建立長效管理機(jī)制-提高安全文明施工管理水平

精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)重慶市2006年建筑管理重慶市2006年建筑管理工作會(huì)交流材料之一建立長效管理機(jī)制，提高安全文明施工管理水平重慶花溪建設(shè)（集團(tuán)）有限公司重慶花溪建設(shè)（集團(tuán)）有限公司系建設(shè)部核定的建筑施工總承包壹級資質(zhì)、市建委頒發(fā)了的《A級安全信譽(yù)》、《安全生產(chǎn)許可證》，以及通過了GB/T19001-ISO9001：2000《質(zhì)量管理體系》、GB/T24001-ISO14001：1996《環(huán)境管理體系》、GB/T28001-2001《職業(yè)健康、安全管理體系》（三證）認(rèn)證企業(yè)。2005年施工項(xiàng)目達(dá)85個(gè)，施工面積近40萬平方米，竣工面積達(dá)35萬平方米，產(chǎn)值近4.5億元人民幣，項(xiàng)目遍及重慶市主城區(qū)及各有關(guān)區(qū)縣。公司在重慶市建委、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和各區(qū)（縣）建設(shè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下，一直把安全生產(chǎn)工作放在第一位。公司認(rèn)真貫徹國家和重慶市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和方針、政策，建立了從企業(yè)法人代表到各職能部門、各項(xiàng)目工程部的安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任落實(shí)到人，同時(shí)健全了安全生產(chǎn)組織保證體系。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加大安全管理力度，把“安全責(zé)任重于泰山”的安全生產(chǎn)管理指導(dǎo)思想貫徹到生產(chǎn)第一線。近幾年來，在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，我公司取得了一些成績，公司連續(xù)四年未發(fā)生一例安全死亡事故和重傷（殘）事故，也未受到過處罰、通報(bào)和新聞媒體的負(fù)面曝光。各施工現(xiàn)場安全管理工作不斷提高，公司還連續(xù)五年被重慶市人民政府評為民營企業(yè)《五十強(qiáng)》，連續(xù)四年被市建設(shè)委員會(huì)評為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，每年近10個(gè)工地被評為“重慶市市級安全文明工地”。公司的安全生產(chǎn)管理工作不斷進(jìn)步，在建立健全長效管理機(jī)制、提高安全文明施工管理水平上作了一些初步的探索和嘗試。具體匯報(bào)如下：一、建章立制，構(gòu)筑安全有效管理機(jī)制安全工作重要的是規(guī)范員工的安全行為。為此，公司建立了完整的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和有效的約束、激勵(lì)機(jī)制，以此規(guī)范公司的安全生產(chǎn)工作，達(dá)到“以制度管人”、“以制度管安全”、“以制度促安全”的目標(biāo)。極大地提升了安全管理水平?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》正式頒布后，公司積極組織安全生產(chǎn)管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目相關(guān)管理人員參加了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》學(xué)習(xí)、宣傳。通過學(xué)習(xí)，明確了公司作為施工單位在工程建設(shè)中安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)，并落實(shí)到施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的具體工作上。為了對工地施工現(xiàn)場的安全狀況進(jìn)行有效控制，按照建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)《JGJ59-99》的基礎(chǔ)上，公司于04年制訂了《安全生產(chǎn)、文明施工綜合檢查表》（企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)），實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，責(zé)任落實(shí)到具體個(gè)人，使項(xiàng)目部各有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)利益與其安全管理績效掛鉤，公司的安全管理制度得到了有效運(yùn)行，預(yù)防和減少了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。建立了施工安全生產(chǎn)教育制度。公司的安全生產(chǎn)職能部門對施工管理人員及進(jìn)場工人進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)，組織他們學(xué)習(xí)國家的安全生產(chǎn)方針、政策和安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全紀(jì)律并講解已發(fā)生的各類重大事故及應(yīng)吸取的教訓(xùn)。工人進(jìn)場后，工程項(xiàng)目部組織工人學(xué)習(xí)施工安全基本知識(shí)及相關(guān)工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，給工人講解機(jī)械設(shè)備、電器使用和高處作業(yè)等安全基本知識(shí)，使工人的安全意識(shí)得到進(jìn)一步的提高。堅(jiān)持安全技術(shù)交底制度。每道工序開工前，由項(xiàng)目工程部的技術(shù)負(fù)責(zé)人將施工方法、施工工藝、施工程序、安全技術(shù)措施等向承擔(dān)施工的勞務(wù)公司、班組長和相關(guān)人員進(jìn)行交底，雙方確認(rèn)的安全技術(shù)交底記錄由項(xiàng)目工程部保存，使施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)得到了有效的管理。另外，堅(jiān)持班組教育活動(dòng)制度，由項(xiàng)目部安全員指導(dǎo)各班組開展安全教育活動(dòng)，提高工人安全意識(shí)。二、健全安全組織機(jī)構(gòu)，設(shè)置專職安全職能部門、配備安全管理人員，完善工作激勵(lì)機(jī)制公司成立了以總經(jīng)理（企業(yè)法人代表）為組長的7人組成的安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，設(shè)置了專門的安全職能部門，配備了四名專職安全員和兩臺(tái)安全檢查車輛，根據(jù)每年的生產(chǎn)任務(wù)情況，并制訂了《安全工作目標(biāo)考核辦法》，且將目標(biāo)具體化，定期考核。結(jié)合實(shí)際情況，公司每年對考核指標(biāo)、獎(jiǎng)懲辦法進(jìn)行調(diào)整，使專職安全員的經(jīng)濟(jì)利益與完成工作指標(biāo)情況緊密結(jié)合。三、加強(qiáng)開工條件審查工作，做好現(xiàn)場文明施工公司職能部門堅(jiān)持按規(guī)定要求對工程開工前安全條件進(jìn)行審查，嚴(yán)抓施工現(xiàn)場的文明施工工作，從工程的前期準(zhǔn)備工作開始，要求各項(xiàng)目工程部嚴(yán)格按照公司[2004]16、18號文的要求，對項(xiàng)目臨時(shí)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。并要求各工地民工宿舍區(qū)與施工作業(yè)區(qū)進(jìn)行有效分離，宿舍內(nèi)統(tǒng)一使用鐵架床，各項(xiàng)目工程部制定了衛(wèi)生責(zé)任制度和安全值日制度，明確職責(zé)，保證工人宿舍內(nèi)干凈整潔。工地食堂按要求設(shè)置紗門紗窗，墻壁貼瓷磚，采用水沖式廁所，并定期進(jìn)行消毒殺菌處理。宿舍、食堂、辦公室設(shè)置了垃圾桶，內(nèi)套垃圾袋，及時(shí)清運(yùn)。施工場地實(shí)施全封閉圍擋，各施工現(xiàn)場的主干道均要求進(jìn)行硬化處理，出入口設(shè)置洗車設(shè)施和橫斷溝（槽）、沉砂池（井），圍墻、大門與公司形象統(tǒng)一。公司安全部門對工地的開工準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)存在不符合要求的地方，下達(dá)整改單，要求限期整改；只有各項(xiàng)工作做到齊全、規(guī)范，具備安全施工條件，公司才允許上報(bào)建設(shè)主管部門，使工程在開工前就具備了較好的安全環(huán)境。在工程動(dòng)工前，實(shí)行工程安全交底制，并簽訂《棟號工程安全生產(chǎn)、文明施工責(zé)任書》和《棟號工程施工揚(yáng)塵、粉塵污染控制目標(biāo)責(zé)任書》。在作業(yè)前夕，必須編制安全性的專項(xiàng)方案，經(jīng)有關(guān)部門審批同意后才能實(shí)施作業(yè)。工程項(xiàng)目施工至±0.00后，必須對施工現(xiàn)場進(jìn)行二次平場工作，建筑物周邊地坪與外架基礎(chǔ)澆筑混凝土，進(jìn)行硬化處理，保證建筑周邊無障礙，排水暢通，經(jīng)過公司安全管理部門驗(yàn)收合格，并報(bào)主管部門驗(yàn)收后，才能繼續(xù)進(jìn)行上部施工。四、保證安全生產(chǎn)資金投入大家都知道，重慶市目前的安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)為7.5元/㎡元，一個(gè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)和文明施工的投入費(fèi)用包括（施工臨設(shè)、道路硬化、車輛沖洗、標(biāo)語、標(biāo)牌、機(jī)械設(shè)備的防護(hù)、安全通道、建筑的臨邊防護(hù)、主體防護(hù)、材料的堆碼、場地的清潔、安全管理人員的工資）等，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出基數(shù)。為了保證安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行，公司制定了《保證安全生產(chǎn)投入管理辦法》，設(shè)立了安全生產(chǎn)、文明施工專項(xiàng)基金，保證安全生產(chǎn)資金到位，且專用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)和安全生產(chǎn)條件的改善。安全部門對施工現(xiàn)場可能存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別、評價(jià)，制定出詳細(xì)的安全管理方案和管理措施，并根據(jù)具體的方案措施，對需要投入的安全費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算，然后提交公司財(cái)務(wù)部。每年年初，公司財(cái)務(wù)部門對一年的安全生產(chǎn)資金投入做出詳細(xì)計(jì)劃；每年年底，及時(shí)統(tǒng)計(jì)本年度的安全生產(chǎn)資金的支出和使用情況，在05年公司整個(gè)用于安全生產(chǎn)和文明施工的費(fèi)用就達(dá)435.58萬元。五、加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常檢查工作，積極開展安全生產(chǎn)大檢查及安全評比工作為了做好安全生產(chǎn)、文明施工工作，保證施工現(xiàn)場的生產(chǎn)安全，公司加強(qiáng)了對各在建項(xiàng)目的日常安全巡檢，巡檢工作由安全部門負(fù)責(zé)，在巡檢過程中，嚴(yán)格按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）和公司《安全生產(chǎn)、文明施工檢查表》的要求對照檢查，對所發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要求項(xiàng)目部及時(shí)整改。對不按要求整改的項(xiàng)目部，公司職能部門將對其進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，直至取消該項(xiàng)目經(jīng)理的任職資格；并規(guī)定對被取消任職資格的人員，三年內(nèi)不得在公司任何項(xiàng)目內(nèi)任管理人員。公司每季度由公司總經(jīng)理或分管安全、質(zhì)量的副總經(jīng)理帶隊(duì)，組織公司各職能部門、各在建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和直屬項(xiàng)目經(jīng)理們對所有的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行定期的安全生產(chǎn)、文明施工、工程質(zhì)量、體系管理綜合檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的安全隱患，要求做到定人、定時(shí)、定措施整改，且按時(shí)由安全部門進(jìn)行復(fù)查。檢查結(jié)束后，立即召開全公司安全會(huì)議，對各工地的安全生產(chǎn)、文明施工、工程質(zhì)量、體系管理等狀況進(jìn)行匯總、評比和逐個(gè)打分，將檢查結(jié)果通報(bào)給各項(xiàng)目部。根據(jù)評分結(jié)果，對前三名和后三名的項(xiàng)目分別進(jìn)行5000、3000、2000元的獎(jiǎng)勵(lì)及相應(yīng)的處罰，同時(shí)以簡報(bào)在公司內(nèi)部進(jìn)行發(fā)放。而且將評比結(jié)果作為年度評優(yōu)評先的依據(jù)。