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【最新卓越管理方案您可自由編輯】(運(yùn)營(yíng)管理用網(wǎng)及發(fā)電檢修運(yùn)維和運(yùn)營(yíng)管理成本標(biāo)
準(zhǔn)20XX年XX月多年的企業(yè)咨詢(xún)顧問(wèn)經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過(guò)實(shí)戰(zhàn)驗(yàn)證可以落地執(zhí)行的卓越管理方案,值得您下載擁有附件1:|川省電力公司電網(wǎng)及發(fā)電檢修運(yùn)維和運(yùn)營(yíng)管理成本標(biāo)準(zhǔn)
(試行)四川省電力公司
二。一。年二月第一部分標(biāo)準(zhǔn)定義與適用范匚二1■二電網(wǎng)及發(fā)電檢修運(yùn)維和運(yùn)營(yíng)管理成本標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)電網(wǎng)企業(yè)(含發(fā)電,下同)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已經(jīng)達(dá)到的技術(shù)和管理水平,對(duì)電網(wǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)活動(dòng),經(jīng)過(guò)精確的調(diào)查分析和技術(shù)測(cè)定所制定的正常情況下的最優(yōu)成本消耗標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一成本標(biāo)準(zhǔn),是國(guó)家電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)集約化管理〃六統(tǒng)一〃的重要方面,是實(shí)現(xiàn)公司預(yù)算和成本管理科學(xué)化、精益化的重要基礎(chǔ),是公司技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分,是推行資產(chǎn)全壽命周期管理的重要內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)所稱(chēng)〃電網(wǎng)及發(fā)電檢修運(yùn)維成本〃是指電網(wǎng)輸配電及發(fā)電資產(chǎn)大修、搶修、日常檢修和運(yùn)行所產(chǎn)生的材料費(fèi)和修理費(fèi),包括變電檢修成本(35kV及以上變電站)、輸電線(xiàn)路檢修成本(35kV及以上架空和電纜輸電線(xiàn)路)、配網(wǎng)檢修成本(10kV及以下配電線(xiàn)路和設(shè)備)、通信檢修成本(變電站內(nèi)通信設(shè)備和電力通信線(xiàn)路)、變電運(yùn)行成本和發(fā)電資產(chǎn)檢修運(yùn)維。本標(biāo)準(zhǔn)所稱(chēng)〃其他運(yùn)營(yíng)費(fèi)用〃是指電網(wǎng)輸配電環(huán)節(jié)(含發(fā)電)為企業(yè)運(yùn)營(yíng)、管理所發(fā)生的除購(gòu)電費(fèi)、輸電費(fèi)、折舊費(fèi)、工資和電網(wǎng)檢修運(yùn)維成本以外的其他各類(lèi)可控和相對(duì)可控費(fèi)用。本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司所屬各單位。公司施工、修造及其他非電網(wǎng)單位成本標(biāo)準(zhǔn),由產(chǎn)業(yè)管理辦公室參照本標(biāo)準(zhǔn)精神,會(huì)同財(cái)務(wù)資產(chǎn)部另行制定。各單位可在本標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,結(jié)合本單位實(shí)際情況,進(jìn)一步細(xì)化制定所屬輸配電單位成本標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則,并參照本標(biāo)準(zhǔn)精神制定所屬單位的成本標(biāo)準(zhǔn)。第二部分電網(wǎng)檢修運(yùn)維成本標(biāo)準(zhǔn)一、成本標(biāo)準(zhǔn)制^依據(jù)電網(wǎng)檢修運(yùn)維成本標(biāo)準(zhǔn)制定的主要依據(jù)包括:(一)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。包括《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《國(guó)家電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)核算辦法》、《國(guó)家電網(wǎng)公司成本管理辦法》等國(guó)家及公司出臺(tái)的各類(lèi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)范。(二)國(guó)家電網(wǎng)公司實(shí)施財(cái)務(wù)集約化管理的有關(guān)文件。包括《國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于加強(qiáng)財(cái)務(wù)集約化管理的意見(jiàn)》(國(guó)家電網(wǎng)財(cái)〔2009〕442號(hào)》、《國(guó)家電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)集約化管理實(shí)施方案(試行)》(國(guó)家電網(wǎng)財(cái)[2009]1032號(hào))、《國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)檢修運(yùn)維和運(yùn)營(yíng)管理成本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(國(guó)家電網(wǎng)辦[2009]1295號(hào))及公司財(cái)務(wù)集約化實(shí)施方案等。(三)電網(wǎng)檢修運(yùn)維的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范。包括國(guó)家有關(guān)部門(mén)、行業(yè)組織和公司發(fā)布的各類(lèi)電氣設(shè)備規(guī)程、技術(shù)規(guī)范、檢修導(dǎo)則(包括各類(lèi)變電設(shè)備狀態(tài)檢修導(dǎo)則)、工程施工與驗(yàn)收規(guī)范、試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司標(biāo)準(zhǔn)(具體名單略,詳見(jiàn)《國(guó)家電網(wǎng)公司檢修項(xiàng)目成本定額(試行)》)。(四)財(cái)務(wù)、生產(chǎn)和基建管理的各類(lèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析資料。包括根據(jù)狀態(tài)檢修導(dǎo)則、技術(shù)規(guī)程等分析測(cè)算的各類(lèi)設(shè)備理論檢修頻次、據(jù)實(shí)統(tǒng)計(jì)的各單位輸配電設(shè)備數(shù)量及分類(lèi)構(gòu)成情況、《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程典型設(shè)計(jì)》、各電壓等級(jí)典型變電站主接線(xiàn)圖、近三年實(shí)際檢修設(shè)備臺(tái)次及成本消耗情況、檢修運(yùn)維成本總額變化情況等數(shù)據(jù)資料。二、成本標(biāo)準(zhǔn)層次構(gòu)成與核定方法電網(wǎng)檢修運(yùn)維成本標(biāo)準(zhǔn)分為三個(gè)層次:(一)作業(yè)成本定額。作業(yè)成本定額是指電網(wǎng)生產(chǎn)檢修活動(dòng)中單個(gè)作業(yè)活動(dòng)所消耗的材料、人工和機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額,是電網(wǎng)檢修運(yùn)維成本的底層標(biāo)準(zhǔn)。作業(yè)成本定額的核定方法,是根據(jù)各類(lèi)電網(wǎng)設(shè)備的技術(shù)特性、生產(chǎn)運(yùn)行特點(diǎn)和檢修維護(hù)狀況,對(duì)電網(wǎng)生產(chǎn)實(shí)踐中的典型作業(yè)流程進(jìn)行提煉,在作業(yè)內(nèi)容規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上,計(jì)算各種作業(yè)的材料、人工和機(jī)械臺(tái)班的通常消耗量水平,制定標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)庫(kù);根據(jù)市場(chǎng)供求狀況和實(shí)際招標(biāo)采購(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),參考基建工程定額和供應(yīng)商咨詢(xún)信息,采用專(zhuān)家意見(jiàn)法分析測(cè)算各類(lèi)材料、人工和機(jī)械臺(tái)班的單價(jià)標(biāo)準(zhǔn);根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)庫(kù)和材料、人工、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)標(biāo)準(zhǔn),核定作業(yè)成本定額。作業(yè)成本定額主要用于一線(xiàn)生產(chǎn)運(yùn)行單位加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)管理,衡量作業(yè)消耗,優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì),為改進(jìn)生產(chǎn)作業(yè)管理、控制作業(yè)成本水平提供標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。(二)項(xiàng)目成本定額。項(xiàng)目成本定額是指一個(gè)檢修運(yùn)維項(xiàng)目所包含的所有作業(yè)活動(dòng)的成本消耗定額,是電網(wǎng)檢修運(yùn)維成本的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目成本定額的核定方法,是分別匯總各類(lèi)檢修運(yùn)維典型項(xiàng)目所包含的作業(yè)活動(dòng)的作業(yè)成本定額,形成項(xiàng)目成本定額。項(xiàng)目成本定額主要用于基層單位業(yè)務(wù)部門(mén)編制檢修項(xiàng)目概預(yù)算,分析項(xiàng)目實(shí)施成本,監(jiān)控業(yè)務(wù)預(yù)算執(zhí)行,為深化細(xì)化生產(chǎn)檢修業(yè)務(wù)預(yù)算管理提供依據(jù)。(三)^位資產(chǎn)成本標(biāo)準(zhǔn)。單位資產(chǎn)成本標(biāo)準(zhǔn)是指在作業(yè)成本和項(xiàng)目成本定額的基礎(chǔ)上,按照資產(chǎn)類(lèi)別和屬性所制定的單位變電容量、單位線(xiàn)路長(zhǎng)度、單臺(tái)變電站等單位輸配電資產(chǎn)的年均成本消耗標(biāo)準(zhǔn)。單位資產(chǎn)成本標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算方法是,首先根據(jù)各類(lèi)輸變電
設(shè)備特性和項(xiàng)目成本定額,分別歸集單臺(tái)設(shè)備各種檢修項(xiàng)目所需的成本消耗水平;然后根據(jù)各電壓等級(jí)典型變電站(典型輸電線(xiàn)路)所包含設(shè)備類(lèi)型及數(shù)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、變電站主接線(xiàn)圖、輸變電工程典型設(shè)計(jì)、各類(lèi)設(shè)備理論檢修頻次等,匯總測(cè)算每座變電站(每公里輸電線(xiàn)路)每年檢修運(yùn)維所需的成本總額;最后匯總各各電壓等級(jí)典型變電站(典型輸電線(xiàn)路)總?cè)萘俊⒖傞L(zhǎng)度和標(biāo)準(zhǔn)檢修運(yùn)維費(fèi)用總額,采用數(shù)學(xué)分析方法剔除畸高畸低數(shù)據(jù)后,計(jì)算核定各電壓等級(jí)單位變電容量(或單位線(xiàn)路長(zhǎng)度、單臺(tái)變電站)的年均檢修運(yùn)維成本標(biāo)準(zhǔn)。單位資產(chǎn)成本標(biāo)準(zhǔn)主要用于編制、分解成本預(yù)算,監(jiān)控財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行,為統(tǒng)籌配置資源、加強(qiáng)成本分析、考核與評(píng)價(jià)等提供依據(jù)。三、成本項(xiàng)目、列支范圍、核定標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整系數(shù)根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司測(cè)算的單位容量標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司統(tǒng)籌安排集中治理老舊設(shè)備需要,在國(guó)家電網(wǎng)公司核定的標(biāo)準(zhǔn)成本水平基礎(chǔ)上壓降后進(jìn)行核定。(一)35kV(一)35kV及以上變電檢修成本1.列^范變電檢修成本列支范圍包括:35kV及以上變電站站內(nèi)變電一次設(shè)備、二次設(shè)備和遠(yuǎn)動(dòng)自動(dòng)化等設(shè)備因大修、搶修和日常檢修發(fā)生的成本消耗,包括裝置性材料費(fèi)用和消耗性材料費(fèi)用。不包括已列入工資、外部勞務(wù)費(fèi)、電力設(shè)施保護(hù)費(fèi)等科目的人工及其他費(fèi)用,也不包括檢修項(xiàng)目外包所產(chǎn)生的除裝置性材料以外的外包工程費(fèi)用。2.標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司單位容量標(biāo)準(zhǔn)壓降后,核定單位變電檢修成本標(biāo)準(zhǔn)如下:單位:元/MVA電壓等級(jí)公司單位容量標(biāo)準(zhǔn)35kV變電站6452110kV變電站2875220kV變電站2243500kV(750kV)變電站910計(jì)算公式為:變電檢修標(biāo)準(zhǔn)成本總額=2(各電壓等級(jí)變電容量X單位容量檢修成本標(biāo)準(zhǔn))(二)35kV及以上輸電線(xiàn)路檢修成本匚二1■L輸電線(xiàn)路檢修成本列支范圍包括:35kV及以上架空輸電線(xiàn)路和電纜輸電線(xiàn)路及其附屬設(shè)備因大修、搶修和日常檢修所發(fā)生的成本消耗,包括裝置性材料費(fèi)用和消耗性材料費(fèi)用。不包括已列入工資、外部勞務(wù)費(fèi)、電力設(shè)施保護(hù)費(fèi)等科目的人工及其他費(fèi)用,也不包括檢修項(xiàng)目外包所產(chǎn)生的除裝
