班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)

班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)為認(rèn)真貫徹落實(shí)―院《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔_〕40號(hào)）、《關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安委〔_〕4號(hào)）和全省安全生產(chǎn)工作電視號(hào)碼會(huì)議精神要求，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，全面推進(jìn)集團(tuán)公司安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提高安全管理水平，根據(jù)集團(tuán)公司—年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議的總體部署，經(jīng)研究，決定在集團(tuán)公司范圍內(nèi)開(kāi)展“班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)。活動(dòng)具體指導(dǎo)意見(jiàn)如下：一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，以夯實(shí)三基工作（基層、基礎(chǔ)、基本素質(zhì)）為抓手，深化班組安全文化建設(shè)為目的，以實(shí)行集團(tuán)公司“安全生產(chǎn)禁令”為契機(jī)，爭(zhēng)創(chuàng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)秀班組和班組長(zhǎng)活動(dòng)為載體，進(jìn)一步落實(shí)班組安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全班組安全管理制度，強(qiáng)化班組安全教育，加強(qiáng)班組現(xiàn)場(chǎng)安全管理，完善班組安全考核機(jī)制，全面提升班組安全生產(chǎn)工作水平。工作目標(biāo)通過(guò)“班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)的有效開(kāi)展，進(jìn)一步健全班組安全生產(chǎn)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)班組安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化、程序化、精細(xì)化管理，全面提升班組崗位作業(yè)技能、應(yīng)急救援能力、隱患排查治理能力、抵制“三違”能力，培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬、安全意識(shí)較強(qiáng)、管理能力較高的班組長(zhǎng)隊(duì)伍，真正實(shí)現(xiàn)安全班組、標(biāo)化班組的目標(biāo)?！耙粋€(gè)”推進(jìn)，即：推進(jìn)班組安全文化建設(shè)?！皟蓚€(gè)”創(chuàng)建，即：創(chuàng)建一批安全標(biāo)化班組，創(chuàng)建一支安全標(biāo)化班組長(zhǎng)隊(duì)伍?！叭齻€(gè)”實(shí)現(xiàn)，即：實(shí)現(xiàn)班組作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)班組管理規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)班組考評(píng)常態(tài)化。三、組織領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)公司成立“班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，王洪濤總經(jīng)理任組長(zhǎng)，李雪平副總經(jīng)理任副組長(zhǎng)，具體成員為集團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部、高速公路管理部、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)部、工會(huì)辦公室等組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在集團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的監(jiān)督、指導(dǎo)、交流、考核和服務(wù)。各子（分）公司設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，做到責(zé)任明確、人員到位、制度健全、措施落實(shí)，確?；顒?dòng)開(kāi)展取得實(shí)效。四、建設(shè)內(nèi)容（一）班組安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)。根據(jù)各單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，科學(xué)合理組建班組，建立健全班組安全管理機(jī)構(gòu)，按要求配備班組長(zhǎng)、班組安全員等崗位。健全班組安全責(zé)任制，根據(jù)班組、崗位的特點(diǎn)，制定班組安全生產(chǎn)職責(zé)，明確班組安全生產(chǎn)責(zé)任主體，實(shí)行班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)、班組安全員履行監(jiān)督檢查工作機(jī)制。完善班組安全生產(chǎn)管理制度，按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及集團(tuán)公司要求，制定班組日常安全管理制度及崗位操作規(guī)程。完善班組安全生產(chǎn)目標(biāo)控制考核和激勵(lì)約束機(jī)制，制定考核評(píng)比細(xì)則，開(kāi)展考核評(píng)比活動(dòng)。加強(qiáng)班組動(dòng)態(tài)管控，建立班組安全管理臺(tái)賬，完善班組安全生產(chǎn)信息管理體系，對(duì)班組生產(chǎn)作業(yè)、教育培訓(xùn)、隱患排查治理、人員管理等實(shí)施動(dòng)態(tài)管控。（二）班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善班組長(zhǎng)管理制度，明確班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保履行崗位職能。把好班組長(zhǎng)選拔任用關(guān)，根據(jù)班組特點(diǎn)，挑選責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力出色、安全意識(shí)較高、善管理、能帶班的員工擔(dān)任班組長(zhǎng)職務(wù)。定期組織對(duì)班組長(zhǎng)的安全考核，把班組長(zhǎng)的安全考核納入到績(jī)效考核之中，嚴(yán)格“優(yōu)勝劣汰”制度，及時(shí)更換不合格的班組長(zhǎng)。加強(qiáng)對(duì)班組長(zhǎng)的教育培訓(xùn)，加大對(duì)班組長(zhǎng)業(yè)務(wù)知識(shí)、安全技能、道德素養(yǎng)的教育，進(jìn)一步提高班組長(zhǎng)整體素質(zhì)。（三）班組日常安全管理。