水力發(fā)電廠紀(jì)檢監(jiān)察案件審理工作暫行規(guī)定

PAGE江西AA電力股份有限公司XX水電廠規(guī)章制度發(fā)布通知200年第號《江西AAXX水電廠紀(jì)檢監(jiān)察案件審理工作暫行規(guī)定》已經(jīng)于200年月日通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。廠長二〇〇年月日規(guī)章制度控制表制度名稱江西AAXX水電廠紀(jì)檢監(jiān)察案件審理工作暫行規(guī)定制度編號CPIJXSHLW（YW）-13-08版本簽發(fā)日期下次評估時間起草人部門審核分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)人是否修訂此次修訂的主要內(nèi)容解釋部門黨群工作部實施及完善執(zhí)行人紀(jì)檢監(jiān)察案件審理工作暫行規(guī)定總則根據(jù)黨章和《黨的紀(jì)律檢查機關(guān)案件審理工作條例》及《監(jiān)察機關(guān)調(diào)查處理政紀(jì)案件辦法》等有關(guān)法規(guī)，特制定本規(guī)定。案件審理工作，是對調(diào)查結(jié)果的違犯黨紀(jì)和政紀(jì)案件的審核處理工作，是檢查處理黨員、黨組織或監(jiān)察對象違犯黨紀(jì)、政紀(jì)案件的重要環(huán)節(jié)，是紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)和人員依照法定程序進(jìn)行的活動。做好案件審理工作，對正確地處理違犯黨紀(jì)、政紀(jì)的案件，維護(hù)黨、政紀(jì)律的嚴(yán)肅性，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，對于堅持四項基本原則，保證黨和國家的路線、方針、政策、決議的貫徹執(zhí)行，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，有著積極的作用。審理違犯紀(jì)律的案件，要堅持實事求是的原則。以事實為依據(jù)，重證據(jù)，不主觀臆斷，不帶框框。對于處理錯了的案件，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決改正。對犯錯誤的同志，堅持“懲前必后，治病救人”的方針。對他們作耐心地思想教育，根據(jù)其錯誤，恰當(dāng)處理，既反對懲辦主義，又不姑息遷就。處理違犯紀(jì)律的案件，要堅持嚴(yán)肅慎重，區(qū)別對待的原則。違紀(jì)必究，嚴(yán)肅處理，不含糊敷衍。在處理的時候，必須慎重從事，對具體案件，要具體分析其錯誤事實、性質(zhì)、情節(jié)和危害，根據(jù)不同清況做出不同處理。處理違犯紀(jì)律的案件，堅持在紀(jì)律面前人人平等的原則，不論其職位高低，貢獻(xiàn)大小，資歷長短，都要嚴(yán)肅查處。對違犯紀(jì)律案件的處理，要堅持民主集中的原則，由黨委或紀(jì)委集體討論決定。審查處理違犯紀(jì)律案件的人員，需要回避的，經(jīng)批準(zhǔn)后實行回避。案件審理的任務(wù)案件審理工作的任務(wù)是：審查處理黨員、黨組織或監(jiān)察對象違犯紀(jì)律的案件和申訴的案件；實事求是地核對事實材料，審核鑒別證據(jù)。根據(jù)黨的政策和國家的法律法規(guī)，分析認(rèn)定案件的性質(zhì)，按照規(guī)定程序，正確處理。具體任務(wù)審理違犯黨紀(jì)、政紀(jì)的案件。受理黨員、黨組織或監(jiān)察對象對處分決定或?qū)彶榻Y(jié)論不服提出的申訴。草擬案件審理程序方面的條規(guī)。為進(jìn)行黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)、政紀(jì)教育選擇典型案例。辦理并指導(dǎo)辦理行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件。