XX街道2022年初春季火災(zāi)防控工作方案

XX街道2022年初春季火災(zāi)防控工作方案為切實(shí)加強(qiáng)年初春季火災(zāi)防控工作，根據(jù)市委、市政府、市消防安全委員會(huì)要求和工委、管委工作部署，經(jīng)街道研究決定，即日起至2022年3月在街道范圍內(nèi)集中開展今冬明春火災(zāi)防控工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、 工作目標(biāo)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全的重要指示精神，按照工委、管委的部署要求，堅(jiān)持“人民至上、生命至上"，抓住冬春季節(jié)火災(zāi)多發(fā)、損失較大、亡人較多的規(guī)律特點(diǎn)，圍繞重大活動(dòng)、重要節(jié)點(diǎn)，瞄準(zhǔn)重要領(lǐng)域、高危場(chǎng)所、薄弱區(qū)域，結(jié)合消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)，實(shí)行分類整治、精準(zhǔn)施策、綜合治理，從根本上消除事故隱患，堅(jiān)決遏制火災(zāi)發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二、 重點(diǎn)任務(wù)（一）開展重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全整治1.開展專家把脈問診活動(dòng)。組織第三方專家，針對(duì)轄內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、影院、KTV等場(chǎng)所開展“體檢式”排查，重點(diǎn)整治違規(guī)用火用電用氣、使用易燃可燃材料裝飾裝修、占堵疏散通道、停用消防設(shè)施等隱患問題，督促經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)消防安全管理水平提升。責(zé)任單位：應(yīng)急管理辦公室、便民服務(wù)中心強(qiáng)化高層建筑消防安全排查治理。嚴(yán)格貫徹落實(shí)應(yīng)急管理部《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》，結(jié)合《全市高層建筑消防安全“七個(gè)一”工作機(jī)制實(shí)施方案》，督促高層建筑建立一棟一案、一崗一責(zé)、一戶—、一季一演、一樓一長(zhǎng)、一區(qū)一網(wǎng)、一月一查的消防安全管理模式，落實(shí)消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度。針對(duì)“專家查隱患''發(fā)現(xiàn)的高層建筑消防安全問題，督促管理單位或使用單位加快整改進(jìn)度、落實(shí)整改責(zé)任。聚焦外墻保溫、消防水源、防火封堵、樓道堵塞等風(fēng)險(xiǎn)要素，突出對(duì)老舊住宅、商住混合、擅自改變使用性質(zhì)的高層建筑的排查，2021年底前，建立完善問題隱患和整改責(zé)任“兩張清單"，掛賬整改、對(duì)賬銷號(hào)。針對(duì)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)高、消防管理差甚至無人管理的老舊高層樓房，依據(jù)實(shí)際工作情況納入舊房改造項(xiàng)目,推動(dòng)消防安全改造升級(jí)。責(zé)任單位：城市管理中心、應(yīng)急管理辦公室，各相關(guān)管區(qū)，各相關(guān)社區(qū)，各股份經(jīng)濟(jì)合作社，各物業(yè)管理單位推進(jìn)大型商超消防安全達(dá)標(biāo)建設(shè)。按照《全省大型商業(yè)綜合體消防安全管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》部署要求，對(duì)照《全省大型商業(yè)綜合體消防安全管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建細(xì)則》，推進(jìn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，2021年底前，轄內(nèi)5萬平方米以上的商業(yè)綜合體全部完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建任務(wù)；2022年5月底前，1萬平方米以上的商業(yè)綜合體全部完成達(dá)標(biāo)創(chuàng)建任務(wù)。責(zé)任單位：外商服務(wù)中心、應(yīng)急管理辦公室深化消防安全隱患排查整治。各相關(guān)單位立足各自職責(zé)，針對(duì)商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、公共娛樂等人員密集場(chǎng)所開展隱患排查，重點(diǎn)整治違規(guī)用火用電用氣、使用易燃可燃材料裝飾裝修、不安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置、占堵疏散通道、停用消防設(shè)施、員工消防安全意識(shí)淡薄等隱患問題，督促落實(shí)主體責(zé)任。