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文檔簡介
餐廚垃圾收運管理工作的實施方案根據(jù)《X餐廚垃圾管理辦法》(x第175號)和《x人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)x餐廚垃圾收運管理工作方案的通知》(x〔X〕122號)等文件精神,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。一.主要目標(biāo)建立政府主導(dǎo)、市場運營、屬地負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、執(zhí)法保障的工作機(jī)制和覆蓋全區(qū)范圍的餐廚垃圾管理網(wǎng)絡(luò)。力爭用一年時間,將全區(qū)范圍內(nèi)大飯店、大食堂、大排檔產(chǎn)生的餐廚垃圾納入統(tǒng)一管理,完成市級有關(guān)部門關(guān)于我區(qū)餐廚垃圾進(jìn)場量的考核任務(wù)。遠(yuǎn)期,逐步實現(xiàn)全區(qū)餐廚垃圾全部集中收運處理、資源化利用,確保我區(qū)餐廚垃圾管理有序、處理規(guī)范。二■組織機(jī)構(gòu)成立x餐廚垃圾管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)政府副區(qū)長、區(qū)城管委執(zhí)行副主任x任組長,區(qū)城管局、區(qū)市場監(jiān)督管理局主要負(fù)責(zé)人任副組長,區(qū)農(nóng)林水務(wù)局、區(qū)住建局、區(qū)教體局、區(qū)財政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)商務(wù)和旅游局、區(qū)城管局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、公安x分局、交警x大隊、交警濱湖大隊,各街鎮(zhèn)、大社區(qū)、濱投集團(tuán)分管負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)城管局,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。區(qū)城管局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,區(qū)城管局、區(qū)市場監(jiān)督管理局分管負(fù)責(zé)人兼任辦公室副主任。各街鎮(zhèn)、大社區(qū)相應(yīng)成立餐廚垃圾管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織開展餐廚垃圾管理工作。三?職責(zé)分工區(qū)城管局負(fù)責(zé)具體承擔(dān)全區(qū)餐廚垃圾管理工作,負(fù)責(zé)檢查督促餐飲服務(wù)單位申報餐廚垃圾量、餐飲服務(wù)單位與收運單位簽訂收運合同、規(guī)范餐廚垃圾分類存放等工作;監(jiān)督考評收運企業(yè)的作業(yè)質(zhì)量;開展日常執(zhí)法活動,完成市下達(dá)的任務(wù)。區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)督促全區(qū)餐飲服務(wù)單位建立餐廚廢棄物管理制度,并要求其提供與經(jīng)城管部門許可的餐廚垃圾收運服務(wù)企業(yè)簽訂的合同;依法查處食品生產(chǎn)加工、餐飲服務(wù)、單位供餐活動中以餐廚垃圾為原料制作食品的違法行為;依法查處將餐廚垃圾中的廢棄食用油脂加工后作為食用油經(jīng)營性使用的行為;依法查處銷售廢棄食用油脂的違法行為;依法查處涉及餐廚垃圾食品安全事故;參與打擊餐廚垃圾非法收運和處置聯(lián)合執(zhí)法行動。區(qū)農(nóng)林水務(wù)局負(fù)責(zé)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管;依法查處無證生產(chǎn)動物源性飼料產(chǎn)品以及使用未經(jīng)無害化處理的餐廚垃圾飼養(yǎng)家畜等違法行為;牽頭組織對使用未經(jīng)無害化處理的汨水養(yǎng)豬的養(yǎng)殖場(戶)進(jìn)行清理和執(zhí)法;參與打擊餐廚垃圾非法收運和處置聯(lián)合執(zhí)法行動。