公文寫作與公文處理2

公文寫作與公文處理

蘭州市委黨校政治理論教研部馬玉香主要內(nèi)容

一、公文基礎(chǔ)知識(shí)二、公文的格式三、公文文種的寫作四、公文處理工作

一、公文基礎(chǔ)知識(shí)

2012年4月6日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》（中辦發(fā)〔2012〕14號(hào)），以下簡(jiǎn)稱《條例》，從2012年7月1日起執(zhí)行；同時(shí)廢止了1996年5月3日中共中央辦公廳發(fā)布的《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》和2000年8月24日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》停止執(zhí)行?！饵h政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》是全新的首次統(tǒng)一黨政機(jī)關(guān)公文處理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)公文處理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化將發(fā)揮重要作用。

1、公文的含義

黨政機(jī)關(guān)公文--是黨政機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達(dá)貫徹黨和國(guó)家方針政策，公布法規(guī)和規(guī)章，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請(qǐng)示和答復(fù)問(wèn)題，報(bào)告、通報(bào)和交流情況等的重要工具。

公文--是黨和政府機(jī)關(guān)在處理公務(wù)和行政管理過(guò)程中所形成的具有法定效力和規(guī)范體式的公務(wù)文書。是傳達(dá)貫徹黨和國(guó)家的方針政策，發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章，施行行政措施，請(qǐng)示和答復(fù)問(wèn)題，指導(dǎo)、布置和商洽工作，報(bào)告情況，交流經(jīng)驗(yàn)的重要工具。

2、公文的種類

公文的種類，簡(jiǎn)稱文種，根據(jù)其適用范圍劃分，每份公文使用何種文種，確定的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)依據(jù)其適用范圍、行文方向、行文關(guān)系、行文規(guī)則而定。

黨委機(jī)關(guān)（1996年規(guī)定14個(gè)文種）決議、決定、指示、意見(jiàn)、通知、通報(bào)、公報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、條例、規(guī)定、函、會(huì)議紀(jì)要

政府機(jī)關(guān)（2000年規(guī)定13個(gè)文種）

命令（令）、議案、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見(jiàn)、函、會(huì)議紀(jì)要2012年規(guī)定的公文種類有15種

決議、決定、命令（令）、公報(bào)、公告通告、意見(jiàn)、通知、通報(bào)、報(bào)告請(qǐng)示、批復(fù)、議案、函、紀(jì)要1、公文的結(jié)構(gòu)

結(jié)構(gòu)----是文章內(nèi)容的組織和銜接，是文章內(nèi)部聯(lián)系和外部形式的統(tǒng)一。

公文的結(jié)構(gòu)----主要指正文的表現(xiàn)形式。正文是公文的核心，文種不同寫作上略有不同，總體由：開頭、主體、結(jié)尾三部分構(gòu)成。公文開頭部分

要求開門見(jiàn)山、直切主旨、簡(jiǎn)潔凝練統(tǒng)領(lǐng)全文，使人一目了然。

常用開頭方式

根據(jù)式目的式導(dǎo)語(yǔ)式

闡述式背景式提問(wèn)式表態(tài)式致意式綜合式公文主體部分要求緊扣主旨，語(yǔ)不離宗，直言不曲，觀點(diǎn)明確，段落清楚，層次分明。

常用的結(jié)構(gòu)方式

(1)縱向組合結(jié)構(gòu)

(2)橫向組織結(jié)構(gòu)

一為直敘式二為遞進(jìn)式一為簡(jiǎn)單列舉式二為總分并列式常用的結(jié)構(gòu)方式

(3)縱橫交叉結(jié)構(gòu)

