關于成立就業(yè)促進公司實施方案（模板范本）

泓域咨詢/關于成立就業(yè)促進公司實施方案

關于成立就業(yè)促進公司實施方案xxx投資管理公司

目錄第一章項目概述 6一、項目名稱及投資人 6二、項目背景 6三、結論分析 7主要經濟指標一覽表 8第二章公司組建方案 10一、公司經營宗旨 10二、公司的目標、主要職責 10三、公司組建方式 11四、公司管理體制 11五、部門職責及權限 12六、核心人員介紹 16七、財務會計制度 17第三章行業(yè)分析和市場營銷 24一、發(fā)展環(huán)境 24二、堅持經濟發(fā)展就業(yè)導向，不斷擴大就業(yè)容量 25三、總體要求 30四、以利益相關者和社會整體利益為中心的觀念 32五、提升勞動者技能素質，緩解結構性就業(yè)矛盾 34六、市場營銷學的研究方法 38七、強化創(chuàng)業(yè)帶動作用，放大就業(yè)倍增效應 41八、完善重點群體就業(yè)支持體系，增強就業(yè)保障能力 43九、關系營銷的流程系統(tǒng) 48十、綠色營銷的興起和實施 50十一、競爭者識別 54十二、目標市場戰(zhàn)略 58第四章企業(yè)文化 66一、“以人為本”的主旨 66二、企業(yè)文化的特征 70三、技術創(chuàng)新與自主品牌 73四、企業(yè)文化的整合 75五、品牌文化的塑造 80六、塑造鮮亮的企業(yè)形象 91七、企業(yè)先進文化的體現(xiàn)者 95第五章SWOT分析說明 102一、優(yōu)勢分析（S） 102二、劣勢分析（W） 104三、機會分析（O） 104四、威脅分析（T） 106第六章經營戰(zhàn)略分析 111一、戰(zhàn)略經營領域結構 111二、企業(yè)財務戰(zhàn)略的作用 112三、差異化戰(zhàn)略的實施 113四、技術競爭態(tài)勢類的技術創(chuàng)新戰(zhàn)略 115五、差異化戰(zhàn)略的基本含義 122六、企業(yè)戰(zhàn)略目標的含義與作用 123第七章財務管理方案 125一、企業(yè)財務管理目標 125二、應收款項的日常管理 132三、應收款項的概述 135四、分析與考核 137五、企業(yè)資本金制度 137六、財務可行性評價指標的類型 144第八章投資方案分析 146一、建設投資估算 146建設投資估算表 147二、建設期利息 147建設期利息估算表 148三、流動資金 149流動資金估算表 149四、項目總投資 150總投資及構成一覽表 150五、資金籌措與投資計劃 151項目投資計劃與資金籌措一覽表 151第九章項目經濟效益評價 153一、經濟評價財務測算 153營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 153綜合總成本費用估算表 154利潤及利潤分配表 156二、項目盈利能力分析 157項目投資現(xiàn)金流量表 158三、財務生存能力分析 159四、償債能力分析 160借款還本付息計劃表 161五、經濟評價結論 162第十章項目總結 163本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產業(yè)背景、市場分析、技術方案、風險評估等內容基于公開信息；項目建設方案、投資估算、經濟效益分析等內容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學習交流或模板參考應用。項目概述項目名稱及投資人（一）項目名稱關于成立就業(yè)促進公司（二）項目投資人xxx投資管理公司（三）建設地點本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準）。項目背景——堅持就業(yè)導向、政策協(xié)同，繼續(xù)把就業(yè)擺在經濟社會發(fā)展和宏觀政策優(yōu)先位置，作為保障和改善民生頭等大事，把穩(wěn)定和擴大就業(yè)作為宏觀調控的優(yōu)先目標和經濟運行合理區(qū)間的下限，根據(jù)就業(yè)形勢變化，及時調整宏觀政策取向、聚力支持就業(yè)?！獔猿謹U容提質、優(yōu)化結構，兼顧容量、質量與結構，抓住主要矛盾，在多措并舉創(chuàng)造更多高質量就業(yè)崗位的同時，更加重視日益凸顯的結構性就業(yè)矛盾，聚焦勞動者技能素質提升，突出抓好技術技能人才培養(yǎng)培訓，推動形成勞動力市場更高水平的供需動態(tài)平衡。——堅持聚焦重點、守住底線，緊盯就業(yè)領域關鍵環(huán)節(jié)和突出問題，瞄準重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點群體，制定更加精準有效的舉措，因地因企因人強化分類幫扶援助，切實兜牢民生底線。結論分析（一）項目實施進度項目建設期限規(guī)劃12個月。（二）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資762.90萬元，其中：建設投資461.66萬元，占項目總投資的60.51%；建設期利息5.39萬元，占項目總投資的0.71%；流動資金295.85萬元，占項目總投資的38.78%。（三）資金籌措項目總投資762.90萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）542.79萬元。根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額220.11萬元。（四）經濟評價1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：3600.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：2709.30萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：653.73萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：65.44%。5、全部投資回收期（Pt）：3.01年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：996.16萬元（產值）。（五）社會效益該項目的建設符合國家產業(yè)政策；同時項目的技術含量較高，其建設是必要的；該項目市場前景較好；該項目外部配套條件齊備，可以滿足生產要求；財務分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項目建設條件具備，經濟效益較好，其建設是可行的。（六）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1總投資萬元762.901.1建設投資萬元461.661.1.1工程費用萬元287.031.1.2其他費用萬元166.011.1.3預備費萬元8.621.2建設期利息萬元5.391.3流動資金萬元295.852資金籌措萬元762.902.1自籌資金萬元542.792.2銀行貸款萬元220.113營業(yè)收入萬元3600.00正常運營年份4總成本費用萬元2709.30""5利潤總額萬元871.64""6凈利潤萬元653.73""7所得稅萬元217.91""8增值稅萬元158.81""9稅金及附加萬元19.06""10納稅總額萬元395.78""11盈虧平衡點萬元996.16產值12回收期年3.0113內部收益率65.44%所得稅后14財務凈現(xiàn)值萬元1732.86所得稅后公司組建方案公司經營宗旨根據(jù)國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，以專業(yè)經營的方式管理和經營公司資產，為全體股東創(chuàng)造滿意的投資回報。公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據(jù)國家和地方產業(yè)政策、就業(yè)促進行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關規(guī)定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。公司組建方式xxx投資管理公司主要由xx投資管理公司和xxx有限公司共同出資成立。其中：xx投資管理公司出資616.00萬元，占xxx投資管理公司55%股份；xxx有限公司出資504萬元，占xxx投資管理公司45%股份。公司管理體制xxx投資管理公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公司生產經營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨浝淼闹饕氊熑缦拢?