區(qū)住建局負(fù)責(zé)監(jiān)管餐飲服務(wù)單位污水排水設(shè)施的正常運行。區(qū)教體局負(fù)責(zé)落實管轄范圍內(nèi)各類學(xué)校食堂餐廚垃圾的申報、簽約等工作;配合相關(guān)部門做好餐廚垃圾收運管理工作。區(qū)財政局負(fù)責(zé)區(qū)級餐廚垃圾日常監(jiān)管、日常執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法行動等經(jīng)費保障。區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)對餐飲服務(wù)單位污染防治措施的監(jiān)督管理;督促檢查餐飲單位是否按規(guī)定安裝油水分離器、設(shè)置隔油池以及排廢水是否達(dá)到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn);依法查處餐廚垃圾處置活動中違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為;參與打擊非法收運和處置聯(lián)合執(zhí)法行動。區(qū)商務(wù)和旅游局負(fù)責(zé)督促餐飲服務(wù)單位將餐廚垃圾單獨存放,并交給取得收運許可的餐廚垃圾收運服務(wù)企業(yè)收運;引導(dǎo)餐飲服務(wù)單位誠信經(jīng)營,并將餐廚垃圾的處置情況與餐飲服務(wù)單位的等級評定掛鉤;參與打擊餐廚垃圾非法收運和處置聯(lián)合執(zhí)法行動。公安X分局負(fù)責(zé)依法查處利用餐廚垃圾加工產(chǎn)品危害環(huán)境與人身健康的犯罪行為;配合區(qū)城管、環(huán)保、市場監(jiān)督管理等部門開展餐廚垃圾非法收運和處置聯(lián)合執(zhí)法行動,維護(hù)現(xiàn)場秩序,保障執(zhí)法人員人身安全。交警X大隊、交警濱湖大隊負(fù)責(zé)依法查處各種非法從事餐廚垃圾運輸車輛的交通違法行為。各街鎮(zhèn)、大社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位餐廚垃圾量定時申報、地點分類存放和收集的日常監(jiān)管及上門宣傳等工作;督促餐飲服務(wù)單位對餐廚垃圾收集垃圾桶進(jìn)行日常清潔維護(hù)及后期損壞的更新;負(fù)責(zé)開展餐廚垃圾管理相關(guān)的日常執(zhí)法活動。濱投集團(tuán)負(fù)責(zé)配合區(qū)城管等部門做好集團(tuán)管理范圍內(nèi)的餐飲企業(yè)餐廚垃圾管理工作,力爭將罍街打造成全市餐廚垃圾管理工作的示范點。(一)前期準(zhǔn)備階段(X年8月10日前).各街鎮(zhèn)、大社區(qū)組織上門宣傳發(fā)放《致全市餐飲服務(wù)單位一封公開信》、餐廚垃圾收運管理指南和申報表格,告知餐飲單位餐廚垃圾收運申報流程。各成員單位要結(jié)合自身工作實際,積極通過新聞媒體開展系列宣傳,營造社會氛圍。.區(qū)教體局、區(qū)商務(wù)和旅游局、區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門根據(jù)各自職責(zé)分工,督促大酒店、大食堂、大排檔等產(chǎn)生餐廚垃圾的單位(個人)向所在轄區(qū)城管部門申報餐廚垃圾、廢棄食用油脂日產(chǎn)量以及產(chǎn)生單位地址、規(guī)模等信息。.區(qū)城管局收集整理信息,明確轄區(qū)內(nèi)需配置餐廚垃圾收集桶和收運車輛數(shù)量。(二)啟動收運階段(X年8月11日至8月31日).各街鎮(zhèn)、大社區(qū)組織餐飲服務(wù)單位與餐廚垃圾收運服務(wù)企業(yè)簽訂《餐廚垃圾收運協(xié)議書》,劃定餐飲單位餐廚垃圾桶收集地點。對拒不簽訂《餐廚垃圾收運協(xié)議書》的餐飲單位,區(qū)城管局匯總上報市城管局,按照市城管局統(tǒng)一部署要求,依法予以處理。.各成員單位在為餐飲服務(wù)單位新辦理和年審餐飲服務(wù)單位許可證、排水許可證、環(huán)境影響評價等手續(xù)時,按照規(guī)定對餐飲服務(wù)單位簽訂收運協(xié)議情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并督促整改。.