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環(huán)保知識培訓(xùn)環(huán)保知識培訓(xùn)1什么是環(huán)境保護(hù)保護(hù)環(huán)境是人類有意識地保護(hù)自然資源并使其得到合理的利用,防止自然環(huán)境受到污染和破壞;對受到污染和破壞的環(huán)境做好綜合的治理,以創(chuàng)造出適合于人類生活、工作的環(huán)境,協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系,讓人們做到與自然和諧相處的概念。主要包括:水環(huán)境保護(hù);大氣環(huán)境保護(hù);固體廢物防治;噪聲和振動防治;輻射污染防治;土壤保護(hù);生物多樣性和自然景觀保護(hù);其他環(huán)境保護(hù)活動。什么是環(huán)境保護(hù)保護(hù)環(huán)境是人類有意識地保護(hù)自然資源并使其得到合什么是廢物人類一切活動過程產(chǎn)生的,且對所有者已不再具有使用價值而被廢棄的物質(zhì)統(tǒng)稱為廢物。什么是廢物人類一切活動過程產(chǎn)生的,且對所有者已不再具有使用價什么是固廢中華人民共和國主席令第三十一號中對固體廢物如下定義:是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。什么是固廢中華人民共和國主席令第三十一號中對固體廢物如下固廢的分類《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(1995年公布)分為城市生活垃級、工業(yè)固體物和危險廢物。固廢的分類《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(1995固廢的分類城市生活垃圾是指在城市日常生活中或者為城市日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物。固廢的分類城市生活垃圾是指在城市日常生活中或者為城市日常生活固廢的分類工業(yè)固體廢物是指在工業(yè)交通等生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物,其對人體健康或環(huán)境危害性較小,如鋼渣、鍋爐渣、粉煤灰、煤矸石、工業(yè)粉塵等。固廢的分類工業(yè)固體廢物是指在工業(yè)交通等生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢固廢的分類危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的廢物,即指具有毒性、腐蝕性、反應(yīng)性、易燃性、浸出毒性等特性之一,由于其數(shù)量、濃度、物理化學(xué)性質(zhì)或易傳播性引起死亡率增加,無法治愈的疾病發(fā)病率增高或者對人體健康或環(huán)境造成危害的固體、半固體、液體廢物等。固廢的分類危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的什么是危廢根據(jù)《國家危險廢物名錄》的定義危險廢物為:具有下列情形之一的固體廢物和液態(tài)廢物,列入本名錄:(一)具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性或者感染性等一種或者幾種危險特性的;(二)不排除具有危險特性,可能對環(huán)境或者人體健康造成有害影響,需要按照危險廢物進(jìn)行管理的。什么是危廢根據(jù)《國家危險廢物名錄》的定義危險廢物為:固體廢物、危險廢物關(guān)系一般固體廢物危險廢物醫(yī)療廢物固體廢物固體廢物、危險廢物關(guān)系一般固體廢物危險廢物醫(yī)療廢物固體廢物危險廢物的分類危險廢物的通常特性主要指毒害性、易燃性、腐蝕性、反應(yīng)性、浸出毒性和傳染疾病性等。因此,根據(jù)這些特性,世界各國都制定了各自的鑒別標(biāo)準(zhǔn)和危險廢物名錄。我國《國家危險廢物名錄》將危險廢物共分47類,同時制定《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》并規(guī)定“凡《名錄》所列廢物類別高于鑒別標(biāo)準(zhǔn)的屬危險廢物,列入國家危險廢物管理范圍;低于鑒別標(biāo)準(zhǔn)的,不列入國家危險廢物管理。危險廢物的分類危險廢物的通常特性主要指毒害性、易燃性、腐蝕性【危險廢物鑒別方法】固體廢物→否↓是危險廢物名錄→是↓否危險特性鑒別標(biāo)準(zhǔn)→是↓否權(quán)威機構(gòu)組織認(rèn)定→是↓否非危險廢物危險廢物分類【危險廢物鑒別方法】危險廢物分類危險特性鑒別標(biāo)準(zhǔn)國家環(huán)保部與國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布危險特性鑒別標(biāo)準(zhǔn)名稱、編號如下:一、危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則(GB5085.7-2007)二、危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)腐蝕性鑒別(GB5085.1-2007)三、危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)急性毒性初篩(GB5085.2-2007)四、危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)浸出毒性鑒別(GB5085.3-2007)五、危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)易燃性鑒別(GB5085.4-2007)六、危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)反應(yīng)性鑒別(GB5085.5-2007)七、危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)毒性物質(zhì)含量鑒別(GB5085.6-2007)危險特性鑒別標(biāo)準(zhǔn)國家環(huán)保部與國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布危險廢物的類別我國頒布實施的《國家危險廢物名錄》共49個類別。其中:HW01-HW18是按危險廢物產(chǎn)生來源進(jìn)行分類的,HW19-HW49是按危險廢物含有的危險廢物成分進(jìn)行分類的。如圖表:危險廢物的類別我國頒布實施的《國家危險廢物名錄》共49個類別含砷廢物含鋅廢物含銅廢物含鉻廢物含鈹廢物含金屬羰基化合物廢物焚燒處置殘渣表面處理廢物廢物感光材料廢物爆炸性廢物新化學(xué)品廢物有機樹脂類廢物廢物類別染料、涂料廢物
精(蒸)餾殘渣含多氯聯(lián)苯廢物廢乳化液廢礦物油熱處理含氰廢物有機溶劑廢物木材防腐劑廢物農(nóng)藥廢物廢藥物、藥品醫(yī)藥廢物醫(yī)院臨床廢物廢物類別HW24HW23HW22HW21HW20HW19HW18HW17HW16HW15HW14HW13編號HW12HW11HW10HW09HW08HW07HW06HW05HW04HW03HW02HW01編號危險廢物的類別含砷廢物含鋅廢物含銅廢物含鉻廢物含鈹廢物含金屬羰基化合物廢物含鋇廢物含鎳廢物含有機鹵化物廢物含多氯苯并二惡英廢物含多氯苯并呋喃類廢物廢有機溶劑廢鹵化有機溶劑含醚廢物含酚廢物有機氰化物廢物有機磷化合物廢物廢物類別石棉廢物廢堿廢酸無機氰化物廢物無機氯化物廢物含鉛廢物含鉈廢物含汞廢物含碲廢物含銻廢物含鎘廢物含硒廢物廢物類別HW47HW46HW45HW44HW43HW42HW41HW40HW39HW38HW37編號HW36HW35HW34HW33HW32HW31HW30HW29HW28HW27HW26HW25編號危險廢物的類別HW49其他廢物HW48有色金屬冶煉廢物含鋇廢物含鎳廢物含有機鹵化物廢物含多氯苯并二惡英廢物含多氯苯危險廢物處置的管理要求1、基本建設(shè)要求(1)企業(yè)事業(yè)單位對其產(chǎn)生的不能利用或者暫時不利用的危險廢物,必須按規(guī)定建設(shè)存貯或者處置的設(shè)施、場所,且必須符合國家職業(yè)安全衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。(2)建設(shè)儲存、處置危險廢物的項目,必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定,進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)評價和環(huán)境影響評價,并按照國家規(guī)定程序報有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)后,方能立項建設(shè)。危險廢物處置的管理要求1、基本建設(shè)要求危險廢物處置的管理要求(3)必須堅持“三同時”的原則。即儲存、處置危險廢物的建設(shè)項目,其職業(yè)安全衛(wèi)生及環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用,并經(jīng)有關(guān)行政主管部門驗收合格后,方可投入生產(chǎn)或者使用。(4)在國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)主管部門及省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),禁止建設(shè)危險廢物集中貯存、處置設(shè)施、場所。危險廢物處置的管理要求(3)必須堅持“三同時”的原則。即儲存危險廢物處置的管理要求2、收集、貯存、運輸和處置要求(1)國家實行危險廢物申報登記制度。凡產(chǎn)生危險廢物的單位,必須按照國家有關(guān)規(guī)定申報登記和處置,并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供危險廢物的產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。(2)國家實行經(jīng)營許可證制度。凡從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位,必須按規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證,禁止無證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定經(jīng)營,禁止將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位。危險廢物處置的管理要求2、收集、貯存、運輸和處置要求危險廢物處置的管理要求(3)必須堅持分類處置的原則。收集、貯存危險廢物,必須按照危險廢物特性分類進(jìn)行,禁止混合收集、貯存、運輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物,禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存,更不得任意拋棄危險化學(xué)品廢棄物。(4)加強危險廢物的收集、貯存、運輸、處置設(shè)施、設(shè)備、場所及其包裝的安全管理。禁止在危險化學(xué)品貯存區(qū)域內(nèi)堆積可燃廢棄物品,對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設(shè)施、場所,必須設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。危險廢物處置的管理要求(3)必須堅持分類處置的原則。收集、貯危險廢物處置的管理要求(5)危險廢物的包裝應(yīng)當(dāng)采用易回收利用、易處置或者在環(huán)境中易消納的包裝物。(6)收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用時,必須經(jīng)過消除污染及消毒處理,方可使用。(7)運輸危險廢物,必須采取防止污染環(huán)境的措施,并遵守國家有關(guān)危險貨物運輸管理的規(guī)定。禁止將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運。危險廢物處置的管理要求(5)危險廢物的包裝應(yīng)當(dāng)采用易回收利用危險廢物處置的管理要求(8)國家實行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。凡轉(zhuǎn)移危險廢物,必須按照國家有關(guān)規(guī)定填寫、辦理危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并向危險廢物移出地和接受地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告。