工程造價(jià)管理辦法

工程造價(jià)管理辦法為了進(jìn)一步規(guī)范工程計(jì)量、預(yù)算、決算管理，加大管理力度，實(shí)施陽(yáng)光操作，切實(shí)控制工程成本,完善工程管理制度，根據(jù)公司管理控制模式，對(duì)工程預(yù)、決算、工程計(jì)量、材料、人工、費(fèi)用的核定作如下規(guī)定：一、工程預(yù)算及標(biāo)底1、房屋建造工程發(fā)包前由工程預(yù)算部門(mén)依據(jù)經(jīng)審核后的施工圖紙編制預(yù)算標(biāo)底，經(jīng)公司審核后報(bào)股東會(huì)批準(zhǔn)作為招標(biāo)標(biāo)底參考價(jià)格。2、零星工程、附屬工程、維修工程、廣告工程在5000元以下的均必須依據(jù)總經(jīng)理批準(zhǔn)的方案，編制費(fèi)用預(yù)算，按公司審批程序?qū)徍撕?方可進(jìn)入招標(biāo)或議標(biāo)程序進(jìn)行施工（預(yù)算金額在5000元以上1萬(wàn)元以下必須報(bào)股東授權(quán)人批準(zhǔn)，1萬(wàn)元以上由股東會(huì)批準(zhǔn)）。3、預(yù)算方案及標(biāo)準(zhǔn)：A、房屋建造工程依據(jù)《20XX工程清單預(yù)算定額》計(jì)算人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料消耗用量及按規(guī)定計(jì)算措施費(fèi)、相關(guān)規(guī)費(fèi)、稅金。①材料價(jià)格依據(jù)審核批準(zhǔn)后的市場(chǎng)詢(xún)價(jià)價(jià)格（由行政采購(gòu)部組織調(diào)查，預(yù)決算部協(xié)助）進(jìn)行計(jì)算。②規(guī)費(fèi)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)按工程造價(jià)部門(mén)核定的最低資質(zhì)取費(fèi)表進(jìn)行計(jì)算。③讓費(fèi)讓利標(biāo)準(zhǔn)，按以上標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算后按總價(jià)(5%-10%)進(jìn)行下浮作為招標(biāo)標(biāo)底，報(bào)股東會(huì)審批，（按市場(chǎng)調(diào)查審批后的人工，材料，機(jī)械費(fèi)用計(jì)算，總價(jià)不予下?。?。④工程清單量的確定依據(jù)審核后的施工圖紙、會(huì)審紀(jì)要、相關(guān)地勘報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)圖集及相關(guān)施工驗(yàn)收規(guī)范確定。B、變更工程、附屬工程、維修工程、廣告工程施工方案申報(bào)與預(yù)算金額及單價(jià)同時(shí)上報(bào)審批，依據(jù)公司批準(zhǔn)的各類(lèi)工程分項(xiàng)價(jià)格表進(jìn)行決算。C、工程變更及簽證：①所有工程變更及簽證由工程部組織，預(yù)算部、采購(gòu)部共同參加核實(shí)和現(xiàn)場(chǎng)收方計(jì)量工作。②所有工程變更及簽證由工程部在事件發(fā)生48小時(shí)內(nèi)申報(bào)，由預(yù)算部在申報(bào)中附齊有關(guān)預(yù)算或收方計(jì)量依據(jù)。③所有工程變更及簽證經(jīng)股東會(huì)簽字后，資料原件由行政部保存，由行政部復(fù)印叁份分送工程部、預(yù)算部、施工單位。④工程變更的資料在決算辦理中，由預(yù)算部在施工單位報(bào)送結(jié)算后，經(jīng)總經(jīng)理在申請(qǐng)領(lǐng)用上簽字，領(lǐng)出審查決算后，附在審后決算內(nèi)報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽批。4、預(yù)算審批權(quán)限及終簽標(biāo)準(zhǔn)及預(yù)算審批時(shí)限：（1）預(yù)算金額在5000元以下的由總經(jīng)理終批，時(shí)限為8小時(shí)。（2）預(yù)算金額在5000元以上的呈報(bào)股東會(huì)終批。二、工程決算1、結(jié)算申報(bào)（1）所有工程在竣工驗(yàn)收30日內(nèi)由施工單位報(bào)送結(jié)算依據(jù)資料送至工程預(yù)算部門(mén)進(jìn)行工程結(jié)算。（2）申報(bào)資料中必須有工程技術(shù)管理部門(mén)的質(zhì)量驗(yàn)收核定單和竣工圖紙，核定該項(xiàng)目符合驗(yàn)收規(guī)范并達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。（3）凡整改不合格的不得進(jìn)入驗(yàn)收和決算程序。