分配制度與分配觀念課件

第五課分配制度與分配觀念第五課分配制度與分配觀念1我國(guó)現(xiàn)階段的分配制度在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度1我國(guó)現(xiàn)階段的分配制度在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段，堅(jiān)持按勞按勞分配的含義按勞分配，就是把勞動(dòng)作為分配個(gè)人消費(fèi)品的尺度，使勞動(dòng)者獲得的個(gè)人消費(fèi)品同他的勞動(dòng)指出成正比，以此決定支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。2按勞分配是社會(huì)主義社會(huì)個(gè)人消費(fèi)品的分配原則實(shí)行按勞分配，就是多勞多得，少勞少得；除了還不具備或已喪失勞動(dòng)能力，以及社會(huì)一時(shí)無(wú)法安排就業(yè)的人之外，不勞動(dòng)者不得食按勞分配的含義按勞分配，就是把勞動(dòng)作為分配個(gè)人消費(fèi)品的尺度3實(shí)行按勞分配的客觀依據(jù)社會(huì)主義社會(huì)個(gè)人消費(fèi)品實(shí)行按勞分配，是由社會(huì)主義社會(huì)的客觀經(jīng)濟(jì)條件決定的。3實(shí)行按勞分配的客觀依據(jù)社會(huì)主義社會(huì)個(gè)人消費(fèi)品實(shí)行按勞分配首先，社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制的建立，決定了必須實(shí)行按勞分配其次，社會(huì)主義階段生產(chǎn)力的發(fā)展水平，決定了實(shí)行按勞分配。最后，社會(huì)主義社會(huì)人們勞動(dòng)差別的存在，決定了實(shí)行按勞分配原則有利于促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。首先，社會(huì)主義生產(chǎn)資料公有制的建立，決定了必須實(shí)行按勞分配4堅(jiān)持按勞分配為主體的主要原因?qū)^大多數(shù)人而言，勞動(dòng)是他們獲得個(gè)人收入的最主要甚至是唯一的手段，人們的收入主要來(lái)源于勞動(dòng)。這是對(duì)客觀實(shí)際的正確反映

有利于在全社會(huì)形成一種熱愛(ài)勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)的良好風(fēng)尚，從而促進(jìn)社會(huì)財(cái)富的增長(zhǎng)。4堅(jiān)持按勞分配為主體的主要原因?qū)^大多數(shù)人而言5正確貫徹按勞分配原則的客觀要求正確認(rèn)識(shí)和實(shí)行按勞分配原則，必須澄清兩種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)一種認(rèn)識(shí)是把按勞分配理解為“按酬付勞”另一種認(rèn)識(shí)是把按勞分配與“積極奉獻(xiàn)”對(duì)立起來(lái)5正確貫徹按勞分配原則的客觀要求正確認(rèn)識(shí)和實(shí)行按勞分“按酬付勞”，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)根據(jù)所得的報(bào)酬多少來(lái)決定自己該付出多少勞動(dòng)。實(shí)行按勞分配，同時(shí)提倡各盡所能，提倡全社會(huì)的勞動(dòng)者盡自己的能力向社會(huì)提供勞動(dòng)，以主人翁的態(tài)度參加社會(huì)主義建設(shè)?！鞍闯旮秳凇庇^念容易導(dǎo)致勞動(dòng)態(tài)度的消極，它與按勞分配所內(nèi)含的積極勞動(dòng)的要求是相背離的?！鞍闯旮秳凇?，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)根據(jù)所得的報(bào)酬多少來(lái)決定自己該付出多少另一種認(rèn)識(shí)是把按勞分配與“積極奉獻(xiàn)”對(duì)立起來(lái)。這是一種把道德理想與經(jīng)濟(jì)政策混淆起來(lái)的觀點(diǎn)。積極奉獻(xiàn)是我們社會(huì)所提倡的道德原則，他并不反對(duì)人們正當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)利益。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，必然要尊重每個(gè)人的勞動(dòng)成果和正當(dāng)利益。在社會(huì)主義社會(huì)，勞動(dòng)者有權(quán)以自己出色的工作成果來(lái)獲得相應(yīng)的物質(zhì)利益和社會(huì)榮譽(yù)，積極奉獻(xiàn)反對(duì)的是斤斤計(jì)較、“做事就是為了拿錢(qián)”的態(tài)度對(duì)待勞動(dòng)，它沒(méi)有也絕不否定勞動(dòng)者以誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)來(lái)改善自己的生活條件。另一種認(rèn)識(shí)是把按勞分配與“積極奉獻(xiàn)”對(duì)立起來(lái)。這是一種把道德以上兩種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)盡管出發(fā)點(diǎn)不同，可是共同出都是把貫徹物質(zhì)利益原則和提倡奉獻(xiàn)精神對(duì)立起來(lái)。必須把物質(zhì)鼓勵(lì)和精神鼓勵(lì)結(jié)合起來(lái)，既保障勞動(dòng)者獲得正當(dāng)報(bào)酬的權(quán)利，又提倡積極奉獻(xiàn)的勞動(dòng)態(tài)度，這是保證按勞分配原則正確貫徹的客觀要求以上兩種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)盡管出發(fā)點(diǎn)不同，可是共同出都是把貫徹物質(zhì)6按勞分配以外的分配方式