各街鎮(zhèn)、大社區(qū)與餐廚垃圾收運服務(wù)企業(yè)共同確定飲食大排檔餐廚垃圾收集點和收集時間。.區(qū)城管局,各街鎮(zhèn)、大社區(qū)配合餐廚垃圾收運服務(wù)企業(yè)將餐廚垃圾收集桶首次免費發(fā)放給餐飲服務(wù)單位。.區(qū)城管局,各街鎮(zhèn)、大社區(qū)和餐廚垃圾收運服務(wù)企業(yè)共同確定餐廚垃圾收集車收運線路、進(jìn)點時間,啟動餐廚垃圾收運。(三)試運行階段(x年9月1日至x年2月29日).加強(qiáng)源頭管理。區(qū)餐廚垃圾管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將餐廚垃圾管理納入網(wǎng)格化管理,各成員單位密切配合,督促餐飲服務(wù)單位將餐廚垃圾、廢棄食用油脂(含油水分離器的廢棄油、隔油池的廢棄油)和生活垃圾分類投放,禁止餐廚垃圾和生活垃圾混放,其中餐廚垃圾和廢棄食用油脂分開存放在統(tǒng)一配發(fā)的藍(lán)色餐廚垃圾桶內(nèi);督促轄區(qū)餐飲服務(wù)單位按收運協(xié)議約定的時間、地點,將餐廚垃圾交給餐廚垃圾收運服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一收運,并保持收集容器完好、密閉和整潔,維護(hù)收集點周邊的環(huán)境衛(wèi)生;督促飲食大排檔餐廚垃圾進(jìn)點、進(jìn)桶存放,保持餐廚垃圾桶整潔完好;積極配合餐廚垃圾收運服務(wù)企業(yè)做好餐廚垃圾量和質(zhì)量的確認(rèn)工作。.開展執(zhí)法行動。區(qū)餐廚垃圾管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭依法查處餐飲服務(wù)單位將餐廚垃圾(包括廢棄食用油脂)私自交給非許可單位(個人)收運和處置的違法行為;每月不定期組織聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴(yán)厲打擊餐廚垃圾(包括廢棄食用油脂)非法收運和處理的違法行為。.啟動檢查考評。區(qū)城管局安排專門人員每日檢查餐廚垃圾收運服務(wù)企業(yè)作業(yè)質(zhì)量;開通舉報投訴電話,接受社會和餐飲服務(wù)單位舉報、投訴,及時協(xié)調(diào)解決問題;依據(jù)餐廚垃圾收運管理考核辦法,對餐廚垃圾收運服務(wù)企業(yè)進(jìn)行考評。.完善收運體系。根據(jù)餐廚垃圾收運試運行期效果,結(jié)合餐飲服務(wù)單位的意見,提出調(diào)整和優(yōu)化收運時間、線路的建議,進(jìn)一步完善收運體系。.餐廚垃圾管理信息監(jiān)管平臺投入試運行。五■工作要求(一)統(tǒng)一認(rèn)識,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。餐廚垃圾無害化處理和資源化利用,是保障人民群眾〃舌尖上安全”的迫切需要。各成員單位要統(tǒng)一思想,高度重視,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,確保工作目標(biāo)實現(xiàn)。(二)廣泛宣傳,形成氛圍。在全面組織媒體、網(wǎng)絡(luò)宣傳的基礎(chǔ)上,廣泛開展有針對性的社會宣傳活動,形成良好的輿論氛圍。各成員單位要利用行業(yè)管理的優(yōu)勢,加強(qiáng)對餐飲服務(wù)單位的宣傳、教育和引導(dǎo)。各街鎮(zhèn)、大社區(qū)要組織開展街頭宣傳和上門宣傳,強(qiáng)化餐飲從業(yè)者的遵紀(jì)守法意識和市民的監(jiān)督意識,爭取全社會的理解和支持。(三)嚴(yán)格監(jiān)管,加強(qiáng)聯(lián)動。各成員單位要嚴(yán)把行政許可關(guān),嚴(yán)格監(jiān)督管理餐飲服務(wù)單位經(jīng)營行為,建立餐飲服務(wù)單位不良記錄檔案,督促餐飲服務(wù)單位自覺遵守餐廚垃圾管理法規(guī);鼓勵廣大市民積
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