(廣西)就業(yè)專項資金職業(yè)培訓補貼管理辦法

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為深入推進廣西職業(yè)技能培訓，進一步提高就業(yè)專項資金使用績效，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強職業(yè)培訓促進就業(yè)的意見》（國發(fā)〔2010〕36號）、《財政部人力資源和社會保障部關(guān)于進一步加強就業(yè)專項資金管理有關(guān)問題的通知》（財社〔2011〕64號）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于做好我區(qū)就業(yè)工作的實施意見》（桂政發(fā)〔2009〕3號）、《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)就業(yè)專項資金管理辦法的通知》（桂財社〔2010〕66號）等有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合廣西實際，制定本辦法。第二條

本辦法所指的職業(yè)培訓包括：就業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、在崗培訓、勞動預(yù)備制培訓。第三條

本辦法所稱職業(yè)培訓補貼資金是指各級財政安排的用于開展就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、勞動預(yù)備制培訓等穩(wěn)定和促進就業(yè)的培訓補貼資金。第四條

職業(yè)培訓補貼資金使用原則（一）注重統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌利用各類培訓資源，建立以院校、企業(yè)和各類培訓機構(gòu)為載體的培訓體系，大力開展職業(yè)技能培訓。兼顧社會、企業(yè)用工以及勞動者自身需求，建立健全面向城鄉(xiāng)、對象廣泛、形式多樣、運行規(guī)范、措施健全的技能培訓工作機制。（二）注重資源整合。加大職業(yè)培訓資源整合力度，提高職業(yè)培訓機構(gòu)的培訓能力。鼓勵和引導社會力量開展就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓和創(chuàng)業(yè)培訓等，實現(xiàn)培訓資源的有效整合。（三）注重購買服務(wù)。堅持政府主導與發(fā)揮市場機制相結(jié)合，完善政府購買培訓成果機制，充分調(diào)動各類培訓機構(gòu)、企業(yè)、職業(yè)院校參與培訓和勞動者參加培訓的積極性，加快形成多元化的培訓格局。（四）注重效益發(fā)揮。增強職業(yè)技能培訓的針對性和有效性，提高培訓質(zhì)量和培訓后的就業(yè)率，努力實現(xiàn)“培訓一人、就業(yè)一人”和“就業(yè)一人、培訓一人”的目標，充分發(fā)揮職業(yè)培訓補貼資金使用效益。第五條

職業(yè)培訓補貼的對象包括：（一）就業(yè)技能培訓：登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、畢業(yè)年度的高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應(yīng)屆初、高中畢業(yè)生（以下簡稱：四類人員）。（二）創(chuàng)業(yè)培訓：四類人員，以及畢業(yè)年度的職業(yè)院校、技工學校畢業(yè)生。（三）在崗培訓：企業(yè)新錄用的四類人員。（四）勞動預(yù)備制培訓：具有廣西戶籍的城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學應(yīng)屆初、高中畢業(yè)生。本辦法所稱高校畢業(yè)生是指廣西壯族自治區(qū)全日制普通高校（不含高職院校）畢業(yè)生，以及區(qū)外全日制普通高校（不含高職院校）廣西籍畢業(yè)生。職業(yè)院校、技工學校畢業(yè)生是指廣西壯族自治區(qū)實施學歷教育的高等職業(yè)院校、中等專業(yè)學校、技工學校畢業(yè)生。畢業(yè)年度是指畢業(yè)時所在自然年，即1月1日至12月31日。第六條

培訓機構(gòu)。具備資質(zhì)條件的各類培訓機構(gòu)，可向當?shù)厝肆Y源和社會保障部門（以下簡稱：人社部門）申請，經(jīng)當?shù)厝松绮块T會同財政部門組織專家按規(guī)定進行評估，符合條件的，可認定為定點職業(yè)培訓機構(gòu)。定點培訓機構(gòu)的認定管理按照自治區(qū)人力資源和社會保障廳、自治區(qū)財政廳《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)職業(yè)技能定點培訓管理辦法的通知》（桂人社發(fā)〔2010〕91號）執(zhí)行。第七條

就業(yè)技能培訓（一）培訓補貼的申請。1.