按經(jīng)營(yíng)成果分配是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段個(gè)人消費(fèi)品分配的一種原則和方式6按勞分配以外的分配方式按經(jīng)營(yíng)成果分配是我國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，與具體的生產(chǎn)勞動(dòng)一樣要消耗人的體力和腦力，也是一種勞動(dòng)，但與一般勞動(dòng)相比，其復(fù)雜程度要高得多，承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也大得多；此外經(jīng)營(yíng)成果的好壞，還取決于影響經(jīng)營(yíng)成果的各種客觀條件和機(jī)會(huì)。因此，經(jīng)營(yíng)成果好的商品生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者所獲得較多收入顯然不能完全歸結(jié)為按勞分配的結(jié)果，還有按勞分配原則以外的原則在起作用，這個(gè)原則就是按經(jīng)營(yíng)成果分配這種分配方式主要是用于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者，同時(shí)也會(huì)影響到企業(yè)一般職工的個(gè)人收入企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，與具體的生產(chǎn)勞動(dòng)一樣要消耗人的體力和腦力，也我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段個(gè)人消費(fèi)品分配的另一個(gè)原則和方式是按生產(chǎn)要素分配，允許和鼓勵(lì)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配。我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段個(gè)人消費(fèi)品分配的另一個(gè)原則和方式是按生產(chǎn)資本要素收入的形式很多，如儲(chǔ)蓄利息收入、債券利息收入、股票分紅收入、財(cái)產(chǎn)出租所得租金收入等。在社會(huì)主義條件下，這些收入都屬于合法的非勞動(dòng)收入而受到國(guó)家保護(hù)技術(shù)要素收入的形式也很多，主要有專(zhuān)利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的轉(zhuǎn)讓和技術(shù)入股，以及出售利用先進(jìn)技術(shù)制造的生產(chǎn)設(shè)備中超出成本正常利潤(rùn)部分的收入土地也是人們進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)必不可少的一種要素，又有特殊的稀缺性。土地要素的收入稱(chēng)為地租。在我國(guó)現(xiàn)階段，它通過(guò)土地使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓得到實(shí)現(xiàn)資本要素收入的形式很多，如儲(chǔ)蓄利息收入、債券利息收入、股票分總之，除了勞動(dòng)要素之外，其他各種投入生產(chǎn)過(guò)程中并在其中作出貢獻(xiàn)的生產(chǎn)要素，也理所當(dāng)然的要參與收益分配，這就構(gòu)成了我國(guó)現(xiàn)階段以按勞分配為主體、多種分配方式并存的格局。總之，除了勞動(dòng)要素之外，其他各種投入生產(chǎn)過(guò)程中并在其中作出貢7我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段實(shí)行多種分配方式并存的客觀必然性在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段，按勞分配與其他分配方式的并存其反映出來(lái)的實(shí)質(zhì)是勞動(dòng)、管理、資本、技術(shù)、土地等生產(chǎn)要素，都按貢獻(xiàn)參與收益分配，確立按生產(chǎn)要素進(jìn)行分配的原則，是由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、多種所有制經(jīng)濟(jì)成分并存的存在等諸多客觀經(jīng)濟(jì)條件所決定的。7我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段實(shí)行多種分配方式并存的客觀必（1）我國(guó)實(shí)行的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，同樣的生產(chǎn)條件在不同的經(jīng)營(yíng)者手中會(huì)生產(chǎn)很不相同的經(jīng)營(yíng)成果。如果不允許按經(jīng)營(yíng)成果分配的存在，就不肯能改變公有制企業(yè)吃國(guó)家“大鍋飯”的局面，企業(yè)也將失去搞好經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)進(jìn)步的動(dòng)力和壓力，必然使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)和活力無(wú)法存在，也不利于經(jīng)濟(jì)資源向優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)者集中。（1）我國(guó)實(shí)行的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，同樣的生產(chǎn)條件在不同的經(jīng)營(yíng)者手中（2）我國(guó)在所有制結(jié)構(gòu)上是實(shí)行多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的方針。如果不允許資本作為生產(chǎn)要素參與分配，那么公有制以外的其它經(jīng)濟(jì)成分將根本不肯能存在和發(fā)展，社會(huì)上大量的私人資金將不能主動(dòng)地間接的投資與生產(chǎn)事業(yè)。