01世界貿(mào)易組織的確立基礎(chǔ)

世界貿(mào)易組織概論E-mail:Tel:11/25/20221關(guān)于本課程之一我們的學(xué)習(xí)目的是！??！我們學(xué)習(xí)的內(nèi)容WTO我們的學(xué)習(xí)方法我們的教材世界貿(mào)易組織（WTO）概論作者：薛榮久出版社：清華大學(xué)出版社出版日期：2007.711/25/20222關(guān)于本課程之二你們最關(guān)心的考核辦法：期末考試閉卷70%平時（課堂參與、作業(yè)等）30%11/25/20223關(guān)于本課程之三推薦閱讀

Anysuggestionorcomments?11/25/20224第一章世界貿(mào)易組織建立概述是否需要類似WTO這樣的組織，為什么中國為何一定要加入WTO？幾個不太陌生的詞理論基礎(chǔ)、經(jīng)濟基礎(chǔ)、經(jīng)濟全球化、可持續(xù)發(fā)展、協(xié)調(diào)利益11/25/20225第一章WTO建立的基礎(chǔ)第一節(jié)國際貿(mào)易理論與政策的演變第二節(jié)經(jīng)濟體制基礎(chǔ)第三節(jié)經(jīng)濟全球化

第四節(jié)可持續(xù)發(fā)展第五節(jié)協(xié)調(diào)國際貿(mào)易利益的現(xiàn)實要求

11/25/20226第一節(jié)國際貿(mào)易理論與政策的演變二戰(zhàn)前1、Mercantilism重商主義2、Freetrade自由貿(mào)易理論和政策AbsoluteAdvantage絕對優(yōu)勢理論—AdamSmithComparativeAdvantage比較優(yōu)勢理論-DavidRicardo3、保護幼稚工業(yè)的貿(mào)易理論與政策

漢密爾頓、李斯特4、凱恩斯主義與超保護貿(mào)易政策

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二戰(zhàn)后至1970’s

1990’s？？？二戰(zhàn)后貿(mào)易政策的演變一、國際貿(mào)易理論與政策的演變貿(mào)易自由化新貿(mào)易保護主義貿(mào)易自由化的深化11/25/20228新貿(mào)易保護主義范圍擴大傳統(tǒng)產(chǎn)品+高附加值工業(yè)品+服務(wù)業(yè)措施多樣化制度系統(tǒng)化程度提高非關(guān)稅壁壘：反傾銷、反補貼管理貿(mào)易+法規(guī)制定20%————30%返回11/25/20229貿(mào)易自由化貿(mào)易自由化是指國家之間通過多邊或雙邊的貿(mào)易條約與協(xié)定，削減關(guān)稅壁壘，抑止非關(guān)稅壁壘，取消國際貿(mào)易中的障礙與歧視，促進世界貨物和服務(wù)的交換與生產(chǎn)。貿(mào)易自由化存在與發(fā)展的基礎(chǔ)第一、戰(zhàn)后美國對外經(jīng)濟擴張的需要。第二、世界經(jīng)濟的恢復(fù)與發(fā)展。第三、生產(chǎn)的國際化與資本的國際化。第四、國際分工向廣化與深化的發(fā)展。第五、各國經(jīng)濟相互聯(lián)系、相互依靠的加強。11/25/202210貿(mào)易自由化貿(mào)易自由化的主要表現(xiàn)關(guān)稅稅率降低貿(mào)易壁壘逐步取消，推行貿(mào)易與投資自由化一些經(jīng)濟集團給予周邊國家和發(fā)展中國家國家以優(yōu)惠關(guān)稅待遇普惠制決議發(fā)達國家主動放寬進口數(shù)量限制，放寬或取消外匯管制。返回1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約方通過多邊貿(mào)易談判，大幅度地降低了進口關(guān)稅稅率。通過多邊貿(mào)易談判發(fā)達和發(fā)展中締約方進口平均稅率已分別降到5%和15%以下。在1968年第2屆聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議上，通過了普惠制決議，發(fā)達國家答應(yīng)給予發(fā)展中國家普遍的、非歧視和非互惠的優(yōu)惠待遇11/25/202211國際貿(mào)易理論與政策演變的規(guī)律沒有完全的自由貿(mào)易和保護貿(mào)易經(jīng)濟發(fā)展水平和階段是貿(mào)易理論和政策實行的決定因素單個國家競爭力的高低是其實行貿(mào)易理論與政策的基礎(chǔ)在一國國內(nèi)，不同的產(chǎn)業(yè)，不同的產(chǎn)品也會采取不同的政策11/25/202212世貿(mào)組織貿(mào)易理論與貿(mào)易政策的取向：有節(jié)制的自由貿(mào)易理論與政策

