氣象災難預報監(jiān)測方案

氣象災難預報監(jiān)測方案氣象災難預報監(jiān)測方案氣象災難預報監(jiān)測方案V:1.0精細整理，僅供參考氣象災難預報監(jiān)測方案日期：20xx年X月氣象災難預報監(jiān)測方案為貫徹落實《省人民政府辦公廳關于加強氣象災害監(jiān)測預警及信息發(fā)布工作的實施意見》精神，進一步提升我市氣象災害監(jiān)測預警及信息發(fā)布水平，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定本方案。一、指導思想深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、預防為主，政府主導、部門聯(lián)動，統(tǒng)一發(fā)布、分級負責，以保障人民生命財產(chǎn)安全為根本，以提高預警信息發(fā)布時效性和覆蓋面為重點，依靠法制、依靠科技、依靠基層，進一步完善氣象災害監(jiān)測預報網(wǎng)絡，加快推進信息發(fā)布系統(tǒng)建設，積極拓寬預警信息傳播渠道，著力健全預警聯(lián)動工作機制，努力做到監(jiān)測到位、預報準確、預警及時、應對高效，最大程度減輕災害損失，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。二、組織機構(gòu)組長：（市政府副市長）副組長：（市政府副秘書長）潘家利（市氣象局局長）成員：4個區(qū)政府，市發(fā)改、財政、規(guī)劃、國土資源、環(huán)保、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務、海洋和漁業(yè)、統(tǒng)計、三防辦等部門。三、實施步驟（一）成立氣象災害防御領導小組（20XX年完成）市政府成立以分管氣象工作的副市長為組長，市政府副秘書長、市氣象局局長為副組長，公安、民政、環(huán)保、國土資源、交通運輸、教育、水務、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、安監(jiān)、林業(yè)、海洋漁業(yè)、民防、三防、海事、通信、供電等相關部門為成員的氣象災害防御領導小組，負責組織、領導全市氣象災害防御工作。牽頭單位：市政府辦公廳牽頭，市氣象局配合。時間節(jié)點：20XX年12月前完成。（二）加強氣象監(jiān)測網(wǎng)絡建設（20XX年完成）1.加快推進交通、旅游景點等的氣象監(jiān)測設施建設。在本市XXX個鎮(zhèn)自動氣象站的基礎上，在假日海灘、觀瀾湖高爾夫球場、海文高速路、萬綠園、南港碼頭、龍橋高速、永莊、火山口公園等地新建8個能見度、降水、氣溫、風向、風速、濕度等六要素監(jiān)測站。2.加強農(nóng)村、旅游景區(qū)、重點項目及雷電多發(fā)區(qū)域的雷電災害監(jiān)測預警。在東山、長流、三江、大坡四鎮(zhèn)，觀瀾湖高爾夫球場、假日海灘、火山口公園、五公祠、萬綠園等旅游景區(qū)，美蘭機場、大學、桂林洋高校區(qū)等重點項目及雷電多發(fā)區(qū)域布設雷電監(jiān)測儀，開展雷電監(jiān)測業(yè)務，為臨近預警預報業(yè)務提供資料保證。責任單位：市氣象局承辦，市發(fā)改委、財政局配合。時間節(jié)點：由市政府協(xié)調(diào)安裝場地，相關單位和部門給予配合，20XX年3-4月完成選點；5-6月，由市財政局組織設備采購招標工作，市氣象局協(xié)助；7-9月完成安裝場地建設（包括場地清理、鋪設地下管網(wǎng)、防雷網(wǎng)、預埋件等）；10-11月，市氣象局安裝調(diào)試儀器，信息資料實現(xiàn)各部門共享；12月，組織驗收。資金預算：XXX萬元六要素監(jiān)測站：5套×XXX萬元/套+3套×9萬元/套=XXX萬元雷電監(jiān)測預警儀：萬元/套×12套=XXX萬元（三）開展氣象災害影響風險評估1.編制氣象災害防御規(guī)劃（20XX年完成）由市氣象局牽頭，水務、民政、統(tǒng)計局、三防、4個區(qū)、XXX個鎮(zhèn)、XXX個村委會等配合，以村委會為單元提供臺風、暴雨、雷電、低溫陰雨、干旱等災害性天氣發(fā)生時的詳細災情數(shù)據(jù)和人口、耕地面積，種養(yǎng)殖業(yè)和中小河流等詳細情況，為市氣象災害時空分布特征研究和氣象災害風險區(qū)劃提供原始數(shù)據(jù)，在此基礎上開展氣象災害影響評估，編制氣象災害防御規(guī)劃，明確市主要氣象災害的特點和防御重點，制定氣象防災減災工作的指導思想、目標、主要任務和保障措施，指導未來十年氣象防災減災工作。責任單位：市政府協(xié)調(diào)市發(fā)改、財政、水務、民政、統(tǒng)計、三防等部門以及4個區(qū)，XXX個鎮(zhèn)、XXX個村委會配合，市氣象局承辦。時間節(jié)點：（1）20XX年1月，編制實施方案，明確具體任務分工。