(9)產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位,必須建立健全安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度,配備足量管理人員和專業(yè)技術(shù)人員,并對直接從事收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的人員進(jìn)行嚴(yán)格的專業(yè)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗作業(yè)。危險廢物處置的管理要求(8)國家實行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。凡應(yīng)急處理要求(1)產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位,應(yīng)當(dāng)制定在發(fā)生意外事故時采取的應(yīng)急措施和防范措施,并向所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告。(2)因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成危險廢物嚴(yán)重污染環(huán)境、威脅居民生命財產(chǎn)安全時,必須立即采取措施消除或者減輕對環(huán)境的污染危害,及時通報可能受到污染危害的單位和居民,并向所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報告。應(yīng)急處理要求(1)產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物企業(yè)及環(huán)境保護(hù)部門的責(zé)任企業(yè)責(zé)任危險廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位是危險廢物規(guī)范化管理的責(zé)任主體。企業(yè)及環(huán)境保護(hù)部門的責(zé)任企業(yè)責(zé)任危險廢物產(chǎn)生單位危險廢物產(chǎn)生單位應(yīng)對其產(chǎn)生的危險廢物負(fù)責(zé)。依據(jù)《危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》(HJ/T298-2007)和《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》(GB5085.(1-7)-2007)自行或委托專業(yè)機構(gòu)鑒別和分類收集危險廢物。以控制危險廢物的環(huán)境風(fēng)險為目標(biāo),建立、健全危險廢物污染環(huán)境防治責(zé)任制度及其他相關(guān)環(huán)境管理制度;建立完整的危險廢物管理檔案;制定針對性的和可操作性的危險廢物管理計劃和應(yīng)急預(yù)案;建立危險廢物管理臺賬,如實記錄相關(guān)信息并及時向所在地環(huán)境保護(hù)主管部門報告,如實申報危險廢物的種類、危險廢物產(chǎn)生單位危險廢物產(chǎn)生單位應(yīng)對其產(chǎn)生的危險廢物負(fù)責(zé)。依產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料;建設(shè)規(guī)范的危險廢物貯存場所并設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志;嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,禁止將危險廢物提供或者委托給無危險廢物經(jīng)營許可證的單位收集、貯存、利用、處置;定期對危險廢物貯存、利用、處置設(shè)施污染物排放進(jìn)行監(jiān)測;開展內(nèi)部人員培訓(xùn),提高企業(yè)危險廢物管理水平和防范環(huán)境風(fēng)險的能力。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對其醫(yī)療廢物的管理按照衛(wèi)生主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。危險廢物產(chǎn)生單位產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料;建設(shè)規(guī)范的危險廢物貯存場危險廢物經(jīng)營單位危險廢物經(jīng)營單位依法向環(huán)境保護(hù)主管部門申請領(lǐng)取危險廢物經(jīng)營許可證,并按照許可的范圍合法經(jīng)營。禁止無危險廢物經(jīng)營許可證或者不按照危險廢物經(jīng)營許可證規(guī)定的經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營范圍收集、貯存、利用、處置危險廢物。對其經(jīng)營危險廢物行為及經(jīng)營活動中新產(chǎn)生的危險廢物處理處置負(fù)責(zé)。以實現(xiàn)危險廢物減量化、無害化和資源化,防止產(chǎn)生二次污染為目標(biāo),建立、健全危險廢物污染環(huán)境防治責(zé)任制度及其他相關(guān)環(huán)境管理制度;建立完整的危險廢物管理檔案;制定有針對性和可操作性的危險廢物管理計劃和應(yīng)急預(yù)案;建立危險廢物經(jīng)營情況記錄簿,如實記錄相關(guān)信息并及時向所在地環(huán)境保護(hù)主管部門報告;嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度;定期對危險廢物貯存、利用、處置設(shè)施污染物排放進(jìn)行監(jiān)測;開展人員培訓(xùn),提高企業(yè)危險廢物管理水平和防范環(huán)境風(fēng)險的能力。危險廢物經(jīng)營單位危險廢物經(jīng)營單位依法向環(huán)境保護(hù)主管部門申請領(lǐng)環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)任對危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位進(jìn)行日常監(jiān)督管理;依法履行危險廢物經(jīng)營許可;依法履行新建項目環(huán)境準(zhǔn)入;受理、審核危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位有關(guān)危險廢物的申報登記材料和危險廢物經(jīng)營情況記錄簿;審查危險廢物管理計劃和環(huán)境應(yīng)急預(yù)案;審批危險廢物轉(zhuǎn)移事項,檢查危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單運行情況;建立轄區(qū)內(nèi)危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位分級管理名單并按要求更新;組織開展轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位危險廢物規(guī)范化管理考核工作;組織開展危險廢物規(guī)范化管理培訓(xùn)。省、市環(huán)境保護(hù)主管部門每年向社會公布轄區(qū)內(nèi)危險廢物重點產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位名單、地址以及產(chǎn)能、生產(chǎn)工藝、清潔生產(chǎn)和危險廢物產(chǎn)生、貯存、利用和處置、去向等情況。(危險廢物重點產(chǎn)生單位指年產(chǎn)生或貯存危險廢物10噸以上的單位)(產(chǎn)生或貯存危廢1-10噸市級、10-100噸省級、100噸以上國家級重點監(jiān)管單位)環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)任對危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位進(jìn)行日常監(jiān)督管理危廢法律、法規(guī)和規(guī)章《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(中華人民共和國主席令第31號)《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》(中華人民共和國國務(wù)院令第408號)《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》(原國家環(huán)境保護(hù)總局令第5號)《國家危險廢物名錄》(中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部、中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第1號)《河南省固體廢物污染環(huán)境防治條例》(2011年9月28日河南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過)1.3.2標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》通則(GB5085.7-2007)《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》腐蝕性鑒別(GB5085.1-2007)《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》急性毒性初篩(GB5085.2-2007)《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》浸出毒性鑒別(GB5085.3-2007)《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》易燃性鑒別(GB5085.4-2007)危廢法律、法規(guī)和規(guī)章《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》危廢法律、法規(guī)和規(guī)章《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》反應(yīng)性鑒別(GB5085.5-2007)《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》毒性物質(zhì)含量鑒別(GB5085.6-2007)《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志固體廢物貯存(處置)場》(GB15562.2.-1995)《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)《危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18484-2001)《危險廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18598-2001)《危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》(HJ/T298-2007)《危險廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范》(HJ/T176-2005)《危險廢物集中焚燒處置設(shè)施運行監(jiān)督管理技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ515-2009)《醫(yī)療廢物集中焚燒處置設(shè)施運行監(jiān)督管理技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ516-2009)《鉻渣污染治理環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范(暫行)》(HJ/T301-2007)危廢法律、法規(guī)和規(guī)章《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》反應(yīng)性鑒別(GB5危廢法律、法規(guī)和規(guī)章《危險廢物經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》(原國家環(huán)境保護(hù)總局公告2007年第48號)《危險廢物經(jīng)營單位記錄和報告經(jīng)營情況指南》(環(huán)境保護(hù)部公告2009年第55號)《危險廢物經(jīng)營單位審查和許可指南》(環(huán)境保護(hù)部公告2009年第65號)1.3.3其他《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔2011〕42號)《關(guān)于進(jìn)一步加強危險廢物和醫(yī)療廢物監(jiān)管工作的意見》(環(huán)發(fā)〔2011〕19號)《關(guān)于加強鉛蓄電池及再生鉛行業(yè)污染防治工作的通知》(環(huán)發(fā)〔2011〕56號)《關(guān)于印發(fā)〈環(huán)境保護(hù)和污染減排政策措施落實情況監(jiān)督檢查方案〉的通知》(環(huán)函〔2011〕171號)《河南省環(huán)境保護(hù)廳印發(fā)關(guān)于加強全省危險廢物監(jiān)管工作實施方案的通知》(豫環(huán)文〔2011〕90號)《河南省環(huán)境保護(hù)廳河南省衛(wèi)生廳印發(fā)關(guān)于加強全省醫(yī)療廢物監(jiān)管工作實施方案的通知》(豫環(huán)文〔2011〕134號)《關(guān)于印發(fā)河南省環(huán)境違法案件督察辦法的通知》(豫環(huán)文〔2011〕173號)《關(guān)于加強全省鉛酸蓄電池行業(yè)危險廢物管理工作的通知》(豫環(huán)辦〔2011〕73號)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部辦公廳<“十二五”全國危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案>和<危險廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系>的通知》(豫環(huán)辦〔2011〕87號)危廢法律、法規(guī)和規(guī)章《危險廢物經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》(原危廢管理制度-危險廢物管理臺帳制度危險廢物管理臺帳制度危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位要建立危險廢物管理臺帳,如實記載產(chǎn)生危險廢物的種類、產(chǎn)生量、產(chǎn)生環(huán)節(jié)、流向、貯存、處置情況等事項;確保危險廢物合法利用或處置,杜絕非法流失。