，北通漯寶鐵路，許〔昌〕平〔頂山〕南〔陽〕、南〔京〕洛〔陽〕兩條高速公路在境內(nèi)交匯，311國道、豫01線、漯〔河〕葉〔縣〕路、平〔頂山〕駐〔馬店〕路、平〔頂山〕桐〔柏〕路交匯全境，緊鄰鄭州、洛陽、南陽三大民航機場，交通便利，區(qū)位優(yōu)勢突出。5〕文化教育葉縣教育事業(yè)幾年來開展迅速，民辦教育蓬勃開展，素質(zhì)教育質(zhì)量穩(wěn)步提高?，F(xiàn)有各級各類學(xué)校384所。其中，高中4所〔含民辦1所〕、職業(yè)學(xué)校5所〔含民辦3所〕、初中39所〔含民辦8所〕、小學(xué)335所〔含民辦8所〕、聾啞學(xué)校1所、幼兒園41所〔含民辦31所〕。共有在校學(xué)生近150000人，在園幼兒7000余人。6〕經(jīng)濟開展葉縣被譽為“中州明珠〞。2003年、2005年連續(xù)兩次被評為全省縣域經(jīng)濟開展速度最快、效益最好的十個縣〔市〕之一，享受擴權(quán)縣待遇。葉縣還是國家優(yōu)質(zhì)商品糧生產(chǎn)基地、河南省十大古城、河南省畜牧大縣、紅旗渠精神杯競賽金杯縣、全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)東西部合作先進縣、省級園林縣城、省級衛(wèi)生縣城、“村村通〞道路建設(shè)金杯縣。綜上所述，葉縣歷史文明悠久，礦產(chǎn)資源豐富，交通條件便利，文化底蘊深厚，經(jīng)濟開展迅速，為葉縣康樂苑老年公寓樓和老年活動中心工程建設(shè)和工程的運營，提供了良好的開展環(huán)境和廣闊的市場前景。葉縣康樂苑老年公寓概況葉縣康樂苑老年公寓位于葉縣城郊灰河北岸、昆水路以北、縣高中以東、魚種場以西，占地面積130畝。2007年12月經(jīng)平頂山市民政局批準正式成立，是依照?民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例?(國務(wù)院令第251號)登記管理的民辦非營利性養(yǎng)老效勞機構(gòu)?，F(xiàn)有職工59人，醫(yī)療、護理、理療人員占70%以上。該老年公寓地理位置適中，交通便利，工程區(qū)周邊綠樹成蔭、碧水長流、環(huán)境幽雅，極適宜老年人居住。其法人代表許小兵，河南省葉縣人，大學(xué)文化，現(xiàn)年38歲，轉(zhuǎn)業(yè)軍人，中共黨員。他對社會富有愛心，對養(yǎng)老事業(yè)極富熱心，對辦好葉縣康樂苑老年公寓、擴大建設(shè)規(guī)模和效勞范圍充滿信心。在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和民政部門的大力支持下，許小兵同志多方籌資、負債經(jīng)營，不斷加大投入，艱苦創(chuàng)業(yè)開展，創(chuàng)辦以來，葉縣康樂苑老年公寓已建成四層老年公寓樓1座、兩層配套效勞樓和餐廳各1座、平房30多間，建筑面積4000㎡，資產(chǎn)價值1750萬元。目前已入住老年人30余人?？禈吩防夏旯⒁匀~縣第二人民醫(yī)院為醫(yī)療依托，建立了良好的協(xié)作關(guān)系，他們以實現(xiàn)“六個老有〞為方針，堅持“以老年公寓養(yǎng)老年公寓〞為宗旨，一切為了老人，為了老人的一切，信譽好、效勞優(yōu)，使入住老人如沐春風，受到了社會各界的廣泛好評。為加快葉縣社會養(yǎng)老事業(yè)的開展，擴大經(jīng)營規(guī)模，使更多的老年人入住公寓，享受到全面的效勞，葉縣康樂苑老年公寓方案再投資3250萬元，新建老年公寓樓和老年活動中心工程。工程建成后，不僅增加了入住規(guī)模，而且將新增康復(fù)醫(yī)療中心、圖書室及學(xué)習(xí)中心、文化娛樂中心、體育健身中心、辦公效勞中心等，并將開辦老年大學(xué)、老年藝術(shù)團等，還要創(chuàng)辦養(yǎng)老效勞從業(yè)培訓(xùn)中心，使葉縣康樂苑老年公寓成為全縣免費的養(yǎng)老效勞培訓(xùn)基地。葉縣康樂苑老年公寓的經(jīng)濟能力和管理能力，具備了承當擬建工程投資建設(shè)的要求和根本條件。工程提出的背景河南是全國人口第一大省，也是老年人口大省，自1998年已經(jīng)進入老齡化社會。全省老齡階段人口已達1122萬，占總?cè)丝诘?1.96%，并將以每年3%的速度繼續(xù)增長，據(jù)?河南省老齡事業(yè)開展“十一五〞規(guī)劃?的預(yù)測，“十一五〞期間，河南老齡階段人口預(yù)計年均增長36萬多人。到2030年，河南將迎來人口老齡化的頂峰期，全省60歲以上老年人口將達2490萬人，約占總?cè)丝诘?4.03%。。葉縣總?cè)丝谌?，老齡階段人口已將近11萬人，占總?cè)丝诘?%，僅城區(qū)內(nèi)的老年人就有2.4萬人。一方面是人口老齡化形勢非常嚴峻，另一方面是全省各地養(yǎng)老效勞業(yè)的開展水平整體不高，無論是根底設(shè)施建設(shè)還是專業(yè)化、標準化管理等都不能適應(yīng)老年人養(yǎng)老保障的實際需求，亟待完善提高。隨著人口老齡化程度的加劇，養(yǎng)老效勞業(yè)開展的滯后，老齡人口問題即老年人的需求問題和人口老齡化所帶來的社會問題日益突出，對社會開展產(chǎn)生了不容無視影響。人口老齡化和老年人問題，是當前社會普遍關(guān)注的社會問題。人到老年，常有恐老、怕病、懼死的心態(tài)，加之家庭日趨小型化，青年人與父母交流少了，勢必造成他們的落伍感，甚至發(fā)生心理問題。老人中差不多有三成的人都存在這樣或那樣的心理問題，局部老年人因離退體的社會角色轉(zhuǎn)變而產(chǎn)生出心理不適應(yīng)現(xiàn)象，如出現(xiàn)焦慮、抑郁、孤獨和失落感，與子女遠離后的空巢感以及代溝造成的隔膜等，使他們整天愁眉苦臉，唉聲嘆氣，夜不能眠。老年人有固定的生活模式，其個性和行為方式已定型，容易看不慣變革中的一些現(xiàn)象，對后代消費方式和價值觀念常常不理解，以致喋喋不休或怨嘆不已，影響家庭和睦與身心健康。目前老年人最需要解決的問題是：經(jīng)常有人交流、看病就醫(yī)方便、生活有人照料。而子女已到中年，上有老下有小，隨著工作節(jié)奏的加快，所受壓力不斷加大，在贍養(yǎng)老人方面常常力不從心。老年人渴望擁有一個舒適、寧靜、便于交流的居住環(huán)境，老年公寓恰好能滿足廣闊老年人的這一愿望。面對老齡化開展的趨勢和老年人口的增多，政府和全社會必須未雨綢繆，關(guān)注老年人、關(guān)心老年人的生活質(zhì)量，加快開展社會養(yǎng)老事業(yè)，真正使他們實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂〞。因此，國家要求各地各有關(guān)部門一定要充分認識開展養(yǎng)老效勞業(yè)的重要性、必要性與緊迫性,采取扎實有效措施,積極推動養(yǎng)老效勞業(yè)的快速、健康開展。為了加快河南養(yǎng)老效勞業(yè)的開展，省政府相繼出臺了大量政策措施。河南省人民政府?關(guān)于加快開展養(yǎng)老效勞業(yè)的意見?〔豫政辦〔2006〕105號〕明確指出：開展養(yǎng)老效勞業(yè)，要按照“政策引導(dǎo)、政府扶持、社會興辦、市場推動〞的原那么，逐步建立和完善以居家養(yǎng)老為根底、社區(qū)效勞為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老效勞體系。要建立公開、平等、標準的養(yǎng)老效勞業(yè)準入制度，積極支持以“公建民營、民辦公助、政府補貼、購置效勞〞等多種方式興辦養(yǎng)老效勞業(yè)，鼓勵社會力量參與興辦養(yǎng)老效勞業(yè)，形成能夠滿足不同老年人多層次、多樣化效勞需求的養(yǎng)老效勞新格局。經(jīng)民政部門審批登記的福利性、非營利性的養(yǎng)老效勞機構(gòu)不管是公辦還是民辦,都同等享受國家有關(guān)優(yōu)惠政策。目前，葉縣社會養(yǎng)老效勞根底設(shè)施較為落后，還沒有一個能夠為老人提供全面效勞的令老年人滿意的標準場所，極大地影響了葉縣的養(yǎng)老事業(yè)開展。葉縣康樂苑老年公寓今年初投入運營后，使入住的老年人真正享受到了正常的生活情趣，取得了良好的社會效益和廣泛的社會效應(yīng)，廣闊老年人紛紛要求入住葉縣康樂苑老年公寓。但是，由于目前建筑面積小、公寓房間少、附屬設(shè)施不健全、效勞設(shè)備配置不到位，不能滿足社會的需要，亟待新建公寓樓和老年活動中心。社會的需要，政府的引導(dǎo)，政策的扶持，人民的期盼。葉縣康樂苑老年公寓新建公寓樓和老年活動中心工程正是在這樣的背景下提出的。2.4工程建設(shè)的必要性隨著改革開放的不斷深入，人民生活水平的提高和醫(yī)療設(shè)施的完善，葉縣全縣人口的平均壽命大幅度提高，老齡階段人口在整個人口中的比重逐年增大，“白發(fā)浪潮〞日益臨近；另一方面方案生育政策的實施，使人口出生率大幅度下降，家庭中子女人數(shù)大為減少，大家庭逐漸小型化。根據(jù)?葉縣老齡事業(yè)開展“十一五〞規(guī)劃?的預(yù)測，預(yù)計葉縣“十一五〞期間老齡人口年均增長1萬人左右，將到達15萬人，城區(qū)老年人將到達3萬人以上，現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、養(yǎng)老院無論是規(guī)模、條件還是效勞水平，都不能滿足社會對養(yǎng)老效勞的需要。人口老化已逐漸受到全縣社會各界的廣泛關(guān)注，社會養(yǎng)老已是大勢所趨，為老年人建設(shè)一個集住宿、醫(yī)療、保健、康復(fù)、學(xué)習(xí)、娛樂、休閑于一體的綜合性老年公寓已成時代開展的必然要求。