內(nèi)容豐富，容量較大，篇幅較長(zhǎng)不能雜亂無(wú)章，而應(yīng)有主有從。

公文結(jié)尾部分要求簡(jiǎn)潔明快，首尾呼應(yīng)，言盡意明。

常用結(jié)尾方式

專用語(yǔ)式總結(jié)式鼓舞式要求式說(shuō)明式自然結(jié)束式2、公文的語(yǔ)言

屬于應(yīng)用語(yǔ)體，既要體現(xiàn)公文語(yǔ)言的特點(diǎn)，又要符

合現(xiàn)代漢語(yǔ)語(yǔ)法、修辭、邏輯等方面的規(guī)范。

莊重、準(zhǔn)確、精煉、嚴(yán)謹(jǐn)3、公文的表達(dá)方式

敘述、議論、說(shuō)明、描寫、抒情----是寫作一般采用的五種表達(dá)方式。公文寫作只采用----說(shuō)明基礎(chǔ)上夾敘夾議，單純的敘述、議論不能出現(xiàn)在公文的寫作中。4、公文的標(biāo)題

①發(fā)文機(jī)關(guān)＋事由＋文種

《中共蘭州市委辦公廳關(guān)于全市黨的機(jī)關(guān)文件改版的通知》

②事由＋文種

《關(guān)于全市黨的機(jī)關(guān)文件改版的通知》

③文種

《通告》

5、公文的用紙采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型紙：210mm×297mm公文頁(yè)邊與版心尺寸為：天頭37mm，訂口28mm版心尺寸：156mm×225mm（不含頁(yè)碼）下發(fā)公文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)版心至上邊緣為：25mm上報(bào)公文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)版心至上邊緣為：80mmA4型紙：210mm×297mm公文頁(yè)邊與版心尺寸為：天頭：37mm地腳：35mm訂口：28mm翻口：26mm版心尺寸：156mm×225mm（不含頁(yè)碼）下發(fā)公文，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為：25mm上報(bào)公文，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為：80mm下行文25mm上行文80mm上行文80mm6、公文的字體、字號(hào)、行數(shù)、字?jǐn)?shù)

字體----宋體、仿宋體、楷體、黑體。字號(hào)----2號(hào)、3號(hào)、4號(hào)。公文中的文字和表格中的數(shù)字，不做其它說(shuō)明的，一般均采用黑色。

行數(shù)----一般每面排22行。

字?jǐn)?shù)----每行排28個(gè)字，并撐滿版心，特定情況可以作適當(dāng)調(diào)整。7、公文的印制、裝訂

印制----版面干凈無(wú)底灰，字跡清楚無(wú)斷劃，尺寸標(biāo)準(zhǔn)，版心不斜。雙面印刷；頁(yè)碼套正，兩面誤差不超過(guò)2mm。印品著墨實(shí)、均勻；字面不花、不白、無(wú)斷劃。

裝訂----左側(cè)裝訂不掉頁(yè)，兩頁(yè)頁(yè)碼之間誤差不超過(guò)4mm，成品尺寸允許誤差±2mm，四角成90o，無(wú)毛茬或缺損。

公文采用----騎馬訂或平訂

①平訂為兩釘外訂眼距版面上下邊緣各70mm處，允許誤差±4mm。

②無(wú)壞釘、漏釘、重釘，釘腳平伏牢固。

③騎馬訂釘鋸均訂在折縫線上，平訂釘鋸與書脊間距離為

3mm~5mm。

④包本裝訂公文的封皮（封面、書脊、封底）與書芯應(yīng)吻合、包緊、包平、不脫落。

二、公文格式

公文格式----指公文的外觀形式，既包括組成公文的各部分文字符號(hào)在載體（紙張等）上的排列和標(biāo)識(shí)規(guī)則，也包括公文的用紙要求和印制規(guī)范。換言之，公文的格式就是公文的書面結(jié)構(gòu)與公文的用紙和印制規(guī)范的總和，是對(duì)公文的文面要求。公文格式分類

目前我國(guó)公文格式有文件格式、命令格式、信函格式

1、公文文件格式

版頭部分、主體部分、版記部分公文版頭部分公文首頁(yè)紅色分隔線以上的部分稱為版頭。份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、版頭中的分隔線。