正是這一系列的措施，切實(shí)加強(qiáng)了安全生產(chǎn)和事故隱患整治工作，使工地現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作走上了良性發(fā)展的道路，確保了公司安全生產(chǎn)整體水平的不斷提高，全年來通過每季度的綜合檢查和安全部門的經(jīng)常性檢查，共檢查項(xiàng)目達(dá)826余次，教育員工達(dá)15000人，發(fā)現(xiàn)隱患近1000處，開出隱患整改書20份，處罰項(xiàng)目近40個(gè)/余次，處罰金額達(dá)6.85萬元，獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目15個(gè)，獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人20人，獎(jiǎng)勵(lì)金額5.6萬元。此外，各工程項(xiàng)目部每周由安全員組織一次安全生產(chǎn)自檢，將發(fā)現(xiàn)的安全隱患和整改措施書面通知各責(zé)任班組，并落實(shí)人員整改。每周一各項(xiàng)目部還要組織本周安全生產(chǎn)、文明施工綜合檢查，按照要求進(jìn)行評分，針對可能產(chǎn)生的安全隱患制定相應(yīng)的預(yù)防措施。公司還堅(jiān)持每月安全例會(huì)制度，月初均由主管安全生產(chǎn)的經(jīng)理召開全公司安全生產(chǎn)會(huì)議，由職能部門通報(bào)上月全公司安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)情況，對做得好的項(xiàng)目進(jìn)行表揚(yáng)，對安全存在較多隱患的項(xiàng)目進(jìn)行批評，并布置本月的安全工作。六、堅(jiān)持開展《安全生產(chǎn)月》活動(dòng)和高危季節(jié)的安全專項(xiàng)治理工作針對主管部門每年開展的《安全生產(chǎn)月》活動(dòng)和安全專項(xiàng)治理要求，并結(jié)合實(shí)際情況，公司每年在五、六月份都要開展《安全生產(chǎn)月》和高危季節(jié)的安全專項(xiàng)治理工作。在開展形式多樣的“安全生產(chǎn)周”活動(dòng)中。通過出黑板報(bào)、有獎(jiǎng)知識(shí)問答、測試等方法，在全公司范圍內(nèi)進(jìn)行了別開生面的活動(dòng)。調(diào)動(dòng)了廣大干部職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)，了解安全生產(chǎn)法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及各種安全防護(hù)、救護(hù)知識(shí)的積極性，提高了企業(yè)員工整體素質(zhì)，也增強(qiáng)了他們的安全意識(shí)。公司的安全專項(xiàng)治理工作針對的，①、工人勞動(dòng)防護(hù)用品的使用問題，主要針對的是作業(yè)人員進(jìn)入現(xiàn)場不佩戴安全帽的現(xiàn)象，專職安全員采用數(shù)碼相機(jī)現(xiàn)場拍照取證，發(fā)現(xiàn)工人在施工現(xiàn)場不戴或不正確佩戴安全帽、高處作業(yè)人員不使用安全帶等違章行為，均對其進(jìn)行處罰，工地項(xiàng)目部的相關(guān)責(zé)任人員也要受到連帶處罰，對屢教不改的將加倍處罰。②、臨時(shí)施工用電作為安全專項(xiàng)治理內(nèi)容，重點(diǎn)檢查工地施工用電的三級配電兩級保護(hù)和施工設(shè)備的保護(hù)接零情況。③、將物料提升機(jī)及卸料平臺(tái)的防護(hù)作為安全專項(xiàng)治理工作，重點(diǎn)檢查物料提升機(jī)的安全防護(hù)裝置是否齊全、有效，要求各工地的物料提升機(jī)及卸料平臺(tái)的防護(hù)必須按照規(guī)范要求進(jìn)行整改。④、預(yù)防高空墜落作為安全專項(xiàng)治理工作，嚴(yán)格按照市建委建質(zhì)[2003]82號文的要求，對臨邊防護(hù)、外架與建筑間的空隙、預(yù)留洞口等危險(xiǎn)部位，進(jìn)行有效、牢固的防護(hù)。⑤、開展戰(zhàn)高溫暖防中暑、中毒治理，一到夏季，要求項(xiàng)目及時(shí)配備防暑降溫的藥品（十滴水、人丹、藿香正氣液），每天由后勤人員保證施工作業(yè)人員的茶水、根據(jù)氣候供應(yīng)一些綠豆湯、糖水等，對作業(yè)時(shí)間進(jìn)行調(diào)整，避開列日作業(yè)，并對工人的住宿安裝風(fēng)扇進(jìn)行降溫。⑥、列出項(xiàng)目施工中的重大環(huán)境因素和重大危險(xiǎn)源，并分別制訂防護(hù)措施，對項(xiàng)目的重大環(huán)境因素和重大危險(xiǎn)告之大家，一是引起大家的注意，一是制定控制方案和管理措施杜絕事故的發(fā)生。通過開展安全專項(xiàng)治理工作，一方面提高了施工現(xiàn)場的防范水平，另一方面提高了現(xiàn)場管理人員和工人的安全意識(shí)，從而有效地控制了事故的發(fā)生。05年共書寫安全標(biāo)語近10000幅，制訂大幅標(biāo)語達(dá)5000幅，出安全宣傳內(nèi)容黑板報(bào)達(dá)50期（版）。安全事故的發(fā)生，除了因安全防護(hù)不到位引起外，從業(yè)人員的安全意識(shí)差也是一項(xiàng)重要因素，所以怎樣提高民工安全意識(shí)，減少事故的發(fā)生，是值得探討的問題?，F(xiàn)在對民工的教育大多以工人進(jìn)場時(shí)的“三級安全教育”為主，民工安全意識(shí)很難有本質(zhì)上的提高。我們認(rèn)為，對民工的安全教育也應(yīng)系統(tǒng)化，正規(guī)化，應(yīng)實(shí)行民工執(zhí)安全培訓(xùn)合格證才能上崗的制度。通過教育和培訓(xùn)來提高工人的安全意識(shí)及安全防范能力，減少違章，是預(yù)防各類事故發(fā)生的基本手段。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)盡量全面，包含施工各階段應(yīng)注意的主要安全問題及預(yù)防措施、各類事故典型案例等。民工安全意識(shí)提高了，安全生產(chǎn)工作也將會(huì)得到進(jìn)一步提高。2005年，公司分別派出或請進(jìn)專家對職工進(jìn)行安全培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)人員達(dá)538人/次，培訓(xùn)學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)達(dá)2.3萬余元。我們也不忘記“安全責(zé)任重于泰山”這句話，這是一項(xiàng)需要長抓不懈的工作，同時(shí)也真誠地希望上級領(lǐng)導(dǎo)一如既往地支持企業(yè)的發(fā)展，并愿意與各位同行共同學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)，為把重慶市建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作推上一個(gè)新的臺(tái)階而努力奮斗！重慶市2006年建筑管理重慶市2006年建筑管理工作會(huì)交流材料之二以人為本創(chuàng)新監(jiān)管穩(wěn)步提高工程質(zhì)量長壽區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站近年來，我站在市、區(qū)建委的領(lǐng)導(dǎo)和市質(zhì)監(jiān)總站的指導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”為指導(dǎo)，以“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”為宗旨，認(rèn)真貫徹工程建設(shè)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，緊密聯(lián)系我區(qū)建設(shè)“山水園林城市”的實(shí)際，圍繞確保工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能質(zhì)量，以人為本，創(chuàng)新監(jiān)管模式，各項(xiàng)工作都取得了比較好的成績。一、以人為本，健全制度，落實(shí)責(zé)任（一）健全制度，狠抓責(zé)任落實(shí)。為了抓好建筑工程質(zhì)量管理工作，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，我區(qū)根據(jù)《建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定，一是建立并完善了招標(biāo)投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、工程竣工驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收備案和行政執(zhí)法責(zé)任的分工合作等一系列審查、審批、監(jiān)督、執(zhí)法等管理制度，各環(huán)節(jié)做到了有章可循，照章辦事，有效促進(jìn)了質(zhì)量監(jiān)管工作的順利進(jìn)行；二是認(rèn)真落實(shí)了項(xiàng)目法人責(zé)任制、參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，建立了“業(yè)主負(fù)責(zé)、企業(yè)保證、社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督、用戶評價(jià)”的質(zhì)量保證體系；為進(jìn)一步明確責(zé)任，區(qū)建委堅(jiān)持每年初同各施工單位分別簽訂工程質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任書，下達(dá)了年度質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)，明確了企業(yè)法定代表人為本企業(yè)建筑工程質(zhì)量管理的第一責(zé)任人，項(xiàng)目經(jīng)理為工程項(xiàng)目建筑工程質(zhì)量管理的第一責(zé)任人，各責(zé)任人分別對貫徹落實(shí)工程質(zhì)量的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和保證做好工程質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。從而在全區(qū)建設(shè)系統(tǒng)建立了以第一責(zé)任人為核心的縱向到邊、橫向到底、分級負(fù)責(zé)、層層把關(guān)的責(zé)任制度；三是堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議制度，區(qū)建委每季度定期召開質(zhì)監(jiān)站、安管站、建管科、招標(biāo)辦、鄉(xiāng)建科等參加的聯(lián)席會(huì)議，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究實(shí)際工作中的具體問題，提出解決辦法，擬定下步工作計(jì)劃和安排，促進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)管工作有條不紊地進(jìn)行。通過這些工作我區(qū)多年來未發(fā)生過上等級的質(zhì)量事故，每年都有2至4個(gè)工程獲“三峽杯”優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程獎(jiǎng)。（二）以人為本，搞好站內(nèi)建設(shè)。根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)深化改革的指導(dǎo)意見》和《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》的規(guī)定，我站受區(qū)建委的委托對轄區(qū)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)督，并每五年簽一次責(zé)任書。按照監(jiān)督站實(shí)行站長負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目工程質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)督師責(zé)任制的要求，我站對每個(gè)項(xiàng)目和監(jiān)督員簽訂了受監(jiān)工程質(zhì)量責(zé)任書，增強(qiáng)了責(zé)任心，明確了崗位責(zé)任，使我們在日常的工作中更加認(rèn)真，更加細(xì)致。人才是事業(yè)的基礎(chǔ)，隨著我區(qū)工程建設(shè)量的不斷劇增，新結(jié)構(gòu)新施工工藝的不斷涌現(xiàn)，我們不斷加大人才引進(jìn)力度，2003年到2005年，吸收引進(jìn)了5名具有較高技術(shù)職稱、大本以上學(xué)歷的工程技術(shù)人員，充實(shí)到工程質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍中，大大地增強(qiáng)了工程質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍的力量。同時(shí)，我們堅(jiān)定不移地加強(qiáng)人才培養(yǎng)，每年積極參加市建委和市質(zhì)監(jiān)總站組織的各種培訓(xùn)班，組織專業(yè)技術(shù)人員、管理人員繼續(xù)到科研院所學(xué)習(xí)深造，促進(jìn)了監(jiān)督管理人員技術(shù)水平的普遍提高，目前高級職稱有3人，中級職稱有8人。二、嚴(yán)格執(zhí)行了強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，把好了工序質(zhì)量關(guān)（一）堅(jiān)持基本建設(shè)程序，嚴(yán)格監(jiān)督工程參建各方質(zhì)量行為。我們突出對執(zhí)行工程建設(shè)程序的監(jiān)督，針對這方面存在的違規(guī)問題，我站采取有力措施，重點(diǎn)抓了施工圖設(shè)計(jì)審查、質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)、施工許可證辦理、竣工驗(yàn)收備案四項(xiàng)程序的監(jiān)督檢查，取得了明顯成效，從制度上確保了工程質(zhì)量水平的提高。