（4）所有工程在竣工驗(yàn)收30日后，若施工單位未報(bào)相關(guān)資料，由造價(jià)部門(mén)通知并規(guī)定其時(shí)限報(bào)送，如未按時(shí)報(bào)送則延緩辦理。2、結(jié)算依據(jù)（1）工程竣工圖紙、工程質(zhì)量驗(yàn)收合格證明、工程變更申報(bào)表、工程項(xiàng)目收方計(jì)量單（原件）。（2）工程施工合同。（3）工程實(shí)際施工中的其他審查批準(zhǔn)文件。3、結(jié)算計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（1）主要計(jì)價(jià)依據(jù)為合同約定計(jì)價(jià)依據(jù)計(jì)算的包干金額。（2）合同約定單位計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)乘以按規(guī)定核準(zhǔn)的工程數(shù)量的合計(jì)金額。（3）經(jīng)濟(jì)核定單中核準(zhǔn)的金額。（4）其他經(jīng)審批應(yīng)計(jì)算的金額。（5）經(jīng)預(yù)算部門(mén)審核后的金額超過(guò)審核金額的10%以上（包括10%），則按審減金額的20%作為審計(jì)費(fèi)用，在結(jié)算造價(jià)中扣除。4、結(jié)算依據(jù)的確認(rèn)（1）工程合同必須是經(jīng)股東會(huì)簽署并且印章齊全、標(biāo)底清楚。（2）工程變更申報(bào)表2000元以?xún)?nèi)由總經(jīng)理簽批，2000元以上由股東會(huì)簽批的方為有效。（3）工程項(xiàng)目收方計(jì)量單必須是由工程部、預(yù)算部、行政采購(gòu)部施工單位組織收驗(yàn)計(jì)量小組簽字確認(rèn)，方可有效。（4）所有結(jié)算依據(jù)均必須是原始憑據(jù)，凡復(fù)印件或簽批權(quán)限的日期，記錄字跡不清楚的均不得作為結(jié)算依據(jù)）。（5）凡水電、門(mén)窗等安裝工程和設(shè)備，品牌規(guī)格與審查核定批準(zhǔn)的品牌規(guī)格不符的不得作為結(jié)算依據(jù)，或進(jìn)行重新核價(jià)。（6）所有工程質(zhì)量、數(shù)量與合同約定不相符的不得進(jìn)行決算必須報(bào)審后重新核價(jià)。（7）結(jié)算依據(jù)不符合要求或不齊全不得結(jié)算該項(xiàng)費(fèi)用。5、決算、收驗(yàn)方的爭(zhēng)議解決（1）各種爭(zhēng)議解決首先應(yīng)遵循雙方簽定的合同協(xié)議及有關(guān)書(shū)面文件，在該原則指導(dǎo)下協(xié)商解決，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。（2）收驗(yàn)方應(yīng)本著公平公正，如收驗(yàn)方數(shù)量甲乙雙方有爭(zhēng)議工程收驗(yàn)方部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)不能解決的，由總工程師組織甲乙雙方預(yù)算負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)解決。（3）對(duì)施工中安裝工程的品牌規(guī)格、質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的審批由工程技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)，詢(xún)價(jià)依據(jù)審核后的品牌規(guī)格質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定價(jià)，驗(yàn)收時(shí)如發(fā)生爭(zhēng)議以抽樣檢驗(yàn)部門(mén)的檢驗(yàn)結(jié)果作為結(jié)算依據(jù)，檢驗(yàn)費(fèi)由擅自變更品牌質(zhì)量規(guī)格、質(zhì)量等級(jí)的一方承擔(dān)。（4）凡屬于重大爭(zhēng)議和權(quán)限部門(mén)不能解決的爭(zhēng)議必須報(bào)總經(jīng)理召開(kāi)專(zhuān)業(yè)人員或邀請(qǐng)相關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)題會(huì)議的決議進(jìn)行解決。