、全面領導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發(fā)布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責及權限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續(xù)改進。2、協(xié)助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現(xiàn)產品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數(shù)據(jù)資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯(lián)絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統(tǒng)計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業(yè)政策，負責公司產業(yè)結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協(xié)助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數(shù)據(jù)及時報送商務發(fā)展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。核心人員介紹1、劉xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。2、丁xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。3、李xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。4、姜xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。5、曾xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監(jiān)。6、秦xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。7、程xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。8、雷xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：公司采取積極的現(xiàn)金方式分配利潤，即公司當年度實現(xiàn)盈利，在依法提取法定公積金、盈余公積金后進行利潤分配。（1）利潤分配原則公司的利潤分配應重視對投資者的合理回報并兼顧公司的可持續(xù)發(fā)展。利潤分配政策應保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關規(guī)定。（2）具體利潤分配政策利潤分配形式及間隔期：公司可以采取現(xiàn)金方式分配股利，公司優(yōu)先采用現(xiàn)金方式分配利潤，現(xiàn)金分配的比例不低于當年實現(xiàn)的可分配利潤的10%。公司當年如實現(xiàn)盈利并有可供分配利潤時，應每年度進行利潤分配。董事會可以根據(jù)公司盈利狀況及資金需求狀況提議公司進行中期現(xiàn)金分紅。除非經董事會論證同意，且經獨立董事發(fā)表獨立意見、監(jiān)事會決議通過，兩次分紅間隔時間原則上不少于六個月?，F(xiàn)金分紅的具體條件：公司在當年盈利且累計未分配利潤為正，現(xiàn)金流滿足公司正常生產經營和未來發(fā)展的前提下，最近三個會計年度內，公司以現(xiàn)金形式分配的利潤不少于最近三年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%。公司董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，提出具體現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%。本章程中的“重大資金支出安排”是指公司未來十二個月內擬對外投資、收購資產或購買資產累計支出達到或超過公司最近一次經審計凈資產的10%。出現(xiàn)以下情形之一的，公司可不進行現(xiàn)金分紅：合并報表或母公司報表當年度未實現(xiàn)盈利；合并報表或母公司報表當年度經營性現(xiàn)金流量凈額或者現(xiàn)金流量凈額為負數(shù)；合并報表或母公司報表期末資產負債率超過70%（包括70%）；合并報表或母公司報表期末可供分配的利潤余額為負數(shù)；公司財務報告被審計機構出具非標準無保留意見；公司在可預見的未來一定時期內存在重大資金支出安排，進行現(xiàn)金分紅可能導致公司現(xiàn)金流無法滿足公司經營或投資需要。（3）利潤分配的決策程序和機制公司利潤分配方案由董事會根據(jù)公司經營狀況和有關規(guī)定擬定，并在征詢監(jiān)事會意見后提交股東大會審議批準，獨立董事應當發(fā)表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現(xiàn)金分紅具體方案進行審議時，應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流（包括但不限于提供網絡投票表決、邀請中小股東參會等方式），充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。公司在年度報告中詳細披露現(xiàn)金分紅政策的制定及執(zhí)行情況。公司董事會應在年度報告中披露利潤分配方案及留存的未分配利潤的使用計劃安排或原則，公司當年利潤分配完成后留存的未分配利潤應用于發(fā)展公司經營業(yè)務。公司當年盈利但董事會未做出現(xiàn)金分紅預案的，應在年度報告中披露未做出現(xiàn)金分紅預案的原因及未用于分紅的資金留存公司的用途，獨立董事發(fā)表的獨立意見。公司如遇借殼上市、重大資產重組、合并分立或者因收購導致公司控制權發(fā)生變更的，應在重大資產重組報告書、權益變動報告書或者收購報告書中詳細披露重組或者控制權發(fā)生變更后上市公司的現(xiàn)金分紅政策及相應的規(guī)劃安排、董事會的情況說明等信息。（4）利潤分配政策調整的條件、決策程序和機制（5）利潤分配方案的實施公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，董事會須在股東大會召開后兩個月內完成現(xiàn)金分紅或股利的派發(fā)事項。如存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監(jiān)督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。行業(yè)分析和市場營銷發(fā)展環(huán)境“十三五”期間，面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，始終堅持以人民為中心，將就業(yè)擺在經濟社會發(fā)展優(yōu)先位置，創(chuàng)新實施就業(yè)優(yōu)先政策，推動就業(yè)工作取得積極進展。全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)6564萬人，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率均值控制在5.2%，勞動年齡人口平均受教育年限從10.2年提高到10.8年，技能勞動者總量由1.3億人增至2億人，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，就業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，就業(yè)質量不斷提升。“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。