要組織開展異地搬遷安置點(diǎn)高層建筑、涉疫企業(yè)場(chǎng)所、大型倉儲(chǔ)物流企業(yè)火災(zāi)隱患整改“回頭看”，嚴(yán)格電源火源管理，定期組織集中提醒、培訓(xùn)警示和應(yīng)急演練，建立健全評(píng)估預(yù)警、會(huì)商研判、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，全力防止敏感場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)事故。責(zé)任單位：隱珠派出所、靈海派出所、應(yīng)急管理辦公室、外商服務(wù)中心（二）深化消防安全綜合治理1.打通“生命通道”?！吧ǖ馈闭纬B(tài)化，堅(jiān)持把打通“生命通道"整治嵌入基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化管理體系。在居民小區(qū)、人流較大的商業(yè)街、重點(diǎn)路段等區(qū)域持續(xù)落實(shí)消防設(shè)施改造、應(yīng)急救援站建設(shè)、改造停車庫、增設(shè)停車位等措施。組織新建住宅小區(qū)、公共建筑的管理使用單位，對(duì)消防車通道劃線、標(biāo)名、立牌，引導(dǎo)社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)配備快速移車器，解決緊急情況下占道停車問題。責(zé)任單位：城市管理中心、各管區(qū)，各社區(qū)，各股份經(jīng)濟(jì)合作社，各物業(yè)管理單位強(qiáng)化“合用場(chǎng)所”消防安全治理。深刻汲取2021年荷澤“2?3"、德州“2?16"兩起較大亡人火災(zāi)教訓(xùn)，持續(xù)開展“合用場(chǎng)所”消防安全專項(xiàng)整治。對(duì)住宿、生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)等多合一的場(chǎng)所嚴(yán)格落實(shí)“合用場(chǎng)所''“七個(gè)一律”措施，嚴(yán)密排查用電用氣。加強(qiáng)群租房管理，對(duì)改變住宅用途，住宿、工作、培訓(xùn)超過10人的場(chǎng)所，要嚴(yán)格核查證照辦理情況，掌握底數(shù)，重點(diǎn)管控。責(zé)任單位：隱珠派出所、靈海派出所，各管區(qū)，各社區(qū)，各股份經(jīng)濟(jì)合作社抓牢新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域消防安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解。要以《密室逃脫類場(chǎng)所火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)指南（試行）》《密室逃脫類場(chǎng)所火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)檢查指引（試行）》為抓手，壓實(shí)社會(huì)單位消防安全責(zé)任，開展聯(lián)合檢查，對(duì)密室逃脫、桌游、游戲商城等娛樂經(jīng)營(yíng)類場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)抽查。責(zé)任單位：隱珠派出所、靈海派出所、應(yīng)急管理辦公室深化電動(dòng)自行車綜合治理。針對(duì)電動(dòng)車銷售、維修等環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處私自改拆裝、進(jìn)樓入戶、飛線充電等行為，推進(jìn)電動(dòng)車集中停放場(chǎng)所設(shè)置和集中充電設(shè)施安裝，降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。責(zé)任單位：城市管理中心，各管區(qū)，各社區(qū)，各股份經(jīng)濟(jì)合作社（三）提升防控宣傳與應(yīng)急處置1.提升公眾消防安全素質(zhì)。要根據(jù)冬春火災(zāi)特點(diǎn)，多形式、多渠道、多維度開展線上宣傳教育，通過張貼海報(bào)、發(fā)放明白紙、召開居民會(huì)議等形式，依托微信群、宣傳欄、戶外電子顯示屏等載體，宣傳火災(zāi)防控應(yīng)急知識(shí)，提醒群眾養(yǎng)成“三清三關(guān)"習(xí)慣（清理樓道、陽臺(tái)、廚房可燃雜物，離家關(guān)閉電源、火源、氣源），自覺參與排查糾治身邊火災(zāi)隱患。對(duì)老年人等特殊群體居住場(chǎng)所，發(fā)放獨(dú)立式煙感報(bào)警器、一氧化碳報(bào)警器，探索建立緊急情況下社區(qū)安全疏散互助機(jī)制。責(zé)任單位：各管區(qū)，各社區(qū)，各股份經(jīng)濟(jì)合作社提升基層火災(zāi)防控能力。加強(qiáng)駐街消防部門聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)老舊小區(qū)應(yīng)急救援站建設(shè)，建立健全聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)聯(lián)戰(zhàn)機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力。推進(jìn)“一警七員”建設(shè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一批具備“會(huì)報(bào)警、會(huì)疏散、會(huì)排查、小火會(huì)用滅火器、大火會(huì)用消火栓''基本技能的“準(zhǔn)消防員緊盯工貿(mào)企業(yè)消防安全治理，加強(qiáng)指導(dǎo)規(guī)范，整治突出隱患問題。