2022年安全管理拆房事故屢屢發(fā)生房屋拆除必須安全

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隨著城市現(xiàn)代化建立進(jìn)程的加快，在新建、擴(kuò)建、改建的過(guò)程中，一些房屋需要撤除拆遷，但往往由于忽略平安，造成了撤除時(shí)而發(fā)生傷亡事故。因此筆者希望有關(guān)部門(mén)和單位，要實(shí)在抓好撤除工程的平安。一、從幾起事故教訓(xùn)說(shuō)起1998年4月5日下午，重慶市榮昌縣遠(yuǎn)覺(jué)鎮(zhèn)庵堂村村民龍某等人，僅明白一點(diǎn)修建知識(shí)，在撤除房瓦和房架以后，開(kāi)始拆墻。為了加快拆墻進(jìn)度，龍某在未采取任何平安措施的情況下，將近6m高的墻腳挖空，試圖用繩子將墻拉倒，正當(dāng)龍某等人在挖墻腳時(shí)，“嘭”的一聲土墻突然倒塌，當(dāng)場(chǎng)將龍某2人壓在重約10t的土墻下。盡管村民奮力將2人挖出，但終因傷勢(shì)太重，兩人枉送了本人的性命。1999年8月15日晚，江蘇省常州市十五中學(xué)1號(hào)教學(xué)樓，10多個(gè)民工撤除舊房，在敲擊一柱子時(shí)，大樓兩邊的三間房屋突然倒塌，將3名民工壓在下面，其中兩名民工因傷重?fù)尵葻o(wú)效死亡。34歲的安微男子岳某2001年來(lái)南京打工，當(dāng)年12月18日下午1時(shí)左右，在南京棲霞區(qū)龍?zhí)兑徊疬w工地撤除一幢14~15m高的廠(chǎng)房時(shí)，岳某和幾個(gè)工友一起站在樓頂邊上砸下了一塊水泥塊，誰(shuí)知其腳下的一大塊鋼筋混凝土構(gòu)造也隨之傾斜了下去。岳某當(dāng)即失去重心從屋頂?shù)糁恋孛?，眾人急忙送往省人民醫(yī)院，搶救無(wú)效而死亡。2001年3月3日下午，南京發(fā)生一起室內(nèi)墻壁突然坍塌的惡性事故，兩名正在施工的民工被坍塌的墻壁砸成一死一傷。施工的兩名民工均來(lái)自溧陽(yáng)，其中張某今年25歲，陸某30歲。當(dāng)天上午兩人在該公司室內(nèi)負(fù)責(zé)施工撤除一面高約4m、寬約5m的水泥內(nèi)墻。施工至10點(diǎn)50分左右，內(nèi)墻突然倒塌，今后不及躲避的張某和陸某砸在下面。將其急送省人民醫(yī)院搶救，其中張某傷勢(shì)太重，救治無(wú)效死亡，陸某左腿骨折，頭部縫了數(shù)針。在烏魯木齊市最繁華的小西門(mén)商貿(mào)區(qū)，一家拆樓公司竟然用火燒方法撤除一幢六層樓房。這座樓房四周的居民說(shuō)，從來(lái)沒(méi)有見(jiàn)過(guò)這么可怕、野蠻的拆樓方法，先用圓木取代支撐高樓的水泥底柱，再在圓木四周堆滿(mǎn)灑上柴油的木柴，然后點(diǎn)火將圓木燒斷，讓大樓失去支撐而倒塌。據(jù)理解，施工單位從20xx年7月3日早晨就開(kāi)始如此施工。通過(guò)一番火燒煙熏之后，大樓慢慢傾斜在15°左右就不動(dòng)了，給該地段造成極大的平安隱患。對(duì)此，建立部將房屋撤除平安作為專(zhuān)項(xiàng)治理工作之一。二、撤除工程的平安措施（一）撤除前撤除工程的施工企業(yè)必須具有撤除工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)，施工人員必須經(jīng)專(zhuān)業(yè)平安培訓(xùn)，考試合格，才同意上崗作業(yè)。撤除作業(yè)必須先編制平安施工組織設(shè)計(jì)，《建筑法》規(guī)定：“對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的工程工程，應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)，并采取平安技術(shù)措施”。