安全消防、治安管理制度

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第一章消防工作管理制度

一、目的為規(guī)范本企業(yè)安全消防工作的管理，提高企業(yè)的安全消防的管理水平，特制訂本制度。二、范圍1、本制度規(guī)定了消防工作管理的引用標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)、管理內(nèi)容與方法以及檢查與考核。2、本制度適用于企業(yè)安全消防管理的工作。三、職責(zé)1、消防工作由企管部、技檢部、銷售安裝部生供部、安全員負責(zé)共同實施。2、公司安全員負責(zé)全公司的安全消防管理工作和監(jiān)督；3、企管部做好公司全面的消防安全工作。成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由總經(jīng)理擔(dān)任，副組長由企管部擔(dān)任，分管生產(chǎn)的副經(jīng)理擔(dān)任。成員由行政辦公室、各部門、各生產(chǎn)管理有關(guān)人員組成。5、消防工作計劃管理⑴安監(jiān)科負責(zé)組織編制公司年度消防工作計劃送公司防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組。⑵生產(chǎn)技術(shù)科負責(zé)組織編制年度電力設(shè)備防火技術(shù)措施計劃送公司防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組。⑶公司防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)年度消防安全工作計劃，列入公司年度工作計劃下發(fā)執(zhí)行。6、消防器材及消防設(shè)施管理⑴安全監(jiān)察科、生產(chǎn)技術(shù)科及各生產(chǎn)管理職能部門繪制全公司消防設(shè)施布置及滅火器材配置圖，報公司防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。安監(jiān)科組織實施。⑵購進的消防器材，必須具有生產(chǎn)許可證試驗報告、產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品使用說明書，否則應(yīng)退貨。更不準(zhǔn)安裝使用。⑶對變電站、油庫、倉庫、檔案、易燃易爆物品存儲室等重要防火的部位以及其他的生產(chǎn)場所、建筑物（包括辦公室、職工宿舍）應(yīng)按消防規(guī)定配備足夠的消防器材，變電站控制室的電纜層應(yīng)配備合格的呼吸保護器，室外開關(guān)站應(yīng)設(shè)立滅火沙池。⑷消防用水按DL5027—93《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》第、、、條款規(guī)定執(zhí)行。⑸消防器材維護、保養(yǎng)、檢查管理a、現(xiàn)場消防器材應(yīng)存放在防火、防潮箱或建筑物中。b、消防滅火器每年送取得省級以上消防認證單位進行試驗一次。試驗后，要在滅火器上貼上試驗合格、試驗日期的標(biāo)簽。c、每年9月至10月，安全監(jiān)察科共同組織檢查組對全公司所有消防器材和消防設(shè)施進行檢查與監(jiān)督。d、對檢查發(fā)現(xiàn)的缺陷，要及時組織維修處理或更換。特別是防火重點部位及動火場所。⑹油庫、易燃易爆化學(xué)物品、控制室、調(diào)度室、檔案室、通信室，電氣部分及其他部分消防措施和滅火規(guī)則分別按DL5027—93《電氣設(shè)備典型消防規(guī)程》中的第、，第8部分，—，第4部分，、、條款規(guī)定執(zhí)行。⑺一般倉庫、各職能部門、管理部門消防管理a、下班前要檢查門窗，關(guān)閉電源，消除火災(zāi)隱患。b、嚴(yán)禁亂接電源，燈炮不能超過六十瓦，電燈應(yīng)距離貨柜一米以上，烤火電爐要人走火滅。c、各種消防設(shè)備，除救火外，嚴(yán)禁動用，要保持消防器材的干凈，不損壞。；d、倉庫內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，倉庫外嚴(yán)禁亂扔煙頭；并設(shè)置“嚴(yán)禁吸煙”標(biāo)牌。e、每輛車上至少要配備一只滅火器。7、消防工程的施工監(jiān)督和驗收管理⑴安全監(jiān)察科負責(zé)全公司防火、防爆工程施工監(jiān)督和組織驗收工作。⑵消防工程的施工隊伍，必須具備消防工程施工安裝資質(zhì)證書。⑶對基建、技改工程的消防設(shè)施驗收按公司《基建工程施工安裝及驗收投產(chǎn)管理規(guī)定》執(zhí)行。⑷防火重點部位和動火管理按《電力典型消防規(guī)程》第3部分各條款規(guī)定執(zhí)行。8、公司各級管理人員和部門的消防責(zé)任及其實施細則見本公司《治安、消防、保衛(wèi)工作責(zé)任制實施細則》。9、消防培訓(xùn)教育管理⑴安監(jiān)科、宣教科利用板報、?？?、宣傳欄會同工會對全公司職工進行防火安全宣傳教育。⑵安監(jiān)科、宣教科會同人事勞資科每年舉辦2期消防培訓(xùn)班。10、技術(shù)資料管理⑴安監(jiān)科負責(zé)建立全公司防火器材的臺賬。⑵安監(jiān)科應(yīng)有消防設(shè)施及公司現(xiàn)場平臺布置圖，布置圖上應(yīng)標(biāo)出滅火裝置的型號、數(shù)量。⑶安監(jiān)科應(yīng)有完整的全公司現(xiàn)場滅火器材技術(shù)資料。過期及作廢的資料應(yīng)消除，以免誤用。11、逐步創(chuàng)造條件建立消防工作微機管理，實現(xiàn)防火微機遠程現(xiàn)場監(jiān)控管理。本標(biāo)準(zhǔn)按公司《經(jīng)營管理責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)獎懲管理辦法》進行檢查與考核。本規(guī)定由安監(jiān)科提出并歸口管理、解釋，自頒布之日起執(zhí)行。不盡之處執(zhí)行有關(guān)規(guī)定、規(guī)程。