各子（分）公司要加強(qiáng)對(duì)班組的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)班前“三講”（講任務(wù)、講風(fēng)險(xiǎn)、講措施）和交接班制度，杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生，督促班組一級(jí)做好本作業(yè)區(qū)域及設(shè)施設(shè)備的安全運(yùn)行、安全防護(hù)措施落實(shí)、員工勞動(dòng)紀(jì)律監(jiān)管等工作。嚴(yán)格落實(shí)班組安全檢查制度，積極開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和隱患排查治理工作，認(rèn)真履行班前檢查、班中巡查、班后復(fù)查制度，明確班組長(zhǎng)、班組安全員的的檢查職責(zé)和內(nèi)容，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)采取有效措施，積極維護(hù)員工對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、避險(xiǎn)權(quán)和舉報(bào)權(quán)。（四）班組安全教育培訓(xùn)管理。嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求，積極開(kāi)展崗前安全教育和崗位危險(xiǎn)告知教育制度，充分利用崗位操作技能培訓(xùn)、事故案例警示教育、應(yīng)急救援知識(shí)宣傳等一系列教育活動(dòng)，向員工灌輸安全生產(chǎn)知識(shí)和崗位操作規(guī)程。切實(shí)做好班前提示教育和班后小結(jié)工作，班前對(duì)當(dāng)天的工作任務(wù)、安全風(fēng)險(xiǎn)、控制措施進(jìn)行及時(shí)交底，班后應(yīng)對(duì)當(dāng)天工作進(jìn)行小結(jié)交流，鞏固提升員工的工作技能。定期開(kāi)展安全培訓(xùn)，特別是對(duì)法規(guī)規(guī)定的特種作業(yè)崗位必須持證上崗，并進(jìn)行定期的教育培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)。加大對(duì)特殊時(shí)期和危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作業(yè)的教育頻率和力度，確保安全意識(shí)到位。（五）班組安全文化建設(shè)。發(fā)掘企業(yè)內(nèi)部?jī)?yōu)秀班組安全文化，積極推行符合企業(yè)發(fā)展的班組安全管理機(jī)制，同時(shí)，也要借鑒行業(yè)領(lǐng)域或國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的班組安全文化建設(shè)，創(chuàng)新班組安全管理模式。在班組安全建設(shè)投入、班組安全教育方式、班組安全技術(shù)革新、班組安全考核激勵(lì)機(jī)制上夯實(shí)班組安全文化建設(shè)基礎(chǔ)條件，營(yíng)造“比技術(shù)、講安全、鉆業(yè)務(wù)、爭(zhēng)先進(jìn)”的濃厚班組安全氛圍，積極推動(dòng)班組安全文化建設(shè)。五\活動(dòng)措施（一）管理措施。1、班組安全管理臺(tái)賬：根據(jù)法律法規(guī)要求結(jié)合本單位實(shí)際建立班組安全管理臺(tái)賬，對(duì)班組日常開(kāi)展的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作記錄備案，明確臺(tái)賬管理人員。2、班組“兩大員”：設(shè)立班組負(fù)責(zé)人（班組長(zhǎng)）、安全監(jiān)督員，明確崗位職責(zé)，確保在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)揮帶班和監(jiān)督作用。3、班組安全教育培訓(xùn)：在崗員工必須進(jìn)行崗前安全教育后方可上崗，定期開(kāi)展班組安全培訓(xùn)活動(dòng)，特種作業(yè)人員必須持證上崗，并做好相關(guān)記錄。4、班前班后安全提示：上班前必須進(jìn)行當(dāng)天工作任務(wù)、注意事項(xiàng)、危險(xiǎn)因素、應(yīng)急措施的提示教育，班后對(duì)當(dāng)天工作進(jìn)行小結(jié)，并做好相關(guān)記錄。5、班組安全檢查：班前會(huì)后，班組成員上班前應(yīng)對(duì)工作場(chǎng)所、機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施等進(jìn)行檢查，確認(rèn)安全后方可上崗；班中應(yīng)定時(shí)進(jìn)行安全巡查和督促；班后對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行清理檢查后再進(jìn)行交接班，并做好相關(guān)記錄。6、班組安全活動(dòng)：定期和不定期的組織開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽、技能比武、交流座談、隱患排查治理等班組安全生產(chǎn)活動(dòng)，并做好相關(guān)記錄。7、深化“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)：廣泛深入開(kāi)展班組安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)行動(dòng)，積極組織實(shí)施群眾性安康工程，不斷提高廣大職工的安全健康意識(shí)和素質(zhì)，提高杜絕違章作業(yè)、抵制違章指揮、遵守勞動(dòng)紀(jì)律的主動(dòng)性和積極性。（二）現(xiàn)場(chǎng)措施。1、“五牌一圖”：在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、作業(yè)場(chǎng)所等區(qū)域醒目處懸掛安全生產(chǎn)責(zé)任牌、管理制度牌、人員動(dòng)態(tài)牌、崗位操作規(guī)程牌、危險(xiǎn)因素辨識(shí)及控制措施牌、作業(yè)流程圖等。2、學(xué)習(xí)園地：設(shè)立固定的班組交流學(xué)習(xí)活動(dòng)室，配備必要的安全教育教材、教育器材等。3、作業(yè)告知牌：設(shè)立作業(yè)告知牌，對(duì)當(dāng)天工作任務(wù)、要求、流程、注意事項(xiàng)進(jìn)行明確，及時(shí)更新工作內(nèi)容。4、安全宣傳欄：設(shè)立班組安全生產(chǎn)專(zhuān)題宣傳欄，內(nèi)容包括班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開(kāi)展情況、安全生產(chǎn)宣傳報(bào)道、班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核評(píng)比情況、優(yōu)秀班組展示、曝光臺(tái)等。5、設(shè)施設(shè)備：懸掛安全操作牌及檢查記錄表，定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查，并做好相關(guān)記錄。6、安全防護(hù)設(shè)施：生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、作業(yè)場(chǎng)所按要求設(shè)置提示、警示、警告標(biāo)志和安全防護(hù)措施，配備必要的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和器具，按規(guī)定進(jìn)行擺放，定期進(jìn)行檢查，做好相關(guān)記錄。