000001機(jī)密★2年特急×××××文件××××〔2011〕8號(hào)簽發(fā)人：××××版頭七要素發(fā)文字號(hào)下，距4mm，紅色線3號(hào)仿宋體

，標(biāo)志下空二行，居右空一字每行排兩個(gè)姓名，回行與第一個(gè)簽發(fā)人姓名對(duì)齊3號(hào)楷體機(jī)關(guān)代字左空一字發(fā)文標(biāo)志下空二行居中排布。年份、順序號(hào)阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注年份標(biāo)全稱，六角括號(hào)“〔〕”發(fā)文順序號(hào)在阿拉伯?dāng)?shù)字后加“號(hào)”字主體部分公文首頁(yè)紅色分隔線（不含）以下、公文末頁(yè)首條分隔線（不含）以上的部分稱為主體標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期和印章、附注。主體七要素標(biāo)題主送機(jī)關(guān)：正文附件：１.×××××2012年7月8日（附注）2號(hào)小標(biāo)宋體，紅色線下空二行，一行或多行居中排布，使用梯形或菱形。3號(hào)仿宋體，標(biāo)題下空一行，居左頂格，回行仍頂格，最后機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號(hào)。

首頁(yè)必顯正文，3號(hào)仿宋體，于主送機(jī)關(guān)下一行，文中結(jié)構(gòu)為“一;（一）;1.；（1）”,一層黑體字、二層楷體字、三層和第四層仿宋體正文下空一行左空二字全角冒號(hào)。名稱后不加標(biāo),回行與上一行名稱首字對(duì)齊。右空四字，阿拉伯?dāng)?shù)字年月日標(biāo)全印章用紅色，頂端距正文或附件說(shuō)明，一行之內(nèi)。居左空二字加圓括號(hào)，在成文日期下一行。

◆附件順序號(hào)和附件標(biāo)題應(yīng)當(dāng)與附件說(shuō)明的表述一致。附件格式要求同正文?！舾郊诎嬗浿?，與正文一起裝訂，“附件”及附件順序號(hào)用3號(hào)黑體字，頂格排在版心左上角第一行。加蓋印章的公文

一般在成文日期之上、以成文日期為準(zhǔn)居中編排發(fā)文機(jī)關(guān)署名，印章端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期使發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期居印章中心偏下位置印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文（或附件說(shuō)明）一行之內(nèi)。單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文加蓋簽發(fā)人簽名章時(shí)，在正文（或附件說(shuō)明）下空二行右空四字加蓋簽發(fā)人簽名章，簽名章左空二字標(biāo)注簽發(fā)人職務(wù)，以簽名章為準(zhǔn)上下居中排布。在簽發(fā)人簽名章下空一行右空四字編排成文日期。右空四字

不加蓋印章的公文

單一機(jī)關(guān)行文，在正文（或附件說(shuō)明）下空一行，右空二字編排發(fā)文機(jī)關(guān)署名，在發(fā)文機(jī)關(guān)署名下一行編排成文日期首字比發(fā)文機(jī)關(guān)署名首字右移二字，如成文日期長(zhǎng)于發(fā)文機(jī)關(guān)署名，應(yīng)當(dāng)使成文日期右空二字編排，并相應(yīng)增加發(fā)文機(jī)關(guān)署名右空字?jǐn)?shù)。

聯(lián)合行文印章聯(lián)合行文，一般將各發(fā)文機(jī)關(guān)署名按照發(fā)文機(jī)關(guān)順序整齊排列在相應(yīng)位置，并將印章一一對(duì)應(yīng)、端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名，最后一個(gè)印章端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期，印章之間排列整齊、互不相交或相切，每排印章兩端不得超出版心，首排印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文（或附件說(shuō)明）一行之內(nèi)。聯(lián)合行文印章聯(lián)合行文時(shí)，先編排主辦機(jī)關(guān)簽發(fā)人職務(wù)、簽名章，其余機(jī)關(guān)簽發(fā)人職務(wù)、簽名章依次向下編排，與主辦機(jī)關(guān)簽發(fā)人職務(wù)、簽名章上下對(duì)齊；每行只編排一個(gè)機(jī)關(guān)的簽發(fā)人職務(wù)、簽名章；簽發(fā)人職務(wù)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注全稱。兩印章間互不相交或相切相距不超過(guò)3mm。