當前和今后一段時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，高度重視就業(yè)問題，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，為實現(xiàn)更加充分更高質量就業(yè)提供了根本保證；我國已轉向高質量發(fā)展階段，以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加快構建，經濟穩(wěn)中向好、長期向好，為就業(yè)長期穩(wěn)定創(chuàng)造了良好條件；新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，新興就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會日益增多；新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興孕育巨大發(fā)展?jié)摿?，新的就業(yè)增長點不斷涌現(xiàn)；勞動力市場協(xié)同性增強，勞動力整體受教育程度上升，社會性流動更加順暢，為促進就業(yè)夯實了人力資源支撐。但也要看到，“十四五”時期就業(yè)領域也出現(xiàn)了許多新變化新趨勢。人口結構與經濟結構深度調整，勞動力供求兩側均出現(xiàn)較大變化，產業(yè)轉型升級、技術進步對勞動者技能素質提出了更高要求，人才培養(yǎng)培訓不適應市場需求的現(xiàn)象進一步加劇，“就業(yè)難”與“招工難”并存，結構性就業(yè)矛盾更加突出，將成為就業(yè)領域主要矛盾。城鎮(zhèn)就業(yè)壓力依然較大，促進高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)任務艱巨，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中，還有大量農村富余勞動力需要轉移就業(yè)，規(guī)模性失業(yè)風險不容忽視。同時，就業(yè)歧視仍然存在，靈活就業(yè)人員和新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障亟待加強；人工智能等智能化技術加速應用，就業(yè)替代效應持續(xù)顯現(xiàn)；國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，對就業(yè)的潛在沖擊需警惕防范。總之，就業(yè)形勢仍較嚴峻。必須深刻認識就業(yè)領域主要矛盾的變化，深入分析面臨的挑戰(zhàn)和風險，堅持問題導向，采取務實舉措，抓住機遇，調動各種積極因素，不斷開創(chuàng)就業(yè)工作新局面，努力實現(xiàn)更加充分更高質量就業(yè)。堅持經濟發(fā)展就業(yè)導向，不斷擴大就業(yè)容量（一）全面增強就業(yè)吸納能力1、強化就業(yè)優(yōu)先導向的宏觀調控將就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀政策層面并持續(xù)強化，完善調控手段，充實政策工具箱，強化財政、貨幣、投資、消費、產業(yè)、區(qū)域等政策支持就業(yè)的導向，實現(xiàn)與就業(yè)政策協(xié)同聯(lián)動。深入實施擴大內需戰(zhàn)略，持續(xù)促進消費、增加有效投資拉動就業(yè)，通過保市場主體保就業(yè)。健全就業(yè)影響評估機制，制定實施宏觀政策時要充分考慮對就業(yè)的影響，提升重大政策規(guī)劃、重大工程項目、重大生產力布局對就業(yè)的促進作用。健全就業(yè)目標責任考核機制，建立更加充分更高質量就業(yè)考核評價體系，探索開展高質量就業(yè)地區(qū)試點工作。2、促進制造業(yè)高質量就業(yè)實施制造業(yè)降本減負行動，引導金融機構擴大制造業(yè)中長期融資，提升制造業(yè)盈利能力，提高從業(yè)人員收入水平，增強制造業(yè)就業(yè)吸引力，緩解制造業(yè)“招工難”問題。推進制造業(yè)高質量發(fā)展和職業(yè)技能培訓深度融合，促進制造業(yè)產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈與培訓鏈有效銜接。支持吸納就業(yè)能力強的勞動密集型行業(yè)發(fā)展。注重發(fā)展技能密集型產業(yè)，推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉型升級賦能、延伸產業(yè)鏈條，開發(fā)更多制造業(yè)領域技能型就業(yè)崗位。立足我國產業(yè)規(guī)模優(yōu)勢、配套優(yōu)勢和部分領域先發(fā)優(yōu)勢，發(fā)展服務型制造新模式，做大做強新興產業(yè)鏈，推動先進制造業(yè)集群發(fā)展，打造更多制造業(yè)就業(yè)增長點。3、擴大服務業(yè)就業(yè)聚焦產業(yè)轉型升級和消費升級需要，構建優(yōu)質高效、結構優(yōu)化、競爭力強的服務產業(yè)新體系，為勞動者就業(yè)提供更大空間和更多選擇。進一步放寬服務業(yè)市場準入，深入推進服務業(yè)擴大開放，促進服務業(yè)數(shù)字化轉型、線上線下雙向發(fā)展，推動現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)深度融合，支持生產性服務業(yè)和服務外包創(chuàng)新發(fā)展，加快生活服務業(yè)高品質和多樣化升級，鼓勵商貿流通和消費服務業(yè)態(tài)與模式創(chuàng)新，引導夜間經濟、便民生活圈等健康發(fā)展，穩(wěn)定開發(fā)社區(qū)超市、便利店、社區(qū)服務和社會工作服務崗位，充分釋放服務業(yè)就業(yè)容量大的優(yōu)勢。4、拓展農業(yè)就業(yè)空間深化農業(yè)供給側結構性改革，加強現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園和農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設，打造農業(yè)全產業(yè)鏈，提升農業(yè)價值鏈，吸納帶動更多就業(yè)。實施農民合作社規(guī)范提升行動、家庭農場培育計劃和高素質農民培育計劃，推動小農戶與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接，扶持一批農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)牽頭、家庭農場和農民合作社跟進、廣大小農戶參與的農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體，實現(xiàn)抱團發(fā)展，促進農民就業(yè)增收。5、支持中小微企業(yè)和個體工商戶持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展增加就業(yè)完善促進中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展和用工的制度環(huán)境和政策體系，構建常態(tài)化援企穩(wěn)崗幫扶機制，持續(xù)減輕中小微企業(yè)和個體工商戶負擔，激發(fā)中小微企業(yè)和個體工商戶活力，增強就業(yè)崗位創(chuàng)造能力。優(yōu)化中小微企業(yè)發(fā)展生態(tài)，取消各類不合理限制和壁壘。支持勞動者創(chuàng)辦投資小、見效快、易轉型、風險小的小規(guī)模經濟實體。加大對中小微企業(yè)和個體工商戶融資支持力度，加強普惠金融服務。（二）培育接續(xù)有力的就業(yè)新動能1、促進數(shù)字經濟領域就業(yè)創(chuàng)業(yè)加快發(fā)展數(shù)字經濟，推動數(shù)字經濟和實體經濟深度融合，催生更多新產業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式，培育多元化多層次就業(yè)需求。健全數(shù)字規(guī)則，強化數(shù)據(jù)有序共享和信息安全保護，加快推動數(shù)字產業(yè)化，打造具有國際競爭力、就業(yè)容量大的數(shù)字產業(yè)集群。深入實施“上云用數(shù)賦智”行動，推進傳統(tǒng)線下業(yè)態(tài)數(shù)字化轉型賦能，創(chuàng)造更多數(shù)字經濟領域就業(yè)機會。促進平臺經濟等新產業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式規(guī)范健康發(fā)展，帶動更多勞動者依托平臺就業(yè)創(chuàng)業(yè)。