置性材料以外的外包工程費(fèi)用。2.標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司單位長(zhǎng)度標(biāo)準(zhǔn)壓降后,核定單位線(xiàn)路檢修成本標(biāo)準(zhǔn)如下:(1)架空輸電線(xiàn)路檢修成本單位:元/公里電壓等級(jí)公司^位長(zhǎng)度標(biāo)準(zhǔn)35kV架空輸電線(xiàn)路3637110kV架空輸電線(xiàn)路4704220kV架空輸電線(xiàn)路5406500kV架空輸電線(xiàn)路5472750kV架空輸電線(xiàn)路6001(2)^纜輸電線(xiàn)路檢修運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)成本單位:元/公里電壓等級(jí)公司^位長(zhǎng)度標(biāo)準(zhǔn)35kV電纜輸電線(xiàn)路1393110kV電纜輸電線(xiàn)路2417220kV電纜輸電線(xiàn)路3044計(jì)算公式為:輸電線(xiàn)路檢修標(biāo)準(zhǔn)成本總額二架空輸電線(xiàn)路檢修標(biāo)準(zhǔn)成
本+電纜輸電線(xiàn)路檢修標(biāo)準(zhǔn)成本其中:架空輸電線(xiàn)路檢修標(biāo)準(zhǔn)成本=2(各電壓等級(jí)架空輸電線(xiàn)路長(zhǎng)度*單位長(zhǎng)度檢修成本標(biāo)準(zhǔn))電纜輸電線(xiàn)路檢修標(biāo)準(zhǔn)成本=2(各電壓等級(jí)電纜輸電線(xiàn)路長(zhǎng)度*單位長(zhǎng)度檢修成本標(biāo)準(zhǔn))(三)10kV(三)10kV及以下配網(wǎng)檢修成本1.列^范配網(wǎng)檢修成本的列支范圍包括10kV及以下的配電線(xiàn)路及設(shè)備因大修、搶修和日常檢修維護(hù)所發(fā)生的成本消耗,包括裝置性材料費(fèi)用和消耗性材料費(fèi)用。不包括已列入工資、外部勞務(wù)費(fèi)、電力設(shè)施保護(hù)費(fèi)等科目的人工及其他費(fèi)用,也不包括檢修項(xiàng)目外包所產(chǎn)生的除裝置性材料以外的外包工程費(fèi)用。2.標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)核定的單位長(zhǎng)度標(biāo)準(zhǔn)壓降后,核定單位配網(wǎng)資產(chǎn)檢修成本標(biāo)準(zhǔn)如下:?jiǎn)挝唬涸?公里電壓等級(jí)公司單位長(zhǎng)度標(biāo)準(zhǔn)10kV及以下配網(wǎng)1053計(jì)算公式為:配網(wǎng)檢修標(biāo)準(zhǔn)成本總額=10kV配電線(xiàn)路長(zhǎng)度*單位長(zhǎng)度檢修成本標(biāo)準(zhǔn)(四)^信檢修成本匚二1■」通信檢修成本的列支范圍包括所有通信線(xiàn)路、通信設(shè)備及其附屬物和各級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)通信設(shè)備因大修、搶修和日常檢修維護(hù)所發(fā)生的成本消耗,包括裝置性材料費(fèi)用和消耗性材料費(fèi)用。不包括已列入工資、外部勞務(wù)費(fèi)、電力設(shè)施保護(hù)費(fèi)等科目的人工及其他費(fèi)用,也不包括檢修項(xiàng)目外包所產(chǎn)生的除裝置性材料以外的外包工程費(fèi)用。2.標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司每座站標(biāo)準(zhǔn)壓降后,核定單位通信資產(chǎn)檢修成本標(biāo)準(zhǔn)如下:(1)變電站通信設(shè)備檢修成本單位:元/站電壓等級(jí)公司每座站標(biāo)準(zhǔn)35kV變電站8854110kV變電站11891220kV變電站21603500kV(750kV)變電站54376(2)通信線(xiàn)路檢修成本^位:元/公里項(xiàng)目公司單位標(biāo)準(zhǔn)
項(xiàng)目公司^位標(biāo)準(zhǔn)通信線(xiàn)路535計(jì)算公式為:通信檢修標(biāo)準(zhǔn)成本總額二變電站通信設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)成本+通信線(xiàn)路檢修標(biāo)準(zhǔn)成本其中:變電站通信設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)成本=2各電壓等級(jí)變電站數(shù)量*相應(yīng)電壓等級(jí)每座變電站成本標(biāo)準(zhǔn)通信線(xiàn)路檢修標(biāo)準(zhǔn)成本=通信線(xiàn)路長(zhǎng)度X單位標(biāo)準(zhǔn)(五)35kV(五)35kV及以上變電運(yùn)行成本1.列^范變電運(yùn)行成本是指變電運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的、不屬于檢修成本范圍的日常消耗性支出,主要列支范圍包括水處理系統(tǒng)維護(hù)、安全防盜設(shè)施維護(hù)、消防設(shè)施維護(hù)、道路維護(hù)、防汛器材維護(hù)、變電站房屋維護(hù)、辦公設(shè)備維護(hù)等費(fèi)用。不包括已列入工資、外部勞務(wù)費(fèi)、電力設(shè)施保護(hù)費(fèi)等科目的人工及其他費(fèi)用。2.標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司每座變電站運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)壓降后,核定單位變電運(yùn)行成本標(biāo)準(zhǔn)如下:?jiǎn)挝唬涸?站電壓等級(jí)公司每座運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)35kV變電站67096110kV變電站102774220kV變電站206756500kV變電站291946計(jì)算公式為:變電運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)成本總額=2各電壓等級(jí)變電站數(shù)量*相應(yīng)電壓等級(jí)每座變電站成本標(biāo)準(zhǔn)(六)外包費(fèi)用匚二1■」電網(wǎng)檢修外包費(fèi)用是指受人員、技術(shù)和機(jī)械裝備等原因限制,電網(wǎng)企業(yè)自身無(wú)法自行開(kāi)展檢修工作,而將檢修項(xiàng)目外包給社會(huì)單位而發(fā)生的消耗性材料、人工、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用、措施費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)及稅金等支出。裝置性材料費(fèi)用已經(jīng)在前述成本標(biāo)準(zhǔn)中統(tǒng)一核定,外包費(fèi)用中不再另行考慮。結(jié)合公司機(jī)構(gòu)設(shè)置情況,僅對(duì)未設(shè)置檢修機(jī)構(gòu)的遂寧公司、雅安公司、阿壩公司按委托外包方式另行測(cè)算外包費(fèi)用,超高壓運(yùn)檢公司和直流運(yùn)行公司按生產(chǎn)技術(shù)部確定的外委范圍另行測(cè)算外包費(fèi)用。2.標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式核定外包費(fèi)用總額標(biāo)準(zhǔn)為變電、輸電、配網(wǎng)、通信檢修運(yùn)維成本(含裝置性材料和消耗性材料費(fèi)用)與人工成本總額的5%。其中,檢修運(yùn)維成本按前述標(biāo)準(zhǔn)成本核定;人工成本按輸變電設(shè)備定員標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)平均工資水平測(cè)算。計(jì)算公式為:外包費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)成本總額=(檢修運(yùn)維成本+定員標(biāo)準(zhǔn)'社會(huì)平均工資)、5%。(七)調(diào)整系數(shù)為增強(qiáng)投入產(chǎn)出意識(shí),建立成本與效益聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有效兼顧資產(chǎn)新舊程度和地域環(huán)境差異,在電網(wǎng)檢修運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)成本基礎(chǔ)上,采用調(diào)整系數(shù)對(duì)電網(wǎng)檢修運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)成本進(jìn)行調(diào)整,最終確定電網(wǎng)檢修運(yùn)維成本總額,以彌補(bǔ)電網(wǎng)檢修運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)成本不完整的缺陷。調(diào)整系數(shù)由乘數(shù)系數(shù)、資產(chǎn)新舊程度系數(shù)、輸電線(xiàn)路長(zhǎng)度分檔調(diào)整系數(shù)和地域環(huán)境系數(shù)構(gòu)成。1、乘數(shù)系數(shù)確定采用單位資產(chǎn)電量和單位資產(chǎn)售電收入的綜合乘數(shù)進(jìn)行分段確定乘數(shù)系數(shù),以推動(dòng)成本與效益聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立,合理引導(dǎo)電網(wǎng)投資,降低無(wú)效支出。結(jié)合各單位乘數(shù)散點(diǎn)分布情況,乘數(shù)系數(shù)分段確定如下:?jiǎn)挝毁Y產(chǎn)^■和單位資產(chǎn)收入綜合來(lái)數(shù)5以上1.235—41.24—31.173—21.142—11.11
1—0.91.080.9—0.81.050.8—0.71.020.7—0.60.990.6—0.50.960.5—0.40.930.4—0.30.90.3—0.20.870.2—0.10.840.1以下0.812■資產(chǎn)新舊程度系數(shù)確定采用固定資產(chǎn)成新率(固定資產(chǎn)凈值/固定資產(chǎn)原值)分段確定資產(chǎn)新舊程度系數(shù),以解決新、舊設(shè)備檢修運(yùn)維周期及費(fèi)用不平衡的矛盾。結(jié)合各單位固定資產(chǎn)成新率散點(diǎn)分布情況,資產(chǎn)新舊程度系數(shù)分段確定如下:資產(chǎn)成新率成新率系數(shù)25%—30%1.330%—35%1.2535%-40%1.240%—45%1.1545%—50%1.150%-55%1.05
考慮公司系統(tǒng)各單位資產(chǎn)分布面積大小、地形地貌等地域性差異,采用輸電線(xiàn)路的物理長(zhǎng)度,分段確定輸電線(xiàn)路長(zhǎng)度分檔調(diào)整系數(shù),體現(xiàn)資產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)的難易程度,以修正標(biāo)準(zhǔn)成本缺陷。結(jié)合輸電線(xiàn)路長(zhǎng)度散點(diǎn)分布,輸電線(xiàn)路長(zhǎng)度分檔調(diào)整系數(shù)確定如下:輸電線(xiàn)路長(zhǎng)度分檔調(diào)整系數(shù)8000KM以上1.28000-70001.187000-60001.166000-50001.145000-40001.124000-30001.1