第二章治安管理制度

一、引言為規(guī)范本企業(yè)治安保衛(wèi)工作（以下簡稱治保）管理，保證企業(yè)的生命財產(chǎn)安全，特制訂本制度。二、范圍本制度規(guī)定了治保管理工作的引用標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)、管理內(nèi)容與方法以及檢查與考核。四、職責(zé)治保管理工作由公司辦公室負責(zé)實施。五、管理內(nèi)容與方法b、治保領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)Ⅰ負責(zé)提出治保、消防工作的目標(biāo)。Ⅱ每半年召開一次治保領(lǐng)導(dǎo)小組會議，聽取行政辦公室匯報，分析全公司治保的情況，提出治理、防范的方案，部署今后的工作。Ⅲ充分發(fā)揮行政辦公室履行治保職責(zé)，支持其查處本公司內(nèi)發(fā)生的各類治安案件、刑事案件，打擊犯罪，維護企業(yè)的安全。Ⅳ負責(zé)表彰和獎勵治保先進集體和個人。c、行政辦公室為公司治保領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦事機構(gòu)。行政辦公室負責(zé)向公司治保領(lǐng)導(dǎo)小組提出治保的計劃、方法和措施，經(jīng)公司治保領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，行政辦公室負責(zé)組織實施。⑵各所、站治保工作小組a、各單位正職任組長，成員由各班（組）長組成。b、各所、站治保領(lǐng)導(dǎo)工作組職責(zé)Ⅰ認真貫徹執(zhí)行公司治保領(lǐng)導(dǎo)小組部署的治保、消防工作。Ⅱ每年進行一次對職工普法教育和四防安全教育，發(fā)現(xiàn)職工有違法行為預(yù)兆除做好思想教育外，要及時向行政辦公室或公司領(lǐng)導(dǎo)匯報。Ⅲ要處理好職工內(nèi)部發(fā)生的矛盾，防止矛盾激化和斗毆等治安案件的發(fā)生，做到“四無”，即：無職工犯罪、無案件、無火災(zāi)、無治安災(zāi)害事故。c、班（組）治保員（兼職），由班（組）長指定。班（組）治保員職責(zé)：Ⅰ認真管理好本班組治保工作，宣傳國家法律和公司規(guī)定。Ⅱ管好本班組的設(shè)備、器材和其他貴重物品，防止丟失和被竊。2、治保管理的原則⑴堅持防范和教育為主的原則⑵采取綜合治理的原則3、治保管理措施⑴認真貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)治保管理法規(guī)和本公司的治保規(guī)章制度。⑵開展“四防”宣傳，進行社會主義法制教育。⑶做好對有違法和輕微犯罪行為職工的教育轉(zhuǎn)化工作。⑷運用現(xiàn)代科技手段預(yù)防犯罪活動。7、行政辦公室人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查治保工作，了解和收集治保情況，發(fā)現(xiàn)問題要采取措施予以解決，重大問題及時報告有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及公司治保領(lǐng)導(dǎo)小組。8、行政辦公室負責(zé)編寫治保、年終工作總結(jié)，報公司治保委員會。

