行政公文寫(xiě)作實(shí)務(wù)綜合知識(shí)模塊二課件

能力知識(shí)點(diǎn)1知識(shí)收錄

學(xué)習(xí)目標(biāo)：

本節(jié)主要學(xué)習(xí)和掌握決定的概念、決定的適用范圍、決定的特點(diǎn)以及決定的種類。

一、決定的概念

二、決定的適用范圍

根據(jù)《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》第九條規(guī)定，決定“適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)作出安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)”。我要開(kāi)始做“決定”啦！

此“決定”非彼“決定”哦！在行政公文文種里，決定是指黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位對(duì)重大事項(xiàng)或重大行政公務(wù)做出安排而制定的一種指揮性公文。屬于下行文。

能力知識(shí)點(diǎn)1知識(shí)收錄我要開(kāi)始做“決定”啦！此“決定”非三、決定的特點(diǎn)

1）具有權(quán)威性、法規(guī)性2）具有政策性3）具有嚴(yán)肅性4）具有周知性

5)具有準(zhǔn)確性

1）

具有權(quán)威性、法規(guī)性。決定一般是由上級(jí)機(jī)關(guān)制發(fā)，對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)提出明確具體的要求。內(nèi)容涉及國(guó)內(nèi)重大事項(xiàng)和重大行動(dòng)，要求下級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)人員要絕對(duì)服從和嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。所以說(shuō)決定具有極高的權(quán)威性和法規(guī)性。

2）

具有政策性。決定對(duì)重大事項(xiàng)、重大行動(dòng)做出安排時(shí)，需要闡明有關(guān)大政方針政策、措施，因此具有較強(qiáng)的政策性。呃……看來(lái)“決定”不是那么容易“做”的啊……關(guān)于決定的特點(diǎn)，我還沒(méi)完全明白吶……別著急，往下看就明白了！三、決定的特點(diǎn)呃……看來(lái)“決定”不是那么容易“做”的啊……3）

具有嚴(yán)肅性。由決定的權(quán)威性決定下級(jí)機(jī)關(guān)必需無(wú)條件執(zhí)行決定的內(nèi)容，因此語(yǔ)氣是堅(jiān)決的、嚴(yán)肅的。

4）

具有周知性。有些決定只是要求人們知曉某些重大事項(xiàng)，而無(wú)具體的執(zhí)行要求，因此決定具有周知性。5）

具有準(zhǔn)確性。決定是具有權(quán)威性、政策性和嚴(yán)肅性的，決定的依據(jù)、理由，必須規(guī)范、準(zhǔn)確、清楚。哦，明白了！

3）

具有嚴(yán)肅性。哦，明白了！四、決定的種類

1）處置性決定。這是處理、布置并告知具體內(nèi)容的決定。

2）公布性決定。這是在會(huì)議上直接公布某個(gè)議案的內(nèi)容時(shí)使用的公文。

3）部署性決定。黨和國(guó)家行政機(jī)關(guān)為部署所屬全局工作或采取某種重大舉措而使用的一種公文。

4）事項(xiàng)性決定。這是宣布某一重大問(wèn)題的處理結(jié)果或?qū)δ稠?xiàng)工作作出重大安排時(shí)的決定。

5）任免性決定。對(duì)人事任免作出安排的決定，即為任免性決定。

四、決定的種類

6）表彰性決定。表彰有突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體、個(gè)人的決定，稱為表彰性決定。

7）懲處性決定。處理一些影響較大、群眾關(guān)心的事故和錯(cuò)誤時(shí)使用的決定，為懲處性決定。其實(shí)這些知識(shí)并不難記住的，理解了自然就記住了哦！

其實(shí)這些知識(shí)并不難記住的，理解了自然就記住了哦！能力知識(shí)點(diǎn)2寫(xiě)法指導(dǎo)

學(xué)習(xí)目標(biāo)：學(xué)會(huì)寫(xiě)決定。熟練掌握撰寫(xiě)決定的技巧，熟記撰寫(xiě)決定的注意事項(xiàng)。