撤除工程在開(kāi)工往常，要組織技術(shù)人員學(xué)習(xí)平安操作規(guī)程。撤除工程的施工，必須在工作負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一指揮和經(jīng)常監(jiān)視下進(jìn)展。工程負(fù)責(zé)人要按照施工組織設(shè)計(jì)和平安技術(shù)規(guī)程向參加撤除的工作人員進(jìn)展詳細(xì)的交底。關(guān)于消費(fèi)、使用、儲(chǔ)存化學(xué)危險(xiǎn)物品的建筑物（包括設(shè)備）要通過(guò)消防、平安部門(mén)參與審核，制定保證平安的預(yù)案，通過(guò)批準(zhǔn)施行撤除工程。撤除工程在施工前，應(yīng)將電線(xiàn)，瓦斯煤氣管道、上下水管道、供熱設(shè)備水管道等干線(xiàn)，通向該建筑物的支線(xiàn)切斷或遷移。（二）撤除中（不含爆破撤除）撤除區(qū)四周應(yīng)設(shè)立圍欄，掛警告牌，并派專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員逗留。工人從事撤除工作時(shí)，應(yīng)該站在專(zhuān)門(mén)搭設(shè)的腳手架上，或其他穩(wěn)定的構(gòu)造部位上操作。操作人員要帶平安帽和其他防護(hù)平安用品。建筑物撤除時(shí)，應(yīng)自上而下，順序進(jìn)展，還要留意先拆非承重部位，后拆承重部位，禁止數(shù)層同時(shí)撤除。在撤除樓層建筑時(shí)，樓板上不許有多人集聚和堆放材料，以免樓蓋構(gòu)造超載發(fā)生倒塌。當(dāng)撤除某一部分的時(shí)候，應(yīng)防止其他部分倒塌。禁止掏挖。如確需掏掘時(shí)，為防止墻壁向掏掘方向倒塌，在掏掘前，要用支撐撐牢。撤除施工中，不但要確保人員的平安，還應(yīng)確保未撤除部分的穩(wěn)定。撤除過(guò)程中，為確保未撤除部分建筑的穩(wěn)定，應(yīng)按照構(gòu)造特點(diǎn)，有的部分應(yīng)先進(jìn)展加固，再接著撤除，且要有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視指導(dǎo)。撤除石棉瓦及輕型構(gòu)造屋面工程時(shí)，嚴(yán)禁施工人員直截了當(dāng)踩踏在石棉瓦及其他輕型板上進(jìn)展工作，必須使用挪動(dòng)板梯，板梯上端必須掛牢，防止高處墜落。撤除過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)照明不得使用撤除建筑物中的配電線(xiàn)，應(yīng)另外設(shè)置配電線(xiàn)路。磚墻的撤除一般不許用推倒或拉倒的方法，而應(yīng)采納由上至下的撤除方法。墻體必須推倒時(shí)（包括磚混構(gòu)造），應(yīng)按規(guī)定制定平安措施。推倒前，發(fā)出信號(hào)，全體人員避至平安地帶，遠(yuǎn)離建筑高度二倍以上的間隔，方準(zhǔn)進(jìn)展。值得留意的征詢(xún)題是，在一處推倒時(shí)，在其倒塌的范圍內(nèi)，其他被撤除的建筑物嚴(yán)禁同時(shí)采取推倒的方法。在撤除過(guò)程中，如遇陰雨天，對(duì)尚未全部撤除的墻體，要采取必要的防止浸泡方法，并要有溝道疏出積蓄的雨水，防止由此而造成倒塌事故。雷雨時(shí)要停頓施工，以防止雷擊事故的發(fā)生。冬季雨雪冰凍、要防滑跌倒。