（二）堅(jiān)持施工程序，嚴(yán)把過程質(zhì)量。幫助、指導(dǎo)企業(yè)建立健全各項(xiàng)質(zhì)量管理制度，嚴(yán)格工序質(zhì)量檢查，真正做到了各工序施工質(zhì)量有人管、有人負(fù)責(zé)，認(rèn)真糾正和查處違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文的行為；嚴(yán)格原材料、半成品的抽樣和見證送樣制度；嚴(yán)把各種材料、構(gòu)配件和半成品使用關(guān)，對運(yùn)到工程施工現(xiàn)場的構(gòu)件必須進(jìn)行抽查合格才能使用。為了杜絕假冒偽劣建筑材料進(jìn)入施工現(xiàn)場和使用在建設(shè)工程上，我們印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格施工現(xiàn)場進(jìn)場建筑材料、構(gòu)配件質(zhì)量的通知》，實(shí)施了一系列建筑材料把關(guān)制度：一是嚴(yán)格執(zhí)行建筑材料進(jìn)場登記臺(tái)帳制度；二是嚴(yán)格實(shí)行進(jìn)場建筑材料先檢后用的制度，并加大了未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格就使用在工程上的查處力度；三是嚴(yán)格實(shí)行見證取樣制度；四是加大了對預(yù)拌商品混凝土生產(chǎn)單位的監(jiān)督檢查，大力推廣使用商品混凝土和大模板施工技術(shù)，使我區(qū)的混凝土成型質(zhì)量和結(jié)構(gòu)質(zhì)量有了明顯提高。（三）加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)理工作質(zhì)量的管理。目前，監(jiān)理單位在履行法律、法規(guī)賦予的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)時(shí),還存在不少問題,主要表現(xiàn)為人員素質(zhì)不高、行為不規(guī)范、工作不到位、把關(guān)不嚴(yán)格等。對此，我站在巡查中把對監(jiān)理單位的檢查作為重點(diǎn),對發(fā)現(xiàn)的存在問題該處罰的堅(jiān)決提出處罰建議,該整改的堅(jiān)決督促整改到位。在日常工作中，進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，通過突出對監(jiān)理單位的監(jiān)督來加強(qiáng)責(zé)任心，把好質(zhì)量關(guān),來提高工程質(zhì)量整體水平。三、創(chuàng)新監(jiān)管模式，建立誠信制度，實(shí)現(xiàn)市場現(xiàn)場聯(lián)動(dòng)（一）執(zhí)行質(zhì)量安全聯(lián)動(dòng)制度。質(zhì)量安全的監(jiān)督范圍都是施工現(xiàn)場，監(jiān)督對象都是工程建設(shè)參與各方主體。我站實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量安全監(jiān)督一體化，一次檢查，二項(xiàng)覆蓋。即要求質(zhì)量安全監(jiān)督人員，分別在原有基礎(chǔ)上，通過多年培訓(xùn)學(xué)習(xí)增加原來所缺乏的質(zhì)量或安全專業(yè)技術(shù)知識(shí)，在檢查質(zhì)量同時(shí)關(guān)心安全，在檢查安全同時(shí)關(guān)心質(zhì)量。避免了一個(gè)工地，多次檢查，既減輕了施工企業(yè)的工作負(fù)擔(dān)，又提高了監(jiān)督效率，解決了監(jiān)督技術(shù)人員數(shù)量不足的困難。（二）執(zhí)行市場現(xiàn)場聯(lián)動(dòng)制度。施工現(xiàn)場質(zhì)量問題，相當(dāng)一部分來自于不規(guī)范的建筑市場，單靠施工現(xiàn)場整治，難以起到治本目的，因此解決質(zhì)量問題的關(guān)鍵，還在于施工現(xiàn)場和建筑市場的聯(lián)手聯(lián)動(dòng)。因此，我區(qū)制定了《在長壽區(qū)內(nèi)施工企業(yè)的誠信制度》，建立了質(zhì)量誠信檔案。我區(qū)將每季度質(zhì)量大檢查的結(jié)果以文件的形式進(jìn)行通報(bào)，表揚(yáng)好的工程，處罰差的工程，凡受到質(zhì)量處罰、處理的均記入誠信擋案。施工企業(yè)在投標(biāo)過程中，建設(shè)單位將檢查誠信手冊中企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)；評標(biāo)專家在評標(biāo)前，都將收到近期質(zhì)量安全不良記錄企業(yè)名單書面提示，從而使質(zhì)量安全管理薄弱，質(zhì)量安全失信企業(yè)失去市場。（三）創(chuàng)造性開展園區(qū)監(jiān)督工作。近年，隨著化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)的增加和提速，我站針對園區(qū)的大跨度輕鋼結(jié)構(gòu)廠房和大型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)實(shí)際，認(rèn)真開展專項(xiàng)治理，確保了園區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量。一是嚴(yán)格基本建設(shè)程序，提高服務(wù)意識(shí)。我站簡化了監(jiān)督手續(xù)的辦理程序，保留必需要件（施工圖審查合格證和施工招標(biāo)投標(biāo)備案意見書），要件齊備隨時(shí)辦理；同時(shí)還為園區(qū)工程監(jiān)督聘請高級專家指導(dǎo)，指派專業(yè)化、配套化的工程質(zhì)量監(jiān)督組，定人、定車每天到場監(jiān)督。要求監(jiān)督員要吃透設(shè)計(jì)施工圖，制定好監(jiān)督工作計(jì)劃書，熟悉掌握規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，明確重點(diǎn)、難點(diǎn)，做好監(jiān)督交底，深入工地現(xiàn)場檢查各個(gè)隱蔽部位、焊接節(jié)點(diǎn)、裝配節(jié)點(diǎn)和吊裝環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)整改，做好每次的監(jiān)督檢查記錄，服務(wù)監(jiān)管到各工序，杜絕了重大工程質(zhì)量事故的發(fā)生。二是搞好學(xué)習(xí)宣傳，強(qiáng)化入園各參建單位的質(zhì)量意識(shí)。我站組織園區(qū)管委會(huì)和工程建設(shè)各參建單位有關(guān)人員學(xué)習(xí)了工程建設(shè)的有關(guān)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、崗位責(zé)任制等，使各參建單位有關(guān)人員知法、懂法、守法，并熟悉標(biāo)準(zhǔn)，使從業(yè)人員知曉了自身工作的責(zé)任重大。三是嚴(yán)控工序質(zhì)量，在確保質(zhì)量的前提下提高施工速度。我站要求在園區(qū)工程建設(shè)中，嚴(yán)格尊重科學(xué)規(guī)律，協(xié)調(diào)好質(zhì)量、投資、工期的關(guān)系，嚴(yán)控工序質(zhì)量，質(zhì)量實(shí)行總包單位負(fù)責(zé)制，分包單位對總包單位負(fù)責(zé)；認(rèn)真執(zhí)行“三檢”制，在上道工序不合格或未檢驗(yàn)的情況下，嚴(yán)禁進(jìn)入下道工序施工；在各項(xiàng)檢測報(bào)告不合格或未檢驗(yàn)時(shí)，不得進(jìn)入下道工序施工，也不得進(jìn)行基礎(chǔ)、主體的結(jié)構(gòu)驗(yàn)收，更不得進(jìn)行結(jié)構(gòu)吊裝。在各項(xiàng)隱蔽檢查和驗(yàn)收批的檢查驗(yàn)收中，質(zhì)監(jiān)站的監(jiān)督員都必須到場檢查，真正把好了各工序質(zhì)量。（四）組織觀摩學(xué)習(xí)，提升質(zhì)量水平。在市場經(jīng)濟(jì)日趨成熟，市場競爭日益激烈，建筑市場嚴(yán)重供大于求的今天，建筑施工企業(yè)質(zhì)量意識(shí)不斷加強(qiáng)；“今天的質(zhì)量就是明天的市場”已被廣大施工及管理人員接受。通過調(diào)查我們了解到很多施工單位并不是主觀上不想提高質(zhì)量，而是客觀上苦于沒有精通質(zhì)量的專業(yè)人才，對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)特別是質(zhì)量精品工程標(biāo)準(zhǔn)缺乏形象認(rèn)識(shí)，對如何爭創(chuàng)高質(zhì)量的工程，缺乏行之有效、強(qiáng)有力的手段與方法。針對這種情況，本著監(jiān)督服務(wù)相結(jié)合的原則，我們每年組織2—3次質(zhì)量精品工程觀摩活動(dòng)。通過開展“優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)”、“小區(qū)住宅精品”等優(yōu)質(zhì)工程觀摩活動(dòng)，以樣板引路、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗(yàn)介紹、特色講評，把原來只有少數(shù)企業(yè)在質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)方面好的做法，成功的經(jīng)驗(yàn)，一下子在全區(qū)所有建筑施工企業(yè)內(nèi)推廣，不少施工企業(yè)觀摩后感到心中有底，學(xué)有方向，而那些被觀摩的施工單位在觀摩活動(dòng)后又在思考在質(zhì)量特色方面的新創(chuàng)新，新舉措，從而推動(dòng)本地區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量的不斷提升。四、抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程質(zhì)量，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵在農(nóng)民新村的建設(shè)，我區(qū)早在1999年就開始了對全區(qū)36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民新村的建設(shè)。一是廣泛征求農(nóng)民意見，在經(jīng)濟(jì)、適用、科學(xué)、環(huán)保、衛(wèi)生、節(jié)能的前提下設(shè)計(jì)出10套不同類型的標(biāo)準(zhǔn)圖，農(nóng)民再根據(jù)自己的實(shí)際情況免費(fèi)選用，建什么標(biāo)準(zhǔn)，選什么設(shè)計(jì)圖都由農(nóng)民說了算；二是建設(shè)審批程序簡化，只要是按照標(biāo)準(zhǔn)圖建設(shè)，有持證的專業(yè)工匠，周邊環(huán)境無地災(zāi)隱患，就可以開工建設(shè)；三是加強(qiáng)了施工過程的監(jiān)管，區(qū)建委每年都要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)和村建管理人員進(jìn)行一周的集中培訓(xùn)，質(zhì)量監(jiān)督站都安排了一天的上課時(shí)間，給他們傳授工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及原材料、實(shí)體結(jié)構(gòu)的檢查方法，使他們能在日常工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患；四是我站免費(fèi)對農(nóng)民新村進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和結(jié)構(gòu)抽查，確保工程實(shí)體結(jié)構(gòu)安全；五是驗(yàn)收工作在不違背強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的前提下由農(nóng)民自己說了算，自己滿意為止。近8年來，我區(qū)的農(nóng)民新村建設(shè)取得了很大發(fā)展，已經(jīng)建成了52個(gè)，建筑面積160萬平方米，沒有發(fā)生任何質(zhì)量安全事故，農(nóng)民們也過上了小康生活。五、提高監(jiān)督手段，改善了監(jiān)督方式方法科技是第一生產(chǎn)力，我站始終堅(jiān)持科技興站方針，先后購置了混凝土數(shù)顯回彈儀、紅外線測距儀、鋼筋掃描儀、砂漿強(qiáng)度回彈儀、三維定向儀、電子水平儀等先進(jìn)科學(xué)儀器和設(shè)備，提高了工程質(zhì)量監(jiān)督的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性。我站嚴(yán)格按照《重慶市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督基礎(chǔ)與結(jié)構(gòu)抽樣測試工作規(guī)定》的要求，加大了抽測的頻率，達(dá)到30%，提高了監(jiān)督抽查的威懾力，杜絕了偷工減料的現(xiàn)象。同時(shí)，我站為各監(jiān)督員還配備了一套先進(jìn)的數(shù)字化辦公設(shè)備，并進(jìn)入了全市工程質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)，初步實(shí)現(xiàn)了站內(nèi)人員以及與總站之間的數(shù)據(jù)傳輸，確保準(zhǔn)確、及時(shí)、高效地提供信息，大大提高了全站的工作效率。隨著社會(huì)主義民主與法制的發(fā)展，以及技術(shù)理論水平的不斷進(jìn)步，我們深入學(xué)習(xí)、貫徹了建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)深化改革的指導(dǎo)意見》以及《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督工作指南》，不斷轉(zhuǎn)變觀念，推進(jìn)監(jiān)督方式方法的改革。