學校年度安全應急預案

為順利應對突發(fā)事件，妥善處置校園安全事故，最大限度地防止或減少意外事故對學校和廣大師生可能造成的危害和損失，保障師生員工的身體健康和生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定。依照教育主管部門的有關要求及有關法律法規(guī)，從我校實際出發(fā)，特制定本預案。一、指導思想：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大精神為指導，堅持“以人為本”的思想和堅持師生生命的安全及國家利益高于一切，務本求實，明確責任，安全無小事，責任重于泰山。同時堅持“預防為主、積極處置”的方針，盡一切努力杜絕或減少校園安全隱患、消防、飲食、治安等突發(fā)事件的發(fā)生，盡一切努力把師生生命財產(chǎn)及國家財產(chǎn)的損失降低到最低限度。二、工作原則1、堅持“以人為本，師生生命安全高于一切”的原則，“穩(wěn)定壓倒一切”的原則。2、“誰主管，誰負責”、“預防為主，積極處置”的原則。3、“冷靜、沉著、積極主動和及時、合法、公正處理”的原則。三、工作目標1、牢固樹立安全責任意識，切實提高師生員工的安全自我防護能力。2、完善安全規(guī)章制度，網(wǎng)絡責任制度，做到早防范、早處置。3、建立快速應急機制和應急處理機制，及時采取有效和果斷的措施，確保校園秩序。四、組織管理（一）學校安全應急領導小組和職責1、成立學校安全應急領導小組，切實加強對校園事件的組織、協(xié)調(diào)和處置，組成人員為：組長：XX（校長）副組長：XX（主任）組員：XX（總務主任）XX（少先隊輔導員）XX（語文教研組長）2、其主要職責為：召集會議，部署處置工作，安排、檢查落實學校安全重大事宜。一旦發(fā)生校園安全事故，啟動應急預案，處理突發(fā)安全事故。負責指導、協(xié)調(diào)學校突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報告等事宜。（二）監(jiān)測與報告1、突發(fā)事件巡視監(jiān)測。任何人員都有巡視監(jiān)測學校突發(fā)事件的責任，值日教師、教學活動的帶隊教師、學校安全門衛(wèi)等教師更有監(jiān)測學校突發(fā)事件的職責，一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭，應立即向?qū)W校領導匯報。2、信息報告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息，采用逐級匯報制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應及時向?qū)W校匯報，學校應在第一時間向?qū)W校主管部門匯報，并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。3、執(zhí)行學校重大事件報告程序。對于各類突發(fā)事件，應迅速判斷事件性質(zhì)，根據(jù)事件性質(zhì)，及時向政府、社會各救治排險機構求救，并向相關的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前，對事故可能影響善后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進行保護。4、事件向外發(fā)布情況，需要經(jīng)學校突發(fā)事件處理領導小組同意，在確定性質(zhì)的基礎上以集體形式發(fā)布，不得主觀臆測、夸大其詞，或者須經(jīng)上級有關部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。五、總體處置措施1、校園突發(fā)事件發(fā)生后，學校突發(fā)事件應急處理領導小組應當根據(jù)“生命第一”的原則組織，立即啟動安全應急預案。2、應急狀態(tài)期間，領導小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡暢通。校內(nèi)各年級應當根據(jù)突發(fā)事件應急處理領導小組的統(tǒng)一部署，做好本年級的突發(fā)事件應急處理工作，配合、服從對突發(fā)事件應急處理工作進行的督察和指導。3、召開安全領導小組及全校教師會議，通報事件，穩(wěn)定人心。4、向上級主管部門報告情況（10分鐘以內(nèi)），請求上級幫助指導。5、與駐地公安部門說明情況，請求配合學校做好校園秩序的穩(wěn)定工作。6、確定專人組織調(diào)查，保留第一手資料（原始記錄），保護現(xiàn)場或保留物樣，不擅自為事故定性，并寫出事故報告，分別報送有關領導和部門。7、召開學生會議，通報事件經(jīng)過，并進行安全再教育，做好事故后校園穩(wěn)定和秩序維護工作。8、專人負責接待家長，召開家長會，通報事件經(jīng)過，穩(wěn)定家長情緒。9、冷靜面對媒體采訪，有專人負責接待，未經(jīng)同意，師生不得接受采訪。10、學校全體教師必須堅守各自崗位，未經(jīng)允許，不得擅自發(fā)布誤導信息，共同做好維護穩(wěn)定工作。11、學校各有關部門在各自職責范圍內(nèi)，做好突發(fā)事件應急處理的有關工作，切實履行各自職責。對部門組織或負責的教育教學活動，活動前應有預見，并根據(jù)學校的突發(fā)事件應急預案，采取相應的措施，發(fā)生事故，主動納入學校預案工作程序。12、學校內(nèi)任何部門和個人都應當服從學校突發(fā)事件應急處理領導小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關人員，對主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施，應當予以配合。二、安全事故搶險救災應急預案。（一）發(fā)生火災應急預案學校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災均應及時報警，迅速向?qū)W校領導匯報。發(fā)生在教育場所的火災，教育活動必須立即停止，并對人員進行安全轉移或疏散。