2、支持多渠道靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)發(fā)展破除各種不合理限制，建立促進多渠道靈活就業(yè)機制，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。鼓勵傳統(tǒng)行業(yè)跨界融合、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，增加靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)就業(yè)機會。加快落實《關于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權益的指導意見》，建立完善適應靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)的勞動權益保障制度，引導支持靈活就業(yè)人員和新就業(yè)形態(tài)勞動者參加社會保險，提高靈活就業(yè)人員和新就業(yè)形態(tài)勞動者社會保障水平。規(guī)范平臺企業(yè)用工，明確平臺企業(yè)勞動保護責任。健全職業(yè)分類動態(tài)調整機制，持續(xù)開發(fā)新職業(yè)，發(fā)布新職業(yè)標準。（三）提高區(qū)域就業(yè)承載力1、推動區(qū)域就業(yè)協(xié)調發(fā)展支持東部地區(qū)發(fā)揮創(chuàng)新要素集聚優(yōu)勢，率先實現(xiàn)產業(yè)升級，開拓高質量就業(yè)新領域，培育高質量就業(yè)增長極。加快完善中西部和東北地區(qū)基礎設施，提升產業(yè)集聚區(qū)公共服務效能，引導產業(yè)向中西部和東北地區(qū)有序梯度轉移，推動就業(yè)機會向中西部和東北地區(qū)擴散。支持中西部和東北地區(qū)根據(jù)國家戰(zhàn)略導向和發(fā)展重點，對接先進生產要素和創(chuàng)新資源，發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，積極布局新興產業(yè)，厚植就業(yè)創(chuàng)業(yè)沃土。2、實施特殊類型地區(qū)就業(yè)促進行動健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制，統(tǒng)籌各類政策資源，強化后續(xù)扶持，以脫貧地區(qū)為重點，支持欠發(fā)達地區(qū)因地制宜發(fā)展吸納就業(yè)效果好的富民產業(yè)。支持革命老區(qū)、邊境地區(qū)等發(fā)展本地特色產業(yè)，推進資源型地區(qū)加快培育發(fā)展接續(xù)替代產業(yè)，完善就地就近就業(yè)配套設施，做好邊民、少數(shù)民族勞動者和失地農民、下崗礦工、停產企業(yè)員工等困難群體就業(yè)幫扶。對高失業(yè)率地區(qū)開展專項就業(yè)援助，針對性開發(fā)和推薦就業(yè)崗位，促進失業(yè)人員再就業(yè)。3、壯大縣鄉(xiāng)村促就業(yè)內生動力深入推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，推動縣鄉(xiāng)村聯(lián)動發(fā)展，促進產鎮(zhèn)融合、產村一體，打造“一縣一業(yè)”、“一鄉(xiāng)一特”、“一村一品”經濟圈，做好產業(yè)和就業(yè)幫扶。推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設，補短板強弱項，增強綜合服務能力，促進綠色低碳發(fā)展，吸引各類生產要素向縣城流動聚集，做大做強縣域經濟，擴大縣城就業(yè)需求。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)提升服務功能，增加生產生活要素供給，為發(fā)展產業(yè)、帶動就業(yè)創(chuàng)造良好條件，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設成拉動農村勞動力就業(yè)的區(qū)域中心。完善農村一二三產業(yè)融合發(fā)展體系，豐富鄉(xiāng)村經濟業(yè)態(tài)，促進鄉(xiāng)村產業(yè)多模式融合、多類型示范，打造鄉(xiāng)村產業(yè)鏈供應鏈，加快鄉(xiāng)村產業(yè)振興步伐，培育鄉(xiāng)村就業(yè)增長極?？傮w要求（一）指導思想?yún)f(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以實現(xiàn)更加充分更高質量就業(yè)為主要目標，深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全有利于更加充分更高質量就業(yè)的促進機制，強化培訓服務、注重權益保障，千方百計擴大就業(yè)容量，努力提升就業(yè)質量，著力緩解結構性就業(yè)矛盾，切實防范和有效化解規(guī)模性失業(yè)風險，不斷增進民生福祉，推動全體人民共同富裕邁出堅實步伐。（二）基本原則——堅持就業(yè)導向、政策協(xié)同，繼續(xù)把就業(yè)擺在經濟社會發(fā)展和宏觀政策優(yōu)先位置，作為保障和改善民生頭等大事，把穩(wěn)定和擴大就業(yè)作為宏觀調控的優(yōu)先目標和經濟運行合理區(qū)間的下限，根據(jù)就業(yè)形勢變化，及時調整宏觀政策取向、聚力支持就業(yè)?！獔猿謹U容提質、優(yōu)化結構，兼顧容量、質量與結構，抓住主要矛盾，在多措并舉創(chuàng)造更多高質量就業(yè)崗位的同時，更加重視日益凸顯的結構性就業(yè)矛盾，聚焦勞動者技能素質提升，突出抓好技術技能人才培養(yǎng)培訓，推動形成勞動力市場更高水平的供需動態(tài)平衡?！獔猿志劢怪攸c、守住底線，緊盯就業(yè)領域關鍵環(huán)節(jié)和突出問題，瞄準重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點群體，制定更加精準有效的舉措，因地因企因人強化分類幫扶援助，切實兜牢民生底線。（三）主要目標到2025年，要實現(xiàn)以下目標————就業(yè)形勢總體平穩(wěn)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5500萬人以上，努力實現(xiàn)更大規(guī)模，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在5.5%以內，重點群體就業(yè)保持穩(wěn)定。城鄉(xiāng)、區(qū)域就業(yè)機會差距逐步縮小，勞動力市場供求基本平衡。——就業(yè)質量穩(wěn)步提升，勞動報酬提高與勞動生產率提高基本同步，覆蓋城鄉(xiāng)勞動者的社會保障體系更加健全，勞動權益保障進一步加強，勞動關系和諧穩(wěn)定，更多勞動者實現(xiàn)體面勞動?！Y構性就業(yè)矛盾有效緩解，人力資源質量大幅提升，更加匹配產業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展的需要。全國高技能人才總量穩(wěn)步擴大，勞動年齡人口平均受教育年限達到11.3年，新增勞動力受過高等教育比例達到55%?！獎?chuàng)業(yè)帶動就業(yè)動能持續(xù)釋放，創(chuàng)業(yè)引領作用更加凸顯，對高質量就業(yè)的帶動能力不斷增強。創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加優(yōu)化，政策服務體系更加完備，創(chuàng)業(yè)機會更多、渠道更廣，更多人可以通過創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)人生價值?！L險應對能力顯著增強，就業(yè)領域風險監(jiān)測預警和應對處置機制不斷健全，失業(yè)人員保障范圍有效擴大、保障水平進一步提高，困難群體得到及時幫扶，就業(yè)安全保障更加有力。以利益相關者和社會整體利益為中心的觀念從20世紀70年代起，隨著經濟全球化、相關群體利益多元化、環(huán)境破壞、資源短缺、人口爆炸、通貨膨脹和忽視社會服務等問題日益突出，要求企業(yè)顧及消費者和利益相關者的整體與長遠利益，即社會整體利益的呼聲越來越高。在西方市場營銷學界提出了一系列新的觀念，如人類觀念、理智消費觀念、生態(tài)準則觀念、績效營銷觀念等。其共同點是認為企業(yè)生產經營不僅要考慮消費者需要，而且要考慮消費者、利益相關者和整個社會的長遠利益。這類觀念可統(tǒng)稱為全方位營銷觀念或社會營銷觀念。