在現(xiàn)代化科技手段的強(qiáng)有力支持下，由眼看、手摸、錘敲轉(zhuǎn)變?yōu)檫\(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)儀器進(jìn)行質(zhì)量檢查。在不斷深化改革的過程中，我區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的方式方法得到了很大改善，監(jiān)督工作水平得到了不斷提高。六、治理質(zhì)量通病，減少質(zhì)量投訴，提高了工程質(zhì)量開展專項(xiàng)治理，解決質(zhì)量通病。我們針對預(yù)制板縫開裂，廁浴、屋面滲漏，水電安裝、門窗安裝粗糙等質(zhì)量通病采取了系列專項(xiàng)治理措施，加強(qiáng)通病治理工作：我站結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了《長壽區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量檢查要點(diǎn)》并印發(fā)1000多份到各工地，并將市總站制作的“外出學(xué)習(xí)考察精品工程教學(xué)光盤”復(fù)制了300多份發(fā)到各公司和工地，使各工程在施工過程中預(yù)防質(zhì)量通??；印發(fā)了《關(guān)于治理板縫及空心板安裝質(zhì)量通病的有關(guān)規(guī)定》，實(shí)行了空心板進(jìn)場質(zhì)量驗(yàn)收制度和安裝隱蔽驗(yàn)收制度，規(guī)定了嚴(yán)禁打鑿空心板，空心板安裝時(shí)板縫下口必須留足2到3厘米，按要求放置板縫連接筋、板縫澆灌時(shí)必須采用吊模施工、采取隔層灌縫等具體措施。通過近幾年的治理，現(xiàn)基本消除了板縫開裂的現(xiàn)象，且使空心樓面板結(jié)構(gòu)整體性得到明顯加強(qiáng)。我們還先后出臺(tái)《混凝土生產(chǎn)和施工過程質(zhì)量控制規(guī)定》和《關(guān)于確保模板及其支架質(zhì)量安全的規(guī)定》，并下發(fā)了《關(guān)于預(yù)制構(gòu)件制作使用的規(guī)定》在全區(qū)開展了專項(xiàng)治理活動(dòng)，還印制了《建設(shè)工程水電安裝規(guī)定》和《建設(shè)工程廚衛(wèi)、屋面防漏要點(diǎn)》并發(fā)放各工地，使一些通病得以消除，取得了較好效果，提高了工程質(zhì)量。踐行“三個(gè)代表”，認(rèn)真處理質(zhì)量投訴。區(qū)建委和區(qū)質(zhì)監(jiān)站分別設(shè)置了工程質(zhì)量投訴電話，并派有專人負(fù)責(zé)，只要有用戶投訴，區(qū)建委建管科、區(qū)質(zhì)監(jiān)站就及時(shí)組織設(shè)計(jì)單位、施工單位及有關(guān)單位到現(xiàn)場查看，根據(jù)具體情況責(zé)成有關(guān)單位立即擬定處理方案，落實(shí)專人督促處理，并把質(zhì)量投訴處理情況與施工單位的年底評優(yōu)評先等掛鉤。我區(qū)的質(zhì)量投訴數(shù)量一直處在很少的水平，去年共接到投訴6件，現(xiàn)已全部處理完善。七、樹立全面工程質(zhì)量概念，加大對工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量、使用功能、節(jié)能、環(huán)保的監(jiān)督抽查力度隨著工程質(zhì)量管理工作的深入開展，我們對工程質(zhì)量的認(rèn)識(shí)也在逐步加深，質(zhì)量監(jiān)督工作也應(yīng)體現(xiàn)出全面質(zhì)量的概念，即在確保工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量前提下，還要保證工程具有良好的使用功能和較高的節(jié)能、環(huán)保水平。為此，我們要在繼續(xù)落實(shí)工程質(zhì)量管理現(xiàn)行措施的基礎(chǔ)上，加大監(jiān)督管理力度，促進(jìn)工程整體質(zhì)量水平的提高：一方面要繼續(xù)狠抓工程地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)安全，這一點(diǎn)是我們搞好工程質(zhì)量工作的基礎(chǔ)。另一方面要樹立以人為本的理念，以使用功能、節(jié)能和環(huán)保作為工程質(zhì)量監(jiān)督重點(diǎn)，尤其是要對住宅工程進(jìn)行綜合質(zhì)量加強(qiáng)監(jiān)督管理，提高工程科技含量，努力建設(shè)新型節(jié)能、環(huán)保、安全、舒適的居住和工作空間。重慶市2006年建筑管理重慶市2006年建筑管理工作會(huì)交流材料之三狠抓落實(shí)，切實(shí)做好文明施工揚(yáng)塵控制工作江蘇中興建設(shè)有限公司我司入渝施工以來，由于上級主管部門的關(guān)心和支持，各位同仁的幫助和激勵(lì)，公司全體員工的團(tuán)結(jié)拼搏和奮發(fā)進(jìn)取，取得了較好的業(yè)績，樹立了“中興”品牌，受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和好評，贏得了較好的社會(huì)信譽(yù)。2005年度我司在渝的所有承建項(xiàng)目60%獲得了重慶市“文明建筑工地”稱號，其中邦興·北都和人民銀行項(xiàng)目分別由江北區(qū)建委和重慶市建委組織召開了現(xiàn)場觀摩會(huì)，紅鼎公寓1號樓工程被評為“03年以來全國文明施工工地之最”。在建筑工地文明施工、揚(yáng)塵控制方面我司的作法是：嚴(yán)格執(zhí)行市政府152號、164號令和市建委有關(guān)文明施工和揚(yáng)塵控制方面的規(guī)范性文件，結(jié)合我司以前在其他市場好的做法，逐步實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。一、成立領(lǐng)導(dǎo)班子，明確目標(biāo)各項(xiàng)目部均成立了以項(xiàng)目經(jīng)理為首的領(lǐng)導(dǎo)班子，明確了安全生產(chǎn)、文明施工以及揚(yáng)塵控制的工作目標(biāo)，要求所有承建項(xiàng)目必須達(dá)到重慶市文明工地標(biāo)準(zhǔn)。二、建立健全各項(xiàng)管理制度，落實(shí)責(zé)任公司制定了管理大綱，建立健全了各項(xiàng)管理制度，包括各級各部門的責(zé)任制、教育制、檢查制、獎(jiǎng)罰制等，作為開展各項(xiàng)工作的指導(dǎo)性文件。公司所屬項(xiàng)目部都簽訂了安全文明施工責(zé)任狀，項(xiàng)目部將責(zé)任分解，同各施工作業(yè)班組簽訂責(zé)任書，并落實(shí)安全文明施工責(zé)任包干區(qū)。項(xiàng)目部組織對作業(yè)班組進(jìn)行周檢查評分考核獎(jiǎng)懲，公司組織對所屬項(xiàng)目部進(jìn)行月度檢查評分考核，并在月度總結(jié)評比中評出優(yōu)勝項(xiàng)目部授予流動(dòng)紅旗和一定的獎(jiǎng)勵(lì)，在安全文明施工方面做得比較差的項(xiàng)目部，給予內(nèi)部通報(bào)批評和一定的經(jīng)濟(jì)處罰。三、狠抓落實(shí)工作，樹立企業(yè)形象（一）采用圍墻封閉施工。圍墻高度不低于2m，且一律采用磚砌240墻，里外粉刷，墻面采用防水涂料刷白，其上呈現(xiàn)企業(yè)特色的宣傳標(biāo)語，圍墻上插上具有企業(yè)明顯標(biāo)志的彩旗，以渲染氣氛。大門采用公司統(tǒng)一規(guī)定的形狀、規(guī)格、尺寸，體現(xiàn)企業(yè)標(biāo)志和企業(yè)文化。（二）場地道路硬化。除建筑物及綠化帶外，所有生活區(qū)、辦公區(qū)、場內(nèi)道路、材料堆放場地、材料加工作業(yè)區(qū)等地面均采用100厚的細(xì)石砼硬化，并設(shè)置排水盲溝和一定數(shù)量的集水坑。（三）辦公、生活用房均采用活動(dòng)板房，在提高美感的同時(shí)亦增加周轉(zhuǎn)次數(shù)以降低成本，另外還便于布置及管理。（四）主體結(jié)構(gòu)施工時(shí)所搭腳手架及爬架外側(cè)采用密目網(wǎng)和竹膠板全封閉以減少噪聲和揚(yáng)塵污染。（五）合理安排施工流水作業(yè)，盡量減少夜間施工，減少擾民和安全事故的發(fā)生。（六）設(shè)置車輛沖洗沉淀池，保證車輛不帶泥上路。（七）成立文明施工專業(yè)隊(duì)伍，建筑垃圾及時(shí)清運(yùn)且清運(yùn)時(shí)采用專用容器盛裝，施工現(xiàn)場設(shè)置了垃圾集中堆放點(diǎn)。建筑垃圾及時(shí)采用密閉車輛運(yùn)輸?shù)街付壴?。（八）營造溫馨環(huán)境，讓職工有家的感覺。在強(qiáng)調(diào)以人為本的今天，創(chuàng)造好的工作環(huán)境顯得尤為重要。在施工現(xiàn)場布置一定數(shù)量的綠化帶營造花園氣息，建立娛樂活動(dòng)室、閱覽室、監(jiān)控室、保健室、浴室、廁所，包括理發(fā)室、保安室、洗衣室、吸煙室、小賣部等。（九）增加安全經(jīng)費(fèi)投入，確保安全防護(hù)措施到位。職工統(tǒng)一工作服，佩帶胸卡上班。設(shè)置監(jiān)控室及配足專職安全管理人員，及時(shí)了解施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，及時(shí)清除安全隱患，確保三寶的使用和四口、五臨邊的防護(hù)到位。四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高職工素質(zhì)隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行優(yōu)化組合，提高戰(zhàn)斗力，做到優(yōu)勝劣汰，每年吸納引進(jìn)部分高素質(zhì)的人才。同時(shí)將有潛質(zhì)的職工送出去培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，滿足企業(yè)競爭與發(fā)展的需要。并根據(jù)公司制定的教育制度，企業(yè)內(nèi)部也經(jīng)常性的開展多種形式的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)等，以提高職工的素質(zhì)。我司將在取得成績的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增加投入、強(qiáng)化管理，對施工現(xiàn)場實(shí)行花園式管理，營造綠色建筑，與各位一起為重慶建設(shè)再創(chuàng)輝煌。重慶市2006年建筑管理重慶市2006年建筑管理工作會(huì)交流材料之四關(guān)愛民工和諧企業(yè)廣廈重慶第一建筑有限公司廣廈重慶一建是1998年由中國廣廈建設(shè)集團(tuán)與重慶建工集團(tuán)依照《公司法》重組改制的公司。改制以后，經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)值從改制前的2個(gè)多億提高到預(yù)計(jì)今年的20億。常年使用農(nóng)民工多時(shí)達(dá)2萬人，占員工總數(shù)90%以上。2004年施工總產(chǎn)值達(dá)到16.3億元，實(shí)現(xiàn)稅利7500萬元，利稅是改制前的730%；公司名列全市百強(qiáng)企業(yè)第28位。我們公司的發(fā)展與農(nóng)民工的貢獻(xiàn)是分不開的。我們有個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理叫張永泰，他在介紹項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)時(shí)，深有感觸地說：我最大的體會(huì)就是，廣大農(nóng)民工是項(xiàng)目的最大財(cái)富！大批農(nóng)民進(jìn)城，是社會(huì)發(fā)展的潮流；農(nóng)民轉(zhuǎn)化為企業(yè)的員工，也是發(fā)展的大趨勢。我們企業(yè)強(qiáng)調(diào)：“企業(yè)把員工放在心里，員工才會(huì)把企業(yè)放在心里?！笔┕て髽I(yè)管理好農(nóng)民工對企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，對整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定也很重要。我們朝著“善待好、組織好、教育好、管理好”的方向，努力讓企業(yè)成為農(nóng)民工的家。一、善待好農(nóng)民工，建好民工之家，讓農(nóng)民工逐步融入企業(yè)，營造企業(yè)和諧氛圍我們提出企業(yè)以人為本，工地上就要以農(nóng)民工為本。我們要把企業(yè)建成農(nóng)民工的家，首先在生活上要把農(nóng)民工當(dāng)作自己的員工來對待。我們公司的農(nóng)民工基本都是來自重慶各區(qū)縣，平均年齡30多歲，時(shí)間長的在公司已有十幾年。企業(yè)善待農(nóng)民工，首要的是保障農(nóng)民工的工資按時(shí)足額發(fā)放，確保農(nóng)民工工資不克扣、不拖欠。農(nóng)民工遠(yuǎn)離親人、遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)而生活，我們通過建溫暖之家、安全之家、效益之家、文明之家、民主之家、學(xué)習(xí)之家等“建家”活動(dòng)，為農(nóng)民工營造“家”的氛圍。每個(gè)工程上馬前，項(xiàng)目部首先要按照公司“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)先選好民工生活區(qū)，建好民工宿舍?！拔褰y(tǒng)一”就是：統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建造農(nóng)民工宿舍、廚房、衛(wèi)生間、學(xué)習(xí)娛樂活動(dòng)室等生活用房；統(tǒng)一配置室內(nèi)設(shè)施和用品；統(tǒng)一生活規(guī)范；統(tǒng)一著裝；統(tǒng)一膳食、學(xué)習(xí)、娛樂活動(dòng)場所和方式，辦好員工食堂、“員工小家”和夜校。市建委一位處長看了我們的民工宿舍后，感慨地說：你們的民工宿舍比我們讀大學(xué)時(shí)的學(xué)生宿舍好多了！