老年人是社會的珍貴財富，他們曾經(jīng)為國家、社會和家庭做出過奉獻，其晚年生活應(yīng)當?shù)玫角袑嵄Ｕ?。?jīng)濟社會的快速開展為建立完善老年保障事業(yè)創(chuàng)造了有利條件，大力開展養(yǎng)老效勞業(yè)，不斷滿足廣闊老年人的物質(zhì)生活與精神文化需求，是全面落實科學(xué)開展觀的根本要求，也對促進家庭和睦、人際關(guān)系融洽、構(gòu)建社會主義和諧社會具有直接而深刻的影響。同時，大力開展養(yǎng)老效勞業(yè)能夠有效提高包括廣闊老年人在內(nèi)的全體人民的生活質(zhì)量，促進相關(guān)行業(yè)開展，推動經(jīng)濟增長，符合經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)開展的總體要求。具有顯著的社會效益和一定的經(jīng)濟效益。對于堅持以人為本、深入貫徹落實科學(xué)開展觀，推進社會主義和諧社會建設(shè)具有深遠的意義。因此，葉縣康樂苑老年公寓和老年活動中心工程是非常必要的。工程建設(shè)的可行性2.5.1葉縣地處于河南省中部偏西南，距平頂山市區(qū)20公里，總?cè)丝?6.8萬人，目前全縣60歲以上的老人已將近11萬人，其中僅城區(qū)內(nèi)的老年人口就有2.4萬人，并呈加速增長的趨勢。老年人口的增多，經(jīng)濟條件的改善，思想觀念的更新，使入住老年公寓成為迫切需要，能夠保證工程建成后的正常運營。2.5工程所在地遠離喧鬧嘈雜的主城區(qū)，又在城區(qū)范圍之內(nèi)，臨近城區(qū)主干道，交通便利。前有小河、后有林木，院內(nèi)空氣清新自然、恬靜、優(yōu)雅，環(huán)境舒適，是老人居住、活動的理想場所。2.5工程區(qū)已建成面積4000㎡，并有游泳池、釣魚場，場區(qū)路面已硬化、綠化，電力、供水、排水等根底設(shè)施根本配套。因此，本工程在此根底上進行建設(shè)，可減少重復(fù)性建設(shè)，節(jié)約資源、加快建設(shè)進度，縮短建設(shè)工期，節(jié)約建設(shè)資金。建設(shè)場地及建設(shè)條件葉縣康樂苑老年公寓新建公寓樓和老年活動中心工程，位于葉縣康樂苑老年公寓院內(nèi)，具有必備的地理位置優(yōu)勢和建設(shè)條件。3.1建設(shè)場地葉縣康樂苑老年公寓和老年活動中心工程，位于葉縣城郊灰河北岸、昆水路以北、花木園以南、魚種場以西、葉縣康樂苑老年公寓院內(nèi)，建設(shè)場址交通方便，地勢平坦，地理位置優(yōu)越。地質(zhì)條件1〕場地地形地貌葉縣地處黃淮平原與伏牛山余脈結(jié)合部，大地構(gòu)造位置處于華北地臺南緣，華熊臺緣拗陷澠池——確山陷褶斷束的中東部，屬沖積平原區(qū)。擬建工程位置屬河相沖積平原地貌單元，所處位置地形平坦，無不良地質(zhì)現(xiàn)象。地基承載力均在120—180kpa。均可作為一般建筑物的持力層。2〕工程區(qū)地下水水質(zhì)較好，對各種砼均無侵蝕性。氣象條件根據(jù)?河南省自然綜合區(qū)劃?資料，擬建工程所在區(qū)域?qū)儆跍責釒Т箨懶约撅L氣候區(qū)。日照充足，四季清楚，雨量充分。一年四季皆有利于工程施工。工程區(qū)適宜老年人居住，宜安裝取暖降溫設(shè)備。1〕氣溫區(qū)域內(nèi)極端最高氣溫℃，最低氣溫-18℃，年平均氣溫147月份最高，月平均氣溫℃1月份最低，月平均氣溫℃年溫差℃2〕降水量年降水量644-950mm之間，年平均降雨量800mm，主要集中在每年的7-9月份，降雨量占全年的53-64%。3〕濕度年平均相對濕度70%。4〕風速主導(dǎo)風向為西北風，最大風速24m/s。。5〕氣壓1991—2005年間平均氣壓100.05千帕。6〕光照全年平均日照時數(shù)2236.6小時，年每平方厘米太陽幅射積熱量113.77千卡。7〕無霜期年平均無霜期217天，最常年份達250天。地震根據(jù)“河南省地震烈度區(qū)劃圖〞的區(qū)劃標準，該區(qū)域地震烈度為6度設(shè)防區(qū)。3.2.41〕給排水工程場區(qū)有自備深井一眼，配備無塔供水增壓器形成自來水管網(wǎng)供水。生活污水可排入城區(qū)污水管網(wǎng)，雨水排入雨水管網(wǎng)。2〕供電由葉縣城市電網(wǎng)供電，可以滿足工程建設(shè)及運營需要。3〕交通葉縣與平頂山市區(qū)接壤，縣城距市區(qū)20公里，是平頂山市各縣城距市區(qū)最近的縣。經(jīng)過葉縣縣城的有平頂山至舞鋼市的單軌鐵路，許平南高速，寧洛高速，311國道，還有省道穿境而過。交通四通八達。該工程緊鄰葉縣縣城建筑材料及運輸條件工程建設(shè)所需要的主要材料為磚、水泥、河砂、石子、石灰等，均可就地購置。木材、鋼材均由當?shù)亟ú氖袌龀渥愎┙o，可滿足工程建設(shè)的需要。建材運輸可通過城市公路網(wǎng)與各建材供給商聯(lián)系，將工程建設(shè)所需建材、設(shè)備、機械直接運至施工現(xiàn)場。用地條件河南省人民政府?關(guān)于加快開展養(yǎng)老效勞業(yè)的意見?〔豫政辦[2006]105號〕要求：“在城鄉(xiāng)規(guī)劃和舊城(村)改造中,各級政府和有關(guān)部門要根據(jù)當?shù)乩夏耆丝跀?shù)量和老年人養(yǎng)老保障的實際需求,將社會福利院、老年公寓、養(yǎng)老院、敬老院、榮耀院等養(yǎng)老效勞機構(gòu)的建設(shè)納入整體規(guī)劃,落實建設(shè)用地或提供相應(yīng)的經(jīng)辦場所。鼓勵民間組織、企業(yè)和個人采取獨資、合資、合作、聯(lián)營、參股、租賃等方式創(chuàng)辦養(yǎng)老效勞機構(gòu)〞。葉縣康樂苑老年公寓正是按照這一精神，租賃了葉縣原種場的土地，并在此根底上創(chuàng)辦的，工程區(qū)占地130畝、86670㎡，?土地租賃合同?已簽訂，租期30年，并規(guī)定到期可優(yōu)惠續(xù)約。葉縣縣委、縣政府對于葉縣康樂苑老年公寓的建設(shè)和開展給予了大力支持，方案按政策規(guī)定采取劃撥或補貼等適當形式，解決該老年公寓的永久用地問題，目前正在辦理。該工程建設(shè)不涉及土地征用補償和居民拆遷安置工作。建筑工程選址不壓覆礦床和文物，不影響防洪、交通等設(shè)施平安。工程建設(shè)符合葉縣國民經(jīng)濟和社會開展總體規(guī)劃以及城市建設(shè)規(guī)劃的總體要求；工程用地符合有關(guān)土地管理的政策法規(guī)要求，符合土地利用總體規(guī)劃要求，占地規(guī)模和土地利用率合理；符合因地制宜、節(jié)約用地、保護耕地、減少拆遷移民等原那么要求。建筑施工條件該工程建設(shè)，將通過面向社會公開招標的途徑，選擇優(yōu)秀的施工隊伍，進行工程工程建設(shè)，確保施工質(zhì)量。第四章建設(shè)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容4.1建設(shè)規(guī)模該建設(shè)工程為葉縣康樂苑老年公寓和老年活動中心。工程區(qū)總面積86670㎡，總建設(shè)面積約50000㎡，總投資5000萬元。工程完成后，新建老年公寓樓，可增加老年人居住房間300間〔套〕，增設(shè)固定床位500—700張，可解決500—700位老年人的住宿問題。老年活動中心大樓，將新增康復(fù)醫(yī)療中心、圖書室及學(xué)習(xí)中心、文化娛樂中心、老年健身中心、養(yǎng)老效勞從業(yè)培訓(xùn)中心、辦公效勞中心等，并將創(chuàng)辦老年大學(xué)、老年藝術(shù)團等。其他效勞設(shè)施，可提供滿足入住老年人需要的餐廳、煎藥房，可供500位老年人室外活動的廣場、綠地、廊亭、門球場、釣魚場、種植場等。4.2建設(shè)內(nèi)容1.老年公寓和活動中心建設(shè)，總建筑面積21188㎡。其中：〔1〕老年公寓樓：13208㎡。①多層磚混結(jié)構(gòu)雙面樓2棟，分別長79m、寬19m，共4層，占地面積3002㎡，建筑面積12021㎡，〔每層48間、共384間〕；②低層別墅式老年公寓6座〔戶〕，2.5層，每座長10m、寬8m，占地面積80㎡，建筑面積200㎡，總占地面積480㎡；總建筑面積1200㎡。〔2〕老年活動中心大樓，長70m、寬19m、占地面積1330㎡，共6層，鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，建筑面積7980㎡；2.室外配套建設(shè)：24812㎡，主要含餐廳、煎藥室、洗浴中心、廣場、門球場、釣魚場、種植場等。3.設(shè)施配套：滿足500-700人的老年人專用起居、廚衛(wèi)設(shè)備、輪椅、擔架、健身器材、理療設(shè)備、急救護理設(shè)備、呼叫系統(tǒng)設(shè)備、電視與網(wǎng)絡(luò)、通訊設(shè)備等〔含一期工程配套〕。其中建設(shè)工程主要包括：土建工程、一般裝飾工程、電梯安裝工程、給排水及消防工程、電氣照明及弱電工程、室外道路、排污、排雨、路燈、綠化美化等。葉縣康樂苑老年公寓新建公寓樓和老年活動中心工程，主要經(jīng)濟技術(shù)指標詳見?綜合經(jīng)濟技術(shù)指標表?表4.2-1。綜合經(jīng)濟技術(shù)指標〔表4.2-1〕序號項目指標備注1總用地面積86670m2建筑占地面積51323總建設(shè)面積50000m4其中：計容積率面積211885不計容積率面積288126總綠化用地面積520007建筑容積率0.598建筑覆蓋率24.45%9建筑綠化率60%10停車位50輛第五章工程技術(shù)方案5.1工程組成葉縣康樂苑老年公寓新建公寓樓和老年活動中心工程，主要由老年公寓樓、老年活動中心大樓和廣場、門球場、釣魚場、種植場、綠地、花壇、池沼、道路和其它效勞用房、保障系統(tǒng)組成。