危險廢物管理臺賬內(nèi)容包括企業(yè)產(chǎn)生危險廢物的種類、產(chǎn)生量、貯存、利用、處置等情況。危險廢物臺賬應(yīng)與生產(chǎn)記錄相結(jié)合,嚴(yán)禁弄虛作假。危險廢物管理臺賬至少應(yīng)保存10年。危廢管理制度-危險廢物管理臺帳制度危險廢物管理臺帳制度危廢管理制度-危險廢物申報登記制度危險廢物申報登記制度危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、產(chǎn)生環(huán)節(jié)、流向、貯存、處置情況等事項。申報內(nèi)容包括單位基本情況和危險廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處置等情況。于每年1月15日前將本年度危險廢物申報登記材料報送市、縣環(huán)境保護(hù)主管部門。危廢管理制度-危險廢物申報登記制度危險廢物申報登記制度危廢管理制度-危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位應(yīng)落實危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。1、危險廢物產(chǎn)生單位在轉(zhuǎn)移危險廢物前,須按照國家有關(guān)規(guī)定報批危險廢物轉(zhuǎn)移計劃。
產(chǎn)生危險廢物的單位一年內(nèi)需要多次轉(zhuǎn)移同種危險廢物的,應(yīng)當(dāng)于每年11月30日前向省或者省轄市環(huán)境保護(hù)主管部門申報次年危險廢物轉(zhuǎn)移年度計劃。危險廢物轉(zhuǎn)移年度計劃經(jīng)批準(zhǔn)后,每次按計劃轉(zhuǎn)移危險廢物時不再審批。經(jīng)批準(zhǔn)后,產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)向移出地環(huán)境保護(hù)主管部門申請領(lǐng)取轉(zhuǎn)移聯(lián)單。2、在省轄市行政區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移危險廢物的,由所在地省轄市環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn);在省內(nèi)跨省轄市轉(zhuǎn)移危險廢物的,由移出地省轄市環(huán)境保護(hù)主管部門商經(jīng)接收地省轄市環(huán)境保護(hù)主管部門同意后批準(zhǔn);跨省轉(zhuǎn)移危險廢物的,由省環(huán)境保護(hù)主管部門商經(jīng)接收地省級環(huán)境保護(hù)主管部門同意后批準(zhǔn)。危廢管理制度-危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度3、產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)移危險廢物前三日內(nèi)報告移出地環(huán)境保護(hù)主管部門,并同時將預(yù)期到達(dá)時間報告接受地環(huán)境保護(hù)主管部門。4、危險廢物產(chǎn)生單位每轉(zhuǎn)移一車、船(次)同類危險廢物,應(yīng)當(dāng)填寫一份聯(lián)單。每車、船(次)有多類危險廢物的,應(yīng)當(dāng)按每一類危險廢物填寫一份聯(lián)單。
對危險廢物產(chǎn)生量大、種類單一、轉(zhuǎn)移頻繁的單位,經(jīng)省級環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn),可實行一日一單制度,但每單必須附詳表對當(dāng)日轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行說明。
詳表內(nèi)容包括危險廢物的種類、特性、轉(zhuǎn)移數(shù)量、禁忌及應(yīng)急措施以及危險廢物產(chǎn)生、運輸和經(jīng)營單位聯(lián)系方式。5、危險廢物產(chǎn)生單位、經(jīng)營單位和運輸單位應(yīng)如實、完整填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單各欄目內(nèi)容。危廢管理制度-危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度3、產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)移危險廢物前三日內(nèi)報告移出地環(huán)境保護(hù)主管危廢管理制度-危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度6、危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位應(yīng)妥善保管轉(zhuǎn)移聯(lián)單,接受環(huán)境保護(hù)主管部門對聯(lián)單運行情況的檢查。聯(lián)單保存期限為五年。
危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)自危險廢物轉(zhuǎn)移活動完成后兩個工作日內(nèi)將轉(zhuǎn)移聯(lián)單報送批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移計劃的環(huán)境保護(hù)主管部門。7、
轉(zhuǎn)移危害特性特別巨大的危險廢物(如廢汞觸媒)時,應(yīng)采用押運員制度。8、省轄市環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)于每月十日前將本地上月危險廢物轉(zhuǎn)移情況報省環(huán)境保護(hù)主管部門備案。危廢管理制度-危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度6、危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位危廢管理制度-危險廢物管理計劃四、危險廢物管理計劃產(chǎn)生危險廢物的單位必須按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃,并報環(huán)境保護(hù)主管部門備案。1、危險廢物管理計劃應(yīng)由具有獨立的單位法人資格的產(chǎn)生危險廢物的單位制定。2、危險廢物管理計劃以書面形式制定,內(nèi)容包括減少危險廢物產(chǎn)生的措施和貯存、利用、處置措施,危險廢物污染環(huán)境防治責(zé)任制度、管理措施以及年度轉(zhuǎn)移計劃,危險廢物管理計劃格式見附件4。3、危險廢物管理計劃的期限一般為1年,鼓勵制定中長期的危險廢物管理計劃,但一般不超過5年。危廢管理制度-危險廢物管理計劃四、危險廢物管理計劃危廢管理制度-危險廢物貯存設(shè)施管理五、危險廢物貯存設(shè)施管理所有危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位應(yīng)建造專用的危險廢物貯存設(shè)施。危險廢物貯存設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597)要求,依法進(jìn)行環(huán)境影響評價,完成“三同時”驗收。 1.貯存設(shè)施應(yīng)滿足防揚散、防流失、防滲漏要求;貯存設(shè)施地面須作硬化處理,場所應(yīng)有雨棚、圍堰或圍墻。 2.設(shè)置廢水導(dǎo)排管道或渠道,將沖洗廢水納入企業(yè)廢水處理設(shè)施處理。 3.貯存液態(tài)或半固態(tài)廢物的,還應(yīng)設(shè)置泄漏液體收集裝置。 4.貯存設(shè)施(貯存間)應(yīng)加鎖管理,防止無關(guān)人員接觸、進(jìn)出貯存設(shè)施(貯存間)。危廢管理制度-危險廢物貯存設(shè)施管理五、危險廢物貯存設(shè)施管理危廢管理制度-危險廢物識別標(biāo)志設(shè)置六、危險廢物識別標(biāo)志設(shè)置危險廢物貯存設(shè)施必須按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志。盛裝危險廢物的容器上必須粘貼符合標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)簽。1各類標(biāo)志標(biāo)牌式樣1.1貯存場所危險廢物警告標(biāo)志危險廢物警告標(biāo)志規(guī)格顏色說明形狀:等邊三角形,邊長40cm;顏色:背景為黃色,圖形為黑色。警告標(biāo)志外檐2.5cm;材料應(yīng)堅固、耐用、抗風(fēng)化、抗淋蝕。危廢管理制度-危險廢物識別標(biāo)志設(shè)置六、危險廢物識別標(biāo)志設(shè)置危廢管理制度-危險廢物識別標(biāo)志設(shè)置1.2危險廢物種類標(biāo)志危廢管理制度-危險廢物識別標(biāo)志設(shè)置1.2危險廢物種類標(biāo)志危廢管理制度-危險廢物分類管理和貯存七、危險廢物分類管理和貯存收集、貯存危險廢物,必須按照危險廢物的特性分類進(jìn)行。貯存時間不得超過一年。確需延長期限的,必須報經(jīng)所在地縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)。本省有相應(yīng)危險廢物經(jīng)營單位的,延長貯存期限不得超過半年。危險廢物綜合經(jīng)營單位貯存其收集的危險廢物確需延長貯存期限的,必須報經(jīng)原批準(zhǔn)經(jīng)營許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。持有危險廢物收集經(jīng)營許可證的單位貯存其收集的危險廢物貯存期限為三個月以內(nèi),不得延期。危險廢物與一般廢物分開存放;工業(yè)危險廢物與辦公、生活廢物分開存放;固態(tài)、液態(tài)、置于容器中的氣態(tài)廢物分開存放;性質(zhì)不相容的廢物分開存放;利用和處置方法不同的廢物分開存放。危廢管理制度-危險廢物分類管理和貯存七、危險廢物分類管理和貯危廢管理制度-危險廢物分類管理和貯存危險廢物產(chǎn)生單位應(yīng)于每年12月15日前將下一年度危險廢物管理計劃報所在地縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門備案。年產(chǎn)生危險廢物10噸以上的單位,還應(yīng)同時報省級環(huán)境保護(hù)主管部門備案,并報送電子文本。危險廢物管理計劃至少應(yīng)當(dāng)保存五年以上。當(dāng)管理計劃的內(nèi)容有下列重大改變時,產(chǎn)生單位應(yīng)及時以書面形式報告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門。變更法人名稱、法定代表人和住所的;增加或者減少危險廢物類別的;危險廢物產(chǎn)生量超過原備案量20%以上的;新建、或者改建和拆除原有危險廢物貯存、利用和處置設(shè)施的;因工藝改進(jìn)、產(chǎn)品調(diào)整或搬遷而停止產(chǎn)生危險廢物的。危廢管理制度-危險廢物分類管理和貯存危險廢物產(chǎn)生單位應(yīng)于每年危廢管理制度-危險廢物環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案八、危險廢物環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定意外事故的防范措施和《危險廢物環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》,并向所在地環(huán)境保護(hù)主管部門備案。危險廢物經(jīng)營單位應(yīng)按照《危險廢物經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》編制《危險廢物環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》。危險廢物產(chǎn)生單位應(yīng)參照《危險廢物經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》編制《危險廢物環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》。