六、檢查與考核本標(biāo)準(zhǔn)按公司《經(jīng)營責(zé)任制管理實施辦法》進行檢查與考核。

附加說明：本標(biāo)準(zhǔn)由行政辦公室提出并歸口管理，負責(zé)解釋，不盡之處執(zhí)行《中華人民共和國治安管理處罰條例》

第三章治安、保衛(wèi)、消防工作責(zé)任制實施細則

第一節(jié)總則

第一條廣西壯族自治區(qū)人民政府頒發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)機關(guān)團體企事業(yè)單位治安保衛(wèi)責(zé)任制暫行規(guī)定》和《廣西壯族自治區(qū)企事業(yè)單位消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)》是重要的地方性法規(guī)。是切實做好供電企業(yè)治安、消防保衛(wèi)工作的重要法律依據(jù)。第二條供電企業(yè)的內(nèi)部治安、消防管理工作，是企業(yè)管理工作的一個重要組成部分。它關(guān)系著企業(yè)的發(fā)生和經(jīng)濟效益。是搞好企業(yè)綜合治理的一個重要方面。第三條維護企業(yè)內(nèi)部的正常秩序創(chuàng)造良好、安定的環(huán)境，保障改革和各項工作，安全生產(chǎn)的順利進行。第四條本公司內(nèi)部治安、消防管理工作必須納入企業(yè)目標(biāo)管理。貫徹預(yù)防為主，確保重點、打擊敵人、保障安全的方針。實行與工作、生產(chǎn)同時布置、考核，誰主管，誰負責(zé)。分級負責(zé)，分類管理，執(zhí)行管理責(zé)任制。第五條本公司內(nèi)部治安、保衛(wèi)、消防工作的基本任務(wù)是：預(yù)防和減少違法犯罪行為。防止治安災(zāi)害事故和火災(zāi)的發(fā)生。保障企業(yè)內(nèi)部的正常秩序。保衛(wèi)國家、集體財產(chǎn)和職工生命、財產(chǎn)安全。第六條經(jīng)理是本企業(yè)治安、消防、保衛(wèi)工作第一責(zé)任人，各管理職能部門、科、室的主要行政領(lǐng)導(dǎo)人，為該單位、治安、消防保衛(wèi)工作責(zé)任人，但可以由行政副職、分管生產(chǎn)副職分管日常治安、保衛(wèi)、消防管理工作，責(zé)任制要落實到班組、崗位和個人。