特殊情況說(shuō)明

當(dāng)公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌禄蚝灠l(fā)人簽名章、成文日期時(shí)，可以采取調(diào)整行距、字距的措施解決。版記部分公文末頁(yè)首條分隔線以下、末條分隔線以上的部分稱為版記。分隔線、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁(yè)碼。版記五要素抄送：××××，××××××××，××××××

。××省人民政府2012年8月4日印發(fā)一1一—2—分隔線與版心等寬，首條分隔線和末條分隔線用粗線（推薦高度為0.35mm）

中間分隔線用細(xì)線（推薦高度為0.25mm）

“抄送”用4號(hào)仿宋體，后加全角冒號(hào)和抄送機(jī)關(guān)名稱，回行時(shí)與冒號(hào)后的首字對(duì)齊，最后一個(gè)抄送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)句號(hào)。左右各空一字編排。如需把主送機(jī)關(guān)移至版記，將“抄送”改為“主送”外，編排方法同抄送機(jī)關(guān)。既有主送機(jī)關(guān)又有抄送機(jī)關(guān)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將主送機(jī)關(guān)置于抄送機(jī)關(guān)的上一行，之間不加分隔線。印發(fā)日期右空一字，用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全，后加“印發(fā)”二字。印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期用4號(hào)仿宋體字編排在末條分隔線之上，印發(fā)機(jī)關(guān)左空一字。用4號(hào)半角宋體阿拉伯?dāng)?shù)字，在距版心下邊緣7mm數(shù)字左右各放一條一字線。單頁(yè)碼居右空一字，雙頁(yè)碼居左空一字。

2、文件格式演示××××文件××發(fā)〔2012〕5號(hào)關(guān)于××××的通知紅色反線下空2行，2號(hào)小標(biāo)宋體主送機(jī)關(guān)：

左側(cè)頂格、全角冒號(hào)；標(biāo)題下空1行

正文主送機(jī)關(guān)下1行，左空2字，3號(hào)仿宋體一1一單頁(yè)右空1字一2一雙頁(yè)左空1字7mm正文附件：1．××××××××

正文下空1行，左空2字，3號(hào)仿宋體（附注）

日期下1行，發(fā)放閱讀、傳達(dá)范圍抄送：××××，×××××。發(fā)文日期：年月日右空1字左空1字齊或騎年蓋月左空2字3號(hào)仿宋體發(fā)文機(jī)關(guān)：××

按黨、政、軍、群排列2012年7月8日右空四字．標(biāo)題：××××□××××2號(hào)小標(biāo)宋體、華文中宋一級(jí)標(biāo)題：一、××××××××二級(jí)標(biāo)題：（一）××××××××三級(jí)標(biāo)題：1．××××××××四級(jí)標(biāo)題：

（1）××××××××3號(hào)黑體3號(hào)楷體3號(hào)仿宋體3號(hào)仿宋體三、公文文種的寫作

1、通知

適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。

寫作格式：標(biāo)題、正文、落款標(biāo)題----①發(fā)文機(jī)關(guān)＋事由＋文種②事由＋文種③文種

正文----緣由、事項(xiàng)、要求三部分組成

緣由----通知引言部分

開門見(jiàn)山，簡(jiǎn)明扼要交代制發(fā)通知的政策法規(guī)依據(jù)及行文目的，然后用固定語(yǔ)：

“特作如下通知”“現(xiàn)通知如下”、“望按以下通知執(zhí)行”轉(zhuǎn)入通知事項(xiàng)部分。

事項(xiàng)----通知的主體

主要包括部署工作任務(wù)，闡明工作的原則規(guī)定、意見(jiàn)、措施和注意的問(wèn)題等，這部分內(nèi)容要明確、具體，便于下級(jí)執(zhí)行。