全方位營銷觀念認為，所有事物都與營銷相關，企業(yè)和組織應該以對營銷項目、過程和活動的開發(fā)、設計及實施的范圍和相關關系的了解為基礎，實施更加整體化、更具一致性的策略，以維護與增進顧客和社會的福利。全方位營銷主要包括關系營銷、整合營銷、內部營銷和績效營銷四個部分。其中，關系營銷要求企業(yè)與重要團體—一顧客、供應商、分銷商和其他營銷伙伴建立長期、互惠的滿意關系，形成營銷網絡，以獲得并保持長期的業(yè)績和業(yè)務。整合營銷要求通過設計營銷活動并整合營銷項目，使為顧客創(chuàng)造、傳播和傳遞價值的能力最大化。內部營銷要求成功地雇用、培訓和激勵有能力的員工，使之更好地為顧客服務?？冃I銷要求審視營銷獲得的商業(yè)回報，并更廣泛地關注營銷對法律、倫理、社會和環(huán)境的影響和效應。全方位營銷觀念是對市場營銷觀念的深化與發(fā)展。市場營銷觀念的中心是滿足消費者的需求，進而實現(xiàn)企業(yè)的利潤目標。但往往出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，即在滿足個人需求時，與社會公眾的利益發(fā)生矛盾，企業(yè)的營銷努力可能不自覺地造成社會的損失。市場營銷觀念雖也強調消費者的利益，不過它認為謀求消費者的利益必須符合企業(yè)的利潤目標，當兩者發(fā)生沖突時，保障企業(yè)的利潤要放在第一位。全方位營銷觀念則強調，要以實現(xiàn)消費者滿意以及企業(yè)內外經營者和社會公眾的長期福利作為企業(yè)的根本目的與責任。理想的市場營銷決策應同時考慮到：消費者的需求與愿望；消費者和社會的長遠利益；企業(yè)及其營銷伙伴的營銷效益。樹立并全面貫徹適應現(xiàn)代市場環(huán)境要求的新觀念，包括營銷觀念和全方位營銷觀念，建立真正面向市場的企業(yè)，是企業(yè)成功經營的關鍵。提升勞動者技能素質，緩解結構性就業(yè)矛盾把技術技能人才培養(yǎng)培訓放在更加突出的位置，著力改善勞動力要素質量，建設一支符合高質量發(fā)展要求、適應現(xiàn)代化經濟體系、具備較高職業(yè)技能和道德素質、結構比較合理的勞動者隊伍。（一）大規(guī)模多層次開展職業(yè)技能培訓1、完善職業(yè)技能培訓政策體系面向市場需求加強職業(yè)技能培訓，健全終身職業(yè)技能培訓制度，制定“十四五”職業(yè)技能培訓規(guī)劃，深入實施職業(yè)技能提升行動。穩(wěn)步擴大培訓規(guī)模，重點加強高校畢業(yè)生和城鎮(zhèn)青年、農村轉移就業(yè)勞動者、脫貧人口、失業(yè)人員、個體工商戶、就業(yè)困難人員（含殘疾人）等技能培訓，支持企業(yè)開展職工在崗培訓，突出高技能人才培訓、急需緊缺人才培訓、轉崗轉業(yè)培訓、儲備技能培訓、通用職業(yè)素質培訓，積極發(fā)展養(yǎng)老、托育、家政等生活服務業(yè)從業(yè)人員技能培訓，廣泛開展新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式從業(yè)人員技能培訓，確?！笆奈濉逼陂g開展補貼性職業(yè)技能培訓7500萬人次左右。強化安全生產技能培訓，提高勞動者安全生產素質。完善職業(yè)技能競賽體系，推動職業(yè)技能競賽科學化、規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展。2、實現(xiàn)培訓供給多元化構建以公共實訓基地、職業(yè)院校（含技工院校）、職業(yè)技能培訓機構和行業(yè)企業(yè)為主的多元培訓載體。推動培訓市場全面開放，采取優(yōu)化審批服務、探索實行告知承諾等方式，激發(fā)培訓主體積極性，有效增加培訓供給。充分發(fā)揮企業(yè)職業(yè)技能培訓的主體作用和職業(yè)院校培訓資源優(yōu)勢，補貼的職業(yè)技能培訓項目全部向具備資質的職業(yè)院校開放。新建一批公共實訓基地，并優(yōu)化功能布局、提高開放性，完善企業(yè)利用公共實訓基地開展實訓有關制度。實施職業(yè)技能培訓共建共享行動，健全職業(yè)技能培訓共建共享機制，開展縣域職業(yè)技能培訓共建共享試點。3、切實提升職業(yè)技能培訓質量引導培訓資源向市場急需、企業(yè)生產必需等領域集中，動態(tài)調整補貼性培訓項目目錄。采取按規(guī)定補貼培訓、企業(yè)自主培訓、市場化培訓等多樣化的培訓方式，廣泛開展訂單式、套餐制培訓，探索“互聯(lián)網+職業(yè)技能培訓”。統(tǒng)籌各級各類職業(yè)技能培訓資金，加強集約化管理和使用，健全分層分類的培訓補貼標準體系，暢通培訓補貼直達企業(yè)和培訓者渠道。健全職業(yè)技能培訓監(jiān)督評價考核機制。探索建立個人培訓賬戶，形成勞動者職業(yè)技能培訓電子檔案，實現(xiàn)與就業(yè)、社會保障等信息聯(lián)通共享。4、提高勞動者職業(yè)素養(yǎng)大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業(yè)風氣。鼓勵勞動者通過誠實辛勤勞動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造過上幸福美好生活。加強職業(yè)道德教育，引導勞動者樹立正確的人生觀價值觀就業(yè)觀，培養(yǎng)敬業(yè)精神和工作責任意識。推進新型產業(yè)工人隊伍建設，提高產業(yè)工人綜合素質。（二）構建系統(tǒng)完備的技術技能人才培養(yǎng)體系1、推動職業(yè)技術教育提質培優(yōu)突出職業(yè)技術教育類型特色，深入推進改革創(chuàng)新，優(yōu)化結構與布局。完善職業(yè)技術教育國家標準，推行“學歷證書+職業(yè)技能等級證書”制度，實施現(xiàn)代職業(yè)技術教育質量提升計劃，建設一批高水平職業(yè)技術院校和專業(yè)。健全職普融通機制，穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育，實現(xiàn)職業(yè)技術教育與普通教育學習成果雙向互通互認、縱向流動。支持和規(guī)范社會力量興辦高質量職業(yè)技術教育，增強職業(yè)技術教育適應性。大力發(fā)展技工教育，建設一批優(yōu)質技工院校和專業(yè)。探索中國特色學徒制，深化產教融合、校企合作。2、提高人才培養(yǎng)質量強化人才培養(yǎng)就業(yè)導向，健全人才培養(yǎng)與產業(yè)發(fā)展聯(lián)動預警機制，增強人才培養(yǎng)前瞻性。深化教育教學改革，實施教育提質擴容工程，著力培養(yǎng)創(chuàng)新型、應用型、技能型人才。優(yōu)化高校學科專業(yè)布局，推進專業(yè)升級和數(shù)字化改造，及時減少、撤銷不適應市場需求的專業(yè)。加快重點領域急需緊缺人才培養(yǎng)，實施專業(yè)技術人才知識更新工程。加強重點專業(yè)學科建設，研究制訂國家重點支持學科專業(yè)清單，大力發(fā)展新興專業(yè)。加大數(shù)字人才培育力度，適應人工智能等技術發(fā)展需要，建立多層次、多類型的數(shù)字人才培養(yǎng)機制。3、完善終身學習體系建設學習型社會，構建服務全民終身學習的教育體系。推動高水平大學開放教育資源，完善注冊學習和彈性學習制度。健全終身教育學習成果轉換與認證制度，推進“學分銀行”試點，探索學分積累轉換制度。促進繼續(xù)教育高質量發(fā)展，建立統(tǒng)一的高等學歷繼續(xù)教育制度，暢通在職人員繼續(xù)教育與終身學習通道。規(guī)范發(fā)展非學歷繼續(xù)教育。積極發(fā)展在線教育，完善線上、線下課程學分認定和轉換機制。創(chuàng)新發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)教育。4、深化技能人才管理制度改革實施“技能中國行動”，完善技能人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵機制。推進職業(yè)資格制度改革，壓減準入類職業(yè)資格數(shù)量。完善職業(yè)技能等級制度，建立職業(yè)技能等級認定與相關系列職稱評審貫通機制。推行社會化職業(yè)技能等級認定，鼓勵企業(yè)在國家職業(yè)技能等級框架范圍內增加技能崗位等級層次。加快構建國家資歷框架，暢通管理人才、專業(yè)技術人才及技能人才的職業(yè)發(fā)展通道。市場營銷學的研究方法市場營銷學的研究方法很多，主要有以下幾種。（一）傳統(tǒng)研究法1、產品研究法產品研究法即對產品（商品），如農產品、機電產品、紡織品等的營銷問題分門別類的研究方法。其優(yōu)點是具體實用，缺點是有許多共同的方面造成重復。