3000-20001.082000-10001.061000-5001.04500-1001.02100KM以?xún)?nèi)14、地域環(huán)境系數(shù)考慮資產(chǎn)分布地域性的差異,采用公司作為測(cè)算點(diǎn)與測(cè)算單位的距離為基礎(chǔ),分段確定地域環(huán)境系數(shù),體現(xiàn)資產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)的難易程度,以修正標(biāo)準(zhǔn)成本要素不完整的缺陷。地域環(huán)境調(diào)整系數(shù)設(shè)置如下:測(cè)算距離地域環(huán)境系數(shù)距離>5001.2450<距離<=5001.17400<距離<=4501.14350<距離<=4001.11300<距離<=3501.08250<距離<=3001.05200<距離<=2501.02150<距離<=2000.99100<距離<=1500.9650<距離<=1000.93距離<二500.9四、電網(wǎng)檢修運(yùn)維成本核定電網(wǎng)輸配電檢修運(yùn)維成本=(變電檢修標(biāo)準(zhǔn)成本總額+架空輸電線(xiàn)路標(biāo)準(zhǔn)成本總額+電纜輸電線(xiàn)路標(biāo)準(zhǔn)成本總額+配網(wǎng)檢修標(biāo)準(zhǔn)成本總額+通信檢修標(biāo)準(zhǔn)成本總額+變電運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)成本總額+外包費(fèi)用)X乘數(shù)系數(shù)(交、直流公司按1)X資產(chǎn)新舊程度系數(shù)X輸電線(xiàn)路長(zhǎng)度分檔調(diào)整系數(shù)X地域環(huán)境系數(shù)。五、電網(wǎng)經(jīng)費(fèi)單位檢修運(yùn)維成本核定電網(wǎng)經(jīng)費(fèi)單位檢修運(yùn)維成本二固定資產(chǎn)總額X資產(chǎn)定額標(biāo)準(zhǔn)X資產(chǎn)新舊程度系數(shù)X功能系數(shù)。電網(wǎng)經(jīng)費(fèi)單位檢修運(yùn)維成本在公司定額預(yù)算額度內(nèi),按規(guī)定程序?qū)彾ê蟠_定,其中生產(chǎn)性單位由生產(chǎn)技術(shù)部按項(xiàng)目審定,非生產(chǎn)單位由公司發(fā)展策劃部按項(xiàng)目審定。資產(chǎn)定額標(biāo)準(zhǔn):263元/萬(wàn)元(不含運(yùn)輸設(shè)備,按近三年實(shí)際耗費(fèi)水平)。資產(chǎn)新舊程度系數(shù):同上功能系數(shù):按管理、生產(chǎn)和非生產(chǎn)性質(zhì)設(shè)置功能系數(shù),其中本部為1.3,生產(chǎn)單位為1.2,非生產(chǎn)單位為1。第三部分發(fā)電檢修運(yùn)維成本標(biāo)準(zhǔn)一、成本標(biāo)準(zhǔn)制定依據(jù)發(fā)電檢修運(yùn)維成本標(biāo)準(zhǔn)制定的主要依據(jù)包括:(一)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。包括《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《國(guó)家電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)核算辦法》、《國(guó)家電網(wǎng)公司成本管理辦法》等國(guó)家及公司出臺(tái)的各類(lèi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)范。(二)國(guó)家電網(wǎng)公司實(shí)施財(cái)務(wù)集約化管理的有關(guān)文件。包括《國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于加強(qiáng)財(cái)務(wù)集約化管理的意見(jiàn)》(國(guó)家電網(wǎng)財(cái)〔2009〕442號(hào)》、《國(guó)家電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)集約化管理實(shí)施方案(試行)》(國(guó)家電網(wǎng)財(cái)[2009]1032號(hào))、《國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)檢修運(yùn)維和運(yùn)營(yíng)管理成本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(國(guó)家電網(wǎng)辦[2009]1295號(hào))及公司財(cái)務(wù)集約化實(shí)施方案等。(三)發(fā)電檢修運(yùn)維的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范。包括國(guó)家有關(guān)部門(mén)、行業(yè)組織和公司發(fā)布的各類(lèi)發(fā)電設(shè)備規(guī)程、技術(shù)規(guī)范、檢修導(dǎo)則、工程施工與驗(yàn)收規(guī)范、試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司標(biāo)準(zhǔn)。(四)財(cái)務(wù)、生產(chǎn)和基建管理的各類(lèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析資料。包括根據(jù)狀態(tài)檢修導(dǎo)則、技術(shù)規(guī)程等分析測(cè)算的各類(lèi)設(shè)備理論檢修頻次、據(jù)實(shí)統(tǒng)計(jì)的各單位發(fā)電設(shè)備數(shù)量及分類(lèi)構(gòu)成情況、近三年實(shí)際檢修設(shè)備臺(tái)次及成本消耗情況、檢修運(yùn)維成本總額變化情況等數(shù)據(jù)資料。二、成本標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算方法核定發(fā)電檢修運(yùn)維成本標(biāo)準(zhǔn)的基本方法是歷史成本和
因素分析法,即以近三年發(fā)電成本中材料、修理費(fèi)為基礎(chǔ),按機(jī)組容量、發(fā)電量、發(fā)電資產(chǎn)相關(guān)因素,分類(lèi)核定單位發(fā)電容量費(fèi)用定額、發(fā)電量費(fèi)用定額和發(fā)電資產(chǎn)費(fèi)用定額。匚二1匚二1■L■核定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)發(fā)電資產(chǎn)及輔助設(shè)備進(jìn)行大修、搶修、日常檢修和運(yùn)行所產(chǎn)生的材料費(fèi)和修理費(fèi)用。包括發(fā)電機(jī)組及輔助設(shè)備、水工機(jī)械、電廠大壩、廠內(nèi)輸變電線(xiàn)路及設(shè)備、通信線(xiàn)路及設(shè)備、生產(chǎn)管理辦公設(shè)施及相關(guān)附屬生產(chǎn)設(shè)施所發(fā)生的運(yùn)行維護(hù)成本。2、成本標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算公式發(fā)電檢修運(yùn)維成本二發(fā)電機(jī)組容量X機(jī)組容量定額標(biāo)準(zhǔn)X權(quán)重+發(fā)電量X發(fā)電量定額標(biāo)準(zhǔn)X權(quán)重+發(fā)電資產(chǎn)X發(fā)電資產(chǎn)定額標(biāo)準(zhǔn)X權(quán)重。經(jīng)測(cè)算,發(fā)電機(jī)組容量、發(fā)電量、發(fā)電機(jī)組資產(chǎn)定額標(biāo)準(zhǔn)和各權(quán)重如下:項(xiàng)目計(jì)量單位定額標(biāo)準(zhǔn)權(quán)重機(jī)組容量定額元/千千瓦67,07430%發(fā)電量定額元/千千瓦時(shí)1330%發(fā)電機(jī)組資產(chǎn)定額元/萬(wàn)元56040%3.^充說(shuō)明對(duì)因?yàn)?zāi)恢復(fù)的發(fā)電機(jī)組容量按實(shí)際恢復(fù)運(yùn)行的機(jī)組容量計(jì)算,發(fā)電機(jī)組資產(chǎn)按重置價(jià)值計(jì)算。第四部分電網(wǎng)及發(fā)電其他運(yùn)營(yíng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)一、成本標(biāo)準(zhǔn)制定依據(jù)電網(wǎng)其他運(yùn)營(yíng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)制定的主要依據(jù)包括:(一)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。包括《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《國(guó)家電網(wǎng)公司會(huì)計(jì)核算辦法》、《國(guó)家電網(wǎng)公司成本管理辦法》等國(guó)家及公司出臺(tái)的各類(lèi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)范。(二)公司實(shí)施財(cái)務(wù)集約化管理的有關(guān)文件。包括《國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于加強(qiáng)財(cái)務(wù)集約化管理的意見(jiàn)》(國(guó)家電網(wǎng)財(cái)〔2009〕442號(hào)》《國(guó)家電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)集約化管理實(shí)施方案(試行)》(國(guó)家電網(wǎng)財(cái)[2009]1032號(hào))、《國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)檢修運(yùn)維和運(yùn)營(yíng)管理成本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(國(guó)家電網(wǎng)辦[2009]1295號(hào))及公司財(cái)務(wù)集約化實(shí)施方案等。(三)國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)。包括各費(fèi)用科目涉及的法律法規(guī)、行政規(guī)章、國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)范性文件等相關(guān)規(guī)定,具體詳見(jiàn)后文說(shuō)明。(四)財(cái)務(wù)和相關(guān)業(yè)務(wù)管理的各類(lèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析資料。包括財(cái)務(wù)預(yù)決算數(shù)據(jù)、分析資料、各費(fèi)用科目涉及的公司各職能部門(mén)有關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)資料。二、成本標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算方法與分類(lèi)構(gòu)成核定其他運(yùn)營(yíng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的基本方法是動(dòng)因分析法,即對(duì)各費(fèi)用科目的驅(qū)動(dòng)因素進(jìn)行詳細(xì)分析和逐一分解,按照費(fèi)用由動(dòng)因決定、動(dòng)因用參數(shù)衡量、參數(shù)來(lái)自典型設(shè)計(jì)與政策規(guī)定的邏輯關(guān)系,將成本動(dòng)因轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)參數(shù),依據(jù)各項(xiàng)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和相關(guān)政策法規(guī)分析測(cè)算影響費(fèi)用水平的參數(shù)及其取值規(guī)則,據(jù)以核定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于受地域環(huán)境、人員規(guī)模等影響,各地區(qū)費(fèi)用水平差異較大的項(xiàng)目,合理設(shè)定調(diào)整系數(shù)。根據(jù)成本動(dòng)因,其他運(yùn)營(yíng)費(fèi)用劃分為以下五類(lèi)36項(xiàng):(一)人員動(dòng)因。包括辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、車(chē)輛使用費(fèi)、低值易耗品攤銷(xiāo)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、外部勞務(wù)費(fèi)、取暖費(fèi)、出國(guó)人員經(jīng)費(fèi)、黨團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等11項(xiàng)。(二)資產(chǎn)動(dòng)因。