為了讓農(nóng)民工吃好吃實(shí)惠，項(xiàng)目成立由民工自己治理的“伙委會(huì)”，對職工食堂進(jìn)行嚴(yán)格的成本核算，設(shè)立小賣部，平價(jià)供應(yīng)生活必需品，讓農(nóng)民工的每一分錢都花得踏實(shí)實(shí)惠。我們的許多項(xiàng)目部把農(nóng)民工的疾苦當(dāng)作自己的疾苦。許多項(xiàng)目部都要定期為農(nóng)民工體檢，寒暑季節(jié)和流行病流行季節(jié)及時(shí)發(fā)放有關(guān)藥品。有一次，一個(gè)農(nóng)民工得了急病需要住院，但是一下子湊不起住院費(fèi)用。項(xiàng)目經(jīng)理馬上從自己的口袋里掏出錢，解決民工實(shí)際困難，公司黨工組織還組織慰問工地農(nóng)民工。過去春節(jié)期間公司用高工資加包伙食也很難留住人，現(xiàn)在工期關(guān)緊時(shí)，農(nóng)民工們主動(dòng)表示只要工地上需要，愿意采用輪休的方式搶工期。二、組織好農(nóng)民工。建立勞務(wù)隊(duì)伍準(zhǔn)入制，組織農(nóng)民工參加工會(huì)，讓他們在企業(yè)的各種組織形式里生產(chǎn)、生活，逐步形成一支相對穩(wěn)定的新型員工隊(duì)伍，使農(nóng)民工和企業(yè)都受益使用農(nóng)民工有很多實(shí)際問題：一是農(nóng)民工來自四面八方，來去自由度大，很不穩(wěn)定；二是農(nóng)民工勞動(dòng)技能參差不齊，用前又難以考察，易出質(zhì)量和安全事故；三是農(nóng)民工沿留著農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)生活觀念和方式，社會(huì)化協(xié)作大生產(chǎn)意識(shí)、組織紀(jì)律意識(shí)、安全意識(shí)、法制意識(shí)差，難以管理。我們要把企業(yè)建成農(nóng)民工的家，在組織上也要把農(nóng)民工當(dāng)作自己的員工來對待。為此，我們探索勞務(wù)隊(duì)伍準(zhǔn)入制，組織農(nóng)民工參加工會(huì)，讓農(nóng)民工在企業(yè)的各種組織形式里開展各種生產(chǎn)、生活活動(dòng)，逐步形成一支相對穩(wěn)定的新型員工隊(duì)伍。公司改制后就成立了勞務(wù)分公司，作為農(nóng)民工統(tǒng)一歸口管理機(jī)構(gòu)。從2004年起，實(shí)施勞務(wù)工隊(duì)伍準(zhǔn)入制管理。任何一個(gè)工程引進(jìn)勞務(wù)隊(duì)伍，只能引進(jìn)成建制的、有組織的勞務(wù)隊(duì)伍。公司的勞務(wù)分公司和下屬工程項(xiàng)目部共同對勞務(wù)隊(duì)伍的資質(zhì)、素質(zhì)和信譽(yù)進(jìn)行審查。符合要求的隊(duì)伍，才可拿到公司頒發(fā)的“準(zhǔn)入證”，參與公司工程的勞務(wù)分包。同時(shí)，公司對成建制的農(nóng)民工隊(duì)伍及負(fù)責(zé)人還要進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)、作業(yè)水平、安全生產(chǎn)知識(shí)和處理能力等方面的考核，合格者才能進(jìn)入施工現(xiàn)場。為了做好這一點(diǎn)，我們與主城區(qū)周邊的區(qū)、縣、鎮(zhèn)的政府部門聯(lián)系，按照要求簽訂勞務(wù)工引進(jìn)協(xié)議。我們對獲得“準(zhǔn)入證”的勞務(wù)隊(duì)伍還要實(shí)行定期考核，那些勞務(wù)分包商在我們企業(yè)做，感到是一種光榮和自豪，他們說，在廣廈做，自己的品牌也提升了。其次，組建民工工會(huì)組織，大力發(fā)展農(nóng)民工入會(huì)。目前，公司已新建勞務(wù)工人工會(huì)（聯(lián)合會(huì)）組織13個(gè)，發(fā)展近2000名農(nóng)民工入會(huì)，有的農(nóng)民工還當(dāng)上了工會(huì)委員。農(nóng)民工把會(huì)員證看作寶貝，高興地說：現(xiàn)在有事情多了一個(gè)反映的地方，有了工會(huì)這座靠山，問題就好解決得多了。公司黨政工還圍繞生產(chǎn)經(jīng)營工作，有組織有計(jì)劃地在農(nóng)民工班組開展多種崗位技術(shù)練兵和勞動(dòng)競賽活動(dòng)。通過比技能、比安全、比文明、比工期、比團(tuán)結(jié)、比干勁、比貢獻(xiàn)，煥發(fā)農(nóng)民工熱愛企業(yè)的熱情和主人翁意識(shí)，增強(qiáng)他們的團(tuán)結(jié)協(xié)作的社會(huì)化大生產(chǎn)的組織紀(jì)律觀念，讓農(nóng)民工時(shí)時(shí)感到組織的存在、組織的關(guān)注與關(guān)懷，隊(duì)伍越來越穩(wěn)定。三、教育好農(nóng)民工，建民工夜校，提高農(nóng)民工綜合素質(zhì)，為農(nóng)民工提供轉(zhuǎn)化、提升的平臺(tái)農(nóng)民工一般文化程度較低，勞動(dòng)技能較差，政策法制觀念較弱、知識(shí)空白點(diǎn)較多，在勞動(dòng)力密集型的建筑行業(yè)里，這種狀況更是突出。農(nóng)民工進(jìn)城，必須提高素質(zhì)，掌握在城市生存、生產(chǎn)的知識(shí)技能。因此，我們要把企業(yè)建成農(nóng)民工的家，在教育培訓(xùn)上也要把農(nóng)民工當(dāng)作自己的員工來對待。首先，公司堅(jiān)持農(nóng)民工入場教育制度。農(nóng)民工隊(duì)伍進(jìn)入施工現(xiàn)場前，向他們介紹工程項(xiàng)目內(nèi)容，進(jìn)行技術(shù)交底，提出勞動(dòng)技能、操作規(guī)范、施工質(zhì)量要求，講授安全生產(chǎn)知識(shí)，明確勞動(dòng)紀(jì)律。其次，對農(nóng)民工的教育培訓(xùn)經(jīng)?；⒅贫然?。我們從2002年開始創(chuàng)辦了民工夜校，學(xué)習(xí)內(nèi)容包括文化知識(shí)、建筑業(yè)務(wù)知識(shí)、建筑行業(yè)及（集團(tuán)）公司各種規(guī)章制度、時(shí)事政治、法律法規(guī)等。為了保證夜校授課質(zhì)量，民工夜校要進(jìn)行考核測評，對學(xué)習(xí)認(rèn)真，成績好的民工進(jìn)行表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。2002年至今，已授課的內(nèi)容科目達(dá)200多次，參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的農(nóng)民工達(dá)4萬余人次。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，農(nóng)民工的綜合素質(zhì)得到較大提高，少數(shù)原來沒有取證的農(nóng)民工還取得了上崗證和專業(yè)技術(shù)等級證。去年，有個(gè)江津的農(nóng)民工通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，終于取得了上崗證，他非常激動(dòng)地說：“我40多歲了，打了十多年工，一直沒有上崗證，總是提心吊膽，被查出來就完了！現(xiàn)在我有了上崗證，以后可以放心做了，謝謝廣廈！”民工夜校還有效防止了農(nóng)民工夜間賭博、外出閑蕩滋事等現(xiàn)象，較好地解決了8小時(shí)以外的管理難題。四、管理好農(nóng)民工。實(shí)行三級管理，黨政工齊抓共管，造就一支有組織、守紀(jì)律、有技能、講文明的產(chǎn)業(yè)工人新隊(duì)伍對農(nóng)民工的管理，非常需要體現(xiàn)以人為本，需要?jiǎng)傂曰c人性化結(jié)合。生活上的善待、組織上的融入和教育上的提升，為對農(nóng)民工的規(guī)范管理打下了基礎(chǔ)。我們要把企業(yè)建成農(nóng)民工的家，在管理上也要把農(nóng)民工當(dāng)作自己的員工來對待。我們對農(nóng)民工實(shí)行三級管理：第一層次是公司；第二層次是公司下屬的勞務(wù)分公司和項(xiàng)目工程部；第三層次的農(nóng)民工班組。近年來，（集團(tuán)）公司共出臺(tái)了有關(guān)集體勞動(dòng)合同、技能考核、工資分配發(fā)放、勞動(dòng)競賽、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障等共幾十種規(guī)章制度，落實(shí)到各項(xiàng)目和農(nóng)民工班組。有的項(xiàng)目部在直接管理中針對男工多、青壯年多、單身職工多的實(shí)際，學(xué)習(xí)部隊(duì)的一些做法進(jìn)行管理。基層班組管理實(shí)行農(nóng)民工自治管理。全公司幾乎所有班組都是農(nóng)民工自選出的班長、組長、“伙委會(huì)”委員等，農(nóng)民工們說：這是“工友管工友、老鄉(xiāng)管老鄉(xiāng)，管到實(shí)在處，放心又順當(dāng)?！蔽覀冞€寓管理于各種勞動(dòng)競賽與活動(dòng)中。舉行全國“安康杯”競賽活動(dòng)，成立由黨政工共同組成的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子，以“掌握安全生產(chǎn)知識(shí)，爭做遵章守紀(jì)員工”、“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”為主題，從施工安全、生活安全、社會(huì)治安安全、勞動(dòng)保障保護(hù)等多方面開展活動(dòng)，受教育面和參與面達(dá)2萬多人次，有力地保障了農(nóng)民工安全地生產(chǎn)與健康地生活。公司三次榮獲了全國“安康杯”競賽活動(dòng)優(yōu)勝企業(yè)稱號。我們有一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理曾在企業(yè)內(nèi)部報(bào)刊上發(fā)表過一篇文章，他在文章中非常真誠地寫道：每天晚上睡在床上都要反省自己——反省一天下來，自己有沒有虧待人家，有沒有虧待農(nóng)民工。如果虧待了農(nóng)民工，就一定會(huì)虧待了工程，自己是無論如何不能安心的。農(nóng)民工是辛苦的，貢獻(xiàn)是巨大的，我們充分理解他們、善待他們、關(guān)愛他們、培養(yǎng)他們。農(nóng)民工有偉大的創(chuàng)造力，也有很大的可塑性。我們要發(fā)掘他們的創(chuàng)造力、塑造他們的新形象，這既是企業(yè)自身發(fā)展的需要，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。各位領(lǐng)導(dǎo)，以上是我們公司在農(nóng)民工管理上所做的一些探索和體會(huì)。我們的工作是初步的，離領(lǐng)導(dǎo)的要求和許多兄弟單位比較，還存在較大差距，我們非常感謝各級領(lǐng)導(dǎo)、各兄弟單位給了我們這樣一個(gè)學(xué)習(xí)、提高的機(jī)會(huì)，歡迎大家對我們的工作進(jìn)行指導(dǎo)、幫助。謝謝!重慶市2006年建筑管理重慶市2006年建筑管理工作會(huì)交流材料之五集中精力重點(diǎn)突破齊心協(xié)力全面推進(jìn)清欠工作南岸區(qū)建設(shè)委員會(huì)近年來，按照國務(wù)院和市政府的工作部署，切實(shí)解決好建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的問題，我區(qū)把清欠工作列為工作重點(diǎn)，集中精力，采取措施，上下聯(lián)動(dòng)，齊心協(xié)力，以清理解決政府投資項(xiàng)目拖欠和農(nóng)民工工資拖欠為突破口，加大力度，堅(jiān)持不懈地做好清欠工作，取得了階段性成果。截至目前，我區(qū)已清理償還2003年以前已竣工項(xiàng)目拖欠工程款1.76億元，占拖欠總額的100%，其中清償政府投資項(xiàng)目拖欠5885.27萬元；處理農(nóng)民工投訴166起，為7000余人追討工資1138萬元。之所以取得這一成績，在清欠工作中，我區(qū)的主要做法有以下幾個(gè)方面：一、區(qū)委、區(qū)政府高度重視，落實(shí)組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)區(qū)政府成立了以區(qū)長為組長，常務(wù)副區(qū)長、分管副區(qū)長為副組長，區(qū)政府辦、區(qū)信訪辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)建委、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)計(jì)委等部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的南岸區(qū)清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款及民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組建立了聯(lián)系會(huì)議制度，定期對全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域拖欠重大問題進(jìn)行研究，形成決策，對全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款及民工工資問題進(jìn)行統(tǒng)一指揮。清欠領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)建委內(nèi)。為配合該項(xiàng)工作，區(qū)建委成立了以建管科等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的清欠工作小組，定期召開清欠例會(huì)，協(xié)調(diào)解決清欠工作中遇到的各種問題，及時(shí)向清欠領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)清欠情況，保持政令暢通，上下一致。從而使我區(qū)清欠工作有了完整的領(lǐng)導(dǎo)體系和自上而下的組織保證。二、明確責(zé)任，通力合作，分兵把口，加強(qiáng)監(jiān)督自清欠工作開展以來，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和集中指揮下，按照職能分工，由區(qū)建委負(fù)責(zé)清理拖欠工程款工作，區(qū)勞動(dòng)局負(fù)責(zé)清理拖欠農(nóng)民工工資工作。