危廢管理制度-危險廢物環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案八、危險廢物環(huán)境污危廢管理制度-危險廢物環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案1.《危險廢物環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》內(nèi)容包括單位基本情況及周圍環(huán)境狀況、應(yīng)急預(yù)案啟動情形、應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、人員安全及救護(hù)、應(yīng)急裝備、應(yīng)急預(yù)防和保障措施、事故報告等。2.要邀請有關(guān)機構(gòu)和專家對應(yīng)急預(yù)案的合理性、能否達(dá)到預(yù)期的目的、在應(yīng)急過程中是否會產(chǎn)生新的危害等進(jìn)行科學(xué)評價和審核。審核后的應(yīng)急預(yù)案要發(fā)布實施。3.有關(guān)企業(yè)要配備基本的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備及裝備,并針對事故易發(fā)環(huán)節(jié),每年至少開展一次應(yīng)急預(yù)案演練,做好記錄,同時保存好演練的相關(guān)資料以備檢查。危廢管理制度-危險廢物環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案1.《危險廢物環(huán)境危廢管理制度-危險廢物環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案4.危險廢物經(jīng)營單位和年產(chǎn)生或貯存危險廢物10噸以上的危險廢物產(chǎn)生單位要繪制廠區(qū)應(yīng)急疏散路線示意圖,圖中標(biāo)出單位及廠區(qū)周邊地理位置、危險廢物貯存設(shè)施位置以及周邊的道路、河流和環(huán)境敏感點信息,并在顯著位置張貼;制作應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)人員聯(lián)系通訊表、外部應(yīng)急救援單位聯(lián)系通訊表、危險廢物理化特性及處理措施圖等,并在危險廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處置等設(shè)施場所顯著位置處張貼。5.危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位可將《危險廢物環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》納入企業(yè)綜合性的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,但內(nèi)容應(yīng)滿足《危險廢物經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》的要求。危廢管理制度-危險廢物環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案4.危險廢物經(jīng)營單九、危險廢物經(jīng)營許可證制度從事危險廢物經(jīng)營活動的單位必須取得危險廢物經(jīng)營許可證。禁止無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置等經(jīng)營活動。禁止將危險廢物提供給無經(jīng)營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置等經(jīng)營活動。禁止任何單位或者個人接收非法轉(zhuǎn)移的危險廢物。1領(lǐng)取危險廢物綜合經(jīng)營許可證的單位可以從事相應(yīng)類別的危險廢物的收集、貯存、處置經(jīng)營活動。不得將接受的危險廢物進(jìn)行再次轉(zhuǎn)移。危廢管理制度-危險廢物經(jīng)營許可證制度九、危險廢物經(jīng)營許可證制度危廢管理制度-危險廢物經(jīng)營許可證制2領(lǐng)取危險廢物收集經(jīng)營許可證的單位,只能從事機動車維修活動中產(chǎn)生的廢礦物油和居民日常生活中產(chǎn)生的廢鎘鎳電池的危險廢物收集活動,國家另有規(guī)定的除外。
領(lǐng)取危險廢物收集經(jīng)營許可證的單位,應(yīng)當(dāng)與處置單位簽訂處置合同,并將收集的廢礦物油和廢鎘鎳電池在90個工作日內(nèi)提供或者委托給處置單位處置。3危險廢物產(chǎn)生單位委托他人利用、處置危險廢物的,必須對擬接受委托的單位資格、能力等進(jìn)行核實,查明其是否具有與擬處置危險廢物相應(yīng)的利用、處置資質(zhì)。4委托持有危險廢物經(jīng)營許可證的單位利用、處置危險廢物的,必須與經(jīng)營單位簽訂委托利用、處置危險廢物合同。合同中應(yīng)明確說明擬委托利用、處置的危險廢物種類、性質(zhì)、數(shù)量,交付方式、處置要求與標(biāo)準(zhǔn)等。危廢管理制度-危險廢物經(jīng)營許可證制度2領(lǐng)取危險廢物收集經(jīng)營許可證的單位,只能從事機動車維修活動十、定期監(jiān)測收集、貯存、利用、處置危險廢物的單位,應(yīng)當(dāng)定期對利用、處置設(shè)施污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)測,保證污染處理設(shè)施達(dá)標(biāo)排放。危廢管理制度-定期監(jiān)測十、定期監(jiān)測危廢管理制度-定期監(jiān)測十一
業(yè)務(wù)培訓(xùn)危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對相關(guān)管理人員和從事危險廢物收集、運送、暫存、利用和處置等工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)。1培訓(xùn)的內(nèi)容包括國家相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)范性文件;本單位制定的危險廢物管理規(guī)章制度、工作流程和應(yīng)急預(yù)案等;危險廢物分類收集、運送、暫存的方法和操作規(guī)程。2培訓(xùn)工作每年不少于一次,并要建立培訓(xùn)檔案,檔案包括:培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)教材(結(jié)合本單位實際自編)、講課記錄、影像資料等。危廢管理制度-業(yè)務(wù)培訓(xùn)十一業(yè)務(wù)培訓(xùn)危廢管理制度-業(yè)務(wù)培訓(xùn)十二、
建立、健全危險廢物管理制度危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位應(yīng)建立、健全危險廢物污染環(huán)境防治責(zé)任制度和危險廢物崗位人員責(zé)任制度,并將制度張貼于廠區(qū)顯著位置、相應(yīng)崗位和車間。危廢管理制度-建立、健全危險廢物管理制度十二、建立、健全危險廢物管理制度危廢管理制度-建立、健全危十三
危險廢物檔案管理危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位應(yīng)將建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件、“三同時”驗收文件、危險廢物管理計劃、危險廢物管理制度、危險廢物管理臺賬、危險廢物申報登記、危險廢物轉(zhuǎn)移相關(guān)資料、應(yīng)急預(yù)案及環(huán)境應(yīng)急演練記錄、環(huán)境監(jiān)測、員工培訓(xùn)記錄、危險廢物利用處置設(shè)施設(shè)備檢查維護(hù)、危險廢物經(jīng)營情況記錄簿等檔案資料分類裝訂成冊,并設(shè)專人保管。危廢管理制度-危險廢物檔案管理十三危險廢物檔案管理危廢管理制度-危險廢物檔案管理十四、危險廢物經(jīng)營單位的專門規(guī)定1危險廢物經(jīng)營情況記錄和報告
危險廢物經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立危險廢物經(jīng)營情況記錄簿,如實記載收集、貯存、處置危險廢物的類別、數(shù)量、來源、去向和有無事故等事項。2危險廢物經(jīng)營情況記錄簿還應(yīng)包括如下內(nèi)容:危險廢物成分分析記錄;新產(chǎn)生固體廢物(危險廢物)類別、數(shù)量和去向等情況;單位內(nèi)部檢查相關(guān)記錄;設(shè)施運行及環(huán)境監(jiān)測有關(guān)記錄等。危廢管理制度-危險廢物經(jīng)營單位的專門規(guī)定十四、危險廢物經(jīng)營單位的專門規(guī)定危廢管理制度-危險廢物經(jīng)營單3危險廢物移入我省境內(nèi)進(jìn)行處置、利用的,應(yīng)向省級環(huán)境保護(hù)主管部門提交危險廢物成分分析報告。4實施危險廢物經(jīng)營單位定期報告和即時報告制度
從事貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位均執(zhí)行臺賬、季報、年報制度,每季度10日前上報上一季度危險廢物管理情況報表,次年的1月10日前上報上一年度危險廢物管理情況表。
危險廢物經(jīng)營單位對每批(次)接受的危險廢物處置完成后十日內(nèi),將轉(zhuǎn)移、利用、處置情況報有相應(yīng)管轄權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門。當(dāng)經(jīng)營過程發(fā)生事故或發(fā)現(xiàn)其他不符合危險廢物經(jīng)營許可的情形時,應(yīng)即時向省、市、縣環(huán)境保護(hù)主管部門和經(jīng)營許可證發(fā)證機關(guān)報告。危廢管理制度-危險廢物經(jīng)營單位的專門規(guī)定3危險廢物移入我省境內(nèi)進(jìn)行處置、利用的,應(yīng)向省級環(huán)境保護(hù)主鄭州市的管理辦法第七條產(chǎn)生、貯存、利用、處置危險廢物的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價。危險廢物污染防治設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。危險廢物產(chǎn)生單位必須按規(guī)定到市或縣(市)、區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行排污申報登記,并提供所產(chǎn)生危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處理的有關(guān)資料。危險廢物產(chǎn)生單位申報登記事項發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)提前15日到原申報登記的環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理變更登記手續(xù)。第八條危險廢物污染防治設(shè)施不得擅自關(guān)閉、閑置或拆除;確有必要關(guān)閉、閑置、拆除的,必須報經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門核準(zhǔn),并采取措施防止危險廢物污染環(huán)境。第九條危險廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險廢物的性質(zhì)、形態(tài),選擇安全的包裝材料、包裝方式,并對危險廢物實行分類包裝、收集、貯存、運輸。