（一）世貿(mào)組織的定位

世界貿(mào)易組織秘書處在其編著的《貿(mào)易走向未來》指出：“世貿(mào)組織有時被稱為‘自由貿(mào)易’組織，但這并不完全準(zhǔn)確?！_切地說，這是一個致力于開放、公平和無扭曲競爭的規(guī)則體制?！?-WTO,Tradingintothefuture第8頁

11/25/202213開放世貿(mào)組織成員按照世貿(mào)組織協(xié)定與議定書履行義務(wù)，相互進行貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易逐步自由化，擴大市場準(zhǔn)入度；公平無扭曲貿(mào)易對象在市場經(jīng)濟下，通過供求形成的實際成本進行貿(mào)易，對知識產(chǎn)權(quán)加強保護；貿(mào)易企業(yè)不借助壟斷和特權(quán)等行為進行業(yè)務(wù)經(jīng)營活動。為達到此目標(biāo)，必須對以1947年為基礎(chǔ)的舊貿(mào)易體制下出現(xiàn)的不公平的競爭行為和背離現(xiàn)象，進行改革和賦予新的內(nèi)容。11/25/202214（二）世貿(mào)組織下有節(jié)制自由貿(mào)易的特點1、把貿(mào)易自由化作為世貿(mào)組織的基本目標(biāo)2、貿(mào)易自由化范圍受到局限，即與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)排除在世貿(mào)組織貿(mào)易自由化的范圍3、世貿(mào)組織貿(mào)易自由化政策實施中要結(jié)合兩大因素4、世貿(mào)組織允許自由貿(mào)易與正當(dāng)保護貿(mào)易并存

第一、在世貿(mào)組織有關(guān)的文件中反復(fù)表明，世貿(mào)組織接受1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定所實現(xiàn)的貿(mào)易自由化的成果。第二、把貿(mào)易自由化作為實現(xiàn)世貿(mào)組織目標(biāo)的重要途徑。世貿(mào)組織追求的目標(biāo)是“以提高生活水平、保證充分就業(yè)、保證實際收入和有效需求的大幅度增長以及擴大貨物和服務(wù)貿(mào)易為目的”。第三、有關(guān)世貿(mào)組織建立和負責(zé)實施管理的貿(mào)易協(xié)定與協(xié)議中的基本原則體現(xiàn)了自由貿(mào)易的思想。貿(mào)易自由化與可持續(xù)發(fā)展有機結(jié)合防止發(fā)展中國家邊緣化第一、與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)排除在貿(mào)易自由化之外。第二、允許世貿(mào)組織成員按照經(jīng)濟發(fā)展階段和經(jīng)濟發(fā)展水平，可作出不同程度的保護。即允許發(fā)展中國家成員的保護程度高于發(fā)達國家成員。第三、允許世貿(mào)組織成員根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和競爭能力的水平，對產(chǎn)業(yè)可作出不同程度的保護。第四、允許世貿(mào)組織為作到可持續(xù)發(fā)展和保護國民身體健康等原因，實施保護措施。第五、世貿(mào)組織允許世貿(mào)組織成員以關(guān)稅作為保護措施。第六、在世貿(mào)組織負責(zé)實施管理的貿(mào)易協(xié)定與協(xié)議中，保留了許多例外，這些例外涉及到非歧視，最惠國待遇、國民待遇等，對諸邊貿(mào)易協(xié)議可自愿接受等。第七、在因履行義務(wù)，導(dǎo)致進口激增，使國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重傷害時，可采取保障措施等。