為了便于加強(qiáng)合作與溝通，建立了“日通氣，周碰頭，旬通報(bào)”的工作機(jī)制，及時(shí)互通情況，交流信息，保證了清欠工作溝通渠道的暢通；為了及時(shí)處理上訪案件，區(qū)建委制定了重大案件、突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，由區(qū)勞動(dòng)局、區(qū)信訪辦、區(qū)建委、區(qū)公安局形成聯(lián)動(dòng)體系，遇有群體上訪、堵塞交通、圍堵區(qū)委、區(qū)政府或越級上訪的事件，各方都及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場，共同接待，并按各自分工，分別或共同給予答復(fù)和處理。2005年以來，共處理群眾圍堵交通及集體上訪事件6起，件件都得到圓滿解決。為了更有效的落實(shí)責(zé)任，實(shí)施監(jiān)督，推進(jìn)工作。區(qū)委把清欠工作列入《南岸區(qū)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗分工責(zé)任制》中，將工作責(zé)任落實(shí)到了建委等有關(guān)部門，納入年終考核之中。此舉強(qiáng)化了激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)了清欠工作的開展。三、抓住突出問題，采取各種措施解決拖欠（一）認(rèn)真解決房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目拖欠的工程款問題開發(fā)建設(shè)主管部門建立了企業(yè)信用檔案，對有拖欠工程款問題的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，向社會(huì)公布，督促其盡快還款。對拒不還款的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)加大了處罰力度，相關(guān)職能部門不批準(zhǔn)其新的開發(fā)項(xiàng)目，不為其辦理相關(guān)手續(xù)，把好建設(shè)項(xiàng)目辦理入口關(guān)。同時(shí)采取有的放矢，重點(diǎn)突破的方法，對有拖欠行為的企業(yè)開展了約談制、詢查制和督辦制。一是對有投訴的工程，由區(qū)建委請工程建設(shè)單位、施工單位負(fù)責(zé)人約談，要求限期解決，否則啟動(dòng)相關(guān)行政制裁，如工程退出質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督，不予驗(yàn)收備案等；二是區(qū)建委長期堅(jiān)持對工程的動(dòng)態(tài)檢查，發(fā)現(xiàn)工程進(jìn)度慢，窩工現(xiàn)象突出的，向施工單位發(fā)出工程款及民工工資兌現(xiàn)詢查書，以求及時(shí)掌握情況，解決問題；三是發(fā)現(xiàn)有拖欠工程款及民工工資問題的，要求質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督及竣工驗(yàn)收部門共同行動(dòng)，清欠人員專門督辦。（二）重點(diǎn)解決政府性投資項(xiàng)目拖欠工程款問題一是采取走出去、請進(jìn)來多方協(xié)調(diào)、督促，召開協(xié)調(diào)會(huì)和現(xiàn)場辦公等方式，認(rèn)真解決清欠問題；二是以簡報(bào)的形式向全區(qū)進(jìn)行通報(bào)，及時(shí)反映督辦情況，做到了上情下達(dá)，下情上曉；三是對逾期未能解決政府性投資項(xiàng)目拖欠工程款問題的部門，除特殊情況外，一律不再批準(zhǔn)其新的政府性投資項(xiàng)目。（三）切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問題為維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，建委在加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法的基礎(chǔ)上，與區(qū)勞動(dòng)局聯(lián)合行動(dòng)，對拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了拉網(wǎng)式調(diào)查摸底，并集中組織清欠行動(dòng)，逐一排查建筑業(yè)企業(yè)和在建工地支付農(nóng)民工工資情況以及與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同情況。認(rèn)真清理和整治以各種名目拖欠和克扣農(nóng)民工工資的違法行為，幫助農(nóng)民工追討工資。在2004年追討農(nóng)民工工資的基礎(chǔ)上，2005年我們對全區(qū)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了6次專項(xiàng)檢查。凡發(fā)現(xiàn)有拖欠和克扣行為的采取強(qiáng)硬措施，責(zé)令其限期解決，并指派專人負(fù)責(zé)督辦，直至把拖欠工資發(fā)放到農(nóng)民工手中為止。同時(shí)對有惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑、勞務(wù)、開發(fā)企業(yè)，我們將其記入不良行為檔案，定期進(jìn)行公示，并在企業(yè)升級、增項(xiàng)、新辦、評優(yōu)環(huán)節(jié)等嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)行一票否決制。四、重點(diǎn)突破，以點(diǎn)帶面，齊心協(xié)力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)為貫徹落實(shí)區(qū)清欠領(lǐng)導(dǎo)小組決策精神，把清欠工作抓細(xì)、抓深、抓實(shí)，我們對難點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)突破，以點(diǎn)帶面，有力地推進(jìn)了我區(qū)清欠工作的進(jìn)一步開展。一是針對重大會(huì)議、大型節(jié)假日前夕，因拖欠農(nóng)民工工資問題引發(fā)的群訪集訪等事件比較集中的情況，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，區(qū)委書記專門召開常委會(huì)，聽取清欠工作情況匯報(bào)，就如何解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題，進(jìn)行全面部署和安排，并要求各級黨組織、各級政府和相關(guān)部門，特別是分管領(lǐng)導(dǎo)，一定要保持清醒頭腦，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步摸清情況，明確責(zé)任主體，提出解決措施和辦法。區(qū)委書記還親自批示，要求分管區(qū)長牽頭限期解決投訴問題，并責(zé)成區(qū)監(jiān)察局跟蹤督辦，及時(shí)反饋解決情況。二是針對政府投資項(xiàng)目拖欠工程款問題，分管區(qū)長多次召集區(qū)建委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)信訪辦、區(qū)公安局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人專題研究，責(zé)成相關(guān)部門對難點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤督辦。如南岸區(qū)糧油大廈工程，拖欠時(shí)間久、數(shù)額大，解決困難。為此，區(qū)建委主任、分管副主任親自協(xié)調(diào)相關(guān)單位，并協(xié)商財(cái)政部門向區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，最后區(qū)政府同意通過財(cái)政墊付的方式，較好地處理了這個(gè)老大難問題。企業(yè)拿到這筆久拖未決的80萬元后，深有感觸的說，政府才是真心實(shí)意為企業(yè)辦事的部門，有了領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持和幫助，再大的困難也是能解決的。三是對開發(fā)商及社會(huì)單位投資的項(xiàng)目拖欠工程款及拖欠農(nóng)民工工資問題，在聽取全面匯報(bào)的基礎(chǔ)上，實(shí)施重點(diǎn)突破。如高山流水項(xiàng)目拖欠時(shí)間較久、數(shù)額較大、情況比較復(fù)雜、涉及人數(shù)較多，存在嚴(yán)重的穩(wěn)定隱患。區(qū)政府在責(zé)成區(qū)信訪辦做好民工的穩(wěn)定工作同時(shí)，要求區(qū)公安局配合區(qū)建委采取強(qiáng)制追繳建設(shè)單位、施工單位保證金的方式收集資金，并由區(qū)建委監(jiān)督支付到被拖欠人手中，較好解決了這一影響我區(qū)穩(wěn)定的大問題。五、堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”的方針，著手建立長效管理機(jī)制，遏制新的拖欠再發(fā)生，確保三年清欠目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)用三年時(shí)間解決拖欠工程款問題的工作是相當(dāng)繁重和艱巨的，遏制新的拖欠發(fā)生更是一項(xiàng)長期的管理工作。因此建立長效機(jī)制，把清欠工作納入整個(gè)建設(shè)領(lǐng)域的各個(gè)管理環(huán)節(jié)，形成聯(lián)動(dòng)效力，才能從根本上解決拖欠問題。首先，強(qiáng)化監(jiān)管，推進(jìn)信用體系建設(shè)，完善清欠責(zé)任機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)建筑市場監(jiān)管。在工程項(xiàng)目管理中，加大檢查和處罰力度，嚴(yán)肅查處轉(zhuǎn)包和違法分包等行為；做好宣傳引導(dǎo)工作，要求總承包企業(yè)必須分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)，勞務(wù)分包企業(yè)要依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，明確勞動(dòng)報(bào)酬，按月支付工資，確保民工合法權(quán)益得到保護(hù)。對惡意拖欠、克扣工程款和農(nóng)民工工資的建設(shè)（開發(fā)）單位和建筑業(yè)企業(yè)，要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，通過媒體予以曝光；情節(jié)嚴(yán)重的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。其次，大力推行農(nóng)民工工資保障金制度。2005年1月1日起，我區(qū)已對新開工的87個(gè)工程項(xiàng)目收取了農(nóng)民工工資保障金，建立了完善的退還保障金公示制度，凡已竣工的工程，堅(jiān)持施工現(xiàn)場公示一周，無投訴者返還其保證金本息，否則項(xiàng)目不予辦理竣工驗(yàn)收備案。第三，在施工階段，凡業(yè)主不按合同支付工程款的，建筑施工企業(yè)可以停止施工；在竣工驗(yàn)收備案階段，凡業(yè)主不按合同約定結(jié)算工程款的，區(qū)建委一律不予受理竣工驗(yàn)收備案。第四，為全面做好我區(qū)的清欠工作，我區(qū)進(jìn)一步明確了各職能部門的責(zé)任，加大了政府清欠的力度。區(qū)建委在與下屬各相關(guān)科室分別簽訂了目標(biāo)責(zé)任書的同時(shí)還與全區(qū)建筑施工企業(yè)、在建工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，明確規(guī)定了清欠工作的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行了一級抓一級，層層抓落實(shí)，把清欠任務(wù)分解到相關(guān)部門或單位，責(zé)任到人。同時(shí)，通過督察、督辦、催辦、通報(bào)等行政手段，促進(jìn)清欠工作的順利完成。重慶市2006年建筑管理重慶市2006年建筑管理工作會(huì)交流材料之六用“科學(xué)發(fā)展觀”統(tǒng)領(lǐng)全局與時(shí)俱進(jìn)做好駐外機(jī)構(gòu)管理工作 市建委駐京建管處市建委駐京建管處以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大及十六屆三中、四中、五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認(rèn)真落實(shí)了重慶市建委、北京市建委關(guān)于建管工作的總體要求，堅(jiān)持以“協(xié)調(diào)、服務(wù)、指導(dǎo)、監(jiān)督”工作方針為引領(lǐng)，配合北京市建管中心，做好重慶在京施工企業(yè)的督查、管理工作。用開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的成效，保證了駐京建管工作的順利開展和既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)將有關(guān)管理工作經(jīng)驗(yàn)作如下匯報(bào)：近幾年，隨著奧運(yùn)工程建設(shè)的全面啟動(dòng)，北京建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展，外地進(jìn)京施工企業(yè)在數(shù)量和專業(yè)結(jié)構(gòu)上都發(fā)生了很大的變化。經(jīng)過治理、整頓的北京建筑市場是在一個(gè)更高水準(zhǔn)、更加規(guī)范的平臺(tái)上運(yùn)行和發(fā)展。