第十條危險廢物產(chǎn)生單位、運輸單位和接受單位在轉(zhuǎn)移危險廢物時,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。運輸危險廢物必須采取防滲漏、防揚撒、防破損等安全措施,防止污染環(huán)境。禁止在運輸過程中丟棄危險廢物。鄭州市的管理辦法第七條產(chǎn)生、貯存、利用、處置危險廢物的建設(shè)第十一條貯存危險廢物的設(shè)施和場所,必須符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),并采取防滲漏、防揚散、防雨淋、防流失等安全措施,防止污染地表水、地下水和其他環(huán)境。禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存;禁止在非貯存地點傾倒、堆放危險廢物。第十二條危險廢物產(chǎn)生單位必須按照國家有關(guān)規(guī)定對危險廢物進(jìn)行處置或委托危險廢物集中處置單位處置。危險廢物產(chǎn)生單位對危險廢物不按規(guī)定處置的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,逾期仍不處置或者處置不符合國家有關(guān)規(guī)定的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定單位按照國家有關(guān)規(guī)定代為處置,處置費用由產(chǎn)生單位承擔(dān)。第十三條危險廢物包裝容器以及貯存、利用、處置危險廢物的設(shè)施、場所,必須設(shè)置明顯的警示標(biāo)識和警示說明。運輸危險廢物的車輛應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)危險貨物運輸管理的規(guī)定,并設(shè)置危險廢物標(biāo)識。鄭州市的管理辦法第十一條貯存危險廢物的設(shè)施和場所,必須符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)第十四條從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位,必須依照國務(wù)院《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》的規(guī)定,向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請取得危險廢物經(jīng)營許可證,并持危險廢物經(jīng)營許可證向工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)。禁止無經(jīng)營許可證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、處置的經(jīng)營活動。禁止將危險廢物提供或委托給無經(jīng)營許可證的單位從事危險廢物收集、貯存、處置的經(jīng)營活動。第十五條產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位,應(yīng)當(dāng)制定在發(fā)生意外事故時應(yīng)采取的應(yīng)急措施和防范措施,并報所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。發(fā)生危險廢物污染事故或其他突發(fā)性事件時,有關(guān)單位和個人必須立即采取應(yīng)急措施,消除或減輕污染危害,及時通報可能受到危害的單位和居民,并報告環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)部門。第十六條環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,加強對危險廢物收集、貯存、運輸、利用、處置的監(jiān)督檢查。鄭州市的管理辦法第十四條從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位,第三章危險廢物的集中處置第十七條市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對危險廢物集中處置設(shè)施的建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,納入本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,并負(fù)責(zé)組織實施。第十八條提倡、鼓勵社會單位和個人投資建設(shè)危險廢物集中處置設(shè)施。第十九條從事危險廢物集中處置的單位,必須具備國務(wù)院《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》規(guī)定的條件。第二十條各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將醫(yī)療廢物交由醫(yī)療廢物集中處置單位處置。嚴(yán)禁任何單位和個人買賣、轉(zhuǎn)讓、回收利用醫(yī)療廢物。對其他具備集中處置條件的危險廢物,產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)委托集中處置單位進(jìn)行處置。第二十一條危險廢物集中處置單位必須保證集中處置設(shè)施、設(shè)備正常運行,處置危險廢物應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。第二十二條危險廢物實行集中處置的,危險廢物產(chǎn)生單位和集中處置單位應(yīng)當(dāng)簽定書面委托合同。書面委托合同應(yīng)當(dāng)明確雙方在危險廢物收集、貯存、運輸、處置、費用承擔(dān)等方面的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任。第二十三條危險廢物集中處置單位集中處置危險廢物,可以向危險廢物產(chǎn)生單位收取處置費用,但不得超過價格行政主管部門核定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。鄭州市的管理辦法第三章危險廢物的集中處置鄭州市的管理辦法第四章罰則第二十四條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市或縣(市)、區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,并可處以3000元以上10000元以下罰款:(一)未按規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報登記危險廢物,或者在申報登記時弄虛作假的;(二)拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門現(xiàn)場檢查,或者在被檢查時弄虛作假的。第二十五條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市或縣(市)、區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,并可處以10000元以上50000元以下罰款:(一)收集、貯存、利用、處理、處置危險廢物的設(shè)施、場所不按規(guī)定設(shè)置識別標(biāo)識的;(二)將危險廢物混入非危險廢物中貯存的;(三)危險廢物產(chǎn)生單位不按規(guī)定處置其產(chǎn)生的危險廢物或者不承擔(dān)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的處置費用的;(四)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除危險廢物污染防治設(shè)施、場所的;(五)將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位收集、貯存、利用、處置的。鄭州市的管理辦法第四章罰則鄭州市的管理辦法第二十六條危險廢物集中處置單位處置危險廢物不符合國家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的,由市或縣(市)、區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并處以5000元以上10000元以下罰款;逾期不改正的,處以10000元以上30000元以下罰款。第二十七條無經(jīng)營許可證或者未按照經(jīng)營許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的,由市或縣(市)、區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定予以處罰。危險廢物經(jīng)營單位有其他違法行為的,由市或縣(市)、區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照國務(wù)院《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》的規(guī)定予以處罰。第二十八條違反本辦法規(guī)定,造成危險廢物污染環(huán)境事故的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十九條規(guī)定進(jìn)行處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第二十九條違反本辦法規(guī)定的行為,觸犯其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處罰。鄭州市的管理辦法第二十六條危險廢物集中處置單位處置危險廢物不符合國家規(guī)定的第三十條當(dāng)事人對環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)部門的處罰決定不服的,可依法申請復(fù)議或提起訴訟。第三十一條環(huán)境保護(hù)主管部門工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或有關(guān)主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)向不符合規(guī)定條件的單位頒發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證或者違反規(guī)定程序頒發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證的;(二)對發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的行為不予查處或者接到舉報后不依法處理的;(三)對依法取得危險廢物經(jīng)營許可證的單位不履行監(jiān)督管理職責(zé)的;(四)在危險廢物管理工作中有其他失職瀆職行為的。鄭州市的管理辦法第三十條當(dāng)事人對環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)部門的處罰決61
以上有不當(dāng)之處,請大家給與批評指正,謝謝大家!61環(huán)保知識培訓(xùn)環(huán)保知識培訓(xùn)62什么是環(huán)境保護(hù)保護(hù)環(huán)境是人類有意識地保護(hù)自然資源并使其得到合理的利用,防止自然環(huán)境受到污染和破壞;對受到污染和破壞的環(huán)境做好綜合的治理,以創(chuàng)造出適合于人類生活、工作的環(huán)境,協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系,讓人們做到與自然和諧相處的概念。主要包括:水環(huán)境保護(hù);大氣環(huán)境保護(hù);固體廢物防治;噪聲和振動防治;輻射污染防治;土壤保護(hù);生物多樣性和自然景觀保護(hù);其他環(huán)境保護(hù)活動。什么是環(huán)境保護(hù)保護(hù)環(huán)境是人類有意識地保護(hù)自然資源并使其得到合什么是廢物人類一切活動過程產(chǎn)生的,且對所有者已不再具有使用價值而被廢棄的物質(zhì)統(tǒng)稱為廢物。什么是廢物人類一切活動過程產(chǎn)生的,且對所有者已不再具有使用價什么是固廢中華人民共和國主席令第三十一號中對固體廢物如下定義:是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。什么是固廢中華人民共和國主席令第三十一號中對固體廢物如下固廢的分類《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(1995年公布)分為城市生活垃級、工業(yè)固體物和危險廢物。固廢的分類《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(1995固廢的分類城市生活垃圾是指在城市日常生活中或者為城市日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物。