這一方法的研究結果形成了各大類產品的市場營銷學，如農產品市場營銷學。2、機構研究法機構研究法即對分銷系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)（機構），如生產者、代理商、批發(fā)商、零售商等進行研究的方法。側重分析研究流通過程的這些環(huán)節(jié)或層次的市場營銷問題。其研究結果形成了批發(fā)學、零售學等。3、職能研究法職能研究法即研究市場營銷的各類職能以及在執(zhí)行這些職能中所遇到的問題及解決方法。如將營銷功能劃分為交換職能、供給職能和便利職能三大類，并將之細分為購、銷、運、存、金融、信息等內容，分別和綜合進行研究。這一方法在西方學術界頗為流行。（二）歷史研究法這是從發(fā)展變化過程來分析闡述市場營銷問題的研究方法。如分析市場營銷的含義及其變化，工商企業(yè)100多年來營銷管理哲學（觀念）的演變過程，零售機構的生命周期現(xiàn)象等，從中找出其發(fā)展變化的原因和規(guī)律性。市場營銷學者一般都重視研究對象的歷史演變過程，但不把它作為唯一的研究方法。（三）管理研究法這是戰(zhàn)后西方營銷學者和企業(yè)界采用較多的一種研究方法。它是從管理決策角度研究市場營銷問題。其研究框架是：將企業(yè)營銷決策分為目標市場和營銷組合兩大部分，研究企業(yè)如何根據(jù)其“不可控變數(shù)”即市場環(huán)境因素的要求，結合自身資源條件（企業(yè)可控因素），進行合理的目標市場決策和市場營銷組合決策。管理研究法廣泛采用了現(xiàn)代決策論的相關理論，將市場營銷決策與管理問題具體化、科學化，對營銷學科的發(fā)展和企業(yè)營銷管理水平的提高起了重要作用。（四）系統(tǒng)研究法這是一種將現(xiàn)代系統(tǒng)理論與方法運用于市場營銷學研究的方法。在管理導向的營銷研究中，常常采用這一方法。企業(yè)市場營銷管理系統(tǒng)是一個復雜系統(tǒng)。在這個系統(tǒng)中，包含了許多相互影響、相互作用的因素，如企業(yè)（供應商）、渠道伙伴（中間商）、目標顧客（買主）、競爭者、社會公眾、宏觀環(huán)境力量等。一個真正面向市場的企業(yè)，必須對整個系統(tǒng)進行協(xié)調和整合，使企業(yè)外部系統(tǒng)和企業(yè)內部系統(tǒng)步調一致、密切配合，達到系統(tǒng)優(yōu)化，產生增效作用，提高經濟效益。市場營銷學的研究方法正在不斷創(chuàng)新和發(fā)展，這也是這門學科的生命力源泉之一。強化創(chuàng)業(yè)帶動作用，放大就業(yè)倍增效應深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境，持續(xù)推進雙創(chuàng)。更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。（一）不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境分類推進行政審批制度改革，打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。實施全國統(tǒng)一的市場準入負面清單制度，健全清單動態(tài)調整機制，定期評估、排查、清理各類顯性和隱性壁壘，最大限度解除對創(chuàng)業(yè)的束縛。提升企業(yè)開辦標準化規(guī)范化便利化水平，建立便利、高效、有序的市場主體退出制度。實行以公平為原則的產權保護制度。1、加強創(chuàng)業(yè)政策支持加大對初創(chuàng)實體的支持力度，進一步降低創(chuàng)業(yè)成本，提升初創(chuàng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息政策，提高貸款便利度和政策獲得感。拓展創(chuàng)業(yè)企業(yè)直接融資渠道，健全投資生態(tài)鏈，更好發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資引導基金和私募股權基金作用，加大初創(chuàng)期、種子期投入。提升創(chuàng)業(yè)板服務成長型創(chuàng)業(yè)企業(yè)功能，支持符合條件的企業(yè)債券。2、實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)資源開放共享強化大企業(yè)在市場拓展、產業(yè)鏈協(xié)調、帶動中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的作用，實施大中小企業(yè)融通創(chuàng)新專項行動，鼓勵大企業(yè)向中小企業(yè)開放資源、場景、應用、需求，打造基于產業(yè)鏈供應鏈的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。推動國家科研平臺、科技報告、科研數(shù)據(jù)、科研儀器設施、高校實驗室進一步向企業(yè)、社會組織和個人開放，創(chuàng)造更多創(chuàng)業(yè)機會。促進國家級新區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)開放企業(yè)（項目）資源，建立項目對接機制，吸納人才創(chuàng)業(yè)。（二）鼓勵引導各類群體投身創(chuàng)業(yè)1、激發(fā)勞動者創(chuàng)業(yè)的積極性主動性實施農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人培育行動，壯大新一代鄉(xiāng)村企業(yè)家隊伍。實施大學生創(chuàng)業(yè)支持計劃、留學人員回國創(chuàng)業(yè)啟動支持計劃。鼓勵引導有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的農民工、大學生、等人員返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。建立科研人員入鄉(xiāng)兼職兼薪和離崗創(chuàng)業(yè)制度，完善科研人員職務發(fā)明成果權益分享機制。激發(fā)和保護企業(yè)家精神，倡導敬業(yè)、精益、專注、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化。2、全方位培養(yǎng)引進用好創(chuàng)業(yè)人才大力發(fā)展高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培育一批創(chuàng)業(yè)拔尖人才。面向有創(chuàng)業(yè)意愿和培訓需求的城鄉(xiāng)各類勞動者開展創(chuàng)業(yè)培訓。實施更加積極更加開放更加有效的人才政策，加大創(chuàng)業(yè)人才引進力度，為外籍高層次人才來華創(chuàng)業(yè)提供便利。健全以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才評價體系，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵和保障。（三）全面升級創(chuàng)業(yè)服務1、打造全生態(tài)、專業(yè)化、多層次的創(chuàng)業(yè)服務體系加強服務隊伍建設，為創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、項目推介、開業(yè)指導等服務。推廣創(chuàng)業(yè)導師制，推行科技特派員制度，支持科技領軍企業(yè)、高技能人才、專業(yè)技術人才等到基層開展創(chuàng)業(yè)服務。實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范行動，組織各類創(chuàng)業(yè)大賽和創(chuàng)業(yè)推進活動，辦好全國雙創(chuàng)活動周，開展創(chuàng)業(yè)型城市示范創(chuàng)建，營造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。2、建設特色化、功能化、高質量的創(chuàng)業(yè)平臺載體構建眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器、產業(yè)園相互接續(xù)的創(chuàng)業(yè)平臺支持鏈條。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體建設模式，支持大企業(yè)與地方、高校共建，提高利用率。