11/25/2022155、貿(mào)易自由化政策的確定與途徑（1）互惠互利通過對外貿(mào)易求得雙贏局面（2）途徑消減關(guān)稅和其他貿(mào)易壁壘，消除國際貿(mào)易關(guān)系中的歧視待遇。11/25/202216第二節(jié)市場經(jīng)濟體制世貿(mào)組織追求貿(mào)易自由化的目標(biāo)，根源于市場經(jīng)濟的要求與發(fā)展，建立世貿(mào)組織協(xié)定，世貿(mào)組織負責(zé)實施管理的貿(mào)易協(xié)定與協(xié)議，反映了市場經(jīng)濟體制的基本要求。這些貿(mào)易協(xié)定與協(xié)議的實施又促進世貿(mào)組織成員市場經(jīng)濟的發(fā)展和完善，世貿(mào)組織成員市場經(jīng)濟的發(fā)展與完善程度直接關(guān)系到世貿(mào)組織自由化推進情況。11/25/202217一、市場經(jīng)濟體制的含義二、市場經(jīng)濟的基本特征三、世貿(mào)組織對市場經(jīng)濟體制的確認(rèn)與促進11/25/202218（一）市場經(jīng)濟體制的含義市場經(jīng)濟體制是指一個國家在管理社會經(jīng)濟活動過程中，利用市場機制來配置資源，從而促進社會經(jīng)濟目標(biāo)實現(xiàn)的的管理體制、制度和措施。市場經(jīng)濟體制是對市場經(jīng)濟客觀機制和規(guī)律的主觀運用，具有主觀性和可變性的特點。在世界各國建立市場經(jīng)濟體制過程中，由于各國的國情以及對市場機制作用的認(rèn)識不同，從而形成了不同的市場經(jīng)濟模式。11/25/202219目前市場經(jīng)濟體制主要模式①美國式的自由市場經(jīng)濟模式。②瑞典等北歐國家的福利市場經(jīng)濟模式。③德國的社會市場經(jīng)濟模式。④日本式國家主導(dǎo)型市場經(jīng)濟。⑤法國式計劃指導(dǎo)市場經(jīng)濟。延伸閱讀以經(jīng)濟高度分散為特征的它強調(diào)私人企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的主要力量、高度發(fā)達的社會福利和高稅收、互助合作精神等。

社會市場經(jīng)濟實質(zhì)上是一種以自由競爭為基礎(chǔ)，國家進行適當(dāng)調(diào)節(jié)并以社會安全為保障的資本主義市場經(jīng)濟。社會市場經(jīng)濟堅持兩個基本原則：第一，經(jīng)濟活動以市場調(diào)節(jié)為主，市場作為基礎(chǔ)和紐帶在經(jīng)濟運行中始終處于主導(dǎo)地位；第二，市場活動要受國家一定程度的干預(yù)和協(xié)調(diào)，國家具有指導(dǎo)和調(diào)節(jié)經(jīng)濟的職能，并為其提供社會保障、公正和社會進步的社會福利政策。第二次世界大戰(zhàn)后，日本政府盡量做到對市場最小程度的破壞．對企業(yè)最大程度的幫助，逐步形成了一種以私人企業(yè)為基礎(chǔ)，以政府為主導(dǎo)的官民調(diào)型的經(jīng)濟體制模式。第二次世界大戰(zhàn)后，法國推行計劃調(diào)節(jié)而被認(rèn)為是“混合經(jīng)濟”的典型，其經(jīng)濟的快速恢復(fù)和發(fā)展，正是計劃與市場有機結(jié)合的結(jié)果。11/25/202220（二）市場經(jīng)濟的基本特征1、市場主體的自主性2、市場過程的趨利性3、市場關(guān)系的平等性4、市場環(huán)境的開放性5、市場行為的規(guī)范性6、市場活動的競爭性7、市場結(jié)果的分化性11/25/202221討論當(dāng)前有些國家并不承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟地位，結(jié)合上述內(nèi)容，請問您有何看法？11/25/202222不論是加入世貿(mào)組織之前還是之后，中國政府、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)等一直努力爭取世界各國承認(rèn)中國的完全市場經(jīng)濟地位，以利于中國對外貿(mào)易的健康發(fā)展。中國獲得完全市場經(jīng)濟地位的歷程可以分為以下四個階段：11/25/202223交流溝通階段。