包括電力設(shè)施保護(hù)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、中介費(fèi)、物業(yè)管理及房屋零星維修費(fèi)、綠化費(fèi)、管理信息系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)等6項(xiàng)。(三)營(yíng)業(yè)規(guī)模動(dòng)因。包括業(yè)務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、廣告宣傳費(fèi)、研究開(kāi)發(fā)費(fèi)、安全費(fèi)、清潔衛(wèi)生費(fèi)等6項(xiàng)。(四)行為動(dòng)因。包括會(huì)議費(fèi)、電度表輪換、租賃費(fèi)、團(tuán)體會(huì)費(fèi)、設(shè)備檢測(cè)費(fèi)、環(huán)評(píng)費(fèi)等6項(xiàng)。(五)政策動(dòng)因。包括社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、職工福利性支出、工資附加、稅金、地方政府收費(fèi)、長(zhǎng)期待攤費(fèi)用及無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)、農(nóng)維費(fèi)等7項(xiàng)。三、成本項(xiàng)目、列支范圍與核定標(biāo)準(zhǔn)(一)人員動(dòng)因類(lèi)費(fèi)用.辦公費(fèi)(1)列支范圍辦公費(fèi)包括辦公用品、報(bào)刊雜志及圖書(shū)資料費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、電腦耗材(主要包括打印機(jī)硒鼓、墨盒,刻錄光盤(pán)等耗材)、通信費(fèi)等。(2)標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式辦公費(fèi)二職工人數(shù)X(管理人員比例X2+一般人員比例X1)乂定額標(biāo)準(zhǔn)(元人.年)X人員規(guī)模調(diào)整系數(shù)X人員定編調(diào)整系數(shù)。其中:人員性質(zhì)系數(shù):管理人員(比例為21%) 2一般人員(比例為79%) 1人員規(guī)模調(diào)整系數(shù):職工人數(shù)人員規(guī)模調(diào)整系數(shù)3000人以上0.93000-25000.922700-24000.942400-21000.962100-18000.981800-150011500-13001.03
人員定編調(diào)整系數(shù):超缺員分段定編人員調(diào)整系數(shù)超員300人以上0.9超員300-2000.93超員200-1000.96超員100-500.99超員50以?xún)?nèi) 1缺員50人以?xún)?nèi)1.03缺員50-1001.06缺員100-2001.09缺員200-3001.12缺員300-4001.15缺員400-5001.18缺員500人以上1.2針對(duì)尚未制定改制縣公司定編人數(shù)情況,人員規(guī)模調(diào)整
系數(shù)均按1設(shè)置,人員定編調(diào)整系數(shù)暫采用人均售電量調(diào)整系數(shù)(下同)。人均售電量1 人均售電量調(diào)整系數(shù)250萬(wàn)千瓦時(shí)/人以上1.2250-2001.1200-1001100-800.9580-600.960-400.8540-200.820萬(wàn)千瓦時(shí)/人以下0.75定額標(biāo)準(zhǔn):2800(元/人.年)(3)補(bǔ)充說(shuō)明管理人員和一般人員的比例按全公司平均比例計(jì)算(下同)??紤]本部作為公司管理、調(diào)度、決策中心,單獨(dú)設(shè)置功能系數(shù)為6(下同)。.差旅費(fèi)匚二1■二差旅費(fèi)包括職工因公外出差旅費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)、誤餐費(fèi)、調(diào)動(dòng)職工本人及批準(zhǔn)隨行家屬的差旅費(fèi)、出國(guó)出境在國(guó)內(nèi)的差旅費(fèi)用等。(2)標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式差旅費(fèi)二職工人數(shù)X人員規(guī)模系數(shù)“管理人員比例X1.2+一般人員比例*1)乂定額標(biāo)準(zhǔn)(元/人.年)X輸電線(xiàn)路長(zhǎng)度分檔調(diào)整系數(shù)x人員定編調(diào)整系數(shù)x地域環(huán)境系數(shù)。其中:人員性質(zhì)系數(shù):管理人員(比例為21%) 1.2一般人員(比例為79%) 1人員規(guī)模調(diào)整系數(shù):職工人數(shù)人員規(guī)模調(diào)整系數(shù)3000人以上0.93000-27000.922700-24000.942400-21000.962100-18000.981800-150011500-13001.031300-11001.061100-9001.09900-7001.12700-5001.15500-3001.17300-1001.2100人以下2
輸電線(xiàn)路長(zhǎng)度分檔調(diào)整系數(shù):輸電線(xiàn)路長(zhǎng)度分檔調(diào)整系數(shù)8000KM以上1.28000-70001.187000-60001.166000-50001.145000-40001.124000-30001.13000-20001.082000-10001.061000-5001.04500-1001.02100KM以?xún)?nèi)1人員定編調(diào)整系數(shù):超缺員分段定編人員調(diào)整系數(shù)超員300人以上0.91—超員300-200 10.93—超員200-100 10.96—T——超員100-50 ]0.99—超員50以?xún)?nèi) 11—缺員50人以?xún)?nèi) 11.03—缺員50-100 |1.06
缺員100-2001.09缺員200-3001.12缺員300-400 11.15缺員400-5001.18缺員500人以上1.2針對(duì)尚未制定改制縣公司定編人數(shù)情況,人員規(guī)模調(diào)整系數(shù)均按1設(shè)置,人員定編調(diào)整系數(shù)暫采用人均售電量調(diào)整系數(shù)。人均售電量 I 人均售電量調(diào)整系數(shù)250萬(wàn)千瓦時(shí)/人以上1.2250-2001.1200-1001100-800.9580-600.960-400.8540-200.820萬(wàn)千瓦時(shí)/人以下0.75地域環(huán)境調(diào)整系數(shù):測(cè)算距離地域環(huán)境系數(shù)距離>5001.2450<距離<=5001.17
400<距離<=4501.14350<距離<=4001.11300<距離<=3501.08250<距離<=3001.05200<距離<=2501.02150<距離<=2000.99100<距離<=1500.9650<距離<=1000.93距離<二500.9定額標(biāo)準(zhǔn):3000(元/人年)3.^費(fèi)匚二1■二水費(fèi)包括生產(chǎn)、辦公等公共場(chǎng)所的用水費(fèi)用,不包括計(jì)入辦公費(fèi)的生產(chǎn)辦公場(chǎng)所飲用水。(2)標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式水費(fèi)二人均用水量定額標(biāo)準(zhǔn)(噸/人.天)X當(dāng)?shù)厮畠r(jià)X260天*職工人數(shù)其中:人均用水量定額標(biāo)準(zhǔn):0.4噸/人.天水價(jià):按省會(huì)城市水費(fèi)價(jià)格(4.6元/噸)核定(3)補(bǔ)充說(shuō)明人均用水量標(biāo)準(zhǔn)參照物業(yè)管理和各單位實(shí)際水平核定。
4.^費(fèi)4.^費(fèi)(1)列支范匚二1■二電費(fèi)包括生產(chǎn)、辦公等公共場(chǎng)所的電費(fèi),以及供電企業(yè)耗用的不屬于線(xiàn)損范圍的其他自用電費(fèi)等。(2)標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式電費(fèi)二人均用電量定額標(biāo)準(zhǔn)(度/人.天)X當(dāng)?shù)仉妰r(jià)X360天*職工人數(shù)其中:人均用電量定額標(biāo)準(zhǔn):7度/人.天電價(jià):按各單位現(xiàn)行非居民用電電價(jià)(0.635元/度,不含稅)核定。(3)補(bǔ)充說(shuō)明人均用電量標(biāo)準(zhǔn)參照物業(yè)管理和各單位實(shí)際水平核定。5.車(chē)輛使用費(fèi)匚二1■二車(chē)輛使用費(fèi)包括車(chē)輛修理費(fèi)、車(chē)輛年檢費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、車(chē)輛燃油費(fèi)、車(chē)輛保險(xiǎn)費(fèi)。(2)標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式車(chē)輛使用費(fèi)二車(chē)輛定編數(shù)量X車(chē)輛使用費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)(元/輛年)其中:車(chē)輛定編數(shù)量二按人資部核定的定編人數(shù)X10%
針對(duì)尚未制定改制縣公司定編人數(shù)情況,定編人數(shù)暫按實(shí)際人數(shù)和人均售電量調(diào)整系數(shù)確定。人均售電量1 人均售電量調(diào)整系數(shù)250萬(wàn)千瓦時(shí)/人以上1.2250-2001.1200-1001100-800.9580-600.960-400.8540-200.820萬(wàn)千瓦時(shí)/人以下0.75車(chē)輛使用費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn):46000元/輛.年.低值易耗品攤銷(xiāo)低值易耗品是指在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所必需的單項(xiàng)價(jià)值比較低或使用年限比較短,在使用過(guò)程中價(jià)值隨著實(shí)物損失逐漸轉(zhuǎn)移,不能作為固定資產(chǎn)核算的物資和勞動(dòng)資料,主要包括生產(chǎn)工器具、辦公家具、辦公電器、電腦附屬設(shè)備。(2)標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式低值易耗品攤銷(xiāo)二職工人數(shù)X人員規(guī)模調(diào)整系數(shù)X(管理人員比例X管理人員定額標(biāo)準(zhǔn)+一般人員比例X一般人員定額標(biāo)準(zhǔn))X人員定編調(diào)整系數(shù)其中:人員性質(zhì)系數(shù):管理人員(比例為21%) 2一般人員(比例為79%) 1人員規(guī)模調(diào)整系數(shù):職工人數(shù)人員規(guī)模調(diào)整系數(shù)3000人以上0.93000-27000.922700-24000.942400-21000.962100-18000.981800-150011500-13001.031300-11001.061100-9001.09900-7001.12700-5001.15500-3001.17300-1001.2100人以下2100人以下 2人員定編調(diào)整系數(shù):超缺員分段定編人員調(diào)整系數(shù)超員300人以上0.9超員300-2000.93超員200-1000.96超員100-500.99超員50以?xún)?nèi)1缺員50人以?xún)?nèi)1.03缺員50-1001.06缺員100-2001.09缺員200-3001.12缺員300-4001.15缺員400-5001.18缺員500人以上1.2針對(duì)尚未制定改制縣公司定編人數(shù)情況,人員規(guī)模調(diào)整系數(shù)均按1設(shè)置,人員定編調(diào)整系數(shù)暫采用人均售電量調(diào)整系數(shù)。人均售電量人均售電量調(diào)整系數(shù)250萬(wàn)千瓦時(shí)/人以上1.2一…250-2001.1卜一…200-1001—......100-800.9580-600.9—......60-400.85——40-200.80.7520萬(wàn)千瓦時(shí)/人以下0.75定額標(biāo)準(zhǔn):管理人員2400元/人.年一般人員1200元/人.年(3)補(bǔ)充說(shuō)明本項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)不包括從基建轉(zhuǎn)入的低值易耗品攤銷(xiāo)?;ㄞD(zhuǎn)入的低值易耗品攤銷(xiāo)金額按批準(zhǔn)文件據(jù)實(shí)計(jì)列。.勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)包括按規(guī)定發(fā)放給職工的安全防護(hù)用品、清潔用品、服裝費(fèi)等。其中安全防護(hù)用品包括工作服、工作帽、工作鞋、手套、防寒服、雨衣、安全帽、安全帶等。(2)標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)二職工人數(shù)X(管理人員比例X管理人員定額標(biāo)準(zhǔn)+一般人員比例X一般人員定額標(biāo)準(zhǔn))X人員定編調(diào)整系數(shù)其中:TOC\o"1-5"\h\z人員性質(zhì)系數(shù):管理人員(比例為21%) 2一般人員(比例為79%) 1人員定編調(diào)整系數(shù):超缺員分段 | 定編人員調(diào)整系數(shù)超員300人以上 1 0.9超員300-200 1 0.93