如果有傷員，及時搶救。1、火勢比較大，靠學校自己的力量難以撲滅或者重點部位（或其鄰近）發(fā)生火災，靠學校自己力量無把握短時撲滅，可能危及重點部位的，應立即直接撥“119”報警。同時采取自救措施，轉移物品，打開消防通道，疏散人員。立即切斷火區(qū)電源帶上滅火器材進行滅火，搶救國家財產(chǎn)，盡可能使國家財產(chǎn)損失降到最低限度。2、一般火災情況（火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學校自己力量可以撲滅）應立即組織自行撲火，事后將火災發(fā)生時間、地點、情況、撲火經(jīng)過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報告上級。3、立即組織師生有序地疏散到安全區(qū)域，同時立刻向教育局報告火情。4、領導小組組織人員，對校園起火原因及財產(chǎn)損失情況進行仔細的調(diào)查，記錄在案，寫出書面報告逐級上報。（二）因火災發(fā)生的緊急救助1、平時抓緊防火安全教育，使學生掌握基本的防火自救技能，防患于未燃。教室的前、后門要隨時能夠開啟，以利疏散。2、火災發(fā)生后要及時逐級上報，征得領導的指示。救火組成員緊急出動，同時利用一切辦法通報起火點、火情、風向等，及時報告疏散方向。3、教師要根據(jù)預報的火情和自己的判斷組織學生疏散，教師最后撤離，保證損傷降到最低。4、黨員干部組織老師撤離，黨員干部要最后撤離，保證損傷降到最低。救護組要做好傷員的救護工作，保證傷亡在最低限度。5、組織好滅火工作，未成年人遠離火場以免造成二次傷害。6、做好災后處理工作。（三）發(fā)生惡性傷亡事故應急預案當學校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時，應立即保護現(xiàn)場，并報告學校領導。對未死亡人員學校應采取現(xiàn)場急救，無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況，應及時向相關部門（公安部門、醫(yī)療救治中心等）報警。對惡性傷害事故的原因要進行及時調(diào)查，實事求是，配合各部門提供相應證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調(diào)查結果以相關法律法規(guī)條例處理。（四）發(fā)生傳染性疾病暴發(fā)、流行應急預案應當做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人，采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門治療。加強預防控制措施，防止造成疫情擴散。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應及時采取如下措施：1、對全校師生員工采取必要的保護措施，發(fā)放必要的防護用品。在公共衛(wèi)生場所完善洗手設備，提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。2、所有師生教室、辦公室、人群聚集場所要增加通風的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間，注意勞逸結合，增強抗病能力。注意個人衛(wèi)生，勤洗手，搞好居室衛(wèi)生，勤曬衣被。3、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人，各種集體性人員聚集活動推遲或取消，盡量減少不必要的會議和集體活動。4、一旦發(fā)生疫情，嚴控外來人員進入，教育學生自我保護，限制學生去人員密集的公共場所。對我校外出工作人員、學生實行登記制度，經(jīng)醫(yī)院進行必要的身體檢查才能復學。5、學校采取必要的消毒措施。（五）發(fā)生臺風、地震、洪災等自然災害應急預案發(fā)生自然災害，必須以生命第一，學?？梢圆扇”匾耐W。對影響師生安全教育教學活動，都應及時作出安排，或采取必要的防范措施，在上下學路上可能危及學生生命安全的，應及時告知家長接送或在路上護送，也可以報警。對可預見性自然災害，應在未發(fā)生災害前，作出安全部署，對不可預見的自然災害如地震、龍卷風等，應盡力采取保護和自救措施，事后應及時施救，并將事實情況通過匯報程序匯報。（六）發(fā)生環(huán)境污染應急預案1、調(diào)查學校周邊的環(huán)境污染源，如化工廠、液化氣廠等，如果可能造成環(huán)境污染的源頭物，因及時向環(huán)保部門聯(lián)系。并備案這些污染源可能產(chǎn)生的污染性質(zhì)和處理辦法。2、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件，應配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生，并做好學生的思想穩(wěn)定工作，疏散過程維護好師生的秩序。3、平時對全校師生進行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護自救教育。（七）發(fā)生人為破壞事件應急預案1、加強校園保衛(wèi)和巡邏，阻止外來人員進入校內(nèi)。2、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故，及時報警。學校應保護生者，進行人員安全疏散，對傷員進行救治。3、發(fā)生綁架等突發(fā)事件，及時報警，并配合公安部門提供相關破案線索。4、發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件，報警，應及時送傷害者到醫(yī)院診治，保護現(xiàn)場，調(diào)查原因。（八）學生緊急疏散方案1、平時在校上課期間，將教室前后門開啟，這樣一旦發(fā)生意外，師生可開啟后門增加逃生的機會（班主任教師事先將學生劃分好小組，指定好路線，避免出現(xiàn)擁堵）。2、指定師生平?；顒右约皡⒓由?、集會、上操的行走路線，形成有序流動，避免擁擠。3、師