第二節(jié)管理職責(zé)第七條經(jīng)理職責(zé)1、組織貫徹執(zhí)行治安、保衛(wèi)、消防條例、命令和上級有關(guān)治安、保衛(wèi)、消防工作的規(guī)定。2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全公司治安、保衛(wèi)、消防、督促下屬各單位、部門和有關(guān)人員加強治安、保衛(wèi)、消防管理。組織制定和落實治安、保衛(wèi)、消防工作制度。完善防范措施。3、部署全公司治安、保衛(wèi)、消防工作，審定治安管理、安全生產(chǎn)和消防安全工作規(guī)劃、計劃并決定將重要事項提交職代會通過實施。4、按分工原則，向各分管副經(jīng)理下達治安、消防工作責(zé)任目標(biāo)和近期要求，組織協(xié)調(diào)工作，并授權(quán)有關(guān)副經(jīng)理主管治安、保衛(wèi)、消防的日常工作。5、定期召開治安、保衛(wèi)、消防工作會議，檢查安全防范措施的落實情況，及時解決存在的問題，研究決定對有關(guān)單位、人員的獎懲。6、主持整改重大火險、隱患。發(fā)生火災(zāi)和重大治安災(zāi)害事故親臨現(xiàn)場，組織指揮搶救，力求降低損失。第八條副經(jīng)理職責(zé)1、分管治安、保衛(wèi)、消防工作副經(jīng)理責(zé)任⑴主持本公司治安、保衛(wèi)、消防管理的日常工作，定期組織分析治安、保衛(wèi)、消防工作形勢、督促各級治安、保衛(wèi)、消防工作責(zé)任人落實各項安全防范措施。⑵督促有關(guān)部門對本公司所屬人員及家屬進行經(jīng)常性的法紀(jì)教育、安全保密教育和防火宣傳教育，加強對要害部門人員的管理。⑶領(lǐng)導(dǎo)各管理部門、所、站加強治安、保衛(wèi)、消防人員思想、業(yè)務(wù)、裝備建設(shè)，組織義務(wù)消防隊和消防技術(shù)培訓(xùn)，制定滅火預(yù)案。⑷組織和督促行政辦公室查破各種案件，調(diào)查處理有關(guān)事故，組織有關(guān)部門開展安全大檢查，落實整改隱患的措施。⑸負責(zé)審定年度治安、消防管理規(guī)劃和經(jīng)費開支計劃，總結(jié)治安、消防工作經(jīng)驗，表揚先進、處罰違章行為。2、其他副經(jīng)理職責(zé)⑴負責(zé)做好職權(quán)范圍內(nèi)的治安、保衛(wèi)、消防安全工作。⑵在安排生產(chǎn)工作過程中，把治安、消防安全工作“同時”（同計劃同布置、同檢查、同總結(jié)、同評比）。⑶檢查各管理部門和所、站治安、保衛(wèi)、消防工作執(zhí)行情況，并負責(zé)解決和排除生產(chǎn)工作過程中的治安、火災(zāi)、隱患及不安全因素。⑷督促各管理部門、所、站現(xiàn)金、票證、重要物資、機密資料和易燃易爆等危險物品的管理，加強要害部位的安全保衛(wèi)工作。⑸落實周、月安全檢查活動和防范措施，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，制止違章冒險作業(yè)，防止案件和事故發(fā)生。第九條工會主席職責(zé)1、負責(zé)全公司民事調(diào)解工作，防止矛盾激化，防止事故的發(fā)生。2、負責(zé)督促會議室、職工文化娛樂室（場所）的消防器材的保管，保持良好狀況。3、加強對所屬工作人員的安全教育和文化器材的保管，加強現(xiàn)金、票證的管理。4、維護好公共秩序，在組織集體活動、集會時，要切實落實安全措施，做好防火、防爆工作。第十條行政辦公室職責(zé)1、行政辦公室是全公司治安、保衛(wèi)管理的主管部門，在經(jīng)理和分管副經(jīng)理的指導(dǎo)和公安機關(guān)的指導(dǎo)下，依照國家的職責(zé)和權(quán)限負責(zé)全局治安、保衛(wèi)、消防的日常工作。組織實施有關(guān)治安、保衛(wèi)、消防工作的法律法規(guī)和政策，貫徹落實公安機關(guān)和公司領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)治安、消防工作的部署和指示。2、會同有關(guān)部門對職工進行治安、保衛(wèi)、消防、遵紀(jì)守法教育，依靠群眾做好“四防”工作，加強對要害部位的安全保衛(wèi)措施，強化內(nèi)部的治安秩序。3、加強對門衛(wèi)、巡邏值班人員和治保小組的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全各項治安制度，經(jīng)常檢查執(zhí)行情況。4、組織領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)消防隊，協(xié)助安監(jiān)科搞好消防技術(shù)培訓(xùn)。提高自救能力，督促有關(guān)單位（部門）加強對易燃易爆物品的管理，定期檢查，確保安全。5、切實掌握違法犯罪人員的情況，協(xié)同有關(guān)單位（部門）做好可能實施犯罪行為人員的教育疏導(dǎo)和控制工作；協(xié)同司法機關(guān)對被判處管制、剝奪政治權(quán)利、緩刑、監(jiān)外執(zhí)行的罪犯和依法監(jiān)視居住、取保候?qū)彽娜朔高M行監(jiān)督考察。6、偵破內(nèi)部治安案件、一般刑事案件，協(xié)助公安機關(guān)偵破重大案件，協(xié)同有關(guān)部門調(diào)查破壞和破壞嫌疑事故，參與搶救和處理重大治安災(zāi)害事故。7、認真貫徹宣傳《電力設(shè)備保護條例》積極配合當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)查破電力設(shè)施被盜竊、破壞的案件。