其競爭態(tài)勢更為激烈，主要表現(xiàn)在：1、工程項(xiàng)目合同登記備案、人員管理備案必須按實(shí)名制管理的“雙備案”要求向縱深推進(jìn)；2、進(jìn)京施工企業(yè)黨工團(tuán)組織的強(qiáng)化建立，發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮工會(huì)聯(lián)合會(huì)維權(quán)作用，樹立首善意識(shí)、首都意識(shí)，做好構(gòu)建和諧企業(yè)、和諧社會(huì)、和諧北京的穩(wěn)定工作是一切工作的重中之重；3、支付農(nóng)民工工資的“月結(jié)季清”舉措進(jìn)一步到位；4、施工企業(yè)必須為務(wù)工人員按規(guī)定上“兩險(xiǎn)”費(fèi)（意外傷害保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)）；5、對發(fā)生違法分、承包工程或拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)嚴(yán)重極端事件和重大群體性事件，造成嚴(yán)重社會(huì)影響，輕則停止招投標(biāo)半年以上，重則一次性清出北京市場。這無疑給駐京建管處的工作提出了更高的目標(biāo)要求。駐京建管處，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“創(chuàng)新與務(wù)實(shí)管理、協(xié)調(diào)與服務(wù)同步”的工作方法，樹立以人為本的發(fā)展理念，以北京市建委外管工作重點(diǎn)為主線，認(rèn)真抓好重慶進(jìn)京施工企業(yè)及進(jìn)京施工隊(duì)伍的管理。通過強(qiáng)化管理去提升企業(yè)的綜合管理水平和隊(duì)伍素質(zhì)，充分發(fā)揮駐京建管處＂協(xié)調(diào)、服務(wù)、指導(dǎo)、監(jiān)督＂的職能，幫助重慶進(jìn)京施工企業(yè)做大做強(qiáng)。通過卓有成效的工作推進(jìn)，使重慶進(jìn)京施工企業(yè)在2005年各方面的工作中整體在京取得了較好的成效，為重慶市建委駐京建管工作彰顯了業(yè)績，為重慶市建委在京窗口工作爭了光。一、進(jìn)京施工企業(yè)的基本概況和取得的成績（一）重慶進(jìn)京施工企業(yè)截至到2005年底，企業(yè)數(shù)己達(dá)65家。其中：總承包企業(yè)22家、專業(yè)分包企業(yè)12家、勞務(wù)分包企業(yè)31家。從業(yè)人員己注冊備案的有4.5萬余/人次、未注冊備案的有1萬余人，在北京周邊幾個(gè)城市的從業(yè)人員2.1萬人左右，合計(jì)6.5-7萬/人次。（二）2005年重慶進(jìn)京施工企業(yè)有在施工程項(xiàng)目84個(gè)，開復(fù)工面積達(dá)484.4萬平方米，其中：新開工程320萬平方米；竣工面積255萬平方米；工程中標(biāo)合同額4.9億元；完成產(chǎn)值3.8億，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入總額3.3億元?；厥召Y金2.8億元。（三）獲北京市安全文明工地樣板工程45個(gè)，獲結(jié)構(gòu)長城杯66個(gè)，獲北京市優(yōu)質(zhì)工程45個(gè)，有66個(gè)工地獲北京市安全文明工地，有35支作業(yè)隊(duì)獲北京優(yōu)秀外施隊(duì)伍稱號。重慶津北建筑工程公司等四家企業(yè)因業(yè)績突出，管理到位，被北京市建委、北京市外管中心評定為2005年度外地進(jìn)京施工優(yōu)秀企業(yè)。二、規(guī)范企業(yè)管理，強(qiáng)化服務(wù)職能，增強(qiáng)企業(yè)競爭力2005年駐京建管處一方面繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)重慶市委、市府及市建委對建管工作提出的“打出去”戰(zhàn)略方針，拓寬渠道把更多的重慶施工企業(yè)引入到北京建筑市場，幫助重慶進(jìn)京施工企業(yè)在北京市場中穩(wěn)定發(fā)展，提高企業(yè)在北京建筑市場占有率，另方面根據(jù)北京市政府、市建委及外管中心提出的2005年外管工作重點(diǎn)是在總結(jié)2004年北京建筑市場出現(xiàn)各類矛盾，在管理工作中存在的問題，加強(qiáng)和改進(jìn)建筑市場和隊(duì)伍的管理，完善用工管理辦法，對進(jìn)京務(wù)工人員的管理實(shí)行“三證合一”的“實(shí)名制”管理。即勞務(wù)企業(yè)與務(wù)工人員一對一簽訂勞動(dòng)合同，同時(shí)項(xiàng)目備案涉及勞務(wù)人員花名冊、身份證號、上崗證等。建立進(jìn)京企業(yè)和進(jìn)京務(wù)工人員的誠信檔案，嚴(yán)格禁止、違規(guī)使用合同工和轉(zhuǎn)包掛靠，抑制“黑包工頭”現(xiàn)象。為此，駐京建管處加強(qiáng)了對進(jìn)京企業(yè)的備案管理和在京企業(yè)的項(xiàng)目備案管理工作。對于新進(jìn)京的施工企業(yè)，駐京建管處一方面提高服務(wù)質(zhì)量，用最快捷有效的服務(wù)，使進(jìn)京參與競爭的企業(yè)能在最短時(shí)間內(nèi)，完善進(jìn)京所需的一切手續(xù)。另方面嚴(yán)格按北京市建委及外管中心對進(jìn)京施工企業(yè)的管理要求，嚴(yán)格把關(guān)，使具有較高素質(zhì)的企業(yè)獲得進(jìn)入北京市場的準(zhǔn)入證。三、加大對進(jìn)京施工企業(yè)從業(yè)人員持證上崗培訓(xùn)力度積極貫徹實(shí)施重慶市委市府百萬農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工程，實(shí)施建筑勞務(wù)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。根據(jù)北京市建委建管工作的重點(diǎn)實(shí)行“實(shí)名制”管理的要求，在京從事建筑行業(yè)的各類從業(yè)人員，必須持證上崗（持證率達(dá)100%）。駐京建管處根據(jù)進(jìn)京施工企業(yè)的需要，同時(shí)著眼于提高重慶進(jìn)京施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，先后舉辦了項(xiàng)目經(jīng)理、管理人員和各工種的工人培訓(xùn)班。其中，舉辦培訓(xùn)項(xiàng)目經(jīng)理一期計(jì)2個(gè)半月共70人參加培訓(xùn)，合格率達(dá)100%，培訓(xùn)各工種的一線工人1834人。從2005北京市建委外管中心對重慶進(jìn)京施工企業(yè)持證考核結(jié)果看95%的企業(yè)各種持證率都達(dá)100%。四、強(qiáng)化施工項(xiàng)目的綜合管理，加大項(xiàng)目綜合檢查力度駐京建管處堅(jiān)持每季度對在施工程項(xiàng)目進(jìn)行綜合大檢查，此舉有力促進(jìn)了項(xiàng)目管理的規(guī)范化，使各項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、安全文明施工，后勤管理都能達(dá)到規(guī)范要求。特別加強(qiáng)了對新進(jìn)京的施工企業(yè)項(xiàng)目管理的檢查力度，使其能很好地履行合同的要求，深受甲方的好評，如重慶翰林勞務(wù)公司在百子灣施工項(xiàng)目，甲方得知駐京建管處深入一線檢查項(xiàng)目的綜合管理，認(rèn)為這樣的企業(yè)一定能干好工程，表示可以與該公司建立長期合作的伙伴關(guān)系。這從一個(gè)側(cè)面反映出了對項(xiàng)目管理的效果。五、加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理駐京建管處堅(jiān)持不懈的抓好所屬企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作，從企業(yè)納稅與發(fā)票管理，從建章建制到企業(yè)內(nèi)部核算單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，勞務(wù)合同管理及分配管理，到銀行立戶、會(huì)計(jì)電算化、財(cái)務(wù)報(bào)表的上網(wǎng)管理及財(cái)務(wù)考核工作，從2005年度駐京建管處與北京市建設(shè)工程交易承包發(fā)包中心考核情況看，各進(jìn)京施工、勞務(wù)企業(yè)無偷漏稅、拖欠稅款現(xiàn)象，內(nèi)部財(cái)務(wù)制度也較完善，有的企業(yè)的財(cái)務(wù)工作總體做得比較規(guī)范，如、重慶圣華勞務(wù)公司、重慶津北建筑公司、重慶嘉益勞務(wù)公司等企業(yè)。都受到北京建委交易中心的好評。六、繼續(xù)抓好各企業(yè)及項(xiàng)目創(chuàng)先競賽評選活動(dòng)駐京建管處堅(jiān)持開展在京施工企業(yè)及在建項(xiàng)目創(chuàng)先的競賽活動(dòng)，每季度對各企業(yè)及在施項(xiàng)目進(jìn)行檢查考核，通過創(chuàng)先競賽活動(dòng)的開展使各企業(yè)和項(xiàng)目形成了一個(gè)比、學(xué)、趕、幫的良好氛圍，涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀企業(yè)，優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理和先進(jìn)個(gè)人。如：重慶津北公司，重慶圣華公司，江津豐富源公司等11家企業(yè)被評為2005年重慶進(jìn)京先進(jìn)施工企業(yè)，23個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理被評為優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理，40個(gè)一線工人被評為先進(jìn)個(gè)人。涌現(xiàn)出先進(jìn)突擊隊(duì)22支。創(chuàng)先競賽活動(dòng)的開展，極大地調(diào)動(dòng)了各方面的積極性。為2006年企業(yè)工作的推進(jìn)作了鋪墊。七、積極協(xié)調(diào)企業(yè)解決勞務(wù)費(fèi)拖欠和勞務(wù)糾紛（一）北京市各級政府和建設(shè)行政主管部門，雖然多次強(qiáng)調(diào)要把解決民工工資放在首位，但是一些總包企業(yè)執(zhí)行這一決定時(shí)也有很大的差異。所以每年都要在勞務(wù)費(fèi)結(jié)算和支付問題上發(fā)生一些難以解決的矛盾。駐京建管處堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。用好用夠國家清欠政策盡最大努力地為企業(yè)討回應(yīng)得的勞務(wù)費(fèi)。一年來建管處出面協(xié)調(diào)解決討回工資3000余萬元，出面與總包單位反復(fù)協(xié)調(diào)就達(dá)20余次。（二）2005年北京建委加大了對勞務(wù)企業(yè)的管理力度，對用工實(shí)行了實(shí)名制管理辦法。但是，一些企業(yè)在對項(xiàng)目的工資管理和結(jié)算存在較多問題，造成工程在未完工時(shí)就出現(xiàn)勞務(wù)糾紛，在出現(xiàn)糾紛時(shí)公司又不積極地出面協(xié)調(diào)解決而采取逃避的態(tài)度，使糾紛越鬧越大，若不及時(shí)予以協(xié)調(diào)處置勢必給整個(gè)重慶企業(yè)帶來了不良影響。駐京建管處為解決此類問題出面協(xié)調(diào)解決這類糾紛20多次，避免了事態(tài)擴(kuò)大，受到北京市建委和各區(qū)縣建委的好評。八、加強(qiáng)建管處及進(jìn)京施工企業(yè)的黨組織和工會(huì)組織建設(shè)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員先鋒、模范作用和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。根據(jù)北京市外施企業(yè)黨委和北京市外施企業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)關(guān)于在進(jìn)京施工企業(yè)中建立“三個(gè)”組織的工作要求，駐京建管處黨總支和工會(huì)聯(lián)合會(huì)積極幫助企業(yè)建立基層黨支部和基層工會(huì)組織。到目前為止，重慶進(jìn)京施工企業(yè)成立黨支部和基層工會(huì)組織達(dá)到85%。通過參見北京第二批保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)京企業(yè)基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得以充分發(fā)揮，工會(huì)組織在積極維護(hù)職工的合法權(quán)益，加強(qiáng)項(xiàng)目民主監(jiān)督管理，開展“安康杯”競賽、青年突擊隊(duì)競賽，參加北京組織的“與國企發(fā)展同行，與首都文明同行”征文演講比賽，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，在勞動(dòng)合同的簽訂，民工工資的結(jié)算，對天安門爆炸事件有關(guān)人員的排查清理，高致病禽流感的防范，處置突發(fā)事件的24小時(shí)值班制度的建立，建立輿情報(bào)告制度，民工有序返鄉(xiāng)的組織工作等等，基層黨支部和工會(huì)都發(fā)揮了很好的積極的作用。為企業(yè)穩(wěn)定、北京穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧企業(yè)，和諧社會(huì)，和諧北京做出了突出貢獻(xiàn)。重慶市2006年建筑管理重慶市2006年建筑管理工作會(huì)交流材料之七重慶市津北建筑工程有限公司重慶市津北建筑工程有限公司在各級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各兄弟建筑業(yè)企業(yè)的幫助下，通過自身的拼搏和努力，公司已成為具備一定規(guī)模，管理規(guī)范化的勞務(wù)輸出企業(yè)。公司現(xiàn)有建制工程處18個(gè)，工程隊(duì)112個(gè)，其中被北京市建委命名為“青年突擊隊(duì)”稱號的有35支，有6支被評為“北京市優(yōu)秀青年突擊隊(duì)標(biāo)桿”。鐘光明等36個(gè)建制隊(duì)被北京市人力資源協(xié)會(huì)評為“壹級勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍”。