中國政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等與歐盟及歐盟國家等進行多次交流、溝通和協(xié)商，歐盟對中國非市場經(jīng)濟地位的立場開始有所松動。1998年4月，歐盟通過了905/98號決議，修訂了反傾銷法，將中國和俄羅斯從“非市場經(jīng)濟國家”名單中撤消，沒有加入“市場經(jīng)濟國家”名單，而是列入新設(shè)立的“特殊市場經(jīng)濟國家”名單中，該名單介于前兩個名單之間，反傾銷個案中對中國應(yīng)訴企業(yè)給予市場經(jīng)濟地位。2002年，歐盟和美國先后承認(rèn)俄羅斯為市場經(jīng)濟國家，確定今后與俄羅斯有關(guān)的傾銷個案時，將依據(jù)俄羅斯企業(yè)自身的成本和價格進行計算。但是，始終沒有承認(rèn)中國的完全市場經(jīng)濟地位。2004年，北京師范大學(xué)經(jīng)濟與資源管理所發(fā)布了《中國市場經(jīng)濟發(fā)展報告（2003）》，認(rèn)為中國市場經(jīng)濟程度達到69%，高于俄羅斯等經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家，超過了完全市場經(jīng)濟地位60%的臨界標(biāo)準(zhǔn)，引起世界廣泛關(guān)注。11/25/202224零的突破階段。2004年4月，新西蘭正式承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟地位。新西蘭是第一個與中國就加入世貿(mào)組織談判達成雙邊協(xié)議的發(fā)達國家，也是第一個承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟地位的國家和第一個發(fā)達國家。這不僅是中國獲得完全市場經(jīng)濟地位的零的突破，也為其他貿(mào)易伙伴和世貿(mào)組織成員承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟地位奠定了基礎(chǔ)。11/25/202225飛速發(fā)展階段。從新西蘭承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟地位開始，新加坡等國也相繼承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟地位，中國獲得完全市場經(jīng)濟地位呈現(xiàn)飛速發(fā)展態(tài)勢。2004年、2005年、2006年，分別有36個、15個、15個國家和地區(qū)承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟地位。其中，2004年5月19日，剛果（布）宣布承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟地位，成為繼新西蘭、新加坡之后第三個承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟地位的國家，也是非洲大陸第一個承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟地位的國家；2004年9月4日，在雅加達舉行的東盟和中日韓經(jīng)濟貿(mào)易部長會議結(jié)束后，東盟10國（新加坡、馬來西亞、泰國、菲律賓先已承認(rèn)，印尼、文萊、越南、老撾、柬埔寨、緬甸）正式承認(rèn)中國的完全市場經(jīng)濟地位；2005年11月17日，韓國簽署《中韓聯(lián)合公報》，承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟地位。11/25/202226艱難攻堅階段。到2010年5月份，全球已經(jīng)有近150個國家承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟地位，只有美國、日本及歐盟等大約30個、全球3/4的高收入國家及地區(qū)和印度不承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟地位。獲得這些國家承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟地位，要經(jīng)歷一個艱難攻堅過程。11/25/20222711/25/202228