超員200-100超員200-1000.96超員100-500.99超員50以?xún)?nèi)1缺員50人以?xún)?nèi)1.03缺員50-1001.06缺員100-2001.09缺員200-3001.12缺員300-4001.15缺員400-5001.18缺員500人以上1.2針對(duì)尚未制定改制縣公司定編人數(shù)情況,人員規(guī)模調(diào)整系數(shù)均按1設(shè)置,人員定編調(diào)整系數(shù)暫采用人均售電量調(diào)整系數(shù)。人均售電量人均售電量調(diào)整系數(shù)250萬(wàn)千瓦時(shí)/人以上 1.2250-2001.1200-100 1100-800.9580-60 0.960-400.8540-20L____0.820萬(wàn)千瓦時(shí)/人以下0.75定額標(biāo)準(zhǔn):管理人員1000元/人.年一般人員1200元/人.年(3)補(bǔ)充說(shuō)明根據(jù)財(cái)政部關(guān)于調(diào)整福利費(fèi)核算辦法(征求意見(jiàn)稿)的有關(guān)規(guī)定,將原在勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)中列支的防暑降溫費(fèi)調(diào)整至福利費(fèi)中列支。8.外部勞務(wù)費(fèi)匚二1■乙外部勞務(wù)費(fèi)是指通過(guò)中介派遣的外部勞務(wù)人員、臨時(shí)用工和農(nóng)電工的費(fèi)用支出。(2)標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式外部勞務(wù)費(fèi)二外聘用工人數(shù)*用工規(guī)模調(diào)整系數(shù)X四川省全社會(huì)人均工資水平X地區(qū)工資調(diào)整系數(shù)其中:外聘用工人數(shù):由人力資源部核定。當(dāng)?shù)厝鐣?huì)人均工資水平:按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的最近一年四川2008年全社會(huì)職工平均工資水平核定。用工規(guī)模調(diào)整系數(shù)根據(jù)各單位外聘用工人數(shù)與正式職工缺編、超編人數(shù)的對(duì)比關(guān)系,按以下規(guī)定分段計(jì)算:外聘用工人數(shù)4正式職工缺編人數(shù) 1正式職工缺編人數(shù)<外聘用工人數(shù)4定編人數(shù)的10%0.95定編人數(shù)10%〈外聘用工人數(shù)4定編人數(shù)的20%
0.85定編人數(shù)20%〈外聘用工人數(shù)4定編人數(shù)的30% 0.8外聘用工人數(shù)〉定編人數(shù)的30% 0地區(qū)工資調(diào)整系數(shù):以四川省統(tǒng)計(jì)年鑒公布的2008年各地區(qū)工資水平與全省平均工資水平確定。地區(qū)! 地區(qū)工資調(diào)整系數(shù)1成都1.21自貢0.91攀枝花1.14瀘^州0.86德陽(yáng)1.20綿陽(yáng)0.91廣元0.91遂寧0.76內(nèi)江0.79樂(lè)山0.74南充0.72眉山0.78宜賓0.90廣安0.93達(dá)州0.82雅安0.81
巴中0.69資陽(yáng)0.85阿壩1.10甘孜1.18涼山1.18定額標(biāo)準(zhǔn):25038人.年(四川2008年全社會(huì)職工平均工資水平,2009年統(tǒng)計(jì)年鑒)。(3)補(bǔ)充說(shuō)明本科目標(biāo)準(zhǔn)不包括:①外包檢修項(xiàng)目發(fā)生的用工費(fèi)用;②農(nóng)維費(fèi)已并入損益核算的單位,以勞務(wù)派遣形式發(fā)生的農(nóng)電工工資性支出,在核定農(nóng)維費(fèi)額度中考慮。9.取暖費(fèi)匚二1■取暖費(fèi)包括生產(chǎn)、辦公等公共場(chǎng)所冬季取暖用煤、蒸汽和購(gòu)置取暖用具等所支付的費(fèi)用。(2)標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式取暖費(fèi)二職工人數(shù)X取暖費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)(元/人.年)其中:各地區(qū)取暖費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)為:甘孜地區(qū)其他地區(qū)300甘孜地區(qū)其他地區(qū)100元/人.年10.出國(guó)人員經(jīng)費(fèi)匚二1■二出國(guó)人員經(jīng)費(fèi)是指職工因公出國(guó)(境)發(fā)生的費(fèi)用。(2)標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式出國(guó)人員經(jīng)費(fèi)二批準(zhǔn)出國(guó)(境)人數(shù)X平均出國(guó)(境)天數(shù)X人均每天綜合費(fèi)用控制額其中:批準(zhǔn)出國(guó)(境)人數(shù):按公司因公出國(guó)(境)管理辦法規(guī)定,按規(guī)定程序?qū)彾ǖ囊蚬鰢?guó)(境)人數(shù);平均出國(guó)(境)天數(shù):按團(tuán)組平均在外最多12天核定;人均每天綜合費(fèi)用控制額:3000元/人天。(3)補(bǔ)充說(shuō)明平均出國(guó)(境)天數(shù)、人均每天綜合費(fèi)用控制額均參考近年公司實(shí)際安排出國(guó)團(tuán)組規(guī)模、實(shí)際在國(guó)(境)外時(shí)間、平均費(fèi)用水平核定。11.黨團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)匚二1■二黨團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)是指用于黨團(tuán)活動(dòng)的費(fèi)用支出。(2)標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式黨團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)工黨團(tuán)員人數(shù)X定額標(biāo)準(zhǔn)其中:黨團(tuán)員人數(shù):包括黨團(tuán)組織關(guān)系隸屬于公司系統(tǒng)黨組織的所有黨團(tuán)員(不區(qū)分職工身份)定額標(biāo)準(zhǔn):50元/人.年(二)資產(chǎn)動(dòng)因類(lèi)費(fèi)用.電力設(shè)施保護(hù)費(fèi)匚二1■二電力設(shè)施保護(hù)費(fèi)包括供電設(shè)施標(biāo)識(shí)及銘牌、補(bǔ)償費(fèi)(含青苗補(bǔ)償費(fèi)、通道砍伐費(fèi))、護(hù)線(xiàn)費(fèi)等。(2)標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式電力設(shè)施保護(hù)費(fèi)=輸電線(xiàn)路資產(chǎn)原值X定額標(biāo)準(zhǔn)其中:定額標(biāo)準(zhǔn):220KV及以下0.15%,500KV及以上0.05%.財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)匚二1■二財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)是指輸配電線(xiàn)路及設(shè)備、房屋建筑物等投保各類(lèi)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)發(fā)生的保費(fèi)支出,包括財(cái)產(chǎn)一切險(xiǎn)(含雇主責(zé)任險(xiǎn)入供電責(zé)任險(xiǎn)等。(2)標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)=固定資產(chǎn)原值(除運(yùn)輸設(shè)備和土地外)X綜合費(fèi)率。其中:綜合費(fèi)率:0.1%(3)補(bǔ)充說(shuō)明本項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)不包括車(chē)輛保險(xiǎn)費(fèi)(在車(chē)輛使用費(fèi)項(xiàng)下列支),統(tǒng)一財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)按投保保單費(fèi)率另行計(jì)算確定。匚二1■二中介費(fèi)包括支付給中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)費(fèi)、稅務(wù)代理費(fèi)、法律顧問(wèn)費(fèi)、訴訟費(fèi)、公證費(fèi)以及其他中介機(jī)構(gòu)代理費(fèi)等。(2)標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式中介費(fèi)二資產(chǎn)總額X定額標(biāo)準(zhǔn)其中:定額標(biāo)準(zhǔn):0.015%(3)補(bǔ)充說(shuō)明定額標(biāo)準(zhǔn)參考公司系統(tǒng)目前費(fèi)用水平核定并考慮隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系不斷發(fā)展完善,各類(lèi)外聘中介業(yè)務(wù)將有所增長(zhǎng)。.物業(yè)管理及房屋零星維修費(fèi)匚二1■二物業(yè)管理及房屋零星維修費(fèi)包括物業(yè)管理費(fèi)、房屋零星維修費(fèi)兩部分,其中物業(yè)管理費(fèi)是指支付給物業(yè)管理單位的生產(chǎn)、辦公等房屋、設(shè)施、設(shè)備等管理維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生管理、停車(chē)場(chǎng)管理等服務(wù)費(fèi)用;房屋零星維修費(fèi)是指辦公、營(yíng)業(yè)用房及相關(guān)設(shè)施的零星維修費(fèi)用。(2)標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式物業(yè)管理及房屋零星維修費(fèi)二物業(yè)管理費(fèi)+房屋零星維修費(fèi)物業(yè)管理費(fèi)二房屋資產(chǎn)原值X定額標(biāo)準(zhǔn)。其中:定額標(biāo)準(zhǔn):1.5%房屋零星維修費(fèi)二辦公、營(yíng)業(yè)用房屋資產(chǎn)原值x定額標(biāo)準(zhǔn)其中:定額標(biāo)準(zhǔn):0.5%(3)補(bǔ)充說(shuō)明①物業(yè)管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合各地區(qū)費(fèi)率水平綜合核定。②房屋零星維修費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)務(wù)院發(fā)布的《物業(yè)管理?xiàng)l例》及建設(shè)部、財(cái)政部發(fā)布的《住宅專(zhuān)項(xiàng)維修基金管理辦法》規(guī)定的住宅維修基金首次收取標(biāo)準(zhǔn)(造價(jià)的5-8%)低限比率,按照10年一個(gè)維修周期測(cè)算核定。③變電站房屋維修費(fèi)在變電站運(yùn)行成本中核定。.綠化費(fèi)匚二1■二綠化費(fèi)是指為生產(chǎn)、辦公等公共場(chǎng)所環(huán)境綠化、綠地維護(hù)等發(fā)生的成本支出。(2)標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式綠化費(fèi)=2各電壓等級(jí)變電站數(shù)量x變電站綠化費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)+管理場(chǎng)所綠化費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)其中:變電站綠化費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn):500kV變電站500kV變電站220kV變電站110kV變電站35kV變電站1.5萬(wàn)元/座.年1.2萬(wàn)元/座.年1萬(wàn)元/座.年0.8萬(wàn)元/座.年管理場(chǎng)所綠化費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn):本部 20萬(wàn)元/年地市電業(yè)局(公司) 5萬(wàn)元/年縣供電局(含改制公司) 3萬(wàn)元/年母公司其他經(jīng)費(fèi)單位 3萬(wàn)元/年.管理信息系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)匚二1■乙管理信息系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)是指各單位管理信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)發(fā)生的費(fèi)用,主要包括網(wǎng)絡(luò)、主機(jī)、安全系統(tǒng)、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、機(jī)房環(huán)境等一二線(xiàn)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用,三線(xiàn)技術(shù)支持和維保費(fèi)用,以及信息系統(tǒng)資源費(fèi)用等其他費(fèi)用。