該工程建筑，主要有多層框架結(jié)構(gòu)、多層磚混結(jié)構(gòu)和低層磚混結(jié)構(gòu)三類建筑。具體平面布置詳見附圖?規(guī)劃平面圖?。5.2建設(shè)模式與設(shè)計理念5建設(shè)模式葉縣康樂苑老年公寓新建公寓樓和老年活動中心工程將由建筑專業(yè)設(shè)計院精心設(shè)計，到達建筑用地合理，區(qū)域規(guī)劃精良，景觀豐富多彩，樓房式樣新穎，房屋布局合理，室內(nèi)外所有設(shè)施均符合?老年人住宅設(shè)計標準?的標準。5設(shè)計理念〔1〕可持續(xù)開展理念：其主導(dǎo)思想就是建筑本身對自然環(huán)境的影響做到最小，對資源的利用做到合理規(guī)劃，到達建筑物與生態(tài)環(huán)境的和諧相處?！?〕以人為本理念：一切設(shè)計在符合?老年人住宅設(shè)計標準?要求的前提下，盡可能在質(zhì)量、戶型、綠化、環(huán)境、配套設(shè)施、居住氣氛等方面增加新的理念，使老年人生活環(huán)境更加優(yōu)美舒適?！?〕效勞定位：本工程以工薪階層為主，以滿足中低收入家庭需求為目的，使廣闊工薪階層家庭都能夠有能力入住。5.3總平面規(guī)劃原那么該工程設(shè)計的根本原那么，是在滿足國家的有關(guān)規(guī)程、標準的前提下，首先應(yīng)強調(diào)功能分區(qū)的合理性。工程的規(guī)劃設(shè)計，要綜合考慮用地條件、造型、朝向、間距、層數(shù)與密度等因素，以適應(yīng)于老年人的活動規(guī)律。力求平面布置分區(qū)合理，樓房布局合理，樓房內(nèi)部結(jié)構(gòu)合理，到達?城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標準?和?老年人住宅設(shè)計標準?的要求，以滿足社會各階層對老年公寓的不同需求。1、根據(jù)生態(tài)建筑的理念，最大限度地利用原有的地形、地貌、相鄰建筑物特點與老年人的需求，在規(guī)劃和單體設(shè)計中予以充分照顧利用。2、根據(jù)不同性質(zhì)的使用空間、空間的尺度和位置，創(chuàng)造適合不同空間的室外環(huán)境。3、室外空間主要布置門球場、釣魚場、種植場、綠地、花壇、池沼、停車位、公共活動區(qū)、健身區(qū)及道路等。4、區(qū)內(nèi)規(guī)劃要潔污路線清晰、防止或減少交叉污染。在小區(qū)內(nèi)設(shè)置環(huán)形排污管網(wǎng)，每座建筑物間設(shè)有排污井口，在工程區(qū)主入口處并入市政排污主管網(wǎng)內(nèi)。5、對廢棄物的處理，按照有關(guān)環(huán)境保護法令、法規(guī)的規(guī)定作出妥善安排和布局，規(guī)劃區(qū)內(nèi)有專職衛(wèi)生人員經(jīng)常清掃和清理。工程區(qū)全部建設(shè)完成后要到達：建筑物錯落有致，公寓樓設(shè)施完備，釣魚場亭臺廊榭，工程區(qū)鮮花簇擁、綠樹成蔭。力爭辦成河南省最大、功能最完備的老年公寓。5.4建筑設(shè)計標準設(shè)計原那么葉縣康樂苑老年公寓新建公寓樓和老年活動中心工程的建筑設(shè)計標準，應(yīng)滿足功能合理、設(shè)施完善、平安衛(wèi)生、適度超前的要求。既要有長遠規(guī)劃，又要量力而行，合理確定建設(shè)水平。不能一次到位的，應(yīng)留有改、擴建和開展的余地。建筑設(shè)計標準必須符合?老年人住宅設(shè)計標準?的要求。由于年齡的變化，步入老年后人們的體能心態(tài)都會逐漸改變，形成老年特征。這種特征要求建筑設(shè)計必須突出強調(diào)使用中的平安性，消除隱患，防止可能發(fā)生的環(huán)境傷害，從而提高老年的生活質(zhì)量。人們隨著年齡的增長，視力會衰退、眼花、色弱，甚至失明；步履蹣跚，行走障礙，抬腿困難，甚至需借助扶手、拐杖或輪椅；動作緩慢、準確度降低，常需要較寬松的空間環(huán)境；在心理上多有孤獨感，更需關(guān)心相互交往，提供參與社會的平等時機那么十分必要。這些特征是該工程建筑設(shè)計的前提。設(shè)計依據(jù)1)?老年人住宅設(shè)計標準?〔JGJ122-99〕；2)?民用建筑設(shè)計通那么?(JGJ37)；3)?民用建筑熱工設(shè)計標準?(GB50176)；4)?民用建筑節(jié)能設(shè)計標準?(JGJ26)；5)?建筑設(shè)計防火標準?(GBJ16)；6)?住宅建筑設(shè)計標準?(GBJ96)；7〕其他相關(guān)建筑設(shè)計標準。設(shè)計標準1、功能設(shè)計1〕老年公寓樓：戶型、居室以滿足中等中收入家庭需求為主體，少量兼顧高端用戶。居室模式除別墅外，主要包括：一室一廳一廚一衛(wèi)、一室一廳一衛(wèi)、一室一衛(wèi)和兩室一廳一廚一衛(wèi)，戶型面積在25-60㎡。2〕老年活動中心，其中設(shè)健身理療中心、康復(fù)治療中心、圖書室及學(xué)習(xí)中心、從業(yè)培訓(xùn)中心、文化娛樂中心、效勞管理中心等。設(shè)有不同規(guī)模、不同內(nèi)容的活動廳室，如游藝廳、健身廳、舞廳；音樂欣賞、戲曲欣賞、書畫欣賞廳；休息廳、茶室、小賣部；與之相配合的還有衣帽間、衛(wèi)生間、接待、管理辦公室等輔助設(shè)施。3〕老年大學(xué)，是專門為老年人提供的陶冶心境、交流逸趣的學(xué)習(xí)園地，是一種特殊類型的學(xué)校建筑。根據(jù)學(xué)員的愛好常設(shè)有文學(xué)、歷史、書法、繪畫、雕塑、園藝、戲曲、音樂、舞蹈、體育保健、烹飪、社會學(xué)、心理學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、現(xiàn)代科技等專題講座，相應(yīng)設(shè)不同規(guī)模的多功能教室，還設(shè)有圖書資料閱覽室、學(xué)員作品陳列觀摩室、健身室、休息室、醫(yī)療急救室等輔助設(shè)施。4〕戶外活動場所：離退休后的老年人，對戶外活動的需要較高，他們聚在一起山南海北無所不侃，是老年生活的一大樂趣，在這里他們驅(qū)散了孤獨感。庭院設(shè)計應(yīng)提供這種便利，備設(shè)坐椅和必要的活動設(shè)施。2、建筑設(shè)計〔1)總體要求1〕每一個家庭，每一位老年人都存在從健康自理，開展到需要借助扶手、拐杖、輪椅，甚至于借助護理的可能性。這種變化，一般是漸變的，但也有由于意外傷害而發(fā)生突變。其引發(fā)變化的原因，除了體能自然衰退因素之外，還有由于地面不平、樓梯過陡、缺少平安扶手、用材不當?shù)拳h(huán)境因素造成跌傷、挫傷、骨折、腦出血等等導(dǎo)致突變。工程的設(shè)計應(yīng)按老齡階段老年人變化的全過程設(shè)計，其中既含自理老人，也含有介助老人生活行為所需要的設(shè)施，還應(yīng)提供介護老人生活行為所需要的護理空間與設(shè)施條件。2〕工程區(qū)公共建筑僅考慮自理老人和介助老人參與活動，按介助老人體能心態(tài)需求進行設(shè)計，不考慮介護老人參與活動的可能性。3〕老年人由于體能衰退表現(xiàn)出與常人不同的特征，主要表現(xiàn)在水平與垂直交通行為上。而建筑物各個層面的高差是不可防止的，如何為老年人提供方便的設(shè)施那么是設(shè)計必須解決的課題。工程區(qū)公共建筑都應(yīng)為老年人提供方便進出的出入口、水平通道和樓梯間，還要為各種老年人使用衛(wèi)生間提供便利。由于老年人體力衰弱，持續(xù)的站立行走都有困難，在公共建筑提供休息空間是必要的?！?〕出入口設(shè)計原那么：建筑物的出入口是老年人進出建筑物的第一道關(guān)口，出入口是否方便老年人進出，直接影響老年人生活質(zhì)量。門前是老年人經(jīng)常聚會的地方，為老年提供陽面出入口，對其心理健康有益。陰面設(shè)樓梯，陽面入口比擬容易組織門內(nèi)輪椅盤旋空間。出入口造型設(shè)計，要著眼于老年記憶衰退，甚至迷路忘家，突出標志性特色。老年人體能衰退是自然規(guī)律，進入老齡階段或早或遲大都會出現(xiàn)腿腳不便，抬腿高程降低，有的老年人上下臺階甚至兩腳同踏一個踏步面，常規(guī)臺階踏步尺度很難適應(yīng)，因此將出入口門前臺階坡度調(diào)緩是必要的。設(shè)計標準：1〕出入口內(nèi)外留有不小于×l.50m的輪椅盤旋面積。2〕標志鮮明，易于識別。3〕門前平臺與室外地面高差不大于，并采用緩坡臺階和坡道過渡。4〕緩坡臺階踏步踢面高不大于120mm，踏面寬不小于380mm，坡道坡度不大于1/12。臺階與坡道兩側(cè)均設(shè)欄桿扶手。5〕當室內(nèi)外高差較大設(shè)坡道有困難時，出入口前設(shè)升降平臺。6〕出入口頂部設(shè)雨篷；出入口平臺、臺階踏步和坡道選用鞏固、耐磨、防滑的材料?！?〕過廳和走道設(shè)計原那么：老年公寓和活動中心過廳和走道，應(yīng)具備輪椅、擔架盤旋條件。通過式走道兩側(cè)墻面設(shè)介助扶手，對于年老體衰的老人或愈后康復(fù)的老人十分必要。扶手選擇圓形建材，可扶可抓握，成為老人行動依賴的可靠平安工具。設(shè)計標準：l〕戶室內(nèi)門廳部位應(yīng)具備設(shè)置更衣、換鞋用櫥柜和椅凳的空間。2〕戶室內(nèi)面對走道的門與門、門與鄰墻之間的距離，不小于O.50m，以保證輪椅盤旋和門扇開啟空間。