美國標(biāo)準(zhǔn)：

1．貨幣的可兌換程度；

2．勞資雙方進行工資談判的自由程度；

3．設(shè)立合資企業(yè)或外資企業(yè)的自由程度；

4．政府對生產(chǎn)方式的控制程度；

5．政府對資源分配、企業(yè)的產(chǎn)出和價格決定的控制程度；

6．商業(yè)部認(rèn)為恰當(dāng)?shù)钠渌?guī)定

歐盟標(biāo)準(zhǔn)：

1．市場決定價格、成本、投入等的程度有多大；

2．企業(yè)是否符合國際會計標(biāo)準(zhǔn)；

3．企業(yè)向國外轉(zhuǎn)移利潤或資本的自由及開展商業(yè)活動的自由；

4．要確保破產(chǎn)法可適用于企業(yè)；

5．匯率變化由市場供求決定。補充資料：關(guān)于市場經(jīng)濟的標(biāo)準(zhǔn)11/25/202229

歐盟允許中國企業(yè)在單個反傾銷案件中申請市場經(jīng)濟地位所具備的條件是：

美國允許中國企業(yè)在反傾銷案件中申請所在行業(yè)為“市場導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)”的條件是：

補充資料：申請市場經(jīng)濟地位所具備的條件1、有足夠證據(jù)表明企業(yè)有權(quán)根據(jù)市場供求關(guān)系決定價格、成本、投入等，不受政府的明顯干預(yù)，且企業(yè)主要原料的成本價格能夠反映其市場價值；2、企業(yè)有一套符合國際財務(wù)會計標(biāo)準(zhǔn)并能在所有情況下使用的財務(wù)記錄；3、企業(yè)的生產(chǎn)成本與金融狀況，尤其是在資產(chǎn)折舊、購銷、易貨貿(mào)易、以資抵債等問題上，不受計劃經(jīng)濟體制的重大影響；4、企業(yè)受破產(chǎn)法和財產(chǎn)法的管轄，以保證法律上的確定性及企業(yè)經(jīng)營的穩(wěn)定性；5、匯率隨市場匯率的變化而變化。1、政府基本不干涉產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)量和定價；2、生產(chǎn)該產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)以私有和集體所有為主；3、所有重要投入以市場價格決定。11/25/202230（四）世貿(mào)組織對市場經(jīng)濟體制的確認(rèn)與促進1、世貿(mào)組織規(guī)則根源于市場經(jīng)濟2、世貿(mào)組織通過運行機制體現(xiàn)市場經(jīng)濟體制要求3、世貿(mào)組織促進成員市場經(jīng)濟體制的發(fā)展與完善非歧視原則（Tradewithoutdiscrimination）市場經(jīng)濟平等性的表現(xiàn)擴大貿(mào)易自由化的原則體現(xiàn)市場經(jīng)濟開放性、國際化的規(guī)則促進公平競爭體現(xiàn)市場市場經(jīng)濟下平等競爭的要求鼓勵發(fā)展和經(jīng)濟改革體現(xiàn)市場經(jīng)濟下的自由企業(yè)制度和完善的市場體系的要求世貿(mào)組織負責(zé)實施管理的協(xié)定與協(xié)議都是通過談判達成的。世貿(mào)組織成員的資格、加入與退出的方式體現(xiàn)了市場經(jīng)濟下的平等性、自由性和開放性。世貿(mào)組織決策程序體現(xiàn)了市場經(jīng)濟下的自主性和平等性。世貿(mào)組織在進行決策時，主要遵循“協(xié)商一致”的原則，只有在無法協(xié)商一致時才通過投票表決決定。

返回11/25/202231第三節(jié)經(jīng)濟全球化推動世貿(mào)組織建立的動力來源于經(jīng)濟全球化，世貿(mào)組織反過來，促進和發(fā)展經(jīng)濟全球化，而經(jīng)濟全球化中的矛盾和問題又困擾著世貿(mào)組織并影響到它的進程和作用，成為世貿(mào)組織存在和發(fā)展的制約因素11/25/202232（一）經(jīng)濟全球化的概念

經(jīng)濟全球化是指以市場經(jīng)濟為基礎(chǔ)，以先進科技和生產(chǎn)力為手段，以發(fā)達國家為主導(dǎo)，以最大利潤和經(jīng)濟效益為目標(biāo)，通過貿(mào)易、分工、投資和跨國公司，實現(xiàn)世界各國市場和經(jīng)濟相互融合的過程，它是全球化的基礎(chǔ)和重要組成部分。這個概念在于說明：市場經(jīng)濟體制的普遍實行是經(jīng)濟全球化的體制條件，追求資本利潤最大化是經(jīng)濟全球化的驅(qū)動力，科學(xué)技術(shù)革命是經(jīng)濟全球化的利器，分工、貿(mào)易、投資和跨國公司是經(jīng)濟全球化的途徑和載體，各國市場和世界經(jīng)濟的融合是經(jīng)濟全球化的結(jié)果。它本身是一個歷史過程，是全球化的初步階段。11/25/202233（二）經(jīng)濟全球化的表現(xiàn)

貿(mào)易活動全球化生產(chǎn)活動全球化金融活動全球化投資活動全球化企業(yè)活動全球化消費活動全球化經(jīng)貿(mào)文化、概念和人才的全球化11/25/202234（三）經(jīng)濟全球化需要更有作為的多邊貿(mào)易體制的建立1、經(jīng)濟全球化是一個歷史進程，它的產(chǎn)生與發(fā)展根源于資本主義市場方式深入發(fā)展的內(nèi)在要求。

一方面，在世界范圍內(nèi)，它促使各國、各地區(qū)的經(jīng)濟相互交織和相互影響，融合為統(tǒng)一的整體，“計劃經(jīng)濟”消失，生產(chǎn)要素在世界范圍內(nèi)可以比較自由的流通和合理配置，形成“全球統(tǒng)一市場”，促進世界生產(chǎn)力的發(fā)展；另一方面，生產(chǎn)力的發(fā)展要求在世界范圍內(nèi)建立規(guī)范經(jīng)濟和貿(mào)易行為的規(guī)則，這種規(guī)則要囊括世界各類國家和所有的交易對象，而1947年的關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約方不夠廣泛，包括的交易對象只是貨物。11/25/2022352、經(jīng)濟全球化是市場經(jīng)濟體系的全球化