一、圖例寫(xiě)作格式

關(guān)于給張××撤職處分的決定1.標(biāo)題

海南分屬，各直屬海關(guān)、院校：張××，男，1930年2月出生，漢族，高中文化，1954年1月參加工作，1957年7月入黨，現(xiàn)任海關(guān)總署××服務(wù)中心主任、××服務(wù)局局長(zhǎng)。1992年3月初在辦理總署××500萬(wàn)元資金存款中，嚴(yán)重失職，以致被詐騙300萬(wàn)元人民幣。2.正文張××作為主管××財(cái)務(wù)工作的部門領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)巨額存款不嚴(yán)格審查、把關(guān)和跟蹤管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，不及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告和采取積極措施加以制止糾正，給國(guó)家造成重大經(jīng)濟(jì)損失，對(duì)此負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。為嚴(yán)肅紀(jì)律，教育本人，依據(jù)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》第七章第三十一條、第三十二條規(guī)定，決定給予張××撤銷××服務(wù)中心主任、××服務(wù)局局長(zhǎng)職務(wù)的處分。

中華人民共和國(guó)海關(guān)總署3.簽署一九九五年十月十日要仔細(xì)看每一部分的寫(xiě)法哦！

能力知識(shí)點(diǎn)2寫(xiě)法指導(dǎo)要仔細(xì)看每一部分的寫(xiě)法哦！1.標(biāo)題的寫(xiě)法。1）決定的標(biāo)題可采用一般公文標(biāo)題的模式，即“發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種”，有時(shí)可直接用“事由+文種”的組合方式。2）如果這個(gè)決定是由會(huì)議通過(guò)或批準(zhǔn)的，要用全標(biāo)題，即“發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種”，并在標(biāo)題下寫(xiě)明日期和經(jīng)什么會(huì)議通過(guò)或批準(zhǔn)，用圓括號(hào)括入。2.正文的寫(xiě)法。正文的寫(xiě)作一般由如下兩部分組成。（1）開(kāi)頭部分，主要交代決定的緣由、目的、根據(jù)、意義等。如果是批準(zhǔn)某一文件的決定，要注意寫(xiě)明批準(zhǔn)對(duì)象的名稱；如果是表彰、懲戒性的決定，要介紹先進(jìn)事跡或事故情況，篇幅較長(zhǎng)。（2）主體部分，主要寫(xiě)決定事項(xiàng)。1）用于指揮工作的決定，要提出工作任務(wù)、措施、方案、要求等。2）用于批準(zhǔn)事項(xiàng)的決定，要表達(dá)批準(zhǔn)意見(jiàn)，有必要的時(shí)候，可對(duì)批準(zhǔn)此事項(xiàng)的根據(jù)和意義予以闡述。3）用于表彰或懲戒的決定，要寫(xiě)明表彰的決定和項(xiàng)目，或處罰方法等。3.簽署的寫(xiě)法。發(fā)文機(jī)關(guān)署名和日期在正文后右下方。1）有些如是會(huì)議通過(guò)或批準(zhǔn)的決定，已在標(biāo)題下注明會(huì)議名稱和時(shí)間的，可在文尾略去簽署；2）有些在標(biāo)題已經(jīng)詳細(xì)注明發(fā)文機(jī)關(guān)和日期的決定，亦可略去文尾簽署；3）而如任免性決定和懲戒性決定，則應(yīng)在文尾簽署?？傊暃Q定的具體類型來(lái)決定。

哈，我已經(jīng)做了筆記啦！1.標(biāo)題的寫(xiě)法。哈，我已經(jīng)做了筆記啦！二、寫(xiě)作中的注意事項(xiàng)

1）起草要慎重。即起草決定之前要認(rèn)真查找與決定有關(guān)的法律和政策規(guī)定，多方聽(tīng)取意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)考慮作出的決定是否切合實(shí)際。

2）觀點(diǎn)要鮮明。在決定中提出的觀點(diǎn)要十分明確，確保受文者理解和執(zhí)行。讓我看看案例……二、寫(xiě)作中的注意事項(xiàng)讓我看看案例……能力知識(shí)點(diǎn)3經(jīng)典賞析

學(xué)習(xí)目標(biāo)：通過(guò)對(duì)經(jīng)典案例的賞析，加深對(duì)決定這一文種寫(xiě)法的理解。能模仿案例更為熟練地掌握決定的寫(xiě)作。