3〕戶室內(nèi)通過式走道凈寬不小于。4〕工程區(qū)公共建筑，通過式走道凈寬不小于。5〕老年人出入經(jīng)由的過廳、走道、房間不設(shè)門坎，地面不設(shè)高差。6〕通過式走道兩側(cè)墻面和O.65m高處設(shè)φ40～50mm的圓桿橫向扶手，扶手離墻外表間距40mm；走道兩側(cè)墻面下部設(shè)高的護墻板?！?〕樓梯、坡道和電梯設(shè)計原那么：表達老年人體能心態(tài)特征的方便老年人使用的建筑，最突出的一點就表現(xiàn)在樓梯設(shè)計上。樓梯設(shè)計是否合理，不僅直接影響老年人使用是否方便，而且直接關(guān)系到老年人的平安。因此，應(yīng)采用緩坡樓梯，踏面寬度應(yīng)考慮兩腳共踏一步的需要，設(shè)置足夠的寬度。這種樓梯對借助拐杖的老人也比擬適用。由于樓梯坡度較緩，使老人消除了向下俯視產(chǎn)生的傾覆恐懼感。采用異色防滑條是基于老年人視力減弱后，對踏步邊緣采取的警示性平安保護措施。設(shè)計標準：1〕老年人使用的樓梯間，其樓梯段凈寬不小于，不采用扇形踏步，不在平臺區(qū)內(nèi)設(shè)踏步。2〕緩坡樓梯踏步踏面寬度：公寓樓不小于300mm、活動中心不小于320mm；踏面高度：公寓樓不大于150mm、活動中心不大于130mm。踏面前緣設(shè)高度不大于3mm的異色防滑警示條，踏面前緣前凸不大于10mm。3〕該工程多層老年公寓樓，1至2層設(shè)坡道，由于輪椅老人所居樓層可調(diào)性較大，可集中于底層和2層；坡道寬度按雙排輪椅并行確定。坡道凈寬不小于，坡道長度不大于，坡度不大于1/12。坡道設(shè)計應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標準?方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計標準?〔JGJ50〕的有關(guān)規(guī)定。4〕樓梯與坡道兩側(cè)離地高和處設(shè)連續(xù)的欄桿與扶手，沿墻一側(cè)扶手應(yīng)水平延伸。扶手選用優(yōu)質(zhì)木料或手感較好的其他材料制作。5〕本工程高層老年活動中心大樓和多層老年公寓大樓，均設(shè)置電梯，電梯廳及轎廂尺度，確保輪椅和急救擔架進出方便，轎廂沿周邊離地和高處設(shè)介助平安扶手。電梯速度選用慢速度，梯門采用慢關(guān)閉，并內(nèi)裝電視監(jiān)控系統(tǒng)?！?〕居室設(shè)計原那么：1、老年公寓的起居室、臥室和療養(yǎng)室是老年人久居的房間，其朝向直接影響居住者的健康，應(yīng)保證良好朝向。室外景觀對老年人的心理健康也有影響，充滿陽光的臥室會增加老年人的生活信心與活力。應(yīng)為老年人創(chuàng)造優(yōu)美的室外景觀，使老人心理獲取環(huán)境的強力支持。2、老年公寓久居人數(shù)比擬穩(wěn)定，或者雙人或者單身。雙人老年戶常將起居室與臥室分設(shè)，而單身戶經(jīng)常是起居兼臥室合而為一。老年人幾乎整日生活在居室中，他們的生活空間局限于居室之內(nèi)。據(jù)實態(tài)調(diào)查對現(xiàn)行老人居室普遍嫌小，特別是對文化層次越來越高的老人，生活空間不宜太小。否那么會使老人如居斗室生活不快。老年人動作緩慢，準確度降低，也需要較寬松的空間環(huán)境。3、老年公寓人口構(gòu)成單一明確，因而套型組合也較簡單。根據(jù)居住者的經(jīng)濟條件，提供不同的面積選擇自由度。4、房間開間凈寬在床端應(yīng)具備輪椅盤旋條件。設(shè)計標準：老年公寓的起居室使用面積不小于14㎡，臥室使用面積不小于10㎡。老人療養(yǎng)室、老人病房等合居型居室，每室不超過三人，每人使用面積不小于6㎡。居室內(nèi)老年人根底設(shè)施參數(shù)：〔1〕老年人用床尺寸：單人床：長度，寬度，高度0.40～0.45m；雙人床：長度，寬度，高度0.40～0.45m。〔2〕急救擔架長度，寬度?！?〕輪椅應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標準?方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計標準?JGJ50有關(guān)規(guī)定?！?〕家具均用圓角圓棱、鞏固穩(wěn)定、尺度適宜、便于扶靠和使用?！?〕廚房1、老年公寓除設(shè)公共餐廳外，各戶設(shè)獨用廚房；2、㎡㎡。3、廚房操作臺面高不小于0.75～O.80m，臺面寬度不小于，臺下凈空高度不小于，臺下凈空前后進深不小于。

4、廚房設(shè)吊柜，柜底離地高度為1.40～；輪椅操作廚房，柜底離地高度為。吊柜深度比案臺應(yīng)退進?！?〕衛(wèi)生間設(shè)計原那么：老年人身患泌尿系統(tǒng)病癥較普遍，居室內(nèi)衛(wèi)生間位置離臥室越近越方便。公用衛(wèi)生間，應(yīng)設(shè)置于老人居住活動區(qū)中心部位，能夠使周邊的老人都能方便地利用。公用衛(wèi)生間廁位間平面尺寸在考慮輪椅老人進出的同時，還要考慮可能有護理者協(xié)助操作，因此空間應(yīng)加大尺寸。衛(wèi)生間衛(wèi)生潔具白色最正確，不宜用黃色或紅色。白色不僅感覺清潔而且易于隨時發(fā)現(xiàn)老年人的某些病變，黃色或紅色還會產(chǎn)生不愉快的聯(lián)想。設(shè)計標準：1、老年公寓各居室均設(shè)衛(wèi)生間，公共建筑的衛(wèi)生間，臨近休息休息處，并設(shè)便于輪椅盤旋的前室，男女各設(shè)一具輪椅進出的廁位小間，男衛(wèi)生間設(shè)一具立式小便器。

2、獨用衛(wèi)生間設(shè)坐便器、洗面盆和浴盆淋浴器。坐便器高度不大于，浴盆及淋浴坐椅高度不大于。浴盆一端設(shè)不小于寬度坐臺。3、公用衛(wèi)生間廁位間平面尺寸不小于×，內(nèi)設(shè)高的坐便器。4、衛(wèi)生間內(nèi)與坐便器相鄰墻面，設(shè)水平高的“L〞形平安扶手或“∏’形落地式平安扶手。貼墻浴盆的墻面設(shè)置水平高度的“L〞形平安扶手，水盆一側(cè)貼墻設(shè)平安扶手。5、衛(wèi)生間選用白色衛(wèi)生潔具，平底防滑式淺浴盆。冷、熱水混合式龍頭選用杠桿式或掀壓式開關(guān)。6、衛(wèi)生間、廁位間設(shè)平開門，門扇向外開啟，留有觀察窗口，安裝雙向開啟的插銷?！?〕陽臺1、老年公寓的起居室或臥室設(shè)陽臺，陽臺凈深度不小于。2、療養(yǎng)室、老人病房設(shè)凈深度不小于的陽臺。3、陽臺欄桿扶手高度不小于，采用封閉式陽臺。陽臺板底或側(cè)壁，設(shè)可升降的晾曬衣物設(shè)施。4、供老人活動的屋頂平臺或屋頂花園，其屋頂女兒墻護欄高度不小于；出平臺的屋頂突出物，其高度不小于?！?〕門窗1、建筑物公用外門凈寬均不小于。2、老年公寓、別墅的戶門和內(nèi)門〔含廚房門、衛(wèi)生間門、陽臺門〕通行凈寬均不小于。3、起居室、臥室、療養(yǎng)室、病房等門扇均采用可觀察的門。4、窗扇鑲用無色透明玻璃。開啟窗口設(shè)防蚊蠅紗窗?！?/p>

10〕室內(nèi)裝修1、建筑物內(nèi)部墻體陽角部位，均做成圓角或切角，且在高度以下做與墻體粉刷齊平的護角。2、居室不采用易燃、易碎、化纖及散發(fā)有害有毒氣味的裝修材料。3、地面，特別是樓梯踏步、平臺，不宜選用黑色或顯深色面料。黑色在視覺上屆退后色，特別是對于老年人會產(chǎn)生如臨深淵之感，小心翼翼不敢投足。一般來說樓梯間采光普遍較暗，老年人從亮處進入暗處，對暗適應(yīng)的調(diào)節(jié)速度較慢，會使眼睛難以適應(yīng)，更增加了投足恐懼心理。另外，黑色也是淹沒色，藏污納垢，難辨臟潔。黑色與黑暗相聯(lián)，是一種失去希望喪失信心的色彩，對老年人不利。因此，本工程出入和通行的廳室、走道地面，均選用平整、防滑材料，并符合以下要求：①樓梯踏步面平整防滑無障礙，界限鮮明，不采用黑色、顯深色面料。②居室地面用硬質(zhì)木料或富彈性的塑膠材料。③居室不設(shè)吊柜，設(shè)貼壁式貯藏壁櫥。每人有1.00m〔11〕建筑設(shè)備與室內(nèi)設(shè)施1、公寓樓與活動中心均安裝采暖、降溫設(shè)備，并設(shè)置熱水供給設(shè)備。2、老年人睡眠較輕，微小的響動都會影響熟睡；而老年入睡眠又常伴有鼾聲，所以良好的隔聲處理和噪聲控制，應(yīng)格外予以注意。多人同居會相互影響、有礙健康。因此，老年公寓以單人居室、雙人居室為主，少量安排三人居室。老年公寓樓居室之間進行良好隔聲處理和噪聲控制。允許噪聲級不大于45dB，空氣隔聲不小于50dB，撞擊聲不大于75dB。2、建筑物出入口雨篷板底或門口側(cè)墻設(shè)燈光照明。陽臺設(shè)燈光照明。3、老年人居室夜間通向衛(wèi)生間的走道、上下樓梯平臺與踏步聯(lián)結(jié)部位，在其臨墻離地高O.40m處設(shè)足部燈光照明。4、起居室、臥室設(shè)多用平安電源插座，每室設(shè)兩組，插孔離地高度為O.60～O.80m；廚房、衛(wèi)生間各設(shè)三組，插孔離地高度為0.80～。5、起居室、臥室設(shè)閉路電視插孔。6、廚房設(shè)燃氣泄漏報警裝置。7、電源開關(guān)選用寬板防漏電式按鍵開關(guān)，高度離地為1.00～。8、公寓樓每戶均設(shè)，居室及衛(wèi)生間、公共衛(wèi)生間廁位旁均設(shè)緊急呼救按扭。