這不但對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)不利，對(duì)精神文明建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定也不利（2）我國(guó)在所有制結(jié)構(gòu)上是實(shí)行多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的方針。（3）我國(guó)現(xiàn)在還是一個(gè)技術(shù)落后的國(guó)家。技術(shù)的開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重任如果全部由國(guó)家承擔(dān)，顯然力不從心。允許和鼓勵(lì)技術(shù)作為生產(chǎn)要素參與分配，有利于促進(jìn)社會(huì)成員發(fā)明創(chuàng)造、鉆研技術(shù)，有利于開(kāi)辟科研經(jīng)費(fèi)的來(lái)源，還可以加速科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力（3）我國(guó)現(xiàn)在還是一個(gè)技術(shù)落后的國(guó)家。技術(shù)的開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)（4）允許按勞分配以外的分配方式的存在，還可以吸引國(guó)外的資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素流入我國(guó)，也有利于引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的管理和經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)，從而加速我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)。（4）允許按勞分配以外的分配方式的存在，還可以吸引國(guó)外的資本8堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度堅(jiān)持并完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理、等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則，就既能體現(xiàn)一般勞動(dòng)的價(jià)值，調(diào)動(dòng)廣大勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性；也能體現(xiàn)科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理等復(fù)雜勞動(dòng)的價(jià)值，激發(fā)廣大科技人員和管理者的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)；還能體現(xiàn)包括資本、土地、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等的價(jià)值，以集中各種生產(chǎn)要素投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)。這樣，才會(huì)讓一切生產(chǎn)要素的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流，以造福于人民，造福于社會(huì)。8堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度堅(jiān)持9社會(huì)分配中的效率和公平的含義及其相互關(guān)系效率作為經(jīng)濟(jì)學(xué)上的一個(gè)概念，是指人們對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的有效利用和合理配置，做到人盡其才，物盡其用，提高經(jīng)濟(jì)效益。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們通常把公平與平等作為同義詞使用，用來(lái)表示社會(huì)成員財(cái)產(chǎn)的均等化含義9社會(huì)分配中的效率和公平的含義及其相互關(guān)系效率作為經(jīng)濟(jì)學(xué)相互關(guān)系；（1)公平和效率之間存在著對(duì)立于統(tǒng)一的關(guān)系①效率與公平之間存在著一定的排斥關(guān)系這種關(guān)系的存在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制所決定的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，效率的發(fā)揮是建立在社會(huì)不平衡或不平等的基礎(chǔ)上，不平等或者說(shuō)差別是競(jìng)爭(zhēng)存在的條件。沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)就不可能有效率，勞動(dòng)生產(chǎn)率在競(jìng)爭(zhēng)中不斷提高，不平等的存在對(duì)效率起著重要的經(jīng)濟(jì)作用。如果不恰當(dāng)?shù)膹?qiáng)調(diào)收入分配的均等化，就會(huì)削落競(jìng)爭(zhēng)，從而損害效率。因此就這一點(diǎn)而言，效率與公平之間存在著一定的排斥關(guān)系。相互關(guān)系；（1)公平和效率之間存在著對(duì)立于統(tǒng)一的關(guān)系①效率②效率與公平之間又是相互依賴(lài)的首先社會(huì)收入分配的相對(duì)公平是這個(gè)社會(huì)獲得持久效率的必要條件；只有推動(dòng)相對(duì)公平，才有人心的穩(wěn)定和社會(huì)的穩(wěn)定，也才會(huì)有經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)效率的持久保證。