一、經(jīng)典案例

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水利管理的決定

各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：為加強(qiáng)我省水利基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的管理，保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，特作如下決定：1.充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)水利管理的必要性和重要性（略）2.強(qiáng)化依法治水、管水（略）3.加強(qiáng)水利工程建設(shè)的管理（略）4.切實(shí)做好“三防”工作（略）各級(jí)政府要認(rèn)真實(shí)施科教興水戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高水利建設(shè)與管理的科技含量。每個(gè)工程管理單位要按有關(guān)部門規(guī)定配置不同層次不同專業(yè)的管理人才，對(duì)有重大貢獻(xiàn)的水利水電科技人員要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

××省人民政府一九××年×月×日能力知識(shí)點(diǎn)3經(jīng)典賞析二、賞析要點(diǎn)

1）這則決定是公布性決定。寫(xiě)作格式規(guī)范，標(biāo)題由“事由+文種”組成。

2）這則決定結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，層次清楚，觀點(diǎn)鮮明。正文由二部分組成：開(kāi)頭部分，主要交代決定的緣由、目的、意義；主體部分，主要寫(xiě)決定事項(xiàng)，結(jié)尾還做了要求。

3）用詞嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確。如這則決定的緣由：“為加強(qiáng)……管理，保障……安全，適應(yīng)……需要?！庇迷~恰當(dāng)，準(zhǔn)確。學(xué)習(xí)了這么多相關(guān)的知識(shí)，你也試試寫(xiě)寫(xiě)看怎樣？嘿嘿，好……二、賞析要點(diǎn)學(xué)習(xí)了這么多相關(guān)的知識(shí)，你也試試寫(xiě)寫(xiě)看怎能力知識(shí)點(diǎn)4情境練習(xí)學(xué)習(xí)目標(biāo)：實(shí)地練習(xí)決定的寫(xiě)作。通過(guò)模擬訓(xùn)練和對(duì)決定病例的分析修改，能對(duì)決定的寫(xiě)法運(yùn)用自如。一、情境訓(xùn)練

為了維護(hù)廠規(guī)廠紀(jì)，加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律，××市蘭花釀酒廠于1998年8月10日給調(diào)制車間的一名叫張三的工人做了一份處理決定。該同志現(xiàn)年34歲，男。因他自1985年入廠以來(lái)，屢次違反勞動(dòng)紀(jì)律，曾多次毆打他人，謾罵領(lǐng)導(dǎo)，辱罵老工人。尤其嚴(yán)重的是今年7月7日，他伙同李四（已收審）、王五（已記大過(guò)）兩次毆打錢七，造成了極壞影響。經(jīng)廠務(wù)會(huì)議研究決定，并報(bào)請(qǐng)?zhí)m花廠批準(zhǔn)，給予張三開(kāi)除留用察看一年的處分，察看期間每月只發(fā)給張三200元生活費(fèi)。

請(qǐng)根據(jù)如上材料，整理之后擬寫(xiě)一份決定。試試看：讓我想想……能力知識(shí)點(diǎn)4情境練習(xí)讓我想想……參考寫(xiě)法：

××市蘭花釀酒廠關(guān)于張三違反勞動(dòng)紀(jì)律的處理決定

張三,男,現(xiàn)年34歲,系××釀酒廠原調(diào)制車間工人。該同志自1985年入廠以來(lái)，屢次違反勞動(dòng)紀(jì)律，曾多次毆打他人，謾罵領(lǐng)導(dǎo)，辱罵老工人。尤其嚴(yán)重的是今年7月7日，他伙同李四（已收審）、王五（已記大過(guò)）兩次毆打錢七，造成了極壞影響。為了維護(hù)廠規(guī)廠紀(jì)，加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律，經(jīng)廠務(wù)會(huì)議研究決定，并報(bào)請(qǐng)?zhí)m花廠批準(zhǔn)，給予張三開(kāi)除留用察看一年的處分，察看期間每月只發(fā)給張三200元生活費(fèi)。