9、老人院床頭設(shè)呼叫對講系統(tǒng)、床頭照明燈和平安電源插座。5.5建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計.1主要依據(jù)1〕?巖土工程詳細勘察報告?；2〕?建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標準?GB50068-2001；3〕?建筑結(jié)構(gòu)荷載標準?GB50009-2001；4〕?建筑地基根底設(shè)計標準?GB50007-2001；5〕?混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計標準?GB50010-2002；6〕?砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計標準?GB50003-2001；7〕?建筑抗震設(shè)計標準?GB50011-2001；8〕?建筑設(shè)計防火標準?〔GBJ16—87〕；9〕?城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標準?；10〕?住宅設(shè)計標準?；11〕?高層民用建筑設(shè)計防火標準?；12〕?住宅建筑設(shè)計標準?；13〕現(xiàn)行有關(guān)專業(yè)設(shè)計標準、規(guī)定等。結(jié)構(gòu)材料1、地震設(shè)計及荷載取值抗震設(shè)防烈度：6度抗震等級：二級㎡㎡設(shè)備用戶及附屬用房按需要取值。2、結(jié)構(gòu)材料砼強度等級：根底墊層C10，根底C20，其他構(gòu)件C25—C35。鋼筋：Ⅰ級鋼fy=210KN/m2。Ⅱ級鋼fy=310KN/m2。Ⅲ級鋼fy=400KN/m2墻體：填充墻采用M5混合砂漿砌190厚MU5粉煤灰空心砌塊。結(jié)構(gòu)：框架結(jié)構(gòu)采用現(xiàn)澆鋼筋砼梁、板、柱。根底：采用柱下鋼筋砼獨立根底及墻下鋼筋條形根底。第六章公用配套設(shè)施6.1給排水給水設(shè)計1、設(shè)計依據(jù)?建筑給水排水設(shè)計標準?GB50015-2003；?建筑設(shè)計防火標準?GBJ16-87〔2001版〕。?室內(nèi)給水設(shè)計標準?〔GBJ13—86〕。2、設(shè)計原那么根據(jù)工程區(qū)全部建筑物規(guī)劃設(shè)計，合理分布工程區(qū)供水，在滿足用水點用水量、水壓的要求及考慮施工及維修便捷的原那么下，盡可能縮短室內(nèi)供水管線的總長度。確保最高樓層的最不利位置有一定的水壓，并保證每天24小時不間斷供水。3、水源和供水設(shè)施工程區(qū)供水使用自備井和無塔供水增壓器供給。給水管管材選用鋁塑復(fù)合管。4、消防給水系統(tǒng)根據(jù)?建筑設(shè)計防火標準?和有關(guān)規(guī)定設(shè)置。消防水源由工程區(qū)自來水管網(wǎng)供給，室內(nèi)消火栓15L/S，室外消火栓30L/S。6排水系統(tǒng)1、設(shè)計依據(jù)?建筑給水排水設(shè)計標準?〔GBJ15—881997年版〕；?污水綜合排放標準?〔GB8798—1996〕；2、排水方式采用分流制系統(tǒng)，污、雨水分系統(tǒng)排出。污水排放：生活廢水和糞便廢水，設(shè)伸頂透氣管，經(jīng)化糞池處理后與工程區(qū)排水系統(tǒng)集合，排入市政污水管網(wǎng)。雨水排放：建筑物屋面雨水采用有組織排水，設(shè)置屋面PVC雨水口、雨水斗、落水管，將雨水排至室外地面，經(jīng)院內(nèi)雨水排放管網(wǎng)收集后，直接排入城市雨水管網(wǎng)。工程區(qū)內(nèi)有充足的空間將區(qū)內(nèi)雨水迅速排掉，不致因排水不暢而造成積水現(xiàn)象。6.2供電6.〔1〕?供配電系統(tǒng)設(shè)計標準?〔GB50052—96〕；〔2〕?民用建筑照明設(shè)計標準?〔GBJ133—90〕；〔3〕?民用建筑電氣設(shè)計標準?〔GBJ/T16—92〕；〔4〕建設(shè)單位及相關(guān)專業(yè)提供的有關(guān)資料和設(shè)計要求。6.2.供電電源線路由縣城昆水高壓線路引入工程區(qū)變壓器，再由變壓器直接引線接入各建筑物。用電負荷為二級負荷。6.2.配電方式為低壓220V，由變壓器直接引入各建筑物，配電設(shè)備中的主要干線敷設(shè)于建筑物內(nèi)的管道內(nèi)，室內(nèi)采用穿管暗敷的方式，室外照明均采用穿管地埋暗敷線路。6.2.室內(nèi)使用節(jié)能照明燈具。公用照明系統(tǒng)科學(xué)設(shè)置，力求新穎別致，確保足夠的照度。6.2.該建筑為二級民用防雷建筑，應(yīng)采用全面防雷措施，建筑物頂部采用避雷網(wǎng)作地接閃器，突出屋面的物體應(yīng)沿其頂部裝設(shè)避雷針。每兩層沿建筑物四周設(shè)均壓環(huán)，并與建筑物內(nèi)各種豎向金屬管道相連。避雷針、避雷網(wǎng)、均壓環(huán)、引下線及所有引入室內(nèi)金屬管道均與接地裝置可靠連接在一起。用電設(shè)備接地、防雷接地、弱電系統(tǒng)接地可采用聯(lián)合接地形式。接地電阻不大于1Ω。6.3弱電系統(tǒng)設(shè)計6設(shè)計依據(jù)〔1〕?民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)設(shè)計標準?〔GB50198—94〕；〔2〕?火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計標準?〔GB50116—98〕；〔3〕?建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計標準?〔GB/T50311—2000〕；〔4〕?綜合布線設(shè)計技術(shù)規(guī)定?；〔5〕建設(shè)單位及相關(guān)專業(yè)提供的有關(guān)資料和設(shè)計要求。6火災(zāi)報警與消防火災(zāi)報警采用分區(qū)設(shè)置報警裝置，火災(zāi)報警系統(tǒng)采用總線制，工程區(qū)內(nèi)設(shè)平安保衛(wèi)消防控制室，由平安消防值班隊員根據(jù)報警信號確認火災(zāi)發(fā)生處，迅速組織工程區(qū)消防人員報告當?shù)?19消防部門，同時利用工程防火設(shè)施進行防控。報警系統(tǒng)的信號線、重要設(shè)備控制線、火災(zāi)事故播送導(dǎo)線、消防通訊線均選用ZR—RV阻燃導(dǎo)線，所有導(dǎo)線均穿管暗敷設(shè)。6通訊與計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在工程區(qū)內(nèi)設(shè)置光端機房，初步考慮中繼線400對。小區(qū)內(nèi)分區(qū)設(shè)匹線架及HUB。計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)同步引入。每戶科端盒采用壁式插座盒，布線均穿管暗敷。6閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)工程區(qū)安裝閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)，各樓層樓道和公共場所安裝閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)。有線電視系統(tǒng)老年公寓樓各居室、老年活動中心各廳室均安裝有線電視，電視信號來自城市有線電視網(wǎng)。有線電視系統(tǒng)的所有管線均暗敷，線路及放大、分支分配器按雙向傳輸系統(tǒng)考慮。6.3.6緊急公寓樓居室床頭、廁所，公共廁所、活動中心各廳室均設(shè)置緊急呼叫按鈕。第七章環(huán)境保護7.1現(xiàn)狀工程區(qū)無污染，所在區(qū)域附近自然環(huán)境幽靜，空氣質(zhì)量優(yōu)良，無噪聲，環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，適合本工程建設(shè)，但在工程建設(shè)和使用中，要進一步實施環(huán)保和污染治理措施，防止造成對環(huán)境的不良影響。7.2設(shè)計依據(jù)?大氣環(huán)境質(zhì)量標準?GB3095-82；?污水綜合排放標準?GB8978-88；?城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準?GB3096-93。7.3建設(shè)期環(huán)保措施按照?環(huán)境保護法?的要求，工程建設(shè)按照“三同時〞的原那么，同步進行。①工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的施工廢水，可以通過院內(nèi)污水管網(wǎng)排放。②建筑垃圾，應(yīng)集中及時清運。③施工噪聲，可通過嚴格控制施工時間，尤其是嚴禁夜間作業(yè)時間的方法，保護已入住老年人以及附近居民安靜的休息生活環(huán)境。運營期環(huán)保措施本工程無工業(yè)性污染，其主要污染物為生活污水、糞便、噪聲及生活垃圾。7.4在工程區(qū)原有50m3化糞池一個，新增生一個，活污水經(jīng)化糞池消毒處理后，7.4噪聲：建筑期主要來源于建筑設(shè)備，采取隔音、消音措施，嚴禁夜間施工；運營期主要來源于空調(diào)等設(shè)備，采用環(huán)保、低噪設(shè)備和隔音處理。對于市區(qū)主干道的機動車噪聲，用綠化遮擋的方式加以限制，在院內(nèi)進行綠化，并沿圍墻四周種植喬木，使其起到事半功倍的防噪效果。