世界經(jīng)濟體系是在市場經(jīng)濟體系下演變的。它沿著社會化—市場化的方向發(fā)展，走的是市場化—地區(qū)經(jīng)濟一體化—全球經(jīng)濟一體化—全球化的道路。二次世界大戰(zhàn)后出現(xiàn)的發(fā)展中國家逐步在接受市場經(jīng)濟；20世紀(jì)80年代以后，蘇聯(lián)東歐國家發(fā)生巨變，中國進行改革開放，都程度不同地從計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟體制。從古至今，貿(mào)易是促進市場經(jīng)濟發(fā)展的酵母。經(jīng)濟全球化要求加速世界各國市場化的速度，要求一個更有權(quán)威性的國際貿(mào)易組織出現(xiàn)，加速各國市場的發(fā)展，以全面融入經(jīng)濟全球化。11/25/2022363、經(jīng)濟全球化要求世界范圍內(nèi)經(jīng)濟運行規(guī)則的規(guī)范化，趨同化在國家存在的前提下，各國本身仍然有意地保留了各自具有特色的經(jīng)貿(mào)政策與措施。為了使世界各國的經(jīng)濟活動走向國際化和規(guī)范化，需要加速已有經(jīng)貿(mào)政策的趨同化和規(guī)范化，擴大全球性的經(jīng)貿(mào)政策的制定來引導(dǎo)和規(guī)范各國的經(jīng)貿(mào)行為，而1947年的關(guān)貿(mào)總協(xié)定管轄的貿(mào)易協(xié)議不是一攬子接受，協(xié)議中存在“灰區(qū)措施”，對締約方內(nèi)部的經(jīng)貿(mào)政策缺乏約束力。11/25/2022374、經(jīng)濟全球化是全球利益結(jié)構(gòu)重新調(diào)整的過程。以市場經(jīng)濟為基礎(chǔ)的經(jīng)濟全球化，首先促進了世界經(jīng)濟的發(fā)展