××市蘭花釀酒廠一九九八年八月十日不光能寫(xiě)，還要學(xué)會(huì)修改哦！

參考寫(xiě)法：不光能寫(xiě)，還要學(xué)會(huì)修改哦！二、病例分析修改

關(guān)于××省××縣林楊縫紉機(jī)廠侵犯上?？p紉機(jī)廠杜鵑牌注冊(cè)商標(biāo)的處理決定

××省××縣林楊縫紉機(jī)廠擅自使用上?？p紉機(jī)廠杜鵑牌注冊(cè)商標(biāo)，經(jīng)協(xié)同××省××縣工商行政管理局查處此案。為了保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)，維護(hù)名牌產(chǎn)品信譽(yù)，××縣林楊縫紉機(jī)廠擅自使用上?？p紉機(jī)廠杜鵑牌注冊(cè)商標(biāo)，推銷自己的產(chǎn)品，進(jìn)行欺騙群眾，以其牟利，侵犯了商標(biāo)專用權(quán)，違反了商標(biāo)法，根據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第三十八條第一款和第三十九條的規(guī)定：對(duì)××縣林楊縫紉機(jī)廠使用“杜鵑”牌商標(biāo)，責(zé)其停止生產(chǎn)；所查封杜鵑牌貼花予以全部銷毀，并公開(kāi)在人民日?qǐng)?bào)上檢討其錯(cuò)誤，以挽回影響。上海市××區(qū)工商行政管理局一九××年二月十日

這寫(xiě)的是什么啊……好亂哦……

不知道能不能改好呢，先試一試吧……二、病例分析修改這寫(xiě)的是什么啊……好亂哦……不知道能不能改病例分析：1.標(biāo)題。主要有兩方面的問(wèn)題：1）文字回行時(shí)，詞義不完整。2）詞語(yǔ)搭配不當(dāng)?！扒址浮钡牟皇恰吧虡?biāo)”，而應(yīng)是“商標(biāo)權(quán)”。

2.正文。這里出現(xiàn)5個(gè)方面的問(wèn)題：1）語(yǔ)意多次重復(fù)。“林楊縫紉機(jī)廠擅自使用上?？p紉機(jī)廠杜鵑牌商標(biāo)”這句話的幾次重復(fù)，沒(méi)有意義。2）用詞不準(zhǔn)確。一是使用“協(xié)同”一詞。實(shí)際上是上?！痢羺^(qū)工商行政管理局做的決定，如用了“協(xié)同”，則變?yōu)槭莾蓚€(gè)單位共同處理。二是“查處”一詞。查處包括檢查和處理，實(shí)際上只能由雙方共同檢查（或由一方協(xié)助一方），最終由一方處理即可。3）語(yǔ)意不完整。“經(jīng)……查處此案”一句，只是一個(gè)介詞詞組，不是一句話，而且與下句話沒(méi)有語(yǔ)法聯(lián)系，因此不能使用句號(hào)。4）層次混亂，表意不明?！盀榱吮Ｗo(hù)……維護(hù)……信譽(yù)”一句，應(yīng)與根據(jù)什么規(guī)定如何處理為一個(gè)連貫的意思，但中間卻插說(shuō)林楊縫紉機(jī)廠如何如何，這樣，就把表示目的和根據(jù)句子拆散開(kāi)了，造成層次混亂，表意不明。病例分析：

5）動(dòng)賓詞組搭配不當(dāng)?！斑M(jìn)行欺騙群眾”一句，屬動(dòng)賓詞組搭配不當(dāng)。“欺騙群眾”已經(jīng)是個(gè)動(dòng)賓詞組，可將“進(jìn)行”去掉。6）

語(yǔ)句不通?！案鶕?jù)……規(guī)定：對(duì)……使用‘牡丹’牌商標(biāo)，責(zé)其停止生產(chǎn)；所查封……全部銷毀，并公開(kāi)……檢討其錯(cuò)誤……”這句話的前后兩分句均不通。7）

標(biāo)點(diǎn)符號(hào)有誤。一是“商標(biāo)法”應(yīng)加書(shū)名號(hào)；二是“規(guī)定”之后不應(yīng)使用冒號(hào)，因冒號(hào)后面不是《商標(biāo)法》條款內(nèi)容；三是“牡丹”二字用的引號(hào)刪去即可。啊！竟然有這么多錯(cuò)誤！

你找到了多少條呀？5）動(dòng)賓詞組搭配不當(dāng)。?。【谷挥羞@么多錯(cuò)誤！你找到了參考修改稿：

上海市××區(qū)工商行政管理局關(guān)于××省××縣林