大學(xué)干部選拔任用工作暫行辦法

大學(xué)干部選拔任用工作暫行辦法第一章總則第一條為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策，建立科學(xué)規(guī)范的干部選拔任用制度，形成富有生機(jī)與活力、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制，加強(qiáng)我校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的建設(shè)，保證黨的基本路線和教育方針的貫徹實(shí)施，保障學(xué)校事業(yè)的順利發(fā)展，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，結(jié)合我校實(shí)際，制定本暫行辦法。第二條選拔任用干部，必須堅持下列原則：（一）黨管干部原則；（二）任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t；（三）群眾公認(rèn)、注重實(shí)績原則；（四）公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則；（五）民主集中制原則；（六）依法辦事原則。第三條選拔任用干部必須符合把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和教育方針，全心全意為廣大師生員工服務(wù)，具有領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等各項(xiàng)工作的能力，結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)堅強(qiáng)、開拓創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)集體的要求。注重選拔任用優(yōu)秀年輕干部和女干部。第二章適用范圍與選拔方式第四條本辦法適用于選拔任用AA大學(xué)黨群、行政、教學(xué)、科研、教輔等單位的正副處職（級）領(lǐng)導(dǎo)干部；正副科級干部選拔任用非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部，參照本辦法執(zhí)行。選拔任用非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，參照本辦法執(zhí)行。第五條干部選拔任用主要通過選任、委任、公開選拔和競爭上崗等方式進(jìn)行。第三章選拔任用條件第七條選拔擔(dān)任干部，應(yīng)具備下列資格：1、現(xiàn)任（曾任）正處職（級）；現(xiàn)任（曾任）副處職（級）3年以上干部。2、提拔任用者應(yīng)具有大學(xué)本科（含大普）以上文化程度。1、現(xiàn)任（曾任）正處職(級)；現(xiàn)任（曾任）副處職(級)3年以上干部,或者具有正高級任職資格，或副高級任職資格2年以上，并有2年以上行政管理經(jīng)驗(yàn)。2、提拔任用者應(yīng)具有碩士以上學(xué)位。（三）選拔擔(dān)任教輔等單位正處職領(lǐng)導(dǎo)干部的資格：1、現(xiàn)任（曾任）正處職（級）干部；現(xiàn)任（曾任）副處職（級）3年以上干部,或者具有正高級任職資格或副高級任職資格2年以上，并同時還應(yīng)具有2年以上行政管理經(jīng)驗(yàn)。2、提拔任用者應(yīng)具有大學(xué)本科（含大普）以上文化程度。第八條選拔擔(dān)任干部，應(yīng)具備下列資格：1、2、提拔任用者一般應(yīng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭?。1、現(xiàn)任（曾任）副處職（級）以上干部，現(xiàn)任（曾任）院系下設(shè)的課程組長3年以上,具有副高級以上任職資格，或中級任職資格3年以上。2、提拔任用者應(yīng)具有碩士以上學(xué)位。（三）選拔擔(dān)任教輔等單位副處職干部的資格：1、現(xiàn)任（曾任）副處職（級）以上或現(xiàn)任（曾任）正科級（含相當(dāng)于正科級）3年以上,或者具有副高級以上任職資格或中級任職資格3年以上。2、提拔任用者應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。第九條選拔擔(dān)任黨政群機(jī)關(guān)及教學(xué)、科研、教輔等單位正科級干部，應(yīng)具備下列資格：（一）具有中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)。（二）提拔任用者應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。第十條選拔擔(dān)任黨政群機(jī)關(guān)及教學(xué)、科研、教輔等單位副科級干部，應(yīng)具備下列資格之一：（一）具有碩士以上學(xué)位，任科員、輔導(dǎo)員或初級（助理級）任職資格滿1年以上。（二）具有研究生學(xué)歷或雙學(xué)士學(xué)位，任科員、輔導(dǎo)員或初級（助理級）任職資格滿2年以上。（三）具有大學(xué)本科（含大普）文化程度，任科員、輔導(dǎo)員或初級（助理級）任職資格滿3年以上。（四）具有大學(xué)?？莆幕潭龋慰茊T、輔導(dǎo)員或初級（助理級）任職資格滿4年以上。第十一條選拔任用的干部除了要符合上述基本條件、資格外，還須符合下列條件：（一）身體健康。（二）應(yīng)聘者，要求能夠任夠三年一屆，男同志一般57周歲以下，女同志一般52周歲以下；（三）必須符合任職回避規(guī)定。第十二條部分處職（級）崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部還必須符合以下條件：（一）（二）擔(dān)任黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)者，應(yīng)當(dāng)符合《中國共產(chǎn)黨章程》的有關(guān)規(guī)定。黨總支部正副書記必須具有3年以上的黨齡。（三）教務(wù)處處長、科研處處長必須具有正高級任職資格或博士學(xué)位。第十四條第四章選拔任用干部程序第十五條選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部，必須經(jīng)過民主推薦提出考察對象。民主推薦包括會議投票推薦和個別談話推薦。干部考察對象在民主推薦的基礎(chǔ)上醞釀確定。確定考察對象時，應(yīng)當(dāng)把民主推薦的結(jié)果作為重要依據(jù)之一，同時防止簡單地以票取人。民主推薦的結(jié)果在一年內(nèi)有效。（一）處級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，民主推薦按照處級領(lǐng)導(dǎo)班子職位的設(shè)置全額推薦；個別提拔任職，按照擬任職位推薦。