劃分為硬件系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)用和軟件系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)用。不包括調(diào)度、通訊等生產(chǎn)自動(dòng)化信息系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)。(2)標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式硬件系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)二自動(dòng)化控制設(shè)備資產(chǎn)原值X硬件系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)。定額標(biāo)準(zhǔn):0.5%(按前三年統(tǒng)計(jì)測(cè)算)軟件系統(tǒng)維護(hù)費(fèi),由公司科技信息部負(fù)責(zé)統(tǒng)一審定維護(hù)項(xiàng)目,以公開(kāi)招標(biāo)方式確定。(三)營(yíng)業(yè)規(guī)模動(dòng)因類(lèi)費(fèi)用1.業(yè)務(wù)費(fèi)匚二1■二業(yè)務(wù)費(fèi)包括停電通知廣告費(fèi)、金融機(jī)構(gòu)代收電費(fèi)手續(xù)費(fèi)、電費(fèi)充值卡制作費(fèi)、電費(fèi)發(fā)票印制費(fèi)等。(2)標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式業(yè)務(wù)費(fèi)二電力用戶(hù)停電通知廣告費(fèi)+金融機(jī)構(gòu)代收手續(xù)費(fèi)+電費(fèi)發(fā)票印制費(fèi)+電費(fèi)充值卡制作費(fèi)①電力用戶(hù)停電通知廣告費(fèi)=電力用戶(hù)數(shù)X定額標(biāo)準(zhǔn)其中:定額標(biāo)準(zhǔn):0.5元/戶(hù)年②金融機(jī)構(gòu)代收手續(xù)費(fèi)二居民用戶(hù)數(shù)x定額標(biāo)準(zhǔn)其中:定額標(biāo)準(zhǔn):0.5元/戶(hù)年③電費(fèi)發(fā)票印制費(fèi)=電力用戶(hù)數(shù)x定額標(biāo)準(zhǔn)其中:定額標(biāo)準(zhǔn):1.5元/戶(hù)年④電費(fèi)充值卡制作費(fèi)二居民用戶(hù)數(shù)x定額標(biāo)準(zhǔn)其中:定額標(biāo)準(zhǔn):2.5元/戶(hù)年
(3)補(bǔ)充說(shuō)明①停電廣告費(fèi)、電費(fèi)充值卡制作費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參考目前營(yíng)銷(xiāo)管理實(shí)際情況核定。②金融機(jī)構(gòu)代收手續(xù)費(fèi)按照代收每筆0.5元(略高于目前實(shí)際水平)核定。③電費(fèi)發(fā)票印制費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照每張發(fā)票0.25元(與實(shí)際印制成本水平相當(dāng))核定。2.業(yè)務(wù)招待費(fèi)匚二1■乙業(yè)務(wù)招待費(fèi)是指為業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的合理需要,在規(guī)定范圍內(nèi)列支的業(yè)務(wù)招待費(fèi)用(含外賓招待費(fèi))。(2)標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式業(yè)務(wù)招待費(fèi)二機(jī)構(gòu)定額標(biāo)準(zhǔn)十分段超額累退標(biāo)準(zhǔn)。其中:機(jī)構(gòu)定額標(biāo)準(zhǔn):公司本部 200萬(wàn)元/個(gè).年地市級(jí)供電單位(含運(yùn)檢公司) 20萬(wàn)元/個(gè).年縣級(jí)供電單位(含直供和控股縣公司) 8萬(wàn)元/個(gè).年其他經(jīng)費(fèi)單位 5萬(wàn)元/個(gè).年^段超額累退標(biāo)準(zhǔn):分公司單位按電力產(chǎn)品主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額確定分段超0.1%額累退費(fèi)率,確定預(yù)算控制總額。0.1%電力產(chǎn)品主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額4100億元100億元〈電力產(chǎn)品主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額4300億元0.05%300億元〈電力產(chǎn)品主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額4600億元0.025%電力產(chǎn)品主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額〉600億元 0.01%電業(yè)局(公司)分段超額累退標(biāo)準(zhǔn)二定編職工人數(shù)定額標(biāo)準(zhǔn)X定編人數(shù)X定編人數(shù)規(guī)模調(diào)整系數(shù)X乘數(shù)系數(shù)。其中:定編人數(shù)規(guī)模調(diào)整系數(shù):定編人數(shù)定編規(guī)模調(diào)整系數(shù)3000人以上0.93000-27000.922700-24000.942400-21000.962100-18000.981800-150011500-13001.031300-11001.061100-9001.09900-7001.12700-5001.15500-3001.17300-1001.2100人以下2
乘數(shù)系數(shù):位資產(chǎn)^量和^位資產(chǎn)收入綜合乘數(shù)1乘數(shù)系數(shù)5以上11.235—411.24—31.173—21.142—111.111—0.91.080.9—0.8i1.050.8—0.71.020.6—0.50.990.5—0.40.960.4—0.3j0.930.3—0.2\0.90.2—0.1!0.870.1以下0.84本部及經(jīng)費(fèi)單位分段超額累退標(biāo)準(zhǔn)二定編職工人數(shù)定額標(biāo)準(zhǔn)X定編人數(shù)X功能系數(shù)。其中功能系數(shù)按本部、生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)單位、非生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)單位劃分,本部系數(shù)為10,生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)單位系數(shù)為2,非生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)單位系數(shù)為1.2。定編職工人數(shù)定額標(biāo)準(zhǔn): 800元/人子公司單位按電力產(chǎn)品主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額確定分段超額累退費(fèi)率:電力產(chǎn)品主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額40.1億元 0.5%0.1億元〈電力產(chǎn)品主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額40.5億元 0.1%0.5億元〈電力產(chǎn)品主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額41億元 0.05%1億元〈電力產(chǎn)品主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額43億元 0.025%電力產(chǎn)品主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額〉3億元 0.01%3.廣告宣傳費(fèi)匚二1■乙廣告宣傳費(fèi)是指為電力營(yíng)銷(xiāo)、企業(yè)形象、企業(yè)文化等進(jìn)行宣傳推廣、發(fā)布廣告等發(fā)生的費(fèi)用,包括營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)宣傳費(fèi)、企業(yè)形象宣傳費(fèi)、企業(yè)文化宣傳費(fèi)、廣告費(fèi)等。(2)標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式廣告宣傳費(fèi)二電力產(chǎn)品主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額X分段超額累退費(fèi)率其中:分段超額累退費(fèi)率:電力產(chǎn)品主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額41億元 0.1%1億元〈電力產(chǎn)品主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額45億元 0.05%5億元〈電力產(chǎn)品主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額410億元 0.03%10億元〈電力產(chǎn)品主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額420億元 0.02%20億元〈電力產(chǎn)品主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額440億元 0.01%40億元〈電力產(chǎn)品主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額480億元 0.005%電力產(chǎn)品主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額〉80億元 0.001%(3)補(bǔ)充說(shuō)明本部營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)宣傳費(fèi)按50萬(wàn)元/年核定,企業(yè)形象宣傳費(fèi)、企業(yè)文化宣傳費(fèi)按500萬(wàn)元/年核定,具體項(xiàng)目按規(guī)定程序?qū)彾ê?,由新聞中心?fù)責(zé)組織實(shí)施。4.研究開(kāi)發(fā)費(fèi)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)由公司集中安排的科技投入及信息化開(kāi)發(fā)(不含信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù))等費(fèi)用,不包括國(guó)家電網(wǎng)公司總部集中安排的項(xiàng)目。(2)標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式公司按國(guó)家電網(wǎng)公司規(guī)定的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)二電力產(chǎn)品主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額X0.5%(含總部集中安排部分)確定年度預(yù)算總額。公司集中安排的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)項(xiàng)目由科技信息部牽頭負(fù)責(zé)提供,按規(guī)定程序?qū)彾ê笙逻_(dá)相關(guān)實(shí)施單位(部門(mén))。5.安全費(fèi)匚二1■二安全費(fèi)包括完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出,安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出,重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出,安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出,以及其他為組織安全生產(chǎn)管理活動(dòng)發(fā)生的支出(不含各種檢修、維護(hù)、試驗(yàn)等生產(chǎn)支出)。(2)標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式安全費(fèi)用=電力產(chǎn)品主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額X定額標(biāo)準(zhǔn)其中:定額標(biāo)準(zhǔn):0.01%6.清潔衛(wèi)生費(fèi)匚二1■乙清潔衛(wèi)生費(fèi)指支付給環(huán)衛(wèi)部門(mén)的垃圾清倒、水池清潔等與環(huán)衛(wèi)清潔相關(guān)的費(fèi)用。