6、零星用工或臨時(shí)租用機(jī)械（1）工程零星用工及機(jī)械如果根據(jù)需要臨時(shí)完成相應(yīng)用工或租用機(jī)械，由工程部門(mén)進(jìn)行申報(bào)，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可進(jìn)行施工（凡臨時(shí)用工比較緊急或搶險(xiǎn)工程可以先電話(huà)申報(bào)經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后可補(bǔ)書(shū)面申報(bào)報(bào)批）（2）公司其它零星用工經(jīng)批準(zhǔn)后的零星用工由使用部門(mén)進(jìn)行申報(bào)報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后報(bào)預(yù)算部門(mén)開(kāi)票結(jié)算。3、凡超出零星用工范圍5個(gè)工以上經(jīng)批準(zhǔn)的用工和租用機(jī)械，必須報(bào)總工程師安排收方小組成員進(jìn)行記時(shí)、計(jì)量監(jiān)管，并開(kāi)據(jù)證明和審批單一并報(bào)預(yù)結(jié)算部門(mén)開(kāi)票結(jié)算。三、結(jié)算審查1、所有結(jié)算經(jīng)工程預(yù)結(jié)算管理部門(mén)依據(jù)計(jì)算完后將資料裝訂成冊(cè)進(jìn)行申報(bào)、審核。不符合要求的憑證、資料不能作為決算依據(jù)，應(yīng)予剔除或退回報(bào)送單位。2、報(bào)審資料內(nèi)容目錄：（1）決算封面：由公司制定的統(tǒng)一工程結(jié)算封面應(yīng)按要求填寫(xiě)齊全和加蓋印章。（2）審核簽批表：應(yīng)有工程結(jié)算部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)簽批欄、總工程師簽批欄、副總經(jīng)理簽批欄、總經(jīng)理簽批欄、股東授權(quán)人簽批欄、股東會(huì)簽批欄。（3）工程結(jié)算說(shuō)明：應(yīng)注明結(jié)算依據(jù)，各類(lèi)需附加的情況說(shuō)明。（4）結(jié)算對(duì)比表：應(yīng)有乙方報(bào)送價(jià)、甲方審后價(jià)。（5）費(fèi)用計(jì)算表：應(yīng)有材料、人工價(jià)的數(shù)量單價(jià)或調(diào)價(jià)等，與分項(xiàng)目錄金額相符。（6）工程數(shù)量計(jì)算表：工程數(shù)量計(jì)算表計(jì)算式計(jì)算數(shù)量與費(fèi)用計(jì)算表相符。（7）各項(xiàng)證明資料：工程項(xiàng)目收方計(jì)量單，工程預(yù)算批準(zhǔn)的審核表等主要證明資料。（8）其它備查材料的管理：合同、工程項(xiàng)目收方計(jì)量單、預(yù)算資料、工程技術(shù)核定單等相關(guān)證明資料按決算項(xiàng)目合并裝訂存查，按檔案管理要求辦理。（10）裝訂的全部資料均需編制頁(yè)碼，以便審核。（11）決算審批報(bào)送由公司行政采購(gòu)部報(bào)送股東會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽批，簽字后原件送財(cái)務(wù)和承包單位，復(fù)印三份存行政部、預(yù)算部和工程部三部門(mén)各一份。3、各種決算依次由工程結(jié)算人員、工程結(jié)算管理部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、總工程師、總經(jīng)理審核，經(jīng)審核合格后，由承包單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)其結(jié)果，一式二份返施工單位蓋章后，報(bào)至總經(jīng)理審查批準(zhǔn)后加蓋公司印章即該項(xiàng)工程決算終結(jié)。四、工程結(jié)算人員的紀(jì)律和處罰1、所有參與工程詢(xún)價(jià)、工程質(zhì)量驗(yàn)收，工程數(shù)量驗(yàn)收、審核使用材料設(shè)備品牌、規(guī)格、工程計(jì)算審核的所有人員必須在相應(yīng)的表格單據(jù)中認(rèn)真公平、公正的進(jìn)行辦理業(yè)務(wù)和簽署責(zé)任人姓名并對(duì)簽署內(nèi)容承擔(dān)終身責(zé)任，經(jīng)集團(tuán)審查發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)的將追究差錯(cuò)環(huán)節(jié)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。2、所有參與結(jié)算工作審核的人員和領(lǐng)導(dǎo)必須保證廉潔自律，不準(zhǔn)與客戶(hù)和承包人有任何違規(guī)違紀(jì)行為。3、收驗(yàn)工程量的簽署人員必須親臨現(xiàn)場(chǎng)，以保證工程項(xiàng)目收方計(jì)量單的準(zhǔn)確。4、詢(xún)價(jià)人員和審核人員不得將自己和親屬的任何商品