固廢的分類城市生活垃圾是指在城市日常生活中或者為城市日常生活固廢的分類工業(yè)固體廢物是指在工業(yè)交通等生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物,其對人體健康或環(huán)境危害性較小,如鋼渣、鍋爐渣、粉煤灰、煤矸石、工業(yè)粉塵等。固廢的分類工業(yè)固體廢物是指在工業(yè)交通等生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢固廢的分類危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的廢物,即指具有毒性、腐蝕性、反應(yīng)性、易燃性、浸出毒性等特性之一,由于其數(shù)量、濃度、物理化學(xué)性質(zhì)或易傳播性引起死亡率增加,無法治愈的疾病發(fā)病率增高或者對人體健康或環(huán)境造成危害的固體、半固體、液體廢物等。固廢的分類危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的什么是危廢根據(jù)《國家危險廢物名錄》的定義危險廢物為:具有下列情形之一的固體廢物和液態(tài)廢物,列入本名錄:(一)具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性或者感染性等一種或者幾種危險特性的;(二)不排除具有危險特性,可能對環(huán)境或者人體健康造成有害影響,需要按照危險廢物進(jìn)行管理的。什么是危廢根據(jù)《國家危險廢物名錄》的定義危險廢物為:固體廢物、危險廢物關(guān)系一般固體廢物危險廢物醫(yī)療廢物固體廢物固體廢物、危險廢物關(guān)系一般固體廢物危險廢物醫(yī)療廢物固體廢物危險廢物的分類危險廢物的通常特性主要指毒害性、易燃性、腐蝕性、反應(yīng)性、浸出毒性和傳染疾病性等。因此,根據(jù)這些特性,世界各國都制定了各自的鑒別標(biāo)準(zhǔn)和危險廢物名錄。我國《國家危險廢物名錄》將危險廢物共分47類,同時制定《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》并規(guī)定“凡《名錄》所列廢物類別高于鑒別標(biāo)準(zhǔn)的屬危險廢物,列入國家危險廢物管理范圍;低于鑒別標(biāo)準(zhǔn)的,不列入國家危險廢物管理。危險廢物的分類危險廢物的通常特性主要指毒害性、易燃性、腐蝕性【危險廢物鑒別方法】固體廢物→否↓是危險廢物名錄→是↓否危險特性鑒別標(biāo)準(zhǔn)→是↓否權(quán)威機構(gòu)組織認(rèn)定→是↓否非危險廢物危險廢物分類【危險廢物鑒別方法】危險廢物分類危險特性鑒別標(biāo)準(zhǔn)國家環(huán)保部與國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布危險特性鑒別標(biāo)準(zhǔn)名稱、編號如下:一、危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則(GB5085.7-2007)二、危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)腐蝕性鑒別(GB5085.1-2007)三、危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)急性毒性初篩(GB5085.2-2007)四、危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)浸出毒性鑒別(GB5085.3-2007)五、危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)易燃性鑒別(GB5085.4-2007)六、危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)反應(yīng)性鑒別(GB5085.5-2007)七、危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)毒性物質(zhì)含量鑒別(GB5085.6-2007)危險特性鑒別標(biāo)準(zhǔn)國家環(huán)保部與國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布危險廢物的類別我國頒布實施的《國家危險廢物名錄》共49個類別。其中:HW01-HW18是按危險廢物產(chǎn)生來源進(jìn)行分類的,HW19-HW49是按危險廢物含有的危險廢物成分進(jìn)行分類的。如圖表:危險廢物的類別我國頒布實施的《國家危險廢物名錄》共49個類別含砷廢物含鋅廢物含銅廢物含鉻廢物含鈹廢物含金屬羰基化合物廢物焚燒處置殘渣表面處理廢物廢物感光材料廢物爆炸性廢物新化學(xué)品廢物有機樹脂類廢物廢物類別染料、涂料廢物
精(蒸)餾殘渣含多氯聯(lián)苯廢物廢乳化液廢礦物油熱處理含氰廢物有機溶劑廢物木材防腐劑廢物農(nóng)藥廢物廢藥物、藥品醫(yī)藥廢物醫(yī)院臨床廢物廢物類別HW24HW23HW22HW21HW20HW19HW18HW17HW16HW15HW14HW13編號HW12HW11HW10HW09HW08HW07HW06HW05HW04HW03HW02HW01編號危險廢物的類別含砷廢物含鋅廢物含銅廢物含鉻廢物含鈹廢物含金屬羰基化合物廢物含鋇廢物含鎳廢物含有機鹵化物廢物含多氯苯并二惡英廢物含多氯苯并呋喃類廢物廢有機溶劑廢鹵化有機溶劑含醚廢物含酚廢物有機氰化物廢物有機磷化合物廢物廢物類別石棉廢物廢堿廢酸無機氰化物廢物無機氯化物廢物含鉛廢物含鉈廢物含汞廢物含碲廢物含銻廢物含鎘廢物含硒廢物廢物類別HW47HW46HW45HW44HW43HW42HW41HW40HW39HW38HW37編號HW36HW35HW34HW33HW32HW31HW30HW29HW28HW27HW26HW25編號危險廢物的類別HW49其他廢物HW48有色金屬冶煉廢物含鋇廢物含鎳廢物含有機鹵化物廢物含多氯苯并二惡英廢物含多氯苯危險廢物處置的管理要求1、基本建設(shè)要求(1)企業(yè)事業(yè)單位對其產(chǎn)生的不能利用或者暫時不利用的危險廢物,必須按規(guī)定建設(shè)存貯或者處置的設(shè)施、場所,且必須符合國家職業(yè)安全衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。(2)建設(shè)儲存、處置危險廢物的項目,必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定,進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)評價和環(huán)境影響評價,并按照國家規(guī)定程序報有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)后,方能立項建設(shè)。危險廢物處置的管理要求1、基本建設(shè)要求危險廢物處置的管理要求(3)必須堅持“三同時”的原則。即儲存、處置危險廢物的建設(shè)項目,其職業(yè)安全衛(wèi)生及環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用,并經(jīng)有關(guān)行政主管部門驗收合格后,方可投入生產(chǎn)或者使用。(4)在國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)主管部門及省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),禁止建設(shè)危險廢物集中貯存、處置設(shè)施、場所。危險廢物處置的管理要求(3)必須堅持“三同時”的原則。即儲存危險廢物處置的管理要求2、收集、貯存、運輸和處置要求(1)國家實行危險廢物申報登記制度。凡產(chǎn)生危險廢物的單位,必須按照國家有關(guān)規(guī)定申報登記和處置,并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供危險廢物的產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。(2)國家實行經(jīng)營許可證制度。凡從事收集、貯存、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位,必須按規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證,禁止無證或者不按照經(jīng)營許可證規(guī)定經(jīng)營,禁止將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位。危險廢物處置的管理要求2、收集、貯存、運輸和處置要求危險廢物處置的管理要求(3)必須堅持分類處置的原則。收集、貯存危險廢物,必須按照危險廢物特性分類進(jìn)行,禁止混合收集、貯存、運輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險廢物,禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯存,更不得任意拋棄危險化學(xué)品廢棄物。(4)加強危險廢物的收集、貯存、運輸、處置設(shè)施、設(shè)備、場所及其包裝的安全管理。禁止在危險化學(xué)品貯存區(qū)域內(nèi)堆積可燃廢棄物品,對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設(shè)施、場所,必須設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。危險廢物處置的管理要求(3)必須堅持分類處置的原則。收集、貯危險廢物處置的管理要求(5)危險廢物的包裝應(yīng)當(dāng)采用易回收利用、易處置或者在環(huán)境中易消納的包裝物。(6)收集、貯存、運輸、處置危險廢物的場所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用時,必須經(jīng)過消除污染及消毒處理,方可使用。(7)運輸危險廢物,必須采取防止污染環(huán)境的措施,并遵守國家有關(guān)危險貨物運輸管理的規(guī)定。禁止將危險廢物與旅客在同一運輸工具上載運。危險廢物處置的管理要求(5)危險廢物的包裝應(yīng)當(dāng)采用易回收利用危險廢物處置的管理要求(8)國家實行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。凡轉(zhuǎn)移危險廢物,必須按照國家有關(guān)規(guī)定填寫、辦理危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,并向危險廢物移出地和接受地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告。(9)產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位,必須建立健全安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度,配備足量管理人員和專業(yè)技術(shù)人員,并對直接從事收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的人員進(jìn)行嚴(yán)格的專業(yè)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗作業(yè)。危險廢物處置的管理要求(8)國家實行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。凡應(yīng)急處理要求(1)產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位,應(yīng)當(dāng)制定在發(fā)生意外事故時采取的應(yīng)急措施和防范措施,并向所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告。(2)因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成危險廢物嚴(yán)重污染環(huán)境、威脅居民生命財產(chǎn)安全時,必須立即采取措施消除或者減輕對環(huán)境的污染危害,及時通報可能受到污染危害的單位和居民,并向所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報告。應(yīng)急處理要求(1)產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物企業(yè)及環(huán)境保護(hù)部門的責(zé)任企業(yè)責(zé)任危險廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位是危險廢物規(guī)范化管理的責(zé)任主體。企業(yè)及環(huán)境保護(hù)部門的責(zé)任企業(yè)責(zé)任危險廢物產(chǎn)生單位危險廢物產(chǎn)生單位應(yīng)對其產(chǎn)生的危險廢物負(fù)責(zé)。