(2)標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式清潔衛(wèi)生費(fèi)二網(wǎng)省公司本部定額標(biāo)準(zhǔn)+地市級(jí)供電單位(含超高壓)定額標(biāo)準(zhǔn)X單位個(gè)數(shù)+縣級(jí)供電單位(含直供和控股縣公司)定額標(biāo)準(zhǔn)X單位個(gè)數(shù)十母公司口徑其他經(jīng)費(fèi)單位定額標(biāo)準(zhǔn)X單位個(gè)數(shù)其中:定額標(biāo)準(zhǔn):公司本部 10萬(wàn)元/個(gè).年地市級(jí)供電單位(含超高壓公司) 8萬(wàn)元/個(gè).年縣級(jí)供電單位(含直供和控股縣公司)3萬(wàn)元/個(gè).年母公司口徑其他經(jīng)費(fèi)單位 3萬(wàn)元/個(gè).年(四)行為動(dòng)因類(lèi)費(fèi)用1.會(huì)議費(fèi)(1)列支范圍會(huì)議費(fèi)是指為召開(kāi)各種會(huì)議所發(fā)生的會(huì)場(chǎng)租金、文件資料費(fèi)、餐費(fèi)、宣傳費(fèi)、醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)、公雜費(fèi)等支出。(2)標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式會(huì)議費(fèi)二〔網(wǎng)省本部會(huì)議費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)+地市級(jí)供電單位(含超高壓公司)會(huì)議費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)X單位個(gè)數(shù)+縣級(jí)供電單位(含直供和控股縣公司)會(huì)議費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)X單位個(gè)數(shù)十母公司口徑其他經(jīng)費(fèi)單位定額標(biāo)準(zhǔn)X單位個(gè)數(shù))〕X定編人員規(guī)模調(diào)整系數(shù)。其中:定額標(biāo)準(zhǔn):省公司本部 930萬(wàn)元/年地市級(jí)供電單位(含超高壓公司) 50萬(wàn)元/年.個(gè)縣級(jí)供電單位(含直供和控股縣公司)15萬(wàn)元/年.個(gè)母公司口徑其他經(jīng)費(fèi)單位 5萬(wàn)元/年.個(gè)定編人員規(guī)模調(diào)整系數(shù):定編職工人數(shù)定編人員規(guī)模調(diào)整系數(shù)3000人以上1.153000-27001.142700-24001.132400-21001.122100-18001.11
針對(duì)尚未制定改制縣公司定編人數(shù)情況,人員規(guī)模調(diào)整系數(shù)均按1設(shè)置,人員定編調(diào)整系數(shù)暫采用人均售電量調(diào)整系數(shù)。人均售電量人均售電量調(diào)整系數(shù)250萬(wàn)千瓦時(shí)/人以上1.2250-200 1.1200-1001100-80 0.9580-600.960-40 0.8540-200.820萬(wàn)千瓦時(shí)/人以下0.752.^度表輪換(1)列支范圍電度表輪換是指單相電度表定期輪換或者主換、故障更換等支出,包括單相表表計(jì)單價(jià)、表殼、防撬封鉛、進(jìn)戶(hù)線(xiàn)等安裝輔助材料費(fèi)。(2)標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式電度表輪換=表計(jì)單價(jià)及安裝價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)X年更換戶(hù)數(shù)其中:表計(jì)單價(jià)及安裝價(jià)格標(biāo)準(zhǔn):120元/戶(hù).年年更換戶(hù)數(shù)根據(jù)居民用戶(hù)總數(shù)和電度表更換周期(以10年為一個(gè)更換周期)計(jì)算。(3)補(bǔ)充說(shuō)明本科目標(biāo)準(zhǔn)不包括已列入固定資產(chǎn)管理的、具有自動(dòng)采集功能的表計(jì)更換或改造支出。3.租賃費(fèi)租賃費(fèi)是指因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,采用經(jīng)營(yíng)性租賃方式租入固定資產(chǎn)等支付的費(fèi)用,主要包括上交總部資產(chǎn)租賃費(fèi)、房屋租賃費(fèi)、通訊線(xiàn)路租賃費(fèi)、無(wú)線(xiàn)電頻率占用費(fèi)、氣象、網(wǎng)絡(luò)租賃費(fèi)等。(2)標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式根據(jù)公司租賃費(fèi)管理辦法,考慮到租賃合同具有延續(xù)性,結(jié)合各類(lèi)租賃合同的存續(xù)情況,按規(guī)定程序?qū)彾ê筮M(jìn)行核定。4.團(tuán)體會(huì)費(fèi)是指參加各項(xiàng)社團(tuán)組織按規(guī)定交納的會(huì)費(fèi)。(2)標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式公司按國(guó)家電網(wǎng)公司核定的100萬(wàn)元/年標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)算控制,具體由企業(yè)管理協(xié)會(huì)編制預(yù)算項(xiàng)目,按規(guī)定程序?qū)彾ê笥晒颈静考兄Ц丁?3)補(bǔ)充說(shuō)明定額標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)社團(tuán)組織管理的意見(jiàn),及企業(yè)管理協(xié)會(huì)組織清理各類(lèi)社團(tuán)組織的有關(guān)情況綜合核定。.設(shè)備檢測(cè)費(fèi)匚二1■二設(shè)備檢測(cè)費(fèi)是指根據(jù)法律法規(guī)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,對(duì)各類(lèi)精密設(shè)備、儀器儀表等進(jìn)行檢測(cè)、檢定的費(fèi)用。(2)標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式公司按國(guó)家電網(wǎng)公司核定的100萬(wàn)元/年標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)算控制。其中:通自中心負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)自動(dòng)化控制設(shè)備檢測(cè)實(shí)施,定額標(biāo)準(zhǔn)45萬(wàn)元/年;試研院負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)儀器、儀表檢測(cè)實(shí)施,定額標(biāo)準(zhǔn)55萬(wàn)元/年。.環(huán)評(píng)費(fèi)(1)列支范圍環(huán)評(píng)費(fèi)是指已經(jīng)完工決算的工程項(xiàng)目,按照政策規(guī)定補(bǔ)充開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)估而支付的相關(guān)費(fèi)用。(2)標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式公司按國(guó)家電網(wǎng)公司核定的200萬(wàn)元/年標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)算控制。具體由公司發(fā)展策劃部提出環(huán)評(píng)項(xiàng)目預(yù)算,按規(guī)定程序?qū)彾ê蠼M織實(shí)施。(五)政策動(dòng)因類(lèi)費(fèi)用1.社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)(1)列支范圍社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)包括計(jì)提的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、年金、住房公積金、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等。(2)標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)=各項(xiàng)保險(xiǎn)計(jì)提基數(shù)X計(jì)提比例其中:計(jì)提比例和基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家統(tǒng)一政策規(guī)定執(zhí)行。其中:項(xiàng)目 計(jì)提比例計(jì)提基數(shù) 上限規(guī)定基本養(yǎng)老保險(xiǎn) 20%上年工資總額 以省會(huì)在崗職工平均工資300%基本醫(yī)療保險(xiǎn)6%上年工資總額以省會(huì)在崗職工平均工資300%年金8.33%上年工資總額以省會(huì)在崗職工平均工資300%補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)4%上年工資總額以省會(huì)在崗職工平均工資300%失業(yè)保險(xiǎn)2%上年工資總額以省會(huì)在崗職工平均工資300%工傷保險(xiǎn)1%上年工資總額以省會(huì)在崗職工平均工資300%生育保險(xiǎn)0.5%上年工資總額以省會(huì)在崗職工平均工資300%住房公積金12%上年工資總額以省會(huì)在崗職工平均工資300%2.職工福利性支出匚二1■二根據(jù)財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定,職工福利性支出包括:①企業(yè)尚未分離的內(nèi)設(shè)福利部門(mén)所發(fā)生的設(shè)備、設(shè)施和人員費(fèi)用,包括職工食堂、職工浴室、理發(fā)室、醫(yī)務(wù)所、托兒所、療養(yǎng)院、集體宿舍等集體福利部門(mén)的設(shè)備、設(shè)施購(gòu)置費(fèi)用和維修保養(yǎng)費(fèi)用以及福利部門(mén)工作人員的工資薪金、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、勞務(wù)費(fèi)等人工費(fèi)用。②為職工衛(wèi)生保健、生活、交通、住房等所支付的各項(xiàng)現(xiàn)金補(bǔ)貼和非貨幣性福利,包括企業(yè)向職工支付的因公外地就醫(yī)費(fèi)用、暫未實(shí)行醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)職工醫(yī)療費(fèi)用、職工供養(yǎng)直系親屬醫(yī)療補(bǔ)貼、符合國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定的供暖費(fèi)補(bǔ)貼、職工通訊補(bǔ)貼、職工防暑降溫費(fèi)、職工午餐費(fèi)補(bǔ)貼或自辦職工食堂經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、職工食堂經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、職工交通費(fèi)補(bǔ)貼、節(jié)日補(bǔ)助、按月隨工資發(fā)放的住房補(bǔ)貼、為住房困難職工發(fā)放的房租補(bǔ)貼等。③按規(guī)定發(fā)生的其他職工福利費(fèi),包括喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi)、職工異地安家費(fèi)、獨(dú)生子女費(fèi)、探親假路費(fèi)等。④職工困難補(bǔ)助,或者企業(yè)統(tǒng)籌建立和管理的專(zhuān)門(mén)用于幫助、救濟(jì)困難職工的基金支出。⑤離退休人員補(bǔ)助,包括離休人員的醫(yī)療費(fèi)及節(jié)日慰問(wèn)費(fèi)、離退休人員統(tǒng)籌項(xiàng)目外費(fèi)用。(2)標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式職工福利支出二工資總額X定額標(biāo)準(zhǔn)其中:定額標(biāo)準(zhǔn):14%工資總額:由人力資源部門(mén)核定(3)補(bǔ)充說(shuō)明除離退休支出和醫(yī)藥費(fèi)支出作為相對(duì)可控費(fèi)用管理外,其余均作為可控費(fèi)用管理。3.工資附加匚二1■二工資附加包括工會(huì)經(jīng)費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi)。(2)標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式工資附加=工資總額X計(jì)提比例其中:計(jì)提比例:工會(huì)經(jīng)費(fèi)2%;職工教育經(jīng)費(fèi)2.5%工資總額:由人力資源部門(mén)核定4.^金稅金包括房產(chǎn)稅、車(chē)船稅、土地使用稅、印花稅等。