（二）處級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，民主推薦由學(xué)校黨委組織部門主持，須經(jīng)過下列程序：

1、召開推薦會，公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍，提出有關(guān)要求；

2、填寫推薦票，或進(jìn)行個別談話；3、統(tǒng)計、分析推薦結(jié)果；

4、向?qū)W校黨委匯報推薦情況。第十六條考察1、根據(jù)民主推薦情況，由校黨委醞釀討論確定考察對象?？疾鞂ο笕藬?shù)一般應(yīng)多于擬任崗位職數(shù)。2、由組織部門進(jìn)行考察。第十七條討論決定1、討論確定候選人2、票決。提拔任用干部，應(yīng)召開校黨委會研究討論，并通過票決做出任免決定。第十八條任職1、實(shí)行干部任職前公示制度。經(jīng)校黨委討論決定后，在一定范圍內(nèi)對擬任人選進(jìn)行公示。公示期一般為７天。公示結(jié)果不影響任職的，辦理任職手續(xù)。2、實(shí)行干部任職前談話制度。對決定任用的干部，由校黨委指定專人同本人談話。第十九條職務(wù)任免發(fā)文。黨群類干部以黨委名義發(fā)文，黨委書記簽發(fā)。行政類干部以校長名義發(fā)文，黨委書記與校長共同簽發(fā)。領(lǐng)導(dǎo)干部因離退休或換屆改選后離任，作為自然免職，一般不再專門發(fā)文。第二十條到任和工作交接。職務(wù)任免發(fā)文后，新任干部應(yīng)盡快到任；到任和離任者均應(yīng)及時做好交接工作。干部職務(wù)任免調(diào)整后的有關(guān)待遇變更，一般從任免通知發(fā)文的下一個月計起。第二十一條考察干部應(yīng)成立考察組，考察組由兩名以上成員組成?？疾旖M成員應(yīng)由具有較高素質(zhì)的黨員干部擔(dān)任，考察組負(fù)責(zé)人應(yīng)由具有較豐富工作經(jīng)驗(yàn)并熟悉干部工作的人員擔(dān)任。實(shí)行干部考察工作責(zé)任制?？疾旖M必須堅持原則，公道正派，深入細(xì)致，如實(shí)反映考察情況和意見，并對考察材料負(fù)責(zé)。干部考察時須對考察對象進(jìn)行民主測評。第二十二條考察干部時，對需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的考察對象，由審計部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計。第二十三條考察干部必須形成書面考察材料，建立考察文書檔案。經(jīng)辦理任職手續(xù)的，考察材料由組織(人事)部門存入本人檔案?？疾觳牧媳仨殞憣?shí)，全面、準(zhǔn)確、清楚地反映考察對象的情況，包括下列內(nèi)容：（一）德、能、勤、績、廉等方面的主要表現(xiàn)和主要特長。（二）主要缺點(diǎn)和不足。（三）民主推薦、民主測評情況。第二十四條考察黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，應(yīng)當(dāng)聽取紀(jì)檢（監(jiān)察）部門和考察對象所在單位黨組織的意見。第二十五條校黨委會討論決定干部任免事項(xiàng)，必須有三分之二以上的委員到會，并保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。與會成員對任免事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。在充分討論的基礎(chǔ)上進(jìn)行表決，對正副處職（級）干部的任免采取無記名投票的方式進(jìn)行表決，以贊成票超過應(yīng)到會委員的半數(shù)為通過。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的，應(yīng)當(dāng)暫緩表決。對影響做出決定的問題，會后應(yīng)當(dāng)及時查清，避免久拖不決。干部任免決定需要復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)校黨委委員超過半數(shù)成員同意后方可進(jìn)行。第二十六條需要報上級有關(guān)部門審批的擬任職干部，必須按照有關(guān)規(guī)定向上級請示。第五章公開選拔和競爭上崗第二十七條公開選拔、競爭上崗是干部選拔任用的方式之一。公開選拔面向校內(nèi)外進(jìn)行，競爭上崗在本單位或者本系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行。第二十八條報名參加公開選拔、競爭上崗人員的基本條件和資格，應(yīng)符合第三章選拔任用條件的規(guī)定。第二十九條公開選拔、競爭上崗工作在校黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由黨委組織部負(fù)責(zé)組織實(shí)施，應(yīng)經(jīng)過下列程序：（一）公布職位、應(yīng)聘職位的資格條件、基本程序和方法等。（二）報名與資格審查。（三）統(tǒng)一考試或組織答辯會。（四）發(fā)布考察預(yù)告。（五）組織考察，研究提出人選方案；（六）任前公示；（七）黨委研究決定，辦理任（聘）用手續(xù)。第六章任期、交流和回避第三十條實(shí)行干部任期制度。處、科級領(lǐng)導(dǎo)干部的任期一般為三年。處級干部在同一崗位任職，一般不超過兩屆，任滿兩屆應(yīng)當(dāng)交流或轉(zhuǎn)崗。第三十一條實(shí)行干部交流輪崗制度。交流輪崗的干部主要是：因工作需要、改善班子結(jié)構(gòu)、發(fā)揮干部特長的；需要通過交流輪崗鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力的；在同一部門任職較長的；按照有關(guān)規(guī)定需要回避的；因其他原因需要交流輪崗的。交流輪崗的干部接到任職通知后，應(yīng)在黨委或組織部門限定的時間內(nèi)到任。