其次，不斷增長(zhǎng)的效率又為相對(duì)公平提供物質(zhì)基礎(chǔ)。只有效率提高了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，實(shí)現(xiàn)公平的物質(zhì)基礎(chǔ)才會(huì)更加雄厚從而才有條件實(shí)現(xiàn)更高水平下的相對(duì)公平。②效率與公平之間又是相互依賴(lài)的首先社會(huì)收入分配的相對(duì)公平是10堅(jiān)持效率優(yōu)先，兼顧公平的原則。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，不能不講效率，也不能不講公平，效率與公平相比，不能不占首位，不能不處于優(yōu)先的地位。社會(huì)主義需要發(fā)展生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力首先要講效率。同時(shí)，社會(huì)主義又必須兼顧公平，而不能搞兩極分化。收入分配的相對(duì)公平不僅有利于持久的效率，而且它本身就是社會(huì)主義實(shí)現(xiàn)共同富裕所要求的。10堅(jiān)持效率優(yōu)先，兼顧公平的原則。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，不能不講11反對(duì)平均主義和收入差別過(guò)分懸殊等社會(huì)分配不公現(xiàn)象（1）平均主義平均主義主張?jiān)谏鐣?huì)成員中按人頭分配勞動(dòng)產(chǎn)品，而不考慮其它因素。在社會(huì)主義條件下，如果個(gè)人消費(fèi)品實(shí)行平均分配，不允許一部分人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)，實(shí)際是讓那些為社會(huì)所作貢獻(xiàn)少的人占貢獻(xiàn)多的人的便宜，必然會(huì)挫傷懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)積極性，會(huì)挫傷社會(huì)成員儲(chǔ)蓄和投資的積極性，危害社會(huì)主義生產(chǎn)力的發(fā)展。因而絕不應(yīng)當(dāng)在社會(huì)主義社會(huì)中實(shí)行。11反對(duì)平均主義和收入差別過(guò)分懸殊等社會(huì)分配不公現(xiàn)象（1（2）個(gè)人收入差別過(guò)分懸殊個(gè)人收入差別過(guò)分懸殊主要是指有些人的收入食品明顯超出了他們?yōu)樯鐣?huì)所作的貢獻(xiàn)，并且因而獲得了遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般社會(huì)成員的個(gè)人收入。個(gè)人收入差別過(guò)分懸殊，對(duì)社會(huì)主義生產(chǎn)力的發(fā)展是十分不利的。它會(huì)挫傷人們進(jìn)行以誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)的積極性，導(dǎo)致效率下降；擾亂經(jīng)濟(jì)秩序，敗壞社會(huì)風(fēng)氣，影響社會(huì)安定。（2）個(gè)人收入差別過(guò)分懸殊個(gè)人收入差別過(guò)分懸殊主要是指平均主義和收入差別過(guò)分懸殊都是不合理的，都是一部分人侵占他人應(yīng)得的份額，都是社會(huì)分配不公的表現(xiàn)。在社會(huì)主義條件下，克服這兩種錯(cuò)誤傾向，根本出路在于不斷完善以按勞分配為主體的分配制度，實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)的平等，并且加強(qiáng)思想政治教育，樹(shù)立正確的公平觀念。同時(shí)，也有賴(lài)于國(guó)家對(duì)個(gè)人收入分配實(shí)行必要的宏觀調(diào)控。平均主義和收入差別過(guò)分懸殊都是不合理的，都是一部分人侵占12解決分配領(lǐng)域中收入差別過(guò)分懸殊問(wèn)題首先要分清合法收入還是非法收入的界限，依法保護(hù)合法收入，取締非法收入其次要整頓不合理收入，對(duì)憑借行業(yè)壟斷和特殊條件下獲得個(gè)人額外收入的，必須糾正。對(duì)于過(guò)高收入大還要通過(guò)稅收等手段進(jìn)行必要的調(diào)節(jié)，使收入差距趨向合理，防止兩極分化對(duì)于過(guò)高收入大還要通過(guò)稅收等手段進(jìn)行必要的調(diào)節(jié)，使收入差距趨向合理，防止兩極分化12解決分配領(lǐng)域中收入差別過(guò)分懸殊問(wèn)題首先要分清合法收入還13允許和鼓勵(lì)一部分人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)允許和鼓勵(lì)一部分人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)同社會(huì)主義實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)的關(guān)系13允許和鼓勵(lì)一部分人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)允許和鼓勵(lì)一部分人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)，同社會(huì)主義實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)并不矛盾。這是因?yàn)椋海?）實(shí)現(xiàn)共同富裕不能理解為要使全體社會(huì)成員在同一時(shí)期內(nèi)“同等富?！?，也不能理解為要使全體社會(huì)成員以同樣速度“同步富裕”。（2）要實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)，必須經(jīng)過(guò)有點(diǎn)到面，由少數(shù)倒多數(shù)，由部分到全體的不斷