依據(jù)《危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》(HJ/T298-2007)和《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》(GB5085.(1-7)-2007)自行或委托專業(yè)機構(gòu)鑒別和分類收集危險廢物。以控制危險廢物的環(huán)境風(fēng)險為目標(biāo),建立、健全危險廢物污染環(huán)境防治責(zé)任制度及其他相關(guān)環(huán)境管理制度;建立完整的危險廢物管理檔案;制定針對性的和可操作性的危險廢物管理計劃和應(yīng)急預(yù)案;建立危險廢物管理臺賬,如實記錄相關(guān)信息并及時向所在地環(huán)境保護(hù)主管部門報告,如實申報危險廢物的種類、危險廢物產(chǎn)生單位危險廢物產(chǎn)生單位應(yīng)對其產(chǎn)生的危險廢物負(fù)責(zé)。依產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料;建設(shè)規(guī)范的危險廢物貯存場所并設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志;嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,禁止將危險廢物提供或者委托給無危險廢物經(jīng)營許可證的單位收集、貯存、利用、處置;定期對危險廢物貯存、利用、處置設(shè)施污染物排放進(jìn)行監(jiān)測;開展內(nèi)部人員培訓(xùn),提高企業(yè)危險廢物管理水平和防范環(huán)境風(fēng)險的能力。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對其醫(yī)療廢物的管理按照衛(wèi)生主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。危險廢物產(chǎn)生單位產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料;建設(shè)規(guī)范的危險廢物貯存場危險廢物經(jīng)營單位危險廢物經(jīng)營單位依法向環(huán)境保護(hù)主管部門申請領(lǐng)取危險廢物經(jīng)營許可證,并按照許可的范圍合法經(jīng)營。禁止無危險廢物經(jīng)營許可證或者不按照危險廢物經(jīng)營許可證規(guī)定的經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營范圍收集、貯存、利用、處置危險廢物。對其經(jīng)營危險廢物行為及經(jīng)營活動中新產(chǎn)生的危險廢物處理處置負(fù)責(zé)。以實現(xiàn)危險廢物減量化、無害化和資源化,防止產(chǎn)生二次污染為目標(biāo),建立、健全危險廢物污染環(huán)境防治責(zé)任制度及其他相關(guān)環(huán)境管理制度;建立完整的危險廢物管理檔案;制定有針對性和可操作性的危險廢物管理計劃和應(yīng)急預(yù)案;建立危險廢物經(jīng)營情況記錄簿,如實記錄相關(guān)信息并及時向所在地環(huán)境保護(hù)主管部門報告;嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度;定期對危險廢物貯存、利用、處置設(shè)施污染物排放進(jìn)行監(jiān)測;開展人員培訓(xùn),提高企業(yè)危險廢物管理水平和防范環(huán)境風(fēng)險的能力。危險廢物經(jīng)營單位危險廢物經(jīng)營單位依法向環(huán)境保護(hù)主管部門申請領(lǐng)環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)任對危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位進(jìn)行日常監(jiān)督管理;依法履行危險廢物經(jīng)營許可;依法履行新建項目環(huán)境準(zhǔn)入;受理、審核危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位有關(guān)危險廢物的申報登記材料和危險廢物經(jīng)營情況記錄簿;審查危險廢物管理計劃和環(huán)境應(yīng)急預(yù)案;審批危險廢物轉(zhuǎn)移事項,檢查危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單運行情況;建立轄區(qū)內(nèi)危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位分級管理名單并按要求更新;組織開展轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位危險廢物規(guī)范化管理考核工作;組織開展危險廢物規(guī)范化管理培訓(xùn)。省、市環(huán)境保護(hù)主管部門每年向社會公布轄區(qū)內(nèi)危險廢物重點產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位名單、地址以及產(chǎn)能、生產(chǎn)工藝、清潔生產(chǎn)和危險廢物產(chǎn)生、貯存、利用和處置、去向等情況。(危險廢物重點產(chǎn)生單位指年產(chǎn)生或貯存危險廢物10噸以上的單位)(產(chǎn)生或貯存危廢1-10噸市級、10-100噸省級、100噸以上國家級重點監(jiān)管單位)環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)任對危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位進(jìn)行日常監(jiān)督管理危廢法律、法規(guī)和規(guī)章《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(中華人民共和國主席令第31號)《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》(中華人民共和國國務(wù)院令第408號)《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》(原國家環(huán)境保護(hù)總局令第5號)《國家危險廢物名錄》(中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部、中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第1號)《河南省固體廢物污染環(huán)境防治條例》(2011年9月28日河南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過)1.3.2標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》通則(GB5085.7-2007)《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》腐蝕性鑒別(GB5085.1-2007)《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》急性毒性初篩(GB5085.2-2007)《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》浸出毒性鑒別(GB5085.3-2007)《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》易燃性鑒別(GB5085.4-2007)危廢法律、法規(guī)和規(guī)章《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》危廢法律、法規(guī)和規(guī)章《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》反應(yīng)性鑒別(GB5085.5-2007)《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》毒性物質(zhì)含量鑒別(GB5085.6-2007)《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志固體廢物貯存(處置)場》(GB15562.2.-1995)《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)《危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18484-2001)《危險廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18598-2001)《危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》(HJ/T298-2007)《危險廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范》(HJ/T176-2005)《危險廢物集中焚燒處置設(shè)施運行監(jiān)督管理技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ515-2009)《醫(yī)療廢物集中焚燒處置設(shè)施運行監(jiān)督管理技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ516-2009)《鉻渣污染治理環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范(暫行)》(HJ/T301-2007)危廢法律、法規(guī)和規(guī)章《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》反應(yīng)性鑒別(GB5危廢法律、法規(guī)和規(guī)章《危險廢物經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》(原國家環(huán)境保護(hù)總局公告2007年第48號)《危險廢物經(jīng)營單位記錄和報告經(jīng)營情況指南》(環(huán)境保護(hù)部公告2009年第55號)《危險廢物經(jīng)營單位審查和許可指南》(環(huán)境保護(hù)部公告2009年第65號)1.3.3其他《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔2011〕42號)《關(guān)于進(jìn)一步加強危險廢物和醫(yī)療廢物監(jiān)管工作的意見》(環(huán)發(fā)〔2011〕19號)《關(guān)于加強鉛蓄電池及再生鉛行業(yè)污染防治工作的通知》(環(huán)發(fā)〔2011〕56號)《關(guān)于印發(fā)〈環(huán)境保護(hù)和污染減排政策措施落實情況監(jiān)督檢查方案〉的通知》(環(huán)函〔2011〕171號)《河南省環(huán)境保護(hù)廳印發(fā)關(guān)于加強全省危險廢物監(jiān)管工作實施方案的通知》(豫環(huán)文〔2011〕90號)《河南省環(huán)境保護(hù)廳河南省衛(wèi)生廳印發(fā)關(guān)于加強全省醫(yī)療廢物監(jiān)管工作實施方案的通知》(豫環(huán)文〔2011〕134號)《關(guān)于印發(fā)河南省環(huán)境違法案件督察辦法的通知》(豫環(huán)文〔2011〕173號)《關(guān)于加強全省鉛酸蓄電池行業(yè)危險廢物管理工作的通知》(豫環(huán)辦〔2011〕73號)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部辦公廳<“十二五”全國危險廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案>和<危險廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系>的通知》(豫環(huán)辦〔2011〕87號)危廢法律、法規(guī)和規(guī)章《危險廢物經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》(原危廢管理制度-危險廢物管理臺帳制度危險廢物管理臺帳制度危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位要建立危險廢物管理臺帳,如實記載產(chǎn)生危險廢物的種類、產(chǎn)生量、產(chǎn)生環(huán)節(jié)、流向、貯存、處置情況等事項;確保危險廢物合法利用或處置,杜絕非法流失。危險廢物管理臺賬內(nèi)容包括企業(yè)產(chǎn)生危險廢物的種類、產(chǎn)生量、貯存、利用、處置等情況。危險廢物臺賬應(yīng)與生產(chǎn)記錄相結(jié)合,嚴(yán)禁弄虛作假。危險廢物管理臺賬至少應(yīng)保存10年。危廢管理制度-危險廢物管理臺帳制度危險廢物管理臺帳制度危廢管理制度-危險廢物申報登記制度危險廢物申報登記制度危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、產(chǎn)生環(huán)節(jié)、流向、貯存、處置情況等事項。申報內(nèi)容包括單位基本情況和危險廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處置等情況。于每年1月15日前將本年度危險廢物申報登記材料報送市、縣環(huán)境保護(hù)主管部門。危廢管理制度-危險廢物申報登記制度危險廢物申報登記制度危廢管理制度-危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位應(yīng)落實危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。1、危險廢物產(chǎn)生單位在轉(zhuǎn)移危險廢物前,須按照國家有關(guān)規(guī)定報批危險廢物轉(zhuǎn)移計劃。