(2)標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式稅金二各項(xiàng)稅金繳稅基數(shù)X稅率納稅基數(shù)和稅率按照稅法規(guī)定執(zhí)行。5.地方政府收費(fèi)匚二1■乙地方政府收費(fèi)包括各地政府按規(guī)定收取的殘疾人就業(yè)保障金、排污費(fèi)、防洪費(fèi)、人防費(fèi)、民兵預(yù)備費(fèi)、河道維護(hù)費(fèi)等。(2)標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式地方政府收費(fèi)二各項(xiàng)繳費(fèi)基數(shù)X繳費(fèi)比例繳費(fèi)基數(shù)及比例根據(jù)各地政府文件規(guī)定執(zhí)行。.無(wú)形資產(chǎn)和長(zhǎng)期待攤費(fèi)用攤銷(xiāo)長(zhǎng)期待攤費(fèi)用攤銷(xiāo)二上年末長(zhǎng)期待攤費(fèi)用原值H難銷(xiāo)年無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)=上年末無(wú)形資產(chǎn)原值;攤銷(xiāo)年限攤銷(xiāo)年限按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定計(jì)算。.農(nóng)村低壓電網(wǎng)維護(hù)費(fèi)(1)列支范圍農(nóng)村低壓電網(wǎng)維護(hù)費(fèi)是指按照物價(jià)主管部門(mén)規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)和征收范圍隨同電費(fèi)征收的、用于農(nóng)村電網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)管理、保證農(nóng)村電網(wǎng)正常運(yùn)行所必須的合理費(fèi)用,由農(nóng)村電能損耗、電工合理報(bào)酬和農(nóng)網(wǎng)運(yùn)行費(fèi)用三部分組成。其中:農(nóng)村電能損耗:主要用于彌補(bǔ)農(nóng)村低壓電網(wǎng)的供電變線(xiàn)損。電工合理報(bào)酬:指農(nóng)村供電所農(nóng)電工的工資及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用(含工傷保險(xiǎn)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、計(jì)劃生育保險(xiǎn))、教育經(jīng)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)和福利經(jīng)費(fèi)等工資附加費(fèi)用。農(nóng)網(wǎng)運(yùn)行費(fèi)用:指按國(guó)家規(guī)定計(jì)提的農(nóng)村電網(wǎng)的折舊、大修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)及農(nóng)村供電所發(fā)生的運(yùn)行管理費(fèi)用(含檢修運(yùn)維成本、外包費(fèi)用、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、車(chē)輛使用費(fèi)、低值易耗品攤銷(xiāo)、外部勞務(wù)費(fèi)、電力設(shè)施保護(hù)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、物業(yè)管理及房屋維修費(fèi)、安全費(fèi)、電度表輪換、租賃費(fèi)、稅金)。(2)標(biāo)準(zhǔn)水平和計(jì)算公式分公司單位農(nóng)村低壓電網(wǎng)維護(hù)費(fèi)=電工合理報(bào)酬+農(nóng)網(wǎng)運(yùn)行費(fèi)用。電工合理報(bào)酬二農(nóng)電工人數(shù)*電工工資標(biāo)準(zhǔn)X地區(qū)工資調(diào)整系數(shù)X(1+工資附加費(fèi)用率)。其中:農(nóng)電工人數(shù):考慮各單位農(nóng)電工超員、缺員實(shí)際,按實(shí)際農(nóng)電工人數(shù)和農(nóng)電工定編人數(shù)平均確定,以后逐年降低實(shí)際農(nóng)電工人數(shù)權(quán)重過(guò)渡到定編人數(shù),相關(guān)人數(shù)由人力資源部提供;電工工資定額標(biāo)準(zhǔn):25038人年(四川2008年全社會(huì)職工平均工資水平,2009年統(tǒng)計(jì)年鑒);地區(qū)工資調(diào)整系數(shù):以四川省統(tǒng)計(jì)年鑒公布的2008年各地區(qū)全部職工工資水平與全省職工平均工資水平確定。地區(qū)地區(qū)工資調(diào)整系數(shù)成都1.21自貢0.91攀枝花1.14瀘^州0.86德陽(yáng)1.20綿陽(yáng)0.91廣元0.91遂寧0.76內(nèi)江0.79樂(lè)山0.74南充0.72眉山0.78宜賓0.90
廣安0.93達(dá)州0.82雅安0.81巴中0.69資陽(yáng)0.85阿壩1.10甘孜1.18涼山1.18工資附加費(fèi)率定額標(biāo)準(zhǔn)45%,包括工傷保險(xiǎn)0.5%、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)20%、基本醫(yī)療保險(xiǎn)6%、失業(yè)保險(xiǎn)1%、計(jì)劃生育保險(xiǎn)0.5%、住房公積金5%、職工教育經(jīng)費(fèi)2.5%、工會(huì)經(jīng)費(fèi)2%、勞動(dòng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)0.5%和福利經(jīng)費(fèi)7%。農(nóng)網(wǎng)運(yùn)行費(fèi)用=2(各類(lèi)驅(qū)動(dòng)動(dòng)因x定額標(biāo)準(zhǔn)x各驅(qū)動(dòng)動(dòng)因權(quán)重)。其中:項(xiàng)目計(jì)量單位定額標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)因權(quán)重農(nóng)維費(fèi)收入單耗定額元/人398625%征收電量單耗定額元/千千瓦時(shí)7120%農(nóng)村供電所單耗定額元/個(gè)8514505%農(nóng)電資產(chǎn)原值單耗定額元/萬(wàn)元110815%6-10KV線(xiàn)路單耗定額元/KM62145%220-400V線(xiàn)路單耗定額元/KM10325%配電臺(tái)區(qū)單耗定額元/臺(tái)48275%農(nóng)村戶(hù)表數(shù)單耗定額元/戶(hù)7510%定員人數(shù)單耗定額元/人236805%實(shí)際人數(shù)單耗定額元/人257895%子公司單位子公司單位按照〃以收定支、收支平衡〃的原則,根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定的免稅收入額核定支出額,在各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)總額基礎(chǔ)上直接增加預(yù)算費(fèi)用總額(含部分單位在外部勞務(wù)費(fèi)和工資中列支的農(nóng)電工工資)。(一)本標(biāo)準(zhǔn)所涉及的變電設(shè)備容量、輸電線(xiàn)路長(zhǎng)度、職工人數(shù)、單位個(gè)數(shù)、用戶(hù)數(shù)量、社會(huì)平均工資等各項(xiàng)業(yè)務(wù)參數(shù),原則上均以距編制預(yù)算之時(shí)最近一個(gè)完整日歷年度的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn),其數(shù)據(jù)來(lái)源一般包括:.公司統(tǒng)計(jì)部門(mén)發(fā)布或編制的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);.公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)或協(xié)助審定的各單位上報(bào)數(shù)據(jù);.國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)部門(mén)發(fā)布的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);.外部研究機(jī)構(gòu)發(fā)布的研究成果等。上述不同來(lái)源的數(shù)據(jù)存在沖突的,原則上以相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。(二)業(yè)務(wù)參數(shù)需要由各單位上報(bào)公司,各單位必須認(rèn)真統(tǒng)計(jì)、如實(shí)上報(bào),嚴(yán)禁弄虛作假。一經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)上報(bào)數(shù)據(jù)與實(shí)際不符的,可直接根據(jù)有關(guān)資料予以調(diào)整核定。(三)本標(biāo)準(zhǔn)不包括辭退福利、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、存貨盤(pán)虧和毀損、電力監(jiān)管費(fèi),需要安排支出時(shí)另行據(jù)實(shí)審定。(四)因改制公司人員定編尚未制定,致使人員動(dòng)因的相關(guān)費(fèi)用畸高按照標(biāo)準(zhǔn)成本實(shí)施三年內(nèi)逐步到位的原則,結(jié)合相關(guān)單位上報(bào)預(yù)算需求和上年預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行總額調(diào)控。調(diào)控方式一是受經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流不足限制,對(duì)超預(yù)算需求可控成本部分予以調(diào)控;二是控制可控成本過(guò)快增幅,對(duì)超過(guò)上年實(shí)際5%以上部分予以調(diào)控。附表:1川省電力公司電網(wǎng)及發(fā)電檢修運(yùn)維成本標(biāo)準(zhǔn)表類(lèi)別單位公司單位成本標(biāo)準(zhǔn)一、350及以上變電檢修成本35kV變電站元/MVA6,452
類(lèi)別單位公司單位成本標(biāo)準(zhǔn)110kV變電站元/MVA2,875220kV變電站元/MVA2,243500kV(750kV)變電站元/MVA910二、350及以上輸電線(xiàn)路檢修成本(一)架空輸電線(xiàn)路35kV架空輸電線(xiàn)路元/公里3,637110kV架空輸電線(xiàn)路元/公里4,704220kV架空輸電線(xiàn)路元/公里5,406500kV架空輸電線(xiàn)路元/公里5,472750kV架空輸電線(xiàn)路元/公里6,001(二)電纜輸電線(xiàn)路35kV電纜輸電線(xiàn)路元/公里1,393110kV電纜輸電線(xiàn)路元/公里2,417220kV電纜輸電線(xiàn)路元/公里3,044三、100及以下配網(wǎng)檢修成本10kV及以下配網(wǎng)元/公里1,053四、通信檢修成本(一)變電站通信設(shè)備檢修成本35kV變電站元/站8,854110kV變電站元/站11,891
類(lèi)別單位公司單位成本標(biāo)準(zhǔn)220kV變電站元/站21,603500kV(750kV)變電站元/站54,376(二)通信線(xiàn)路檢修成本通信線(xiàn)路元/公里535五、350及以上變電運(yùn)行成本35kV變電站元/站67,096110kV變電站元/站102,774220kV變電站元/站206,756500kV變電站元/站291,946六、發(fā)電檢修運(yùn)維成本機(jī)組容量定額(權(quán)重30%)元/千千瓦67,074發(fā)電量定額(權(quán)重30%)元/十十瓦時(shí)13發(fā)電機(jī)組資產(chǎn)定額(權(quán)重30%)元/萬(wàn)元560四川省電力公司運(yùn)營(yíng)管理成本標(biāo)準(zhǔn)表
序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)定額標(biāo)準(zhǔn)單位4電費(fèi)7.00度/人.天5車(chē)輛使用費(fèi)4.6萬(wàn)元/車(chē).年6低值易耗品管理人員2,400元/人.年一般人員1,2007勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)管理人員1,000元/人.年一般人員1,2008外部勞務(wù)費(fèi)25,038元/人.年9取暖費(fèi)100元/人.年10出國(guó)人員經(jīng)費(fèi)3,000元/人.天11黨團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)50元/人.年二、資產(chǎn)動(dòng)因類(lèi)費(fèi)用12電力設(shè)施保護(hù)費(fèi)0.15%500KV0.05%13財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)0.10%14中介費(fèi)0.015%15物業(yè)管理及房屋零星維修費(fèi)物業(yè)管理費(fèi)1.50%房屋資產(chǎn)原值房屋零星
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