一般采用分段分條列項(xiàng)敘述，最后轉(zhuǎn)入要求部分。

要求----通知結(jié)束部分

一般采用單列一條，提出要求式結(jié)尾，也可用“以上通知，希認(rèn)真貫徹執(zhí)行”、“請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行”等尾語(yǔ)結(jié)束正文。例文

×政辦發(fā)〔×××〕×號(hào)

××省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好清理規(guī)范職業(yè)資格相關(guān)活動(dòng)工作的通知各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位：

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范各類職業(yè)資格相關(guān)活動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2007〕73號(hào)）、人力資源和社會(huì)保障部等8部委《關(guān)于貫徹〈國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范各類職業(yè)資格相關(guān)活動(dòng)的通知〉的通知（人社部發(fā)〔2008〕8號(hào)）精神，為切實(shí)做好我省各類職業(yè)資格相關(guān)活動(dòng)的清理規(guī)范工作，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、充分認(rèn)識(shí)做好清理規(guī)范工作的重要意義二、進(jìn)一步明確清理規(guī)范工作內(nèi)容

××省人民政府2012年×月×日

2、意見(jiàn)適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。寫作格式：標(biāo)題、正文、落款

標(biāo)題----①發(fā)文機(jī)關(guān)＋事由＋文種

②事由＋文種③文種

正文----由概述、分述兩部分組成

概述----開頭部分

制作意見(jiàn)的目的、依據(jù)、意義等撰寫時(shí)要簡(jiǎn)明扼要地予以表述。分述----意見(jiàn)主體

常以條款形式，具體翔實(shí)地陳述所提出的意見(jiàn)，包括實(shí)施要求或措施、辦法等。落款----意見(jiàn)的結(jié)束部分

提要求或是希望以及發(fā)文的具體時(shí)間。例文

國(guó)辦發(fā)〔2008〕11號(hào)

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的實(shí)施意見(jiàn)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的要求和部署，落《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2007〕7號(hào)）提出的政策措施，促進(jìn)”十一五“時(shí)期服務(wù)業(yè)發(fā)展主要目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和任務(wù)的完成，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)：一、加強(qiáng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)二、深化服務(wù)領(lǐng)域改革

……

國(guó)務(wù)院辦公廳2012年×月×日3、報(bào)告

適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況，回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。寫作格式：標(biāo)題、正文、落款

標(biāo)題----①行文機(jī)關(guān)＋事由＋文種②事由＋文種

正文----由開頭、主體、結(jié)尾分組成開頭部分----概括介紹

一般先總述前一階段（或前一個(gè)時(shí)期）的工作情況，包括取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題，以此作為發(fā)文的依據(jù)，然后常用“現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下”作為過(guò)渡語(yǔ)，引起下文。主體部分----報(bào)告的重點(diǎn)

根據(jù)公文內(nèi)容而寫

綜合性報(bào)告，可采用條款式。反映某一方面情況報(bào)告，應(yīng)寫明事情經(jīng)過(guò)、原因和結(jié)果；側(cè)重總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的報(bào)告，則要對(duì)成績(jī)和存在的問(wèn)題進(jìn)行必要的分析，歸納出規(guī)律性的東西；

工作情況報(bào)告，應(yīng)寫明工作的進(jìn)展或完成情況、取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，也可交代下一步工作安排或打算；

事故或事件的報(bào)告，要寫清發(fā)生事故或事件的時(shí)間、地點(diǎn)、單位，涉及的人員，事故的詳細(xì)情況或事件的經(jīng)過(guò)，造成的后果或影響，還要分析主觀和客觀原因，最后寫明處理情況或提出處理意見(jiàn)，如果是責(zé)任事故，還要對(duì)直接責(zé)任者和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出處理的意見(jiàn)；