產(chǎn)生危險廢物的單位一年內(nèi)需要多次轉(zhuǎn)移同種危險廢物的,應(yīng)當(dāng)于每年11月30日前向省或者省轄市環(huán)境保護(hù)主管部門申報次年危險廢物轉(zhuǎn)移年度計劃。危險廢物轉(zhuǎn)移年度計劃經(jīng)批準(zhǔn)后,每次按計劃轉(zhuǎn)移危險廢物時不再審批。經(jīng)批準(zhǔn)后,產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)向移出地環(huán)境保護(hù)主管部門申請領(lǐng)取轉(zhuǎn)移聯(lián)單。2、在省轄市行政區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移危險廢物的,由所在地省轄市環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn);在省內(nèi)跨省轄市轉(zhuǎn)移危險廢物的,由移出地省轄市環(huán)境保護(hù)主管部門商經(jīng)接收地省轄市環(huán)境保護(hù)主管部門同意后批準(zhǔn);跨省轉(zhuǎn)移危險廢物的,由省環(huán)境保護(hù)主管部門商經(jīng)接收地省級環(huán)境保護(hù)主管部門同意后批準(zhǔn)。危廢管理制度-危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度3、產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)移危險廢物前三日內(nèi)報告移出地環(huán)境保護(hù)主管部門,并同時將預(yù)期到達(dá)時間報告接受地環(huán)境保護(hù)主管部門。4、危險廢物產(chǎn)生單位每轉(zhuǎn)移一車、船(次)同類危險廢物,應(yīng)當(dāng)填寫一份聯(lián)單。每車、船(次)有多類危險廢物的,應(yīng)當(dāng)按每一類危險廢物填寫一份聯(lián)單。
對危險廢物產(chǎn)生量大、種類單一、轉(zhuǎn)移頻繁的單位,經(jīng)省級環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn),可實行一日一單制度,但每單必須附詳表對當(dāng)日轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行說明。
詳表內(nèi)容包括危險廢物的種類、特性、轉(zhuǎn)移數(shù)量、禁忌及應(yīng)急措施以及危險廢物產(chǎn)生、運輸和經(jīng)營單位聯(lián)系方式。5、危險廢物產(chǎn)生單位、經(jīng)營單位和運輸單位應(yīng)如實、完整填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單各欄目內(nèi)容。危廢管理制度-危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度3、產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)移危險廢物前三日內(nèi)報告移出地環(huán)境保護(hù)主管危廢管理制度-危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度6、危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位應(yīng)妥善保管轉(zhuǎn)移聯(lián)單,接受環(huán)境保護(hù)主管部門對聯(lián)單運行情況的檢查。聯(lián)單保存期限為五年。
危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)自危險廢物轉(zhuǎn)移活動完成后兩個工作日內(nèi)將轉(zhuǎn)移聯(lián)單報送批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移計劃的環(huán)境保護(hù)主管部門。7、
轉(zhuǎn)移危害特性特別巨大的危險廢物(如廢汞觸媒)時,應(yīng)采用押運員制度。8、省轄市環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)于每月十日前將本地上月危險廢物轉(zhuǎn)移情況報省環(huán)境保護(hù)主管部門備案。危廢管理制度-危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度6、危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位危廢管理制度-危險廢物管理計劃四、危險廢物管理計劃產(chǎn)生危險廢物的單位必須按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃,并報環(huán)境保護(hù)主管部門備案。1、危險廢物管理計劃應(yīng)由具有獨立的單位法人資格的產(chǎn)生危險廢物的單位制定。2、危險廢物管理計劃以書面形式制定,內(nèi)容包括減少危險廢物產(chǎn)生的措施和貯存、利用、處置措施,危險廢物污染環(huán)境防治責(zé)任制度、管理措施以及年度轉(zhuǎn)移計劃,危險廢物管理計劃格式見附件4。3、危險廢物管理計劃的期限一般為1年,鼓勵制定中長期的危險廢物管理計劃,但一般不超過5年。危廢管理制度-危險廢物管理計劃四、危險廢物管理計劃危廢管理制度-危險廢物貯存設(shè)施管理五、危險廢物貯存設(shè)施管理所有危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位應(yīng)建造專用的危險廢物貯存設(shè)施。危險廢物貯存設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597)要求,依法進(jìn)行環(huán)境影響評價,完成“三同時”驗收。 1.貯存設(shè)施應(yīng)滿足防揚散、防流失、防滲漏要求;貯存設(shè)施地面須作硬化處理,場所應(yīng)有雨棚、圍堰或圍墻。 2.設(shè)置廢水導(dǎo)排管道或渠道,將沖洗廢水納入企業(yè)廢水處理設(shè)施處理。 3.貯存液態(tài)或半固態(tài)廢物的,還應(yīng)設(shè)置泄漏液體收集裝置。 4.貯存設(shè)施(貯存間)應(yīng)加鎖管理,防止無關(guān)人員接觸、進(jìn)出貯存設(shè)施(貯存間)。危廢管理制度-危險廢物貯存設(shè)施管理五、危險廢物貯存設(shè)施管理危廢管理制度-危險廢物識別標(biāo)志設(shè)置六、危險廢物識別標(biāo)志設(shè)置危險廢物貯存設(shè)施必須按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志。盛裝危險廢物的容器上必須粘貼符合標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)簽。1各類標(biāo)志標(biāo)牌式樣1.1貯存場所危險廢物警告標(biāo)志危險廢物警告標(biāo)志規(guī)格顏色說明形狀:等邊三角形,邊長40cm;顏色:背景為黃色,圖形為黑色。警告標(biāo)志外檐2.5cm;材料應(yīng)堅固、耐用、抗風(fēng)化、抗淋蝕。危廢管理制度-危險廢物識別標(biāo)志設(shè)置六、危險廢物識別標(biāo)志設(shè)置危廢管理制度-危險廢物識別標(biāo)志設(shè)置1.2危險廢物種類標(biāo)志危廢管理制度-危險廢物識別標(biāo)志設(shè)置1.2危險廢物種類標(biāo)志危廢管理制度-危險廢物分類管理和貯存七、危險廢物分類管理和貯存收集、貯存危險廢物,必須按照危險廢物的特性分類進(jìn)行。貯存時間不得超過一年。確需延長期限的,必須報經(jīng)所在地縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)。本省有相應(yīng)危險廢物經(jīng)營單位的,延長貯存期限不得超過半年。危險廢物綜合經(jīng)營單位貯存其收集的危險廢物確需延長貯存期限的,必須報經(jīng)原批準(zhǔn)經(jīng)營許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。持有危險廢物收集經(jīng)營許可證的單位貯存其收集的危險廢物貯存期限為三個月以內(nèi),不得延期。危險廢物與一般廢物分開存放;工業(yè)危險廢物與辦公、生活廢物分開存放;固態(tài)、液態(tài)、置于容器中的氣態(tài)廢物分開存放;性質(zhì)不相容的廢物分開存放;利用和處置方法不同的廢物分開存放。危廢管理制度-危險廢物分類管理和貯存七、危險廢物分類管理和貯危廢管理制度-危險廢物分類管理和貯存危險廢物產(chǎn)生單位應(yīng)于每年12月15日前將下一年度危險廢物管理計劃報所在地縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門備案。年產(chǎn)生危險廢物10噸以上的單位,還應(yīng)同時報省級環(huán)境保護(hù)主管部門備案,并報送電子文本。危險廢物管理計劃至少應(yīng)當(dāng)保存五年以上。當(dāng)管理計劃的內(nèi)容有下列重大改變時,產(chǎn)生單位應(yīng)及時以書面形式報告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門。變更法人名稱、法定代表人和住所的;增加或者減少危險廢物類別的;危險廢物產(chǎn)生量超過原備案量20%以上的;新建、或者改建和拆除原有危險廢物貯存、利用和處置設(shè)施的;因工藝改進(jìn)、產(chǎn)品調(diào)整或搬遷而停止產(chǎn)生危險廢物的。危廢管理制度-危險廢物分類管理和貯存危險廢物產(chǎn)生單位應(yīng)于每年危廢管理制度-危險廢物環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案八、危險廢物環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案危險廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定意外事故的防范措施和《危險廢物環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》,并向所在地環(huán)境保護(hù)主管部門備案。危險廢物經(jīng)營單位應(yīng)按照《危險廢物經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》編制《危險廢物環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》。危險廢物產(chǎn)生單位應(yīng)參照《危險廢物經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》編制《危險廢物環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》。
危廢管理制度-危險廢物環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案八、危險廢物環(huán)境污危廢管理制度-危險廢物環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案1.《危險廢物環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》內(nèi)容包括單位基本情況及周圍環(huán)境狀況、應(yīng)急預(yù)案啟動情形、應(yīng)急組織機構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、人員安全及救護(hù)
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