第三十二條實(shí)行干部任職回避制度。干部任職回避的親屬關(guān)系為：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。有上列親屬關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織（人事）、紀(jì)檢（監(jiān)察）、審計、財務(wù)工作。第三十三條實(shí)行干部選拔任用工作回避制度。在討論干部任免、調(diào)動等重要問題時，凡涉及與會人員本人及其親屬的，本人必須回避。干部考察組成員在干部考察工作中涉及其親屬的，本人必須回避。第七章免職、辭職、降職第三十四條領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一，一般應(yīng)免去現(xiàn)職：（一）達(dá)到任職年齡界限或退休年齡界限的。（二）在干部考核中，經(jīng)組織考核認(rèn)定應(yīng)予免職的；（三）由于出國、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等原因，離開領(lǐng)導(dǎo)崗位一年以上的（含一年）；（四）因工作需要或者其他原因，應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職的。第三十五條實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。辭職手續(xù)依照法律或者有關(guān)規(guī)定程序辦理。第三十六條因公辭職，是指領(lǐng)導(dǎo)干部因工作需要變動職務(wù)，依照法律或者有關(guān)規(guī)定，提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。第三十七條自愿辭職，是指領(lǐng)導(dǎo)干部因個人或者其他原因，自行提出辭去現(xiàn)任職務(wù)。自愿辭職，必須寫出書面申請，按照干部管理權(quán)限報任免機(jī)關(guān)審批。校黨委在三個月內(nèi)給予答復(fù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅離職守；擅自離職的，給予紀(jì)律處分。第三十八條領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的，不得提出辭職：（一）在涉及國家安全、重要機(jī)密等特殊職位任職且不滿解密期限的。（二）重要公務(wù)尚未處理完畢，須由本人繼續(xù)處理的。（三）有其他特殊原因的。第三十九條引咎辭職，是指領(lǐng)導(dǎo)干部因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響，或者對重大事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不宜再擔(dān)任現(xiàn)職，由本人主動提出辭去現(xiàn)任職務(wù)。第四十條責(zé)令辭職，是指校黨委根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的表現(xiàn)，認(rèn)定其已不再適合擔(dān)任現(xiàn)職，通過一定程序責(zé)令其辭去現(xiàn)任職務(wù)。拒不辭職的，應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職。第四十一條實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部降職制度。因工作能力較弱或者其他原因，不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，應(yīng)當(dāng)降職使用。降職使用的干部，其待遇按照新任職務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第四十二條引咎辭職、責(zé)令辭職、降職的干部，在新的崗位工作一年以上，實(shí)績突出，符合提拔任用條件的，可以按照有關(guān)規(guī)定，重新?lián)位蛘咛岚螕?dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。第八章紀(jì)律和監(jiān)督第四十三條選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法的各項(xiàng)規(guī)定，并遵守下列紀(jì)律：（一）不準(zhǔn)以書記辦公會、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式，代替黨委會集體討論決定干部任免；（二）不準(zhǔn)臨時動議決定干部任免；（三）不準(zhǔn)個人決定干部任免，個人不能改變黨委會集體作出的干部任免決定。（四）不準(zhǔn)利用職權(quán)和公務(wù)關(guān)系指使、暗使他人對干部選拔任用工作進(jìn)行干預(yù)或以其他方式施加影響。（五）不準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)變動和主要領(lǐng)導(dǎo)成員工作調(diào)動時，突擊提拔調(diào)整干部，或者干部在調(diào)離后，干預(yù)原任職單位的干部選拔任用。（六）不準(zhǔn)在干部推選過程中進(jìn)行違反黨的紀(jì)律、法律規(guī)定和有關(guān)章程的活動。（七）不準(zhǔn)“跑官”、“要官”，或以非組織活動，干擾民主推薦和選拔任免。（八）不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞、歪曲事實(shí)真相，或者泄露醞釀、討論干部任免的情況。（九）不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中任人唯親，封官許愿，營私舞弊，搞小團(tuán)伙，或者打擊報復(fù)。第四十四條校黨委及其組織部門對干部選拔任用工作和貫徹執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。組織部門受理有關(guān)干部選拔任用工作的舉報、申訴，制止、糾正違反本辦法的行為，并對有關(guān)責(zé)任人提出處理意見或者處理建議。紀(jì)檢(監(jiān)察)部門按照