上級(jí)詢問(wèn)作出的答復(fù)報(bào)告，一般按詢問(wèn)的內(nèi)容作答即可。至于備案報(bào)告，一般都比較簡(jiǎn)單，只需報(bào)告何時(shí)何種會(huì)議通過(guò)的何一事項(xiàng)，如果是規(guī)范性文件的可作為附件在報(bào)告后面。結(jié)尾部分----常用固定用語(yǔ)

常采用“特此報(bào)告”、“特此備案”、“特此報(bào)告，請(qǐng)審示”、“以上報(bào)告如有不當(dāng)，請(qǐng)指正”等慣用語(yǔ)結(jié)束全文。例文

×××電力〔2008〕193號(hào)

××省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)關(guān)于當(dāng)前公用熱電行業(yè)嚴(yán)重虧損情況的報(bào)告

省人民政府：去年底以來(lái)，由于煤價(jià)大幅上漲，上網(wǎng)電價(jià)大幅下調(diào)，我省熱電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)十分困難，公用熱電行業(yè)出現(xiàn)大面積虧損，嚴(yán)重影響正常供熱和發(fā)電，也將影響今年夏季用電高峰的發(fā)電出力等，各地政府和企業(yè)反應(yīng)強(qiáng)烈。根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，我委對(duì)全省公用熱電企業(yè)進(jìn)行了專題調(diào)查研究，現(xiàn)報(bào)告如下：一、當(dāng)前公用熱電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本情況二、主要原因分析

附件：××省地方公用熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況調(diào)查

××省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)2010年×月×日

4、請(qǐng)示適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。

寫作格式：標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、

落款

標(biāo)題：①行文機(jī)關(guān)＋事由＋文種《市商業(yè)局關(guān)于增設(shè)社會(huì)商業(yè)科的請(qǐng)示》

②事由＋文種《關(guān)于海關(guān)車輛養(yǎng)路費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的請(qǐng)示》

主送機(jī)關(guān)

原則上只能是一個(gè)直接上級(jí)。如需同時(shí)送其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)用抄送形式。請(qǐng)示不得直領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。正文

緣由、事項(xiàng)、結(jié)語(yǔ)、落款。

請(qǐng)示緣由—

必須用簡(jiǎn)明扼要的語(yǔ)言，將請(qǐng)示的原因和背景情況，或請(qǐng)示問(wèn)題的依據(jù)、出發(fā)點(diǎn)及思想基礎(chǔ)交代清楚。

一般采用敘事和說(shuō)明相結(jié)合的表達(dá)方式，敘事要精練，說(shuō)理要透徹，力戒繁冗累贅。

請(qǐng)示事項(xiàng)—

將請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)給予指示、批準(zhǔn)或批轉(zhuǎn)的具體問(wèn)題或事情全盤托出，請(qǐng)求上級(jí)機(jī)關(guān)作出答復(fù)。具體寫法：一要明確，即直截了當(dāng)，明白顯露。二要具體，即對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng)的陳述，一定要細(xì)致入微，清晰可鑒。結(jié)語(yǔ)一般用較為固定的結(jié)語(yǔ)，以示對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的尊重通常用：

“特此請(qǐng)示，請(qǐng)予批準(zhǔn)”、“妥否，請(qǐng)批示”“以上請(qǐng)示如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)……”等習(xí)慣用語(yǔ)。落款請(qǐng)示機(jī)關(guān)的署名并加蓋公章。如標(biāo)題中已標(biāo)明請(qǐng)示機(jī)關(guān)名稱，則只需加蓋公章。時(shí)間以實(shí)際發(fā)出日期為準(zhǔn)。

在成文日期下一行居左空兩格，在附注處注明聯(lián)系人的姓名和。例文

××省人民政府關(guān)于××工程項(xiàng)目用地的請(qǐng)示國(guó)務(wù)院：××工程用地面積××公頃，均為農(nóng)用地（耕地）。需占用基本農(nóng)田××公頃，征收集體土地××公頃。經(jīng)審查，該工程用地屬特殊建設(shè)項(xiàng)目用地，因事關(guān)宗教團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定，確需實(shí)施并無(wú)法避免占用基本農(nóng)田?！b于該項(xiàng)目的特殊性，向國(guó)家有關(guān)部門作了專門匯報(bào)，并按要求補(bǔ)充了有關(guān)程序及材料，現(xiàn)特報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審批。附件：××復(fù)建工程項(xiàng)目用地呈報(bào)材料