7、作業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)：配備班組、崗位必需的勞動(dòng)防護(hù)用品，統(tǒng)一員工工作服，特種崗位按要求穿戴工作服、工作鞋、工作帽等勞保用品。8、安全文明生產(chǎn)：生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、作業(yè)過(guò)程中必須遵守勞動(dòng)紀(jì)律和操作規(guī)程，保持場(chǎng)所干凈整潔，器具、設(shè)備、材料等擺放整齊。（三）考核措施。1、考核辦法：各子（分）公司根據(jù)有關(guān)規(guī)定結(jié)合本單位實(shí)際，制定班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核細(xì)則和獎(jiǎng)罰辦法。2、考核內(nèi)容：包括班組安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、班組安全管理制度規(guī)程制定、班組日常安全活動(dòng)開(kāi)展、班組日常安全管理運(yùn)行情況、現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)情況、班組長(zhǎng)及班組安全員履職情況、班組人員安全知識(shí)掌握情況等內(nèi)容（具體可參考附件）。3、督查考評(píng)：各子（分）公司建立班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)督查和考評(píng)小組，定期組織開(kāi)展班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)督查考評(píng)，及時(shí)通報(bào)活動(dòng)情況，對(duì)考評(píng)不合格或不到位的班組應(yīng)立即予以通報(bào)處罰，并落實(shí)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行整改。六、工作步驟集團(tuán)公司把開(kāi)展班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的切入點(diǎn)，全面開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。活動(dòng)具體分為四個(gè)階段。第一階段（3月底4月初）：全面部署，宣傳發(fā)動(dòng)。集團(tuán)公司進(jìn)行全面部署，制定《“班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)》，子（分）公司根據(jù)集團(tuán)的總體部署結(jié)合本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際制定實(shí)施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作責(zé)任，明確活動(dòng)目標(biāo)，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，層層進(jìn)行動(dòng)員部署，利用各種渠道進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造活動(dòng)氛圍。第二階段（4月中旬6月底）：試點(diǎn)運(yùn)作，持續(xù)推進(jìn)。各單位要按照實(shí)赧方案，選定12個(gè)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)較扎實(shí)、條件較成熟的班組率先實(shí)施試點(diǎn)，在實(shí)施試點(diǎn)過(guò)程中，結(jié)合觀摩學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)借鑒等方式取長(zhǎng)補(bǔ)短，持續(xù)推進(jìn)班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)運(yùn)行。第三階段（7月初10月底）：深入開(kāi)展，全面推廣。在試點(diǎn)班組取得成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)行階段性總結(jié)提煉，全面推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和示范班組，以點(diǎn)帶面，加大監(jiān)督檢查及推廣的力度和速度，確保全面實(shí)現(xiàn)班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。第四階段（11月初12月中旬）：總結(jié)提高，鞏固成果。各子（分）公司要認(rèn)真開(kāi)展自查工作，總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步鞏固活動(dòng)成果。認(rèn)真組織班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)勝班組、優(yōu)秀班組長(zhǎng)評(píng)比活動(dòng)，全面深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)。七、工作要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的重要途徑，各子（分）公司要高度重視，充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展“班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性，要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，完善活動(dòng)機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)責(zé)任，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。（二）注重宣傳，營(yíng)造氛圍。充分利用各種宣傳載體，多渠道加大對(duì)各級(jí)單位和全體員工的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的宣傳力度，進(jìn)一步提升全體員工的思想認(rèn)識(shí)。及時(shí)報(bào)道活動(dòng)的進(jìn)展情況、成效、亮點(diǎn)及好的經(jīng)驗(yàn)和做法，充分發(fā)揮示范榜樣作用，通過(guò)廣泛宣傳，營(yíng)造開(kāi)展“班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)的良好工作氛圍。（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，深化考核。加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開(kāi)展的監(jiān)督檢查工作，經(jīng)常性深入一線班組進(jìn)行督查、指導(dǎo)和服務(wù)。根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，要結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，不斷完善班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)深