8、配合公司調(diào)解委員會調(diào)處民間糾紛，預(yù)防可能發(fā)生的重大案件。9、嚴(yán)格戶口管理，協(xié)助公安機關(guān)切實加強對暫住流動人員的管理。10、配合有關(guān)部門做好人事審查工作，認真貫徹《保密法》，協(xié)同有關(guān)部門對竊密、泄密事件進行追查處理。11、完成公司領(lǐng)導(dǎo)和上級公安機關(guān)交辦的有關(guān)事項，并按時報告工作執(zhí)行情況。第十一條各科室、工區(qū)、服務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1、具體負責(zé)實施經(jīng)理、分管副經(jīng)理關(guān)于治安、保衛(wèi)、消防工作的指示、決定和各項規(guī)章制度，對本單位（部門）的治安、保衛(wèi)、消防工作的管理負直接責(zé)任。2、開展法制宣傳教育和社會（職業(yè)）道德教育，督促所有人員遵紀(jì)守法，做好違法人員的幫教工作，對有可能鋌而走險實施犯罪行為的人采取有效的監(jiān)控措施。3、對職工進行經(jīng)常性的安全教育，認真做好防毒、防盜、防火、防爆“四防”工作，管理維護好消防設(shè)施和器材，保持良好狀況，落實每周一檢查活動，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時整改消防隱患，確保安全。4、發(fā)生案件，應(yīng)及時報案，并組織保護好現(xiàn)場，積極協(xié)助公安機關(guān)和行政事務(wù)部查破。發(fā)生火災(zāi)和其他治安災(zāi)害事故時，應(yīng)積極組織搶救，減少損失，同時向上級報告，并協(xié)助有關(guān)部門查明原因。處理善后工作，不推諉塞責(zé)，不隱瞞事故真相。5、管理好機動車輛駕駛員和機動車輛，做到車輛按指定地點停放，落實防火防盜措施，教育駕駛員嚴(yán)格遵守交通管理條例。6、具體職責(zé)⑴安全監(jiān)察科負責(zé)全公司生產(chǎn)、運行、設(shè)備、人身安全保護的監(jiān)督、監(jiān)察工作，依照有關(guān)規(guī)定對各類事故進行分析、調(diào)查、處理、寄送和健全各種安全生產(chǎn)責(zé)任制，督促各管理部門檢查各種缺陷的整改、協(xié)助主管副經(jīng)理執(zhí)行《電力設(shè)施保護條件》的有關(guān)工作。⑵檔案室應(yīng)認真執(zhí)行《檔案法》、《保密法》，加強檔案管理，建立健全檔案管理制度，做好防火、保密工作。⑶生產(chǎn)技術(shù)科負責(zé)運行設(shè)備（含退役設(shè)備）、圖紙資料、技術(shù)成果的管理，參加全公司安全大檢查，落實安全措施的制定、實施、組織安全生產(chǎn)技術(shù)的推廣、應(yīng)用、參加《電力設(shè)施保護條例》貫徹的有關(guān)工作。⑷物資供應(yīng)單位必須對油庫、倉庫和材料場要健全治安、防火管理制度，貫徹落實《倉庫防火管理條例》貫徹的有關(guān)工作。⑸財務(wù)科負責(zé)全公司現(xiàn)金、有價票證的提領(lǐng)、使用和管理，必須嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律，完善財務(wù)制度，儲備現(xiàn)金不得超過規(guī)定限額，從銀行提領(lǐng)大宗款項必須二人以上辦理，必要時派專車和保衛(wèi)人員保護，堅持對經(jīng)濟合同金額支付中復(fù)核制度。實施各種財務(wù)監(jiān)督。⑹公司督查組負責(zé)監(jiān)督全公司正確貫徹國家各項經(jīng)濟政策、法規(guī)、條例、辦法的實施，查處經(jīng)濟案件，保障國家、集體財產(chǎn)的完整和安全，完善審計和紀(jì)檢監(jiān)察制度，防止發(fā)生嚴(yán)重違反財政紀(jì)律的事件和經(jīng)濟案件。⑺工程建設(shè)組負責(zé)基建，工程施工隊和工地的治安、保衛(wèi)、消防安全工作的管理，督促施工隊加強對民工的管理，工地材料要派專人看守，嚴(yán)禁亂搭工棚，落實治安，保衛(wèi)、消防安全防范措施，在簽訂工程經(jīng)濟合同時，同時簽訂治安、保衛(wèi)、消防安全管理協(xié)議書，施工隊伍進場時必須到行政事務(wù)部辦理有關(guān)手續(xù)。⑻行政辦公室負責(zé)宿舍、食堂、木工房和公司行政生活設(shè)施環(huán)境秩序的管理；加強對所屬人員和臨時工、民工的治安、保衛(wèi)、消防安全教育，做好各種物資、材料的管理和防火、防盜工作。⑼人事勞資科、安全監(jiān)察科、宣教科負責(zé)法制宣傳和法制教育工作，加強對培訓(xùn)學(xué)員的安全管理，維護好教學(xué)場所秩序、愛護教學(xué)器材，做好防火、防盜工作。⑽汽車管理部門負責(zé)所轄汽車的使用和保養(yǎng)，加強對駕駛員進行治安、保衛(wèi)、消防交通規(guī)則安全教育工作，每車配備好一個滅火器材，汽車庫內(nèi)嚴(yán)禁存在放汽油等易燃物品，完善使用汽車、油料和汽車庫的安全管理制度。⑾調(diào)度管理定必須認真做好調(diào)度、通訊、遠動、微機等安全工作，加強無線電設(shè)備的管理，落實防火，保密措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。⑿各所、站必須加強對雷管、炸藥、射釘槍的管理工作，做到專人管理，嚴(yán)格領(lǐng)用手續(xù)和制度、禁止私自存放，防止丟失、被盜，各班組的備用材料及工具倉庫，要落實防火、防