7.4生活垃圾、醫(yī)療垃圾，配備專人集中收集，嚴格按照醫(yī)療垃圾處理方法進行消毒處理，然后通過清運車運至葉縣垃圾中轉(zhuǎn)站集中處理。第八章消防平安、勞動保護及平安衛(wèi)生8.1消防設(shè)計依據(jù)?建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定?公安部第30號令；?建筑設(shè)計防火標準?GBJ16-87〔2001年局部修訂〕；?建筑滅火器配置設(shè)計標準?GB50166-92。消防措施擬建工程之間、與其他建筑物之間，保存足夠的防火間距。并在各建筑物周圍形成通暢的環(huán)形消防車道。院內(nèi)配備充足的化學(xué)滅火器材和消防用沙。樓內(nèi)配有室內(nèi)消火栓及手提式滅火器，并在走道設(shè)置必要的防火警示及疏散標志。該工程按國家消防防火設(shè)置的要求實施。在工程區(qū)內(nèi)原有2個消防栓，新增設(shè)4個消防栓，消防栓水源由區(qū)內(nèi)自來水管網(wǎng)供給，管徑不小于DN100，確保消防用水，消火栓采用地上式，消防栓間距不大于120m。樓內(nèi)各層各設(shè)壁柜式消防栓一處，并專設(shè)手提式滅火器。8.2勞動保護與平安衛(wèi)生設(shè)計依據(jù)?建筑工程〔工程〕勞動平安衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)定?〔中華人民共和國勞動部第3號令〕；?工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準?〔JT76-79〕；?爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計標準?〔GB50058-92〕。勞動平安和衛(wèi)生防護措施1〕建筑物的防火間距、采光通風、日照等均按設(shè)計標準進行設(shè)計。2〕建筑物內(nèi)設(shè)有良好的通風換氣設(shè)施，合理加大窗戶開啟面積。院內(nèi)規(guī)劃道路、廣場地勢平坦、通暢。道路與建筑物之間保持一定距離，夜間院內(nèi)配有庭院燈光有足夠照度的照明。3〕院內(nèi)種植樹木、花卉和草坪，形成綠化帶和花壇，改善小氣候，既凈化空氣，又美化了環(huán)境。4〕本工程應(yīng)認真執(zhí)行勞動保護、平安保護和衛(wèi)生防護“三同時〞的原那么。5〕按電氣設(shè)計的有關(guān)標準、規(guī)程對設(shè)備采取防漏電保護措施。第九章勞動組織與人員組成本工程運營后，需聘用相關(guān)管理人員、醫(yī)療保健人員、后勤工作人員和生活效勞管理人員。一般情況下，葉縣康樂苑老年公寓入住老年人按常年600人計算，入住的自理老人、介助老人與介護老人各按1/3計算，需要的生活效勞人員，與介助老人按1:2.5計算、與介護老人按1:1.5計算，就需要按入住人數(shù)的1/3左右確定。有的老人需要一對一甚至二對一照料，而且這三類老人入住后，隨著年齡的增長、身體狀況的改變，又存在著一個漸變甚至突變的過程，需要的生活效勞人員就更多。因此，養(yǎng)老效勞是個勞動力密集行業(yè)，需要大量的人力物力。所有工作人員全部聘用下崗失業(yè)職工或就業(yè)困難家庭人員，并進行嚴格的崗前培訓(xùn)。需用人員規(guī)劃見人員組成表〔9-1〕。葉縣康樂苑老年公寓和活動中心人員組成〔9-1〕序號人員組織管理人員醫(yī)務(wù)人員工作人員其它合計1主任、副主任332辦公室、后勤2573醫(yī)療保健31020334生活管理與效勞42002045活動中心610166餐廳215177養(yǎng)殖園338花木園229種植園3310老年學(xué)校25711老年藝術(shù)園12312洗浴中心191013維修2214門衛(wèi)、保安1910合計2510285320注：按常年入住600人計算。第十章投資估算與資金籌措10.1投資估算范圍葉縣康樂苑老年公寓和老年活動中心工程，總建設(shè)面積50000m2，其中主體建筑物為鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)和磚混結(jié)構(gòu)兩類，總建筑面積21188m本工程投資估算范圍包括：1、土建工程；2、裝飾工程〔主要為老年人適用裝飾〕；3、安裝工程〔其中含給排水及消防工程、電氣照明及弱電工程、電梯安裝工程〕；4附屬工程〔其中含室外道路、排污、排雨、路燈、綠化、美化等〕；5、設(shè)備購置；6、現(xiàn)行政策規(guī)定的其他費用和準備費用等。10.2投資估算額與相關(guān)數(shù)據(jù)取定10固定資產(chǎn)投資〔見投資估算表〕本工程投資5000萬元，其中：一期已投入1750萬元，將于2021年年底完工。本報告僅對二期建安工程以及整個工程的設(shè)備配套費用進行估算。本工程二期固定資產(chǎn)投資3250萬元，包括：1、建安工程費用2950萬元，占固定資金投資額的%；2、設(shè)備購置費用300萬元，占固定資金投資額的%；3、規(guī)劃、設(shè)計、招標、監(jiān)理等費用92萬元，占固定資金投資額的%；4、根本預(yù)備費50萬元，占固定資金投資額的%；10相關(guān)數(shù)據(jù)取定〔最高限額〕①建設(shè)單位管理費1.5%；②勘察設(shè)計費3%；③工程監(jiān)理費2.5%；④質(zhì)量監(jiān)督費0.5%；⑤招標效勞費0.7%；⑥綠化美化費按20元/m2計算；⑦準備費中根本準備費為5%，價差預(yù)備費為0。⑧10.3編制依據(jù)本工程投資估算編制依據(jù)國家和省市現(xiàn)行的計費標準和計算方法包括：①國家計委頒發(fā)的建設(shè)工程經(jīng)濟評價?方法與參數(shù)?；②國家計委計價格[2000]1980號文；③河南省財政廳豫財基字[1999]3號文；④平頂山市政府平政[1991]87號文；⑤平頂山市建委平建[2002]87號文等相關(guān)文件及規(guī)定；⑥河南省現(xiàn)行的?概算定額?、?費用定額?、?建筑及裝飾工程預(yù)算定額?和?河南省安裝工程單位估價表?以及相應(yīng)的計價方法；⑦建設(shè)部2000年頒發(fā)的?工期定額?；⑧平頂山市類似工程的經(jīng)濟技術(shù)指標、材料參考價格；⑨葉縣康樂苑老年公寓提供的方案設(shè)計、相關(guān)資料和據(jù)此制定的?綜合經(jīng)濟技術(shù)指標?。10.4建設(shè)資金籌措投資估算：工程總投資5000萬元。一期建設(shè)已投入資金1750萬元，主要建設(shè)內(nèi)容為100個標準間的公寓樓、餐廳、水電配套、場地建設(shè)、道路硬化等。二期建設(shè)投資規(guī)模3250萬元。資金籌措：銀行貸款2000萬元；申請國家扶持補貼1250萬元。工程投資估算表〔10.2-1〕序號工程或工程名稱規(guī)模估算值〔萬元〕占總投資〔%〕建安工程設(shè)備購置其他費用預(yù)備費小計總計固定資產(chǎn)投資3250280830092503250100一建筑工程〔含一般裝飾〕50000㎡23822382多層老年公寓12021㎡10841084低層老年別墅1200㎡132132老年活動中心7980㎡960960附屬配套工程：門球場、種植場、釣魚場、停車場、室外休閑.健身場所、綠化、美化等24812㎡206206二室內(nèi)裝飾〔老年人適用裝飾〕200200三安裝工程2262263.1水暖與電氣安裝106106電梯安裝4部120120四設(shè)備購置套/件3003004.1起居設(shè)備60030304.2廚衛(wèi)設(shè)備3001515空調(diào)30030304.4鍋爐與供暖管道18585理療健身設(shè)備1002020輪椅、輪式擔架1502525電視機、3503535閉路電視系統(tǒng)155通訊設(shè)備350550緊急呼叫設(shè)備70055冰箱冰柜5055洗衣機5033消毒柜1022教學(xué)設(shè)備1501010其他設(shè)備2525五其它建設(shè)費用9292規(guī)劃設(shè)計費55施工圖設(shè)計費1212招標費1515建設(shè)單位管理費3030工程監(jiān)理費3030墻體改革費稅收與城市根底設(shè)施配套費人防工程異地建設(shè)費六預(yù)備費50506.1根本預(yù)備費5050第十一章工程招標與施工方案11.1招標初步方案11鑒于業(yè)主不具備自行招標的能力，擬委托有相應(yīng)資質(zhì)的招標代理機構(gòu)進行招標代理業(yè)務(wù)。11工程施工圖設(shè)計完成后，招標人應(yīng)在國家規(guī)定的媒體上發(fā)布招標公告，由招標代理機構(gòu)接受投標報名并進行投標資格預(yù)審，并報監(jiān)督部門審查備案。11投標凡具備承當本工程施工能力和相應(yīng)資質(zhì)的單位和組織均可參加投標，當資格審查合格者超過8家時，應(yīng)采取隨機抽取的方法，確定八家投標單位，當資格審查合格者少于三家〔不含三家〕時，應(yīng)重新組織招標，假設(shè)投標人仍少于三家者，應(yīng)報請主管部門批準，改為邀請招標。11開標、評標1〕開標：按照招標文件規(guī)定的時間和地點開標，邀請公證機構(gòu)或監(jiān)督部門進行現(xiàn)場公證或監(jiān)督。2〕評標：評標由評標委員會負責。按照?招標投標法?及有關(guān)規(guī)定，該工程的評標委員會由五人以上組成，其中業(yè)主單位二人，從省規(guī)定的評標專家?guī)熘须S機抽取，要求中級以上職稱、技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家不得少于2/3，評委主任由招標人擔任，負責組織、監(jiān)督評委的評審工作，解決評委提出的問題，但不參與投票打分。