羅杰、聶高其等25人先后被北京市總工會(huì)評為“經(jīng)濟(jì)枝術(shù)創(chuàng)新標(biāo)兵”。公司職工由進(jìn)京時(shí)100多人發(fā)展到現(xiàn)在2萬余人。公司現(xiàn)有項(xiàng)目經(jīng)理186人，其中二級以上項(xiàng)目經(jīng)理26人；取得各類專業(yè)技術(shù)職稱265人，其中，中級以上職稱18人；有專業(yè)資格證書的各類管理人員1360人；有專業(yè)操作證書的特殊工種人員1562人；取得各種職業(yè)資格證書的職工近18000人。2004年完成210萬平米的施工任務(wù)，去年完成240萬平米，預(yù)計(jì)今年將完成260萬平米的施工任務(wù)。近年來，先后有首都醫(yī)科大學(xué)圖書館、北京新世界花園4#、5#樓、亞洲第一大地下車庫、太陽園D1#、D2#樓、北京建外SOHO三期、四期工程等43項(xiàng)工程獲得北京市結(jié)構(gòu)“長城杯”獎(jiǎng)；上地住宅小區(qū)、高之苑住宅小區(qū)等數(shù)十個(gè)工程獲得北京市優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)。98年我公司選派28名技術(shù)工人隨北京城建集團(tuán)遠(yuǎn)赴加蓬共和國指導(dǎo)裝飾裝潢施工；92年至今，我公司連續(xù)在中南海施工，先后完成了中南海貴賓接待廳、紫光閣裝修、國務(wù)委員會(huì)議室、總理辦公室的裝飾裝潢工程；2000年建設(shè)部在釣魚臺(tái)國賓館授予我公司“重質(zhì)量守信譽(yù)”銅牌。津北公司04年被北京市建委評為外地進(jìn)京優(yōu)秀企業(yè)；去年被北京市總工會(huì)評為北京市群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程先進(jìn)企業(yè)。津北公司的法人代表聶高貴同志多次受到表彰，國慶五十周年，應(yīng)邀出席中外金融家、企業(yè)家高層論壇會(huì)，在人民大會(huì)堂國賓館受到田紀(jì)云、雷潔瓊、陳慕華等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人親切接見；2003年被評為北京市“優(yōu)秀進(jìn)京創(chuàng)業(yè)青年”；同年被江津市政府授予“市長獎(jiǎng)勵(lì)基金”獎(jiǎng)；2004年獲得外地來京“首都青年貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”和“首都文明百星”榮譽(yù)稱號。同年，被評為北京市外地在京施工企業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；去年四月被中華人民共和國建設(shè)部、中華人民共和國勞動(dòng)和社會(huì)保障部等八家單位聯(lián)合評為第四屆全國杰出優(yōu)秀進(jìn)城務(wù)工青年，同年十一月獲得第十屆“中國杰出青年農(nóng)民”提名獎(jiǎng)，受到全國人大副委員長王兆國及國務(wù)院副總理回良玉等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的親自親接見與頒獎(jiǎng)。近年來，公司先后與40多家大公司合作，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社效益。目前，公司與北京城建集團(tuán)合作承建了北京市最高建筑——67層，面積37萬平米的北京銀泰中心、北京SOHO三期、四期工程；我們與中建一局合作承建了安徽合肥10萬平米，可容納6萬人的奧林匹克體育中心主體育場工程；公司與中建八局合作承建了10萬平米，24層的吉林長春廣電中心。承接業(yè)務(wù)，東到蘇州、南到廣州，西到寧夏、銀川、北到滿洲里、沈陽、長春。公司在重慶進(jìn)京65家勞務(wù)企業(yè)中，雄居肆個(gè)第一，即人員輸出第一，達(dá)2萬多人；年勞務(wù)費(fèi)收入第一，達(dá)2個(gè)億左右；年施工面積第一，達(dá)200多萬平米；拓寬市場第一，達(dá)十八個(gè)省市自治區(qū)。公司取得這些成績，主要抓了以下幾方面的工作：一、重視人才培養(yǎng)，不斷提高員工素質(zhì)企業(yè)發(fā)展，施工隊(duì)伍擴(kuò)大，員工增多，隨之而來的是技術(shù)人才和管理人才出現(xiàn)缺口，施工工人操作技術(shù)跟不上。公司從職工隊(duì)伍中選擇文化水平相對較高，有一定施工經(jīng)驗(yàn)的年輕員工分批送到北京城建學(xué)校去學(xué)習(xí)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后，充實(shí)到施工隊(duì)長或其它管理崗位；還從中國建筑工程局等大公司吸取管理人員并安排到公司的重要崗位；還請來電渣壓力焊創(chuàng)始人韓教授到公司基地培訓(xùn)電渣壓力焊人員；聘請北京城鄉(xiāng)培訓(xùn)中心的教師來公司分期、分批培訓(xùn)鋼筋工、木工、瓦工、油漆工、抹灰工等技術(shù)工種；同時(shí)，公司還注重調(diào)動(dòng)職工學(xué)技術(shù)的積極性，在職工中廣泛開展合理化建議和小發(fā)明、小革新活動(dòng)，公司定期評比并給予獎(jiǎng)勵(lì)。在培訓(xùn)技術(shù)人才和管理人才的工作中，公司還認(rèn)識(shí)到：單一的請進(jìn)來不行，必須走出去學(xué)習(xí)其它企業(yè)的施工經(jīng)驗(yàn)和管理經(jīng)驗(yàn)。為此，每年都將組織三到四次這種活動(dòng)，分批組織管理人員和技術(shù)人員到優(yōu)秀的企業(yè)去參觀、取經(jīng)，吸取人家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過消化，用在公司自己的施工中。二、堅(jiān)持軍事化和人性化管理相結(jié)合，增強(qiáng)員工的戰(zhàn)斗力和凝聚力通過多年的總結(jié)和實(shí)踐，公司編制了《重慶市津北建筑工程有限公司管理制度》，里面詳細(xì)制訂了從現(xiàn)場管理到后勤保障，從吃飯睡覺到經(jīng)營開拓，從工資分配到工傷處理等各種管理措施。這是員工進(jìn)場的必修課，以規(guī)范員工的行為。員工進(jìn)入工地后統(tǒng)一著裝，統(tǒng)一調(diào)動(dòng)，實(shí)行半軍事化管理，這種管理方式保證了員工有嚴(yán)明的組織紀(jì)律性，在施工中能打硬仗。去年9月，吉林長春廣電中心，眼看工期要往后拖延，公司知道后立即到長春，三天內(nèi)公司組織了1200名職工進(jìn)入工地進(jìn)行突擊，得到了八局大連公司劉興貴經(jīng)理的贊揚(yáng)，并說：我八局選用津北公司勞務(wù)隊(duì)沒錯(cuò)，公司有集團(tuán)作戰(zhàn)的優(yōu)勢，這我心中有底了。2003年“非典”降臨北京，公司第一工程處正在建內(nèi)危改小區(qū)同安徽勞務(wù)隊(duì)同一個(gè)現(xiàn)場施工，兩個(gè)施工隊(duì)住宿相隔10來米，安徽施工隊(duì)出現(xiàn)了一名“非典”病人后職工就穩(wěn)不住了，工人紛紛逃離工地，北京市政府立即采取了強(qiáng)制性隔離措施，但隔離期滿返回工地后，職工還是跑光了。津北公司的職工由于多年養(yǎng)成嚴(yán)明的組織紀(jì)律性，加之公司立即采取預(yù)控措施，在這非常時(shí)候，江津市委、市政府又給我們發(fā)來慰問信。到工程完工，津北公司的工人一個(gè)也沒有離開工地，總包方把安徽隊(duì)干的任務(wù)全部給了我們。北京市建委得知這個(gè)情況后，認(rèn)為津北公司是一支很有組織紀(jì)律性的施工隊(duì)，又把津北公司蔡錫友工程處調(diào)去參與小湯山“非典”醫(yī)院的緊急搶修。在抓質(zhì)量、安全、現(xiàn)場文明的同時(shí)，對本企業(yè)的精神文明建設(shè)和文化建設(shè)也傾注了精力。成立了黨支部和工會(huì)，定期開展活動(dòng)。為穩(wěn)定職工隊(duì)伍，公司給工程處長、施工隊(duì)長買了人生養(yǎng)老保險(xiǎn)，對在公司工作3年以上的老職工按當(dāng)年總收入的6%給予老職工補(bǔ)貼，為保障職工利益，我們改變了工資發(fā)放制度，即：職工平時(shí)除生活費(fèi)、零花錢按時(shí)領(lǐng)取外，其余工資采用銀行打卡方式發(fā)放，保證工資能發(fā)放到每個(gè)職工手中。三、完善質(zhì)量管理體系，真正把工程質(zhì)量視為企業(yè)生命在北京的這些年來，“質(zhì)量是企業(yè)生命”這句話我們有很深的體會(huì)，為此，狠抓工程質(zhì)量是公司各管理層和各部門的中心工作。主要措施是：完善管理措施，立足施工現(xiàn)場，從班組抓起。每道工序施工前，各專業(yè)工長必須對施工班組進(jìn)行書面技術(shù)交底，沒有技術(shù)交底的，班組可以拒絕施工，施工班組真正落實(shí)自檢、互檢、交接檢。檢查出的質(zhì)量問題在工地的小黑板上公布（小黑板一般設(shè)在職工就餐處）并且要求整改不過夜。每月15日召開施工處長以上的會(huì)議，主要進(jìn)行施工情況匯報(bào)、資金和人員調(diào)配；每月30日召開一次隊(duì)長以上的管理人員例會(huì)，對安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量及現(xiàn)場文明施工進(jìn)行綜合評比，對差的施工隊(duì)除進(jìn)行通報(bào)批評外另處以罰款，對綜合評定前10名的施工隊(duì)長發(fā)給流動(dòng)紅旗，并獎(jiǎng)勵(lì)1500-3500元現(xiàn)金。如一年一次都沒評上先進(jìn)施工隊(duì)的，次年該施工隊(duì)就被淘汰。四、各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心是我們繼續(xù)前進(jìn)的動(dòng)力津北公司之所以能夠健康發(fā)展，正是有了各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助。近幾年，重慶市建委多次到公司檢查指導(dǎo)工作，并到施工現(xiàn)場與工人們促膝談心。特別是03年春節(jié)，我們在北京施工的最后一批職工統(tǒng)一包機(jī)回家，江津市委、市政府在機(jī)場舉行了隆重?zé)崃业挠觾x式！重慶市建委、江津市市長等領(lǐng)導(dǎo)親自到機(jī)場迎接。給了我公司員工極大的鼓舞和鞭策。去年6月，江津市委書記、市長及建委主任等領(lǐng)導(dǎo)也來公司檢查指導(dǎo)，共商企業(yè)發(fā)展之路。去年10月，江津市市長許金剛，在北京學(xué)習(xí)期間，檢查了津北公司與中建八局合作施工的所有工地，并親自與八局黃局長商談勞務(wù)輸出基地的相關(guān)問題，給津北公司健康發(fā)展出謀劃策。我公司承接的重點(diǎn)項(xiàng)目吉林長春廣電中心，也是吉林省的重點(diǎn)工程，形象工程，開工典禮時(shí)，江津市建委分管領(lǐng)導(dǎo)親自到會(huì)，并發(fā)表講話；今年2月，與中國核工業(yè)二四公司洽談了近80萬平米的施工任務(wù)，在議標(biāo)會(huì)上，北京市建委朱委員、江津市委賴書記、重慶市建委駐京建管處林主任等領(lǐng)導(dǎo)，百忙中親臨會(huì)場，關(guān)心、支持我公司的工作。津北人一定不辜負(fù)各級領(lǐng)導(dǎo)的殷切希望。決心繼續(xù)堅(jiān)持“質(zhì)量第一，信譽(yù)至上，信守合同，共同發(fā)展”的公司宗旨，深化企業(yè)改革，強(qiáng)化企業(yè)管理，打造精品工程。以優(yōu)異的成績向各級主管部門及江津市145萬父老鄉(xiāng)親交一份滿意答卷。重慶市2006年建筑管理重慶市2006年建筑管理工作會(huì)交流材料之八創(chuàng)新服務(wù)效率誠信重慶市工程質(zhì)量協(xié)會(huì)重慶市建設(shè)工程質(zhì)量協(xié)會(huì)于2001年3月首次換屆以來，在市建委和市民政局的切實(shí)關(guān)心和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體會(huì)員單位及社會(huì)各界的積極支持與配合下，抓住我市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的機(jī)遇，以為政府、企業(yè)服好務(wù)為宗旨，以促進(jìn)全市結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量不斷提高為己任，堅(jiān)持“創(chuàng)新、服務(wù)、效率、誠信”的管理理念，努力完善并提高協(xié)會(huì)內(nèi)部管理水平和服務(wù)能力，強(qiáng)化協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用，不斷提升協(xié)會(huì)服務(wù)于行業(yè)的聲譽(yù)，促進(jìn)了協(xié)會(huì)工作的持續(xù)、健康和穩(wěn)步發(fā)展。被市建委授予了“會(huì)員之家稱號”，并獲得了市民政局授予的重慶市優(yōu)秀社會(huì)團(tuán)體光榮稱號?；仡欉@幾年走過的路，有以下幾點(diǎn)體會(huì)：一、明確職責(zé)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高服務(wù)能力（一）建章建制、完善服務(wù)功能。協(xié)會(huì)秘書處根據(jù)市建委核定的業(yè)務(wù)范圍，完善了組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)劃分，建立健全了《重慶市建設(shè)工程質(zhì)量協(xié)會(huì)秘書處各部門工作職責(zé)》、《重慶市建設(shè)工程質(zhì)量協(xié)會(huì)工作記事制度》、《重慶市建設(shè)工程質(zhì)量協(xié)會(huì)接待工作制度》等規(guī)章制度，設(shè)置了協(xié)會(huì)秘書處辦公室、三峽杯優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)獎(jiǎng)評選辦公室、檢驗(yàn)測試部、教育培訓(xùn)部、財(cái)務(wù)部等部門。完善了各部門工作職責(zé)并公示上墻，虛心接受上級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)及會(huì)員單位監(jiān)督。（二）嚴(yán)格內(nèi)部管理，