培訓補貼對象參加就業(yè)技能培訓，自主選擇定點培訓機構(gòu)，個人先行付費，在培訓合格后6個月內(nèi)直接向當?shù)厝松绮块T申請培訓補貼，申請補貼應(yīng)提交以下材料：（1）職業(yè)培訓補貼個人申請表。（2）《居民身份證》復印件。（3）登記失業(yè)人員提供《就業(yè)失業(yè)登記證》復印件；畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應(yīng)屆初、高中畢業(yè)生提供《畢業(yè)證》或?qū)W校的有關(guān)證明。（4）職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書復印件。（5）培訓合格后6個月內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，提供勞動合同、就業(yè)協(xié)議、工商營業(yè)執(zhí)照或人社部門認可的其他就業(yè)創(chuàng)業(yè)證明材料。（6）定點培訓機構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費票據(jù)或稅務(wù)發(fā)票；（7）當?shù)厝松绮块T要求提供的其他材料。2.

培訓補貼對象因家庭經(jīng)濟困難無力支付培訓補貼標準內(nèi)費用的，在確保補貼資金使用效果和安全性的前提下，經(jīng)個人申請，可采取由定點培訓機構(gòu)先行墊支并代為申請培訓補貼的辦法。定點培訓機構(gòu)代為申請培訓補貼必須和申請人簽訂代為申請培訓補貼協(xié)議書。定點培訓機構(gòu)墊支并代為申請培訓補貼的，除按第1項規(guī)定提交的材料外（無需附培訓時的交費收據(jù)或發(fā)票），還應(yīng)提交：（1）墊支并代為申請職業(yè)培訓補貼的培訓補貼對象花名冊（包括姓名、性別、身份證號碼、培訓工種、培訓時間、家庭住址、聯(lián)系電話等信息，下同）；（2）培訓補貼對象個人向培訓機構(gòu)提出的代墊培訓費用申請書。（3）培訓補貼對象與培訓機構(gòu)簽訂的墊支培訓費用并代為申請培訓補貼協(xié)議書；（4）本期培訓的教學計劃和課程表；（5）本機構(gòu)在銀行開設(shè)的基本賬戶等。有關(guān)表格材料的具體內(nèi)容、格式由各市結(jié)合本地實際確定。（二）補貼的標準。按照培訓職業(yè)（工種）的不同和就業(yè)技能培訓課時要求，分類進行補貼。分類補貼標準為：A類職業(yè)（工種）為每人次1500元。B類職業(yè)（工種）為每人次1200元。C類職業(yè)（工種）為每人次900元。部分職業(yè)（工種）及其培訓課時分類見附表。未列入附表的其它職業(yè)（工種），具體補貼標準由市、縣人社部門和財政部門根據(jù)培訓課時和成本參照本辦法確定，最高不得超過本辦法的A類補貼標準。培訓補貼對象參加就業(yè)技能培訓，培訓合格通過職業(yè)技能鑒定取得初級以上職業(yè)資格證書（未頒布國家職業(yè)技能標準的職業(yè)應(yīng)取得專項職業(yè)能力證書），6個月內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)的，按補貼標準的100%給予補貼。6個月內(nèi)沒有實現(xiàn)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，取得初級以上職業(yè)資格證書的，按補貼標準的80%給予補貼，取得專項職業(yè)能力證書的，按補貼標準的60%給予補貼。第八條

創(chuàng)業(yè)培訓（一）培訓補貼的申請。1.