實施全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地改造提升工程，強化服務質量管理，提升孵化服務功能，新認定一批國家級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。優(yōu)化雙創(chuàng)示范基地建設布局，充分發(fā)揮雙創(chuàng)示范基地示范帶動作用。加強大學生創(chuàng)業(yè)園等孵化載體建設。支持地方進一步加快建設留學人員創(chuàng)業(yè)園，持續(xù)推動省部共建。完善重點群體就業(yè)支持體系，增強就業(yè)保障能力聚焦高校畢業(yè)生等重點群體，堅持市場化社會化就業(yè)與幫扶相結合。促進多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。（一）持續(xù)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作1、拓寬高校畢業(yè)生市場化社會化就業(yè)渠道結合國家重大戰(zhàn)略布局、現(xiàn)代產業(yè)體系建設、中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)造更多有利于發(fā)揮高校畢業(yè)生專長和智力優(yōu)勢的知識技術型就業(yè)崗位。健全激勵保障機制，暢通成長發(fā)展通道，引導高校畢業(yè)生到中西部、東北、艱苦邊遠地區(qū)和城鄉(xiāng)基層就業(yè)。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，服務鄉(xiāng)村建設行動和基層治理，擴大基層教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)服務、農業(yè)技術等領域就業(yè)空間。為有意愿、有能力的高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供資金、場地和技術等多層次支持。2、強化高校畢業(yè)生就業(yè)服務健全校內校外資源協(xié)同共享的高校畢業(yè)生就業(yè)服務體系，完善多元化服務機制，將留學回國畢業(yè)生及時納入公共就業(yè)人才服務范圍。加強職業(yè)生涯教育和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導，加大就業(yè)實習見習實踐組織力度，開展大規(guī)模、高質量高校畢業(yè)生職業(yè)技能培訓，提高高校畢業(yè)生就業(yè)能力。實施常態(tài)化高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務，精準組織線上線下就業(yè)服務活動，舉辦行業(yè)性、區(qū)域性、專業(yè)性專場招聘，加強戶籍地、求職地、學籍地政策服務協(xié)同，提高供需匹配效率。對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生開展實名制幫扶，健全困難高校畢業(yè)生就業(yè)援助機制。強化擇業(yè)就業(yè)觀念引導，推動高校畢業(yè)生積極理性就業(yè)。開展“最美基層高校畢業(yè)生”學習宣傳活動。（二）高度重視城鎮(zhèn)青年就業(yè)1、為城鎮(zhèn)青年創(chuàng)造多樣化就業(yè)機會聚焦城鎮(zhèn)青年（主要包括未繼續(xù)升學初高中畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)青年、轉崗青年職工等，下同），完善就業(yè)支持體系。在推動先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和勞動密集型產業(yè)發(fā)展中，開發(fā)更多適合城鎮(zhèn)青年的就業(yè)崗位，帶動更多城鎮(zhèn)青年到新產業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式領域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對接產業(yè)優(yōu)化布局、區(qū)域協(xié)調發(fā)展和重點行業(yè)企業(yè)人才需求，完善人力資源需求發(fā)布、要素配置、協(xié)同發(fā)展機制，支持城鎮(zhèn)青年到人才緊缺領域就業(yè)。2、增強城鎮(zhèn)青年職業(yè)發(fā)展能力發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務機構、產業(yè)企業(yè)園區(qū)、青年之家、青年活動中心等各類平臺作用，支持城鎮(zhèn)青年參加職業(yè)指導、職業(yè)體驗、創(chuàng)業(yè)實踐、志愿服務等活動。探索組織青年職業(yè)訓練營、就業(yè)訓練工場。打造適合城鎮(zhèn)青年特點的就業(yè)服務模式，暢通信息服務渠道，提高擇業(yè)精準度。3、強化城鎮(zhèn)青年就業(yè)幫扶實施青年就業(yè)啟航計劃，對城鎮(zhèn)長期失業(yè)青年開展實踐引導、分類指導和跟蹤幫扶，促進其進入市場就業(yè)創(chuàng)業(yè)。將勞動精神、奮斗精神融入指導和實踐，引導城鎮(zhèn)青年自強自立。為城鎮(zhèn)困難失業(yè)青年提供就業(yè)援助。（三）推進農村勞動力轉移就業(yè)1、穩(wěn)定和擴大農村勞動力外出就業(yè)規(guī)模廣泛開展區(qū)域間勞務協(xié)作，健全勞務輸入集中區(qū)域與勞務輸出省份對接協(xié)調機制，加強勞動力跨區(qū)域精準對接，發(fā)展勞務組織和經紀人，有序組織輸出地農村勞動力外出務工。培育一批有地域特色、行業(yè)特征、技能特點，帶動農村勞動力就業(yè)效果好的勞務品牌。實施農民工素質提升工程，推進新生代農民工職業(yè)技能提升計劃。創(chuàng)建一批農村勞動力轉移就業(yè)示范縣。2、促進農村勞動力就地就近就業(yè)依托縣域經濟、鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展，為農村勞動力創(chuàng)造更多就地就近就業(yè)崗位。重大投資項目、各類基礎設施建設積極吸納更多當?shù)剞r村勞動力參與。加大以工代賑實施力度，在農業(yè)農村基礎設施建設領域積極推廣以工代賑方式，廣泛組織當?shù)剞r村勞動力，優(yōu)先吸納農村低收入人口參與工程建設以及建成后的維修養(yǎng)護，并及時足額發(fā)放以工代賑勞務報酬。3、加快農業(yè)轉移人口市民化放開放寬除個別超大城市外的落戶限制，試行以經常居住地登記戶口制度。推動地方逐步探索制定城鄉(xiāng)雙向流動的戶口遷移政策，確保外地和本地農業(yè)轉移人口進城落戶標準一視同仁，推動在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)生活、具有落戶意愿的農業(yè)轉移人口便捷落戶。完善財政轉移支付與農業(yè)轉移人口市民化掛鉤相關政策。調整城鎮(zhèn)建設用地年度指標分配依據(jù)，建立同吸納農業(yè)轉移人口落戶數(shù)量和提供保障性住房規(guī)模掛鉤機制。依法保障進城落戶農民農村土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，健全農戶“三權”市場化退出機制和配套政策。提高基本公共服務均等化水平，推動農業(yè)轉移人口全面融入城市。（四）統(tǒng)籌其他重點群體就業(yè)1、穩(wěn)定脫貧人口就業(yè)健全脫貧人口、農村低收入人口就業(yè)幫扶長效機制，保持脫貧人口就業(yè)領域的扶持政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。健全有組織勞務輸出工作機制，將脫貧人口作為優(yōu)先保障對象，穩(wěn)定外出務工規(guī)模。支持脫貧地區(qū)大力發(fā)展當?shù)貎?yōu)勢特色產業(yè)，繼續(xù)發(fā)揮就業(yè)幫扶車間、社區(qū)工廠、衛(wèi)星工廠等就業(yè)載體作用，為脫貧人口創(chuàng)造就地就近就業(yè)機會。聚焦國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、易地扶貧搬遷安置區(qū)，積極引進適合當?shù)厝罕娋蜆I(yè)需求的勞動密集型、生態(tài)友好型企業(yè)（項目），增加本地就業(yè)崗位，組織專項就業(yè)服務活動實施集中幫扶。