第一、在經(jīng)濟全球化條件下，生產(chǎn)資源得以在全球范圍內(nèi)有效配置。。第二、世界市場進一步統(tǒng)一。第三、帶動科學(xué)技術(shù)的國際傳播。第四、催化國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。第五、經(jīng)濟全球化為世界各國提供了加快經(jīng)濟發(fā)展的歷史機遇。11/25/202238（四）經(jīng)濟全球化中出現(xiàn)的問題危及到世貿(mào)組織的進程（一）成員間矛盾不斷。決策大權(quán)仍掌握在發(fā)達國家成員手中，發(fā)展中國家的問題和要求常常因為談判能力低下而被忽視。在勞工標(biāo)準(zhǔn)問題上，發(fā)達國家與發(fā)展中國家處于尖銳對立狀態(tài)；在農(nóng)業(yè)貿(mào)易自由化問題上，美國、歐盟、開恩斯集團之間矛盾中重重；此外，在鋼鐵等問題上摩擦不斷。（二）經(jīng)濟全球化使世界經(jīng)濟中的不穩(wěn)定因素加多。20世紀(jì)90年代以來世界各地金融危機的頻繁爆發(fā)，使世界經(jīng)濟發(fā)展不穩(wěn)定因素加多，貿(mào)易保護主義抬頭，加重了貿(mào)易自由化的壓力。（三）經(jīng)濟全球化使南北差距不斷擴大。發(fā)達國家與發(fā)展中國家人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的差距已從1983年的43倍擴大到目前的60多倍。過去30年中，最不發(fā)達國家從25個增加到49個，世界絕對貧困人口從5年前的10億增加到12億。這種狀況如不加以改變，“邊緣化”趨勢繼續(xù)發(fā)展，就難以避免國際社會的動蕩。（四）經(jīng)濟全球化加重宏觀調(diào)控的難度。返回11/25/202239第四節(jié)可持續(xù)發(fā)展（一）可持續(xù)發(fā)展的含義世界環(huán)境與發(fā)展委員會認(rèn)為：“需要一種新的發(fā)展途徑，這種發(fā)展途徑使人類進步不局限于區(qū)區(qū)幾處，寥寥幾年，而是要將整個星球持續(xù)到遙遠的未來”。它把可持續(xù)發(fā)展定義為：“滿足當(dāng)代人類的需求，又不損害子孫后代滿足其自身需求的能力”1991年，世界環(huán)境保護聯(lián)盟等機構(gòu)在《保護地球》一書中把可持續(xù)發(fā)展進一步定義為：“在支持生態(tài)系統(tǒng)的負擔(dān)能力范圍內(nèi)，提高人類生活的質(zhì)量”，是必須在經(jīng)濟、人類、環(huán)境和技術(shù)等許多方面取得全球進展的一個過程。11/25/202240（二）實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的途徑與措施建立國家持續(xù)發(fā)展能力。能力建設(shè)意味著發(fā)展一國的國民的、科學(xué)的、技術(shù)的、組織的、機構(gòu)的和資源的能力，積極開發(fā)環(huán)境無害技術(shù)。把發(fā)展人而非改造人作為發(fā)展的中心?！叭祟愄幱谄帐荜P(guān)注的可持續(xù)發(fā)展問題中心。他們應(yīng)享有與自然相和諧的方式過上健康而富有生產(chǎn)成果的生活的權(quán)利”。通過滿足人類的基本需要來擺脫貧困，同時保護和促進人類的健康。改變現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展和增長戰(zhàn)略。不再盲目追求經(jīng)濟發(fā)展的高速度，而是追求考慮協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境的適度增長，尋求適當(dāng)?shù)纳a(chǎn)和消費模式。實行為可持續(xù)發(fā)展服務(wù)的環(huán)境和資源管理。11/25/202241（三）可持續(xù)發(fā)展納入多邊貿(mào)易體制1、世貿(mào)組織協(xié)議序言承認(rèn)保護環(huán)境和持續(xù)發(fā)展的必要性在“建立世界貿(mào)易組織的馬拉喀什協(xié)議”的開始，世貿(mào)組織規(guī)定了其宗旨，其內(nèi)容為：“本協(xié)議各成員，承認(rèn)其貿(mào)易和經(jīng)濟關(guān)系的發(fā)展，應(yīng)旨在提高生活水平，保證充分就業(yè)和大幅度穩(wěn)步提高實際收入和有效需求，擴大貨物與服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易，為可持續(xù)發(fā)展之目的最合理地利用世界資源，保護和維護環(huán)境，并以符合不同經(jīng)濟發(fā)展水平下各自需要的方式，加強采取相應(yīng)的措施；”

11/25/2022422、世貿(mào)組織實施管理的協(xié)議中體現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展的要求第一《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》中有關(guān)環(huán)境保護規(guī)定第二、“農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議”中的相關(guān)規(guī)定第三、“實施動植物檢疫措施的協(xié)議”中的有關(guān)規(guī)定第四、“技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議”中的有關(guān)規(guī)定第五、“補貼與反補貼措施協(xié)議”中的相關(guān)內(nèi)容第六、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》中的有關(guān)內(nèi)容第七、《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》中的相關(guān)內(nèi)容第八、“政府采購協(xié)議”中的有關(guān)內(nèi)容返回11/25/202243第五節(jié)國際貿(mào)易利益協(xié)調(diào)一、國際貿(mào)易利益協(xié)調(diào)的含義

是指世界經(jīng)濟主體之間互相協(xié)調(diào)其貿(mào)易政策、共同對國際貿(mào)易的運行和國際貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展進行干預(yù)和調(diào)節(jié)，以便解決其中存在的問題，克服面臨的困難，促進國際貿(mào)易關(guān)系和國際貿(mào)易正常發(fā)展的行為。