案件審理的職責(zé)范圍審理按照批準(zhǔn)權(quán)限由廠黨委、紀(jì)委批準(zhǔn)審理的違犯黨的紀(jì)律的案件；審理報送上級紀(jì)委(紀(jì)檢組)或黨委(黨組)審批的案件；審理基層組織上報的特別重要或復(fù)雜的案件：審理黨員、黨組織或監(jiān)察對象對案件處理決定有不同意見，予以復(fù)查或復(fù)議的案件：審理基層組織報來的備案案件審理廠領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他案件；受理廠黨委、紀(jì)委及上級黨委、紀(jì)委批準(zhǔn)的案件中黨員對所受處分或結(jié)論不服的申訴；審理案件的基本要求事實清楚：事實是定案的基礎(chǔ)。審理案件，要將錯誤事實發(fā)生的時間、地點、情節(jié)、后果、本人應(yīng)負(fù)的責(zé)任，以及產(chǎn)生錯誤的主客觀原因等，審核清楚。如發(fā)現(xiàn)事實不清，要責(zé)成案件調(diào)查人員重新查證清楚，要使所認(rèn)定的錯誤事實符合客觀實際。證據(jù)確鑿：證據(jù)是判斷事實的依據(jù)。對證據(jù)要認(rèn)真地進(jìn)行鑒別，去偽存真。認(rèn)定錯誤的事實，—定要有充分的證據(jù)。沒有證據(jù)或證據(jù)不充分、不確鑿，不能認(rèn)定。證據(jù)充分、確鑿，即使犯錯誤的人拒不承認(rèn)，也可以認(rèn)定。定性準(zhǔn)確：認(rèn)定問題的性質(zhì)，要在事實清楚，證據(jù)確鑿的基礎(chǔ)上，以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，進(jìn)行具體分析，是什么性質(zhì)的問題就定什么性質(zhì)。性質(zhì)難以確定的，用寫實的辦法作出結(jié)論。處理恰當(dāng)；在事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上，作出恰當(dāng)處理。手續(xù)完備：處理案件要嚴(yán)格按照黨紀(jì)、法規(guī)規(guī)定的手續(xù)辦理，按照處分批準(zhǔn)權(quán)限審批。手續(xù)不完備的，原報案單位必須補辦。案件審理工作程序凡經(jīng)廠黨委、紀(jì)委決定或批準(zhǔn)以及需報上級黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)批準(zhǔn)的案件，在正式?jīng)Q定或批準(zhǔn)前，必須經(jīng)過審理小組審理。審理小組在接到由本組審理的案件后應(yīng)立即指定承辦人。除案情簡單者外，每個案件應(yīng)由二人共同承辦，特別重大復(fù)雜的案件，應(yīng)組成兩人以上的審議組辦理。承辦人員按規(guī)定對案件認(rèn)真審理，提出審理意見。對于重大或復(fù)雜的案件，必要時，對主要事實和證據(jù)直接進(jìn)行復(fù)查核實。審理小組集體審議案件。由承辦人員匯報案情和審理意見。匯報案情要言必有據(jù)，不得隨意擴大或縮小事實。討論中充分發(fā)揚民主，暢所欲言，然后根據(jù)會議決定寫出審理報告，討論中如有不同意見同時上報。一般情況下，批準(zhǔn)機關(guān)在審理過程應(yīng)派專人與受處分人談話，認(rèn)真聽取受處分人的意見。同時根據(jù)情況對犯錯誤的黨員和監(jiān)察對象進(jìn)行必要的幫助教育，做好談話記錄。需要征求有關(guān)部門意見的案件，在審定前進(jìn)行。經(jīng)過審理小組集體審議的案件，將案件事實的有關(guān)材料。一并提請黨委或紀(jì)委審批。經(jīng)紀(jì)委討論決定，由紀(jì)委批準(zhǔn)的案件，立即辦理批復(fù)手續(xù)；需報黨委或上級紀(jì)委審批的案件，及時辦理請示手續(xù)。在接到黨委或上級紀(jì)委的批復(fù)后，及時辦理有關(guān)批復(fù)手續(xù)。已經(jīng)批復(fù)的同意備案的，要及時抄送組織、人事部門；給予黨員、干部的處分決定中，