評標委員會成員必須嚴格遵守法律、法規(guī)的規(guī)定和職業(yè)道德，按照招標文件規(guī)定的評標方法和計分標準，公平公正地對各有效標書進行認真詳細的評審和比擬，并對自己的評審意見負法律責任。11招標監(jiān)督本工程的招標工作由市、縣發(fā)改委協(xié)調(diào)有關(guān)部門實施監(jiān)督。11.2工程進度安排建設(shè)工期該工程建設(shè)工期為3年〔2021年—2021年〕方案安排一期工程〔2021年〕：已投資1750萬元，局部工程已投入使用，方案于年底完工。主要建設(shè)內(nèi)容為100個標準間的公寓樓、餐廳、水電設(shè)施、場地建設(shè)、道路硬化等。擬建工程〔2021-2021年〕：擬投資3250萬元，建設(shè)600個床位的家居式老年公寓樓和老年人活動中心、建設(shè)門球場、種植場、院內(nèi)綠化美化及附屬設(shè)施建設(shè)等，并對前期工程及擬建工程進行標準化設(shè)備配套。第十二章經(jīng)濟與社會效益評價12.1經(jīng)濟評價概述建設(shè)工程的經(jīng)濟評價是工程申請報告的重要內(nèi)容，是工程決策的重要依據(jù)。根據(jù)國家計委頒發(fā)的建設(shè)工程經(jīng)濟評價?方法與參數(shù)?的有關(guān)規(guī)定，通過對工程的經(jīng)濟評價來論證工程在經(jīng)濟方面的合理性和技術(shù)方面的可靠性，為工程決策和審批提供科學(xué)可靠的依據(jù)。12.2工程折舊12.2本工程包括建〔構(gòu)〕筑物的建筑安裝工程、裝飾工程、給排水及供電工程、設(shè)備購置、室外廣場、通路、排污、排雨、路燈及預(yù)備費。1、建筑工程折舊：原值4700萬元，按50年折舊，殘值率5%。年折舊費萬元，殘值235萬元；2、設(shè)備器材折舊：原值300萬元，平均按20年折舊，平均殘值率按2%。年折舊費萬元，殘值6萬元.12工程折舊與攤銷預(yù)測表〔金額單位：萬元〕序號工程名稱折攤年限年折攤額原值殘值說明一建筑工程504700235二設(shè)備器材203006三小計104500024112.3經(jīng)濟效益12〔1〕固定職工320人，人均工資按700元/月計算，年工資及福利8400元/人，年均工資及福利費：268萬元?！?〕年均辦公、效勞及燃料、水電等能源費：120萬元。〔3〕年均房屋及設(shè)備維修費：5000×1%=50萬元。年均總本錢438萬元〔未計貸款利息〕。12按700個床位設(shè)計，入住老人按人均交納700元/月，實際年收入為700×12×700=588萬元。12每年回收資金為：588-438=150萬元5000÷150=〔年〕12.4建設(shè)資金來源一期建設(shè)已投入資金1750萬元，一期建設(shè)工程方案于2021年完成；二期建設(shè)資金需要3250萬元。資金籌措：1、由葉縣康樂苑老年公寓自籌1750萬元，葉縣農(nóng)村信用社已同意貸款2000萬元，?貸款投防意向書?已經(jīng)簽訂，可以保證工程建設(shè)如期開工；2、資金缺口1250萬元，申請上級給予投資補助。12.5經(jīng)濟效益分析葉縣康樂苑老年公寓屬非盈利社會養(yǎng)老機構(gòu)，工程經(jīng)濟效益收入甚微，依靠的是政府的扶持和社會各界的支持，工程的主要效益在于社會效益。社會效益分析老年公寓是社會公益事業(yè)，經(jīng)濟效益不大，但社會效益明顯：減輕政府、家庭負擔，有利于社會穩(wěn)定，真正使老人這一弱勢群體實現(xiàn)“老有所養(yǎng)，老有所學(xué)，老有所樂，老有所為，老有所醫(yī)〞，該工程屬于勞動力密集型，對老年人的效勞與生活管理效益大量的人力資源，工程的運營可以解決300--400名下崗職工和就業(yè)困難群體的就業(yè)和再就業(yè)的問題。12.7結(jié)論該工程是必要的和可行的。建議葉縣開展和改革委員會同意立項。利用畜禽糞便和秸稈生產(chǎn)生物有機肥工程可行性研究報告第一章工程概述為了促進某市生態(tài)農(nóng)業(yè)開展，盡快形成：“生物有機肥------無公害、綠色、有機基地--------無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品------無公害、綠色、有機肉〔食品〕-------畜禽〔農(nóng)產(chǎn)品加工〕廢棄物------生物有機肥〞的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成一個大的循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。我們結(jié)合某實際，研究編制了?利用畜禽糞便和秸稈生產(chǎn)生物有機肥工程可行性報告??，F(xiàn)將工程報告內(nèi)容概述如下：工程提要1.1.1 工程名稱：利用畜禽糞便和秸稈生產(chǎn)生物有機肥工程1.1.3 建設(shè)性質(zhì)：新建1.1.4 工程主管單位：某市農(nóng)村開展局1.1.5 工程建設(shè)單位：***自治區(qū)xxxx有限責任公司1.1.6 建設(shè)期限、建設(shè)內(nèi)容建設(shè)時間：2006年1月——2006年12月建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)發(fā)酵車間〔含發(fā)酵池〕：2400㎡建設(shè)包裝車間：600㎡建設(shè)成品庫房：2400㎡建設(shè)配套房：600㎡建設(shè)生產(chǎn)線：3條1.1.7 工程申報單位及法人代表申報單位：法人代表：****1.1.8 投資規(guī)模及資金構(gòu)成總投資：1110萬元資金投向：固定資產(chǎn)投資710萬元流動資金400萬元1.1.9 資金籌措申請上級專項扶持資金：500萬元。企業(yè)自籌：610萬元1.1.10 主要技術(shù)經(jīng)濟指1.1.11 標1.1.12 1． 建設(shè)年生產(chǎn)1萬噸生物有機肥生產(chǎn)線10條。3． 解決50萬頭標準豬糞便環(huán)境污染問題6． 解決15萬畝秸稈燃燒難題1.1.13 工程輻射范圍及帶動能力1.1.10.1以******為工程核心區(qū)建設(shè)生物有機肥生產(chǎn)基地，在某市范圍內(nèi)以“訂單農(nóng)業(yè)〞方式輻射種植面積25萬畝，年收購綠色黃谷6萬噸。1.1.10.2工程實現(xiàn)年產(chǎn)值12000萬元，可創(chuàng)利稅2630萬元，年凈利潤837萬元，直接帶動農(nóng)民17500人增收，農(nóng)戶年均增收500元以上〔以每頭豬節(jié)約環(huán)境治理費5元計算〕。農(nóng)戶使用生物有機肥產(chǎn)品增產(chǎn)10-15%，實現(xiàn)增收100元/畝，種植增收6000萬元，帶動農(nóng)戶萬戶。1.1.10.3企業(yè)每年吸納300個農(nóng)村勞動力，月均工資800元。可行性研究報告編制依據(jù)?土建局部采用投資指標估算法：按成都地區(qū)同類建筑造價和1995年?***自治區(qū)建筑工程計價定額?，再結(jié)合本工程的具體情況測算制定。安裝工程：采用***自治區(qū)建設(shè)委員會1995年?***自治區(qū)安裝工程計價定額?及相關(guān)文件規(guī)定測算。設(shè)備價格：按設(shè)備廠家提供的設(shè)備價格資料另加運雜費等費用計算，材料價格按成都市現(xiàn)行材料預(yù)算價格計算。其它費用：各項地方性稅費，不可預(yù)見費用，勘察設(shè)計費按有關(guān)文件規(guī)定計算。生物菌、腐熟劑等原材料費用，按本錢價計算。綜合評價和論證結(jié)論經(jīng)過幾年的結(jié)構(gòu)調(diào)整，目前畜牧業(yè)已成為某市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以生豬、家禽和肉牛羊為主的生產(chǎn)基地正在形成，同時所帶來的生態(tài)環(huán)境問題也越來越嚴重。利用畜禽糞便生產(chǎn)生物有機肥，不僅可以緩解我市化肥資源的短缺，提升地力，改善農(nóng)作物的品質(zhì)和提高產(chǎn)量，還可以實現(xiàn)清潔生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)利用，推動生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的健康開展。具有顯著的生態(tài)環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益。本工程技術(shù)先進，實用可靠，工程承當單位在生物有機肥生產(chǎn)方面已經(jīng)具備良好根底，有基地、有技術(shù)、已經(jīng)在成都地區(qū)試銷售近3年時間，得到了農(nóng)戶廣泛地認可。同時工程能夠切實地為農(nóng)戶帶來增收前景、為地方增加稅收，工程建設(shè)可行。1.4工程建議因有機肥的本錢高于化肥，雖然無公害、綠色、和有機農(nóng)產(chǎn)品的價格高于或遠高于一般農(nóng)產(chǎn)品，但農(nóng)民意識的轉(zhuǎn)變，仍需要培訓(xùn)和時間，建議政府對工程給予政策和資金扶持，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門對畜禽養(yǎng)殖、污水處理、糞便收集進行標準化管理。某市作出了“農(nóng)業(yè)強市〞的規(guī)劃，本工程生產(chǎn)的生物有機肥，可以解決土壤板結(jié)、肥力下降問題，大面積使用可以提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，為我市食品平安和農(nóng)產(chǎn)品出口打下了堅實的根底，建議政府將生物有機肥的推廣，納入政府農(nóng)業(yè)規(guī)劃，將生產(chǎn)使用生物肥與開展生態(tài)農(nóng)業(yè)和建設(shè)綠色某結(jié)合起來，強化農(nóng)村環(huán)境保護工作，使生物有機肥最大限度地在農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)中得到直接利用。1.4.3建議政府加快生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃進程，加快示范區(qū)建設(shè)，開展無公害、綠色和有機農(nóng)業(yè)，降低化肥和農(nóng)藥的施用強度，促進農(nóng)村面源污染的進一步治理。1.4.4本工程屬于解決我市環(huán)境污染的工程，建議政府在稅收上給予優(yōu)惠政策；將建廠用地作為農(nóng)用地對待，給予優(yōu)惠。