11/25/202244二、國際貿(mào)易利益協(xié)調(diào)的必要性

（一）貿(mào)易給國家?guī)肀姸嗟睦妫ǘ﹪H貿(mào)易利益協(xié)調(diào)機制的滯后（三）國際貿(mào)易重大變化要求加大貿(mào)易利益的協(xié)調(diào)（四）經(jīng)濟全球化對“1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定”提出了更高的要求11/25/202245三、世貿(mào)組織對國際貿(mào)易利益協(xié)調(diào)的加強世貿(mào)組織體系中的權(quán)利、義務(wù)規(guī)范趨于“量化”，更加便于衡量判斷，也便于監(jiān)督檢查。其做法概括起來有以下三種：用經(jīng)濟指標(biāo)來表示權(quán)利和義務(wù)；明確實施權(quán)利和履行義務(wù)的時限性；履行義務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)“貨幣化”、“價格化”。對世貿(mào)組織中發(fā)達國家與發(fā)展中國家國家的貿(mào)易利益加強協(xié)調(diào)。第一、在建立世貿(mào)組織協(xié)定的前言中，把促進發(fā)展中國家貿(mào)易發(fā)展提高到重要地位。第二、在世貿(mào)組織負責(zé)實施管理的貿(mào)易協(xié)定與協(xié)議中，對發(fā)展中國家均給予各種特殊待遇。第三、世貿(mào)組織通過各種方式援助發(fā)展中國家。世貿(mào)組織重視與其它國際組織和非政府組織的合作與聯(lián)系，為世貿(mào)組織本身貿(mào)易利益協(xié)調(diào)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。監(jiān)督、約束機制的加強。世貿(mào)組織并未規(guī)定對違反條款、背離義務(wù)的締約方可直接給予制裁。為此，對案件應(yīng)成立專家小組，在規(guī)定時限內(nèi)進行處理；建立上訴復(fù)審機制；加強對“報復(fù)”措施的威懾性。返回11/25/202246本節(jié)復(fù)習(xí)思考題

1、世貿(mào)組織確立與發(fā)展的基礎(chǔ)幾個？

2、世貿(mào)組織確立的理論基礎(chǔ)是什么？

3、世貿(mào)組織確立的經(jīng)濟體制是什么？

4、經(jīng)濟全球化對世貿(mào)組織的建立起了什么作用？

5、世貿(mào)組織為何要考慮可持續(xù)發(fā)展？

11/25/202247作業(yè)調(diào)查：關(guān)于中國的市場經(jīng)濟地位在國際社會的認(rèn)可問題，以及由此引發(fā)的一系列爭端。11/25/202248近年來我國遭受的市場經(jīng)濟地位問題1998年4月，歐盟理事會修改905/98號規(guī)則：從1998年7月1日起，歐盟將中國從“非市場經(jīng)濟國家”名單中取消，但仍將中國視為“有條件的市場經(jīng)濟國家”。①1999年11月，中國和美國就中國加入世界貿(mào)易組織（WTO）達成雙邊協(xié)議：中國加入WTO后15年內(nèi)，美國仍將中國視為“非市場經(jīng)濟國家”。②2001年9月WTO中國工作組通過了《中華人民共和國加入WTO議定書》，規(guī)定中國加入WTO后15年內(nèi)，WTO成員國可以將中國視為“非市場經(jīng)濟國家”。近年來我國因為市場經(jīng)濟地位問題而遭受到的反傾銷制裁已經(jīng)影響了我國經(jīng)濟的發(fā)展。例如2004年6月，美國裁定中國6大彩電生產(chǎn)商在對美出口中存在傾銷，各自被征收不等的傾銷稅，對中國彩電生產(chǎn)行業(yè)造成負面影響。截至2005年底已有51個國家正式賦予中國完全市場經(jīng)濟地位，③然而中國前兩大貿(mào)易伙伴歐盟和美國還沒有正式承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟地位，或者說中國的市場經(jīng)濟還沒有得到美歐所認(rèn)可。

11/25/202249危害極大——中國一直遭受非市場經(jīng)濟地位的不公平待遇，中國對外貿(mào)易健康發(fā)展受到影響

自改革開放30多年來，中國的完全市場經(jīng)濟地位始終沒有完全被西方高收入發(fā)達國家所承認(rèn)。1979年8月，歐盟對中國糖精鈉產(chǎn)品進行反傾銷立案，沒有給予中國完全市場經(jīng)濟地位，從此拉開了西方發(fā)達國家不承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟地位的序幕。

根據(jù)1999年中國與美國達成的中國加入世界貿(mào)易組織（WTO）協(xié)定，美國始終堅持中國的非市場經(jīng)濟地位，美國可以在15年內(nèi)，當(dāng)涉及中國的進口時，繼續(xù)應(yīng)用非市場經(jīng)濟方法處理反傾銷案件。這一條款適用于世貿(mào)組織的最惠國原則，因而《中國加入世界貿(mào)易組織（WTO）議定書》的第15條款規(guī)定，中國成為世貿(mào)組織成員后的15年內(nèi)，世貿(mào)組織成員對中國產(chǎn)品傾銷行為判定時，在制造、生產(chǎn)和