在進(jìn)展人工與機(jī)械相結(jié)合的方法進(jìn)展撤除時(shí)，多采納于混合構(gòu)造的多樓層房屋，如前所述。要按順序進(jìn)展：按屋頂防水和保溫層→屋頂混凝土和預(yù)制樓板→屋頂梁→樓層樓板→樓板下面的梁→下層磚墻→如此逐層往下拆，最后拆基層。使用吊車(chē)時(shí)，要保證平安無(wú)缺點(diǎn)，機(jī)械設(shè)備要遠(yuǎn)離道路，并要有明顯的標(biāo)志，以免傷及行人和車(chē)輛。在場(chǎng)內(nèi)操作時(shí)，除指揮、平安監(jiān)護(hù)、操作人員外，其別人員不得進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)。在使用電、氣焊機(jī)切割作業(yè)時(shí)，既要保證切割設(shè)備本身的平安又要去除操作場(chǎng)地的可燃、易燃物品，以防火災(zāi)、爆炸和設(shè)備事故的發(fā)生。在撤除施工中，不可采納不符合平安規(guī)定的要求，野蠻地諸如用火燒的方法，危及平安。假設(shè)有些撤除的建筑物對(duì)象，由于有用的材料少、或者是為了加速拆房而采納破壞性撤除方法，如用推土（鏟）機(jī)或重錘錘擊等方法進(jìn)展時(shí)，對(duì)此不可盲動(dòng)，必須通過(guò)嚴(yán)密檢查，在確定被撤除建筑物內(nèi)無(wú)人畜，無(wú)重要物資和材料檔案，不危及水、電、氣平安的情況下方可施工，尤其是帶有依法強(qiáng)迫性的撤除更要留意，以防不測(cè)。（三）撤除后撤除中和撤除后，看起來(lái)是兩個(gè)操作階段，事實(shí)上是互相銜接的兩個(gè)操作過(guò)程，特別是大范圍的分段分區(qū)撤除的工程特別難截然分開(kāi)，有些是穿插進(jìn)展的，故而容易構(gòu)成撤除場(chǎng)地的混亂。在個(gè)人拆舊建新時(shí)，舊料未走，新料已進(jìn)，有些舊料新建又用，更加混雜。盡管如此，必須掌握的是：在高處進(jìn)展撤除工程時(shí)，要設(shè)置流放槽，以使散碎廢料順流下，拆下較大的或者沉重的材料，要用吊繩或者起重機(jī)械及時(shí)吊下或運(yùn)走，禁止向下拋擲。拆卸下來(lái)的各種材料要及時(shí)清理，分類(lèi)分別堆放在平坦的地而上，堆垛不能過(guò)高，尤其是滾動(dòng)性的梁柱等木質(zhì)材料。同時(shí)留有一定的間距，防止滑（滾）動(dòng)倒塌傷人。撤除堆放的材料場(chǎng)地，要有人值班看守，如強(qiáng)治安保衛(wèi)。要禁止外來(lái)人員和禁止小孩入內(nèi)玩耍；嚴(yán)禁煙火，配有一定的消防器材，以防萬(wàn)一。同時(shí)要防止壞人放火。關(guān)于撤除消費(fèi)、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品場(chǎng)所物料、器材、設(shè)備，不要混雜于一般性物料的存放，或放置到平安場(chǎng)所，或采取清洗措施，或平安銷(xiāo)毀。撤除的區(qū)域，對(duì)電線(xiàn)、煤氣管道、上下水管道、供熱設(shè)備管道等干線(xiàn)再進(jìn)展一次檢查，以防留下隱患，并要設(shè)有明顯標(biāo)記。特別是大面積撤除工程，個(gè)別戶(hù)尚未搬遷時(shí)，對(duì)他們的用火、用電、用氣尤應(yīng)倍加監(jiān)管，防止火災(zāi)，事故的發(fā)生。在保證平安的前提下，拆遷工程要和建筑工程的施工互相銜接好，《建筑法》第八條（三）提出“需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求”。拆