疫情防控措施下自然人的權(quán)利與義務(wù)

疫情防控措施下自然人的權(quán)利與義務(wù)殷華理北京市盈科（石家莊）律師事務(wù)所疫情來襲，6天確診超百例，疫情發(fā)展速度之快引發(fā)全國關(guān)注，擁有千萬人口的省會(huì)石家莊已進(jìn)入“戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)”。緊急檢測、官方通報(bào)、采取交通管控、發(fā)布“封閉管理”公告、啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)等緊急防控舉措逐一啟動(dòng)，這些措施已經(jīng)或?qū)⒁獙ξ覀兠恳晃皇仪f人的生產(chǎn)、生活產(chǎn)生重大影響，也必然產(chǎn)生了權(quán)利的沖突，我國《憲法》第51條規(guī)定：中華人民共和國公民在行使自由和權(quán)利的時(shí)候，不得損害國家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。為此，疫情當(dāng)前，我們就談?wù)勀切┡c疫情相關(guān)的權(quán)利義務(wù)：與疫情相關(guān)的權(quán)利1、知情權(quán)人民群眾對于國家或政府的重大決策、重要事務(wù)以及社會(huì)上正在發(fā)生的與普通公眾的權(quán)利和利益密切相關(guān)的重大事件，有了解和知悉的權(quán)利。根據(jù)《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》第4.2.1條第（7）款明確規(guī)定“信息發(fā)布：突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，有關(guān)部門要按照有關(guān)規(guī)定作好信息發(fā)布工作，信息發(fā)布要及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握，實(shí)事求是，正確引導(dǎo)輿論，注重社會(huì)效果。由此，我們應(yīng)通過正當(dāng)途徑獲取真實(shí)信息，同時(shí)做到不信謠、不傳謠。2、健康權(quán)人的生命健康是社會(huì)經(jīng)濟(jì)中最重要的價(jià)值所在。公民健康權(quán)的保障制度也已經(jīng)在憲法層面上得以體現(xiàn)，憲法規(guī)定：公民基本權(quán)利包括生命健康權(quán)、人身自由權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和政治權(quán)利等，受法律的保護(hù)；任何人非經(jīng)法律程序，均不得隨意剝奪公民的生命和健康權(quán)。3、社會(huì)救濟(jì)權(quán)《憲法》第45條之規(guī)定“中華人民共和國公民在年老、疾病或喪失勞動(dòng)能力的情況下，有從國家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利?！睘榇_保在此次疫情中新型肺炎患者不因費(fèi)用問題影響就醫(yī)，國家醫(yī)療保障局、財(cái)政部曾于2020年1月22日發(fā)布《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療保障的通知》規(guī)定，“二、確?；颊卟灰蛸M(fèi)用問題影響就醫(yī)。一是對于確診新型冠狀病毒感染的肺炎患者發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，在基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等按規(guī)定支付后，個(gè)人負(fù)擔(dān)部分由財(cái)政給予補(bǔ)助，實(shí)施綜合保障。二是對于確診新型冠狀病毒感染的肺炎的異地就醫(yī)患者，先救治后結(jié)算，報(bào)銷不執(zhí)行異地轉(zhuǎn)外就醫(yī)支付比例調(diào)減規(guī)定。三是確診新型冠狀病毒感染的肺炎患者使用的藥品和醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，符合衛(wèi)生健康部門制定的新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案的，可臨時(shí)性納入醫(yī)保基金支付范圍。”4、被隔離人員生活保障權(quán)因疫情原因而被隔離的人員有權(quán)獲得生活保障。我國《傳染病防治法》第41條第2款規(guī)定，“在隔離期間，實(shí)施隔離措施的人民政府應(yīng)當(dāng)對被隔離人員提供生活保障；被隔離人員有工作單位的，所在單位不得停止支付其隔離期間的工作報(bào)酬?！迸c疫控措施相關(guān)的義務(wù)1、配合疫情防控義務(wù)積極有序接受檢測、如實(shí)提供個(gè)人信息及行動(dòng)軌跡、“密切接觸者”接受“隔離觀察”、疫情高風(fēng)險(xiǎn)居民區(qū)的“封閉隔離”義務(wù)、遵守限行措施義務(wù)等等。依據(jù)《傳染病防治法》第12條的規(guī)定，“在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人，必須接受疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)傳染病的調(diào)查、檢驗(yàn)、采集樣本、隔離治療等預(yù)防、控制措施，如實(shí)提供有關(guān)情況?！奔皶r(shí)報(bào)告義務(wù)《傳染病防治法》第31條規(guī)定，“任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)傳染病病人或者疑似傳染病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告?！?、不傳播病毒的義務(wù)新冠肺炎患者應(yīng)接受治療，不得隨意流動(dòng)，否則可能受到刑事處罰。不論故意還是過失，傳播傳染病病原體，危害公共安全的，將可能被以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪定罪處罰?！缎谭ā返?14條規(guī)定，“放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險(xiǎn)方法危害公共安全，尚未造成嚴(yán)重后果的，處三年以上十年以下有期徒刑?！钡?15條規(guī)定“放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險(xiǎn)方法致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