2工程環(huán)境情況2.1自然資源概況地理地貌某市地處xx盆地成都平原西南邊緣，市中心距成都65公里。幅員面積1377平方公里，全市生態(tài)環(huán)境良好，森林覆蓋率達40%以上，屬國家級生態(tài)農(nóng)業(yè)示范市〔縣〕。氣候條件某市氣候?qū)賮啛釒駶櫦撅L氣候，冬無嚴寒，夏無酷暑，氣候溫和，雨量充分，四季清楚。歷年平均降雨量毫米，歷年平均氣溫℃，歷年平均日照時數(shù)小時，無霜285天。2.1.3灌溉條件某市屬都江堰、玉溪河自流灌溉，境內(nèi)有南河、出江河、斜江河、文井江、白沫江等5條主要河流，大小排灌溝渠1470條，2671公里，大小型水庫14個，山平塘810口，機沉井80座，電力提灌站160座，灌溉面積萬畝。2.1.4耕地及土壤全市耕地面積萬畝，其中田萬畝，地萬畝。境內(nèi)大局部土壤肥沃，土層深厚，耕層質(zhì)地為壤土，結(jié)構(gòu)性好，熟化度高，供肥力強，宜種性廣，礦物養(yǎng)分含量較豐富。2.1.5人口與經(jīng)濟某市總?cè)丝谌f人，其中農(nóng)業(yè)人口萬人，農(nóng)村勞動力31萬人。2004年全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值億元，農(nóng)民人均可支配收入3251元。2.1.6交通與能源某市交通興旺，318川藏線和成溫邛高速公路貫穿全境。村村通水泥路，天然氣豐富，電力有保障，村村通。2.2畜禽養(yǎng)殖業(yè)開展現(xiàn)狀近年來，通過引導(dǎo)和政策扶持，我市畜禽養(yǎng)殖業(yè)開展迅猛。2004年，我市已出欄生豬130萬頭、牛3萬頭、羊9萬只、其它畜禽家畜823萬只。其中，生豬已成為我市的特色產(chǎn)業(yè)。就生豬養(yǎng)殖情況來看，我市規(guī)模以上〔存欄量500頭以上〕的養(yǎng)殖場有22家，都沒有污染治理設(shè)施，僅個別養(yǎng)殖場進行了糞便干濕別離；存欄100-500頭的養(yǎng)殖場500多家，僅有10%左右的有貯糞池，且容積缺乏，絕大多數(shù)為直排；其它小規(guī)模家庭養(yǎng)殖根本都是直排。假設(shè)到達年出欄生豬300萬頭的目標，畜禽糞便還沒有得到有效處理，畜禽養(yǎng)殖污染會成為嚴重的環(huán)境問題。2.3畜禽養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)的開展對環(huán)境的影響2.3.1畜禽養(yǎng)殖業(yè)方面隨著畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模的逐漸擴大，畜禽養(yǎng)殖特點發(fā)生如下變化：即由過去的分散經(jīng)營、飼養(yǎng)頭數(shù)少、主要分布在農(nóng)區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的集中經(jīng)營、飼養(yǎng)頭數(shù)多、分布在城市郊區(qū)或集鎮(zhèn)區(qū)。由于養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)殖方式和分布區(qū)域發(fā)生了變化，導(dǎo)致畜禽養(yǎng)殖污染呈現(xiàn)總量增加、程度加劇和范圍擴大的趨勢。一是畜禽糞便產(chǎn)生量很大。據(jù)國家環(huán)?？偩謱θ珖?3個規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖集中的省、市調(diào)查顯示，我國2003年畜禽糞便產(chǎn)生量約為31億噸，是工業(yè)固體廢物的倍數(shù)，畜禽糞便中含有大量的有機污染物，僅COD一項就達11613萬噸，已遠遠超過工業(yè)和生活污水污染物的COD之和，而在我市顯得更為突出。隨著我市“311〞工程的實施，畜禽產(chǎn)業(yè)將得到快速的開展，畜禽總量將急劇增加，畜禽糞便的排放量將快素增長，如果不采取有效措施，將對我是環(huán)境治理造成很大的壓力。二是畜禽糞便污染環(huán)境相當嚴重。由于畜禽養(yǎng)殖場根本沒有綜合利用和污水治理設(shè)施，畜禽糞便及污水任意排放現(xiàn)象普遍。大量畜禽糞便及污水未經(jīng)處理直接進入水體，加劇了河流的富營養(yǎng)化，造成了嚴重的環(huán)境污染。畜禽糞便產(chǎn)生和環(huán)境污染，已成為我市農(nóng)村面源污染的主要來源。2.3.2種植業(yè)方面70年代以后，因化肥具有便于貯運、施用簡單、見效快的優(yōu)點，加上畜禽養(yǎng)殖特點的演變和務(wù)農(nóng)勞動力的轉(zhuǎn)移，特別是畜禽糞含水量大、惡臭、帶來處理、運輸、施用的不方便，更加劇了畜禽糞直接還田的難度，致使在廣闊農(nóng)村肥料施用由畜禽肥為主轉(zhuǎn)變?yōu)榛收贾鲗?dǎo)地位，這不僅使土壤板結(jié)，土質(zhì)逐年下降，而且也使畜禽糞由寶變?yōu)閺U棄物，失去了應(yīng)用的出路，使其從“利〞變成了“害〞，發(fā)生了質(zhì)的變化。同時，化肥和農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的大量使用也對水質(zhì)、環(huán)境等帶來了潛在威脅。農(nóng)產(chǎn)品污染問題日益突出，農(nóng)產(chǎn)品有毒殘留成份越來越高，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)逐步下降，市場競爭力也隨之減弱，與眾生活水平提高和消費觀念轉(zhuǎn)變后，對無公害、綠色、有機食品的需求量不斷增大，形成鋒利的矛盾。有的農(nóng)民沒有環(huán)保意識，秸稈禁燒也成為一個令人頭疼的問題。2.4農(nóng)業(yè)技術(shù)效勞體系某市擁有高、中、初級職稱農(nóng)業(yè)技術(shù)人員130人，其中高級職稱13人，中級職稱58人，初級職稱59人。形成了市為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶，村為根底的農(nóng)業(yè)技術(shù)效勞網(wǎng)絡(luò)，為推廣使用生物有機肥，開展綠色農(nóng)業(yè)提供了有力的技術(shù)支撐。

3工程建設(shè)的必要性3.1養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模開展對環(huán)境的污染

某市是成都市的生豬養(yǎng)殖牽頭縣，實施的“311〞工程，將極大地促進經(jīng)濟開展，隨著養(yǎng)殖規(guī)模的增長，養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染問題將日益突出，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：3.1.1氮和磷的污染畜禽糞便中含有大量的氮和磷的化合物，比方，肉仔雞糞便中含食入氮的50%、食入磷的55%；生長豬排出食入氮、磷的80%-85%。這給環(huán)境造成很大危害。據(jù)測算，一個萬頭豬場，每年至少向豬場周圍排污3萬ｔ，其中含約107ｔ的氮和31ｔ的磷，這些氮和磷進入土壤后，會轉(zhuǎn)化為硝酸鹽和磷酸鹽，含量過高會使土地失去生產(chǎn)價值，造成地表水和地下水的污染，使水中硝態(tài)氮、硬度和細菌總數(shù)超標。3.1.2惡臭對環(huán)境的污染畜牧業(yè)生產(chǎn)中的惡臭主要來自糞便、飼料發(fā)酵和家畜呼吸等，臭氣的主要化合物有二氧化碳、氨、硫化氫、甲烷、吲哚、糞臭素(甲基吲哚)以及脂肪族的醛類、硫醇、胺類等。臭氣中的氨氣、硫化氫和甲烷等，濃度低時可降低畜禽的生產(chǎn)性能，濃度高時可使幼畜中毒死亡，使養(yǎng)殖工作人員健康受損，易患呼吸道疾病。如果糞便排出后不能及時處理會使臭味增加，危害人畜的健康。3.1.3畜禽糞便對環(huán)境的污染畜禽糞尿是畜產(chǎn)廢棄物中數(shù)量最多、危害最嚴重的污染源。畜禽每天排出的糞尿量相當于體重的5%-8%。據(jù)測定：一個10萬只雞場，年產(chǎn)雞糞可達3600t，雞糞中