（2）2—5月，開展市氣象災害普查，收集編制氣象災害防御規(guī)劃所需的基礎性資料，對所收集的資料進行整理和完善。（3）6—7月，分析資料，進行市氣象災害分布、氣象災害風險評價和區(qū)劃研究，編制相應的圖表和氣象災害風險區(qū)劃技術(shù)報告。（4）8—10月，應用前期分析研究成果，組織編寫氣象災害防御規(guī)劃，形成《市氣象災害防御規(guī)劃》送審稿。（5）11—12月，邀請專家對《市氣象災害防御規(guī)劃》進行評估，送市政府審定印發(fā)。資金預算：萬元2.開展氣候可行性論證（20XX—20XX年）在城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和重大工程項目、區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)項目建設前，嚴格按規(guī)定開展氣候可行性論證，充分考慮氣候變化因素，避免、減輕氣象災害的影響。責任單位：市政府協(xié)調(diào)市發(fā)改、住建、規(guī)劃、法制、政府服務中心等部門，市氣象局承辦。時間節(jié)點：（1）20XX年2月底前，將氣象可行性論證審批工作納入我市建設項目審批流程，在城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和重大工程項目、區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)項目建設前，嚴格按規(guī)定開展氣候可行性論證。（2）加強氣候資源的開發(fā)利用和保護管理，20XX年前，爭取市人大通過《市氣候資源管理條例》立法。（四）提高預警信息覆蓋面（20XX年完成）重點針對旅游、農(nóng)業(yè)、海洋和交通行業(yè)等氣象災害高影響行業(yè)，由市氣象局牽頭，與移動、聯(lián)通、電信等運營商合作，旅游、農(nóng)業(yè)、海洋和漁業(yè)及交通港航等單位密切配合，開展氣象服務。主要內(nèi)容：開發(fā)氣象災害預警短信發(fā)布平臺軟件和收集相關人員信息。責任單位：市氣象局牽頭，市發(fā)改、財政、交通港航、旅游、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)及移動、聯(lián)通、電信等部門配合。時間節(jié)點：20XX年完成。資金預算：開發(fā)短信發(fā)布平臺20萬；相關人員共約2萬多人信息，20XX0人×365天×元/天·人=73萬/年。（五）加強基層預警信息接收傳遞（20XX年完成）1．建立氣象預警信息傳遞機制。完善氣象災害防御協(xié)理員和氣象信息員制度，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村的氣象預警信息傳遞機制，形成市-區(qū)-鎮(zhèn)-村-戶直通的氣象災害預警信息傳播渠道。2.加強基層預警信息接收。各街道辦事處、居民委員會、行政村、自然村、全市各中小學校及企事業(yè)單位指定專人負責氣象災害預警信息接收傳遞工作。市氣象局要對以上人員進行登記造冊，確保氣象預警信息及時、準確傳遞給基層預警信息接收員。資金預算：4XXX人×365天×元/天·人=萬元/年。3.明確工作職責。給氣象信息員配備必要的裝備，給予必要的經(jīng)費補助，將氣象信息員維持經(jīng)費納入市財政常規(guī)預算，日常工作質(zhì)量納入鎮(zhèn)政府績效考核。責任單位：市政府協(xié)調(diào)市發(fā)改、財政部門，市氣象局、各區(qū)（鎮(zhèn)）政府承辦。時間節(jié)點：20XX年12月完成。（六）積極推進市氣象監(jiān)測預警中心建設（20XX年完成）加強與市政府及有關部門的溝通，加快推進市氣象監(jiān)測預警中心建設，力爭20XX年完成項目立項、規(guī)劃選址、施工圖設計等前期準備工作，20XX年項目開工建設。責任單位：市政府協(xié)調(diào)市發(fā)改、財政、規(guī)劃、國土資源、環(huán)保、住建、水務、民防、園林等部門以及秀英區(qū)政府，市氣象局承辦。時間節(jié)點：本工程建設期定為2年，擬分三期實施完成：第一期（籌備期）:20XX年7月—20XX年12月完成項目建議書、可行性研究報告、征地、初步設計；第二期:20XX年1月—20XX年5月完成項目施工圖設計、招標等工作；第三期:20XX年6月—20XX年12月房建工程施工。資金預算：萬元（七）強化組織保障（20XX年完成）要切實加強氣象災害監(jiān)測預警的組織協(xié)調(diào)工作，明確部門職責分工，將氣象災害防御工作納入各級政府績效考核；要求綜合運用法律、行政、工程、科技、經(jīng)濟等手段，大力推進氣象災害監(jiān)測預警及信息發(fā)布工作。要認真落實氣象災害防范應對法律法規(guī)和應急預案，定期組織開展預警信息發(fā)布及各相關部門應急聯(lián)動情況專項檢查，做好預警信息發(fā)布、傳播、應用效果的評估工作。責任單位：各級政府牽頭，市氣象局配合。時間節(jié)點：20