培訓補貼對象參加創(chuàng)業(yè)培訓（SIYB培訓），自主選擇定點培訓機構(gòu)，個人先行付費，應(yīng)在培訓合格后1年內(nèi)直接向當?shù)厝松绮块T申請培訓補貼。申請補貼應(yīng)提交以下材料：（1）職業(yè)培訓補貼個人申請表。（2）《居民身份證》復印件。（3）登記失業(yè)人員提供《就業(yè)失業(yè)登記證》復印件；畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，畢業(yè)年度職業(yè)院校、技工學校畢業(yè)生，城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生提供《畢業(yè)證》或?qū)W校的有關(guān)證明。（4）人力資源社會保障部或自治區(qū)人力資源社會保障廳統(tǒng)一印制的《創(chuàng)業(yè)培訓合格證書》。（5）培訓合格后1年內(nèi)實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的，提供工商營業(yè)執(zhí)照或人社部門認可的其他創(chuàng)業(yè)證明材料。（6）定點培訓機構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費票據(jù)或稅務(wù)發(fā)票；（7）當?shù)厝松绮块T要求提供的其他材料。2、培訓補貼對象因家庭經(jīng)濟困難無力支付培訓補貼標準內(nèi)費用的，在確保補貼資金使用效果和安全性的前提下，經(jīng)個人申請，可采取由定點培訓機構(gòu)先行墊支并代為申請的辦法。定點培訓機構(gòu)代為申請必須和申請人簽訂代為申請培訓補貼協(xié)議書。定點培訓機構(gòu)墊支并代為申請的，除按第1項規(guī)定提交的材料外（無需附培訓時的交費收據(jù)或發(fā)票），還應(yīng)提交：（1）墊支并代為申請職業(yè)培訓補貼的培訓補貼對象花名冊（包括姓名、性別、身份證號碼、培訓工種、培訓時間、家庭住址、聯(lián)系電話等信息，下同）；（2）培訓補貼對象個人向培訓機構(gòu)提出的代墊培訓費用申請書。（3）培訓補貼對象與培訓機構(gòu)簽訂的墊支培訓費用并代為申請培訓補貼協(xié)議書；（4）本期培訓的教學計劃和課程表；（5）本機構(gòu)在銀行開設(shè)的基本賬戶等。有關(guān)表格材料的具體內(nèi)容、格式由各市結(jié)合本地實際確定。（二）補貼的標準。創(chuàng)業(yè)培訓的補貼標準為每人次1300元。參加創(chuàng)業(yè)培訓取得《創(chuàng)業(yè)培訓合格證書》，1年內(nèi)實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的，按補貼標準的100%給予補貼。1年內(nèi)沒有實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的，按補貼標準的60%給予補貼。參加創(chuàng)業(yè)培訓未取得《創(chuàng)業(yè)培訓合格證書》的不給予培訓補貼。（三）對已領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照的創(chuàng)業(yè)人員，參加“改善企業(yè)培訓”(IYB培訓)

、“發(fā)展企業(yè)培訓”(EYB培訓)并取得培訓合格證書的,

按補貼標準的60%給予補貼。未取得培訓合格證書的不給予培訓補貼。第九條

在崗培訓（一）補貼的申請。企業(yè)新錄用四類人員，并與其簽訂6個月以上期限勞動合同或就業(yè)協(xié)議，在勞動合同或就業(yè)協(xié)議簽訂之日起6個月內(nèi)，由企業(yè)依托所屬培訓機構(gòu)或定點培訓機構(gòu)進行職業(yè)技能培訓的，根據(jù)培訓后繼續(xù)履行勞動合同情況，對企業(yè)給予一定的職業(yè)培訓補貼。企業(yè)組織開展培訓之前，應(yīng)向人社部門提交培訓開班申請、培訓計劃大綱、培訓人員花名冊及《身份證》復印件、勞動合同（就業(yè)協(xié)議）復印件等材料。錄用登記失業(yè)人員的，還應(yīng)提供《就業(yè)失業(yè)登記證》復印件；錄用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生提供《畢業(yè)證》或?qū)W校的有關(guān)證明。培訓結(jié)束后，企業(yè)憑繼續(xù)履行勞動合同人員花名冊、職業(yè)培訓合格證書、用人單位的銀行基本賬戶等材料，向當?shù)厝松绮块T申請職業(yè)培訓補貼。（二）補貼的標準。在崗培訓的培訓補貼標準為就業(yè)技能培訓同類職業(yè)（工種）補貼標準的50%。第十條

勞動預(yù)備制培訓（一）培訓補貼。對城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的初高中畢業(yè)生參加勞動預(yù)備制培訓，按《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳

發(fā)展改革委員會

財政廳關(guān)于開展勞動預(yù)備制培訓有關(guān)問題的通知》（桂人社函[2010]1387號）規(guī)定給予培訓補貼。（二）生活補貼。對參加勞動預(yù)備制培訓的農(nóng)村學員和城市居民最低生活保障家庭的學員，參照中等職業(yè)學校國家助學金補助標準給予生活費補貼。生活費補貼申請材料應(yīng)附：申請人員《身份證》復印件、初（高）中畢業(yè)證、城市居民最低生活保障證復印件等憑證材料。生活費補貼申請材料以培訓學校為單位，由培訓學校收集申請材料后送當?shù)厝松绮块T進行審核認定，經(jīng)人社部門審核認定后向財政部門申請生活費補貼資金，財政部門按人社部門審定的補貼金額撥付補貼資金，并委托培訓學校將生活費補貼發(fā)放給學員本人。學校必須按月將生活費補貼發(fā)放情況在校園內(nèi)公布，并抄送當?shù)厝松绮块T和財政部門。第十一條

補貼的審核和撥付人社部門負責對申請培訓補貼材料的全面性、真實性進行審核，每次審核后要通過適當方式向社會公示審核情況（包括享受補貼的單位名稱、享受補貼的人員名單、具體補貼人數(shù)、金額和標準等）。人社部門完成審核后將審核意見送同級財政部門。財政部門按規(guī)定將補貼資金支付給申請者本人或委托人社部門支付給申請者本人。屬于培訓機構(gòu)代為申請和用人單位申請的，則由財政部門按規(guī)定將補貼資金直接或委托人社部門支付給培訓機構(gòu)或用人單位在銀行開立的基本賬戶。第十二條

符合享受補貼條件的人員每人每年只能享受一次職業(yè)培訓補貼，當年內(nèi)不得重復申請。享受職業(yè)培訓補貼的培訓期限最長不超過12個月。各級人社部門應(yīng)及時將享受培訓補貼人員的有關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。屬登記失業(yè)人員的，在其《就業(yè)失業(yè)登記證》上對享受補貼情況進行標注；屬其他享受職業(yè)培訓補貼人員的，必須在其培訓合格證書或職業(yè)資格證書（含專項職業(yè)能力證書）上標注已享受職業(yè)培訓補貼字樣。第十三條

各級人社部門和財政部門依據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，在充分考慮當?shù)鼐蜆I(yè)工作實際需要、培訓任務(wù)、近年培訓人數(shù)、培訓能力及財力可能等情況下，制定本地的就業(yè)培訓規(guī)劃，有計劃、有步驟地開展培訓。既不能因為財政困難而不開展培訓，也不能不顧財力可能和實際效果而盲目培訓。要根據(jù)培訓計劃認真組織實施、指導、監(jiān)督和考核本地的職業(yè)培訓工作，加強資金的使用管理和監(jiān)督。第十四條

職業(yè)培訓實行開班前報告制度。定點培訓機構(gòu)開展職業(yè)培訓，應(yīng)提前5個工作日將擬開展職業(yè)培訓的班次、種類及人數(shù)等計劃和擬申請的培訓補貼金額等向當?shù)厝松绮块T進行報告。第十五條

各級人社部門、財政部門要加強對各定點培訓機構(gòu)的監(jiān)督管理，定期不定期開展實地檢查。對連續(xù)檢查2次以上不合格的培訓單位要取消培訓資格，停止撥付培訓補貼資金。對具有審查不嚴、違規(guī)操作、虛報、套取、私分、挪用各種培訓補貼資金等行為的單位和個人，要按有關(guān)規(guī)定追究責任；涉嫌犯罪的，要依法移交司法部門處理。第十六條

對承擔培訓任務(wù)的定點培訓機構(gòu),出現(xiàn)有下列情形之一的，取消培訓資格：1.連續(xù)6個月未開展職業(yè)培訓的；2.未按批準的職業(yè)（工種）開展培訓的，或未按職業(yè)培訓教學計劃進行教學，造成不良后果的；3.培訓補貼資金申報材料、培訓過程弄虛作假的；4.將定點培訓項目委托、轉(zhuǎn)包給其他培訓機構(gòu)和個人的；5.培訓后職業(yè)技能鑒定合格率和就業(yè)率低于50%的；6.嚴重違反有關(guān)規(guī)定和本辦法其他規(guī)定的。第十七條

各