責(zé)任單位：應(yīng)急管理辦公室、城市管理中心，各管區(qū)，各社區(qū)，各股份經(jīng)濟(jì)合作社提升微型消防救援站實(shí)戰(zhàn)能力。推進(jìn)微型消防站建設(shè)提檔升級(jí),強(qiáng)化與公益救援組織的聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)和演練拉動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)防區(qū)域內(nèi)“一點(diǎn)著火、多點(diǎn)出動(dòng)"的協(xié)同作戰(zhàn)模式，織密做實(shí)最小滅火單元。責(zé)任單位：各管區(qū)，各社區(qū)，各股份經(jīng)濟(jì)合作社提升應(yīng)急處置能力。針對(duì)低溫雨雪冰凍天氣，要加強(qiáng)會(huì)商研判，建立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到協(xié)同有力、組織有序、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成救援合力。責(zé)任單位：各辦、中心，各管區(qū)，各社區(qū)，各股份經(jīng)濟(jì)合作社（四）抓實(shí)重大活動(dòng)重要節(jié)點(diǎn)消防安全工作1.抓實(shí)重大活動(dòng)消防安保工作。2022年“兩會(huì)"、冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)等重大活動(dòng)期間，要牢固樹立“一盤棋思想"，以“萬無一失、一失萬無"的標(biāo)準(zhǔn)，全面提高火災(zāi)防范設(shè)防等級(jí)，嚴(yán)格落實(shí)工作措施，全力抓好做實(shí)社會(huì)面火災(zāi)防控，筑牢安全屏障。責(zé)任單位：各辦、中心，各管區(qū)，各社區(qū)，各股份經(jīng)濟(jì)合作社2.強(qiáng)化重要節(jié)點(diǎn)安全防范舉措。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)前，廣泛開展消防安全宣傳教育，利用多媒體發(fā)送事故案例與應(yīng)急知識(shí)，發(fā)動(dòng)節(jié)慶活動(dòng)場(chǎng)所管理單位開展消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自改。節(jié)日期間，要加大錯(cuò)時(shí)檢查、交叉互查力度，結(jié)合煙花爆竹禁放要求，根據(jù)網(wǎng)格劃分落實(shí)“實(shí)名制”看管。在重要時(shí)段、重要部位，要前置力量，強(qiáng)化巡查監(jiān)管。責(zé)任單位：各辦、中心，各管區(qū)，各社區(qū)，各股份經(jīng)濟(jì)合作社三、 工作步驟（一） 部署發(fā)動(dòng)階段（2021年12月23日前）。各單位根據(jù)工作實(shí)際制定工作方案。（二） 組織實(shí)施階段（2021年12月23日至2022年3月25日）。認(rèn)真組織實(shí)施，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好各項(xiàng)工作措施落實(shí)。（三） 總結(jié)驗(yàn)收階段（2022年3月26日至3月31日）。組織檢查驗(yàn)收，固化經(jīng)驗(yàn)做法，健全完善消防安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查雙重預(yù)防機(jī)制。四、 工作要求（一） 提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要切實(shí)認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，將今冬明春火災(zāi)防控工作作為重點(diǎn)工作來抓，嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)工作要求,強(qiáng)化工作研究、統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，及時(shí)解決問題難題，確保各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處，各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。（二） 統(tǒng)籌推進(jìn)，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。各單位要按“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)本行業(yè)消防安全檢查，落實(shí)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,完善部門間消防安全信息互通、會(huì)商研判、聯(lián)合執(zhí)法、共同治理的工作機(jī)制。形成齊抓共管合力。（三） 分類整治，嚴(yán)格監(jiān)管。要結(jié)合實(shí)際，分行業(yè)開展火災(zāi)隱患排查，摸清行業(yè)系統(tǒng)消防安全狀況，對(duì)存在的消防安全問