2、持續(xù)開展困難群體就業(yè)援助完善就業(yè)困難人員認定辦法，建立動態(tài)調整機制，對零就業(yè)家庭人員、殘疾人等困難群體，提供“一人一檔”、“一人一策”精細化服務，擴大公益性崗位安置，加強對就業(yè)幫扶效果的跟蹤與評估，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。落實殘疾人按比例就業(yè)制度。開展就業(yè)援助月等各類幫扶活動。及時將符合條件的就業(yè)困難人員納入最低生活保障、臨時救助范圍，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）臨時救助備用金制度。3、促進其他群體就業(yè)實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，強化大齡勞動者就業(yè)幫扶和權益保護，制定完善保障措施，及時提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、技能培訓等支持，促進人力資源充分利用。持續(xù)做好產業(yè)結構調整、長江流域生態(tài)環(huán)境保護修復工作中的人員轉崗再就業(yè)。關系營銷的流程系統(tǒng)關系營銷把一切內部和外部利益相關者都納入研究范圍，并用系統(tǒng)的方法考察企業(yè)所有活動及其相互關系，表現(xiàn)積極的一方被稱為市場營銷者，表現(xiàn)不積極的一方被稱作目標公眾。企業(yè)與利益相關者結成休戚與共的關系，企業(yè)的發(fā)展要借助利益相關者的力量，而后者也要通過企業(yè)來謀求自身的利益。（1）企業(yè)內部關系。內部營銷起源于把員工當作企業(yè)的市場。智慧的企業(yè)高層領導，心中裝有“兩個上帝”，一個“上帝”是顧客，另一個“上帝”是員工。企業(yè)要進行有效的營銷，首先要有具備營銷觀念的員工，能夠正確理解和實施企業(yè)的戰(zhàn)略目標和營銷組合策略，并能自覺地以顧客導向的方式進行工作。同時企業(yè)要盡力滿足員工的合理要求，提高員工的滿意度和忠誠度，為關系營銷奠定良好基礎。（2）企業(yè)與競爭者的關系。企業(yè)所擁有的資源條件不盡相同，往往是各有所長、各有所短。為有效地通過資源共享實現(xiàn)發(fā)展目標，企業(yè)要善于與競爭對手和睦共處，并和有實力、有良好營銷經驗的競爭者進行聯(lián)合。（3）企業(yè)與顧客的關系。顧客是“上帝”，是“財神”，企業(yè)要實現(xiàn)盈利目標，必須依賴顧客。企業(yè)需要通過搜集和積累大量市場信息，預測目標市場購買潛力，采取適當方式與消費者溝通，變潛在顧客為現(xiàn)實顧客。同時，要致力于建立數(shù)據(jù)庫或其他方式，密切與消費者的關系。對老顧客，要更多地提供產品信息，定期舉行聯(lián)誼活動，加深情感信任，爭取將其轉化為長期顧客，舉辦這些活動花費的成本，肯定比尋求新顧客更為經濟。（4）企業(yè)與供銷商的關系。因分工而產生的渠道成員之間的關系，是由協(xié)作而形成的共同利益關系。合作伙伴雖也存在矛盾，但相互依賴性更為明顯。企業(yè)必須廣泛建立與供應商、經銷商之間的密切合作的伙伴關系，以便獲得來自供銷兩個方面的有力支持。（5）企業(yè)與影響者的關系。各種金融機構、新聞媒體、公共事業(yè)團體以及政府機構等，對企業(yè)營銷活動都會產生重要的影響，企業(yè)必須以公共關系為主要手段爭取它們的理解與支持。例如，社區(qū)是以地緣為紐帶而連接和聚集的若干社會群體或組織之間的關系，構成了企業(yè)關系營銷中不可忽視的一環(huán)。企業(yè)需要社區(qū)提供完善的基礎設施和有效率的工作場所，社區(qū)也希望企業(yè)為社區(qū)建設提供人、財、物的支持。綠色營銷的興起和實施（一）綠色營銷的興起伴隨著現(xiàn)代工業(yè)的大規(guī)模發(fā)展，人類以空前的規(guī)模和速度毀壞自己賴以生存的環(huán)境，給人類的生存和發(fā)展造成嚴重威脅。大自然的報復促使人類猛醒，綠色需求便逐步由潛在轉化為現(xiàn)實，消費需求的滿足，轉向物質、精神、生態(tài)等多種需求與價值并重。有支付能力的綠色需求，是綠色營銷賴以形成的推動力，并決定了綠色市場規(guī)模的形成與發(fā)展。1968年，在意大利成立的羅馬俱樂部指出：人類社會的進步并不等于GDP的上升。1972年6月，聯(lián)合國首次召開了斯德哥爾摩人類環(huán)境會議，通過了全球性環(huán)保行動計劃和《人類環(huán)境宣言》，向全世界發(fā)出呼吁：人類只有一個地球。進入20世紀90年代，一些國家紛紛推出以環(huán)保為主題的“綠色計劃”。20世紀80年代前，由于我國糧油食品農藥殘留量超標，出口產品因保護臭氧層的有關國際公約而受阻，因此，對實施綠色營銷開始有緊迫感。中國的綠色工程始于綠色食品開發(fā)，1984年在廣州出現(xiàn)了全國第一家無公害蔬菜生產基地。1992年11月，國務院批準成立了“中國綠色食品發(fā)展中心”，制定了《綠色食品標志管理辦法》，開始實施綠色食品標志制度。1993年5月，中國綠色食品發(fā)展中心加入了“有機農業(yè)運動國際聯(lián)盟”。除綠色食品外，我國綠色產品的研制與開發(fā)也已擴展到其他領域。1990年研制成功了高容量，膠體電池；1994年研制成功綠色農藥苦參煙堿乳劑，獲得日內瓦博覽會金獎。1994年，農業(yè)部提出了發(fā)展綠色食品的三項基本原則，并正式決定采用由太陽、植物葉片、蓓蕾構成的綠色食品標志。1994年3月25日，國務院通過了《中國21世紀議程——中國21世紀人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》，是從中國的具體國情和環(huán)境與發(fā)展的總體出發(fā)，提出的促進經濟、社會、資源、環(huán)境以及人口、教育相互協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略和政策措施方案。1995年年初，全國已有28種綠色食品的生產和開發(fā)，除食品外，其他綠色產品也不斷研制成功。隨著綠色產品的開發(fā)，綠色商店已在一些大城市相繼建立。從綠色意識的覺醒、綠色需求的發(fā)展、綠色產業(yè)的形成、綠色體制的建立到綠色理論的創(chuàng)建，《中國21世紀議程》在行動中。（二）綠色營銷的實施綠色營銷實施的步驟，一般包括樹立綠色營銷觀念、收集綠色信息、分析綠色需求、制定綠色營銷戰(zhàn)略和綠色營銷組合。下面主要簡述制定綠色營銷戰(zhàn)略和營銷組合。1、制定綠色營銷戰(zhàn)略在全球綠色浪潮興起的時代，企業(yè)應基于環(huán)境和社會利益考慮，在搜集綠色信息、分析綠色需求的基礎上，制定能夠體現(xiàn)綠色營銷內涵的戰(zhàn)略計劃，以便有利于長期發(fā)展。綠色營銷戰(zhàn)略應明確企業(yè)研制綠色產品的計劃及必要的資源投入，具體說明環(huán)保的努力方向及措施。綠色營銷戰(zhàn)略應以滿足綠色需求為出發(fā)點和歸宿，既要滿足現(xiàn)有與潛在綠色需求，還要促進綠色消費意識和綠色需求的發(fā)展。綠色營銷戰(zhàn)略要導入企業(yè)形象識別系統(tǒng)CIS，爭取獲得綠色標識，制定綠色企業(yè)形象戰(zhàn)略。綠色營銷將帶來更高的邊際收益，實現(xiàn)合理的“綠色盈利”，從長遠看這是綠色營銷戰(zhàn)略實施的必然結果。2、制定綠色營銷組合綠色營銷強調營銷組合中的“綠色”因素，首先要重視綠色消費需求的調查與引導，產品的開發(fā)和經營不僅對社會發(fā)展或環(huán)境改善有所貢獻，而且能有效地樹立良好的企業(yè)形象，沖破人為設置的“綠色壁壘”，適應“環(huán)?；貧w”熱潮。產品生命周期分析主要考慮在產品生命周期各階段產品與包裝對環(huán)境所造成的干預和影響，力求在生產、消費及廢棄物回收過程中降低公害，最大限度地減少資源消耗和對環(huán)境的污染。正確有效的綠色渠道是綠色營銷的關鍵環(huán)節(jié)，不僅要慎選綠色信譽好的中間商，而且要選擇和改善能避免污染、減少損耗和降低費用的儲運條件。綠色價格應反映生態(tài)環(huán)境成本，包括產品消耗及環(huán)境改善支出，確立環(huán)境與生態(tài)有價的基本觀點，貫徹“污染者付款”原則，促進生態(tài)化、低污低耗的綠色技術的開發(fā)和應用。綠色促銷要利用傳媒和社會活動，傳播綠色企業(yè)及產品的信息，為企業(yè)的綠色表現(xiàn)作宣傳。通過贊助、捐贈等對有關環(huán)保的組織及活動，給予經濟上的支持。廣告要突出綠色產品的特點，突出