××省人民政府××××年×月×日（聯(lián)系人：×××，：××××××××）5、工作計(jì)劃工作計(jì)劃是行政管理機(jī)關(guān)、基層單位在一定時(shí)間內(nèi)為完成某項(xiàng)任務(wù)而事先擬定的方法、步驟的書面安排或打算。寫作格式

標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、落款構(gòu)成

標(biāo)題

①制定單位+計(jì)劃時(shí)限+事由+文種

《西寧市2009年度政府工作計(jì)劃》

②計(jì)劃時(shí)限+事由+文種《關(guān)于2010年度城市小街巷治理的工作計(jì)劃》主送機(jī)關(guān)上級(jí)主管部門或相關(guān)部門正文表格、條文兩種，因正文寫法略有不同

表格式----

正文內(nèi)容全部都包括在表格里，通常分成幾個(gè)欄目，各欄目中分別是計(jì)劃的具體內(nèi)容。文表式則是將大部分的內(nèi)容體現(xiàn)在表格里，而通過(guò)文字來(lái)補(bǔ)充說(shuō)明表格所不能反映的一些事項(xiàng)。

條文式---

正文由前言、主體、結(jié)尾構(gòu)成。

☆前言----是計(jì)劃的總綱，寫計(jì)劃的政策依據(jù)、指導(dǎo)思想，包括黨和國(guó)家的方針政策、上級(jí)的指示精神、本單位的基本情況、計(jì)劃或者目標(biāo)的總?cè)蝿?wù)等等。

☆主體----計(jì)劃的核心，展開回答計(jì)劃的具體任務(wù)、目標(biāo)措施、方法步驟等等，同時(shí)還要寫明要注意的問(wèn)題等等。

☆結(jié)尾----即結(jié)束語(yǔ)，可提出希望，發(fā)出號(hào)召以鼓勵(lì)本單位全體人員為實(shí)現(xiàn)計(jì)劃而努力，也可視情況不寫這個(gè)部分。

落款條文式和文表結(jié)合計(jì)劃，在正文右下角，署計(jì)劃的單位和日期，如外發(fā)還需要加蓋公章，也可以寫在標(biāo)題之下；表格式計(jì)劃的署名一般在標(biāo)題下面。例文2009年教學(xué)半年工作計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想以全面提高育人質(zhì)量為宗旨，以創(chuàng)建和建設(shè)高職校為和人事制度改革契機(jī)，以加強(qiáng)常規(guī)、狠抓制度落實(shí)為主線，以深化教學(xué)改革和加強(qiáng)教科研工作為動(dòng)力,以推行ISO9000族質(zhì)量體系為保證，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和教學(xué)方法，進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量。

二、工作目標(biāo)（略）

三、主要工作1、教學(xué)常規(guī)。（略）2、教科研工作。（略）3、教學(xué)改革工作。（略）4、教師隊(duì)伍建設(shè)。（略）5、專業(yè)建設(shè)。（略）

附：2007年上半年教學(xué)工作安排表6、工作總結(jié)

工作總結(jié)是機(jī)關(guān)、單位在實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)或完成特定任務(wù)之后，對(duì)工作情況加以回顧分析、檢查和評(píng)價(jià)，找出經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，用來(lái)指導(dǎo)今后工作的文書。工作總結(jié)的寫作格式

標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、落款構(gòu)成

標(biāo)題

①機(jī)關(guān)名稱+時(shí)限+內(nèi)容+文種

《蘭州市委黨校2009年教學(xué)工作總結(jié)》

②

“文章式標(biāo)題”根據(jù)總結(jié)的內(nèi)容概