污染場(chǎng)地的修復(fù)實(shí)例教學(xué)課件

中國(guó)式污染場(chǎng)地的修復(fù)實(shí)踐

1中國(guó)式污染場(chǎng)地的修復(fù)實(shí)踐1主要內(nèi)容中國(guó)場(chǎng)地污染現(xiàn)狀1場(chǎng)地修復(fù)典型案例2問(wèn)題與思考32主要內(nèi)容中國(guó)場(chǎng)地污染現(xiàn)狀1場(chǎng)地修復(fù)典型案例2問(wèn)題與思考32中國(guó)場(chǎng)地污染現(xiàn)狀主要來(lái)源耕地污染礦區(qū)污染城市工業(yè)場(chǎng)地污染3中國(guó)場(chǎng)地污染現(xiàn)狀主要來(lái)源耕地污染礦區(qū)污染城市工業(yè)場(chǎng)污染場(chǎng)地重點(diǎn)分布區(qū)域鋼鐵、石化、冶金等重污染企業(yè)及周邊地區(qū)油田、采礦區(qū)（有色金屬、煤礦）及周邊地區(qū)精細(xì)化工、表面處理（酸洗、電鍍）等集中工業(yè)園區(qū)固體廢物集中填埋、堆放、焚燒等場(chǎng)地及周邊污水灌溉區(qū)廢舊電子產(chǎn)品處置場(chǎng)、汽車等拆解場(chǎng)地、大型木材防腐處理場(chǎng)地其他工業(yè)企業(yè)遺留或遺棄場(chǎng)地4污染場(chǎng)地重點(diǎn)分布區(qū)域4鉛、鋅汞、銻七氯苯酚六氯苯鉻、銅六六六DDT四氯乙烯三氯乙烯混合物二噁英四氯化碳氯仿等六氯丁二烯六氯乙烷等有機(jī)氯農(nóng)藥二噁英重金屬揮發(fā)性有機(jī)物半揮發(fā)有機(jī)物污染物種類復(fù)雜鋇、鎳5鉛、鋅汞、銻七氯苯酚鉻、銅六六六四氯乙烯混合物二噁英四氯化碳企業(yè)搬遷后的污染場(chǎng)地（建筑物、設(shè)備及危廢）6企業(yè)搬遷后的污染場(chǎng)地（建筑物、設(shè)備及危廢）6長(zhǎng)期污染物排放、泄漏等累積，給土壤和地下水造成了不同程度污染，亟待修復(fù)。企業(yè)搬遷后遺留的土壤和地下水污染問(wèn)題某化工廠原址被污染的地下水某化工廠搬遷后污染土壤的現(xiàn)狀某化工廠原址含持久性有機(jī)污染物的遺留工業(yè)固廢堆放點(diǎn)7長(zhǎng)期污染物排放、泄漏等累積，給土壤和地下水造成了不同程度污染污染場(chǎng)地修復(fù)現(xiàn)狀初始階段

逐步成熟階段

簡(jiǎn)單挖掘、異地貯存----基于目標(biāo)值修復(fù)技術(shù)單一

多種新技術(shù)應(yīng)用

填埋及水泥窯----氣相抽提、固化/穩(wěn)定化、熱脫附、化學(xué)氧化、強(qiáng)化生物技術(shù)等異位修復(fù)原位修復(fù)（包括邊生產(chǎn)邊修復(fù)）土壤修復(fù)土壤及地下水同步修復(fù)8污染場(chǎng)地修復(fù)現(xiàn)狀初始階段逐步成熟階段8

案例一：世界銀行多氯聯(lián)苯管理與處置示范項(xiàng)目項(xiàng)目現(xiàn)狀：前期2003~2008年，修復(fù)2009~2011年修復(fù)周期：3年項(xiàng)目特點(diǎn)：中國(guó)POPs污染場(chǎng)地修復(fù)示范項(xiàng)目，積累經(jīng)驗(yàn)用于全國(guó)推廣項(xiàng)目總投資3300萬(wàn)美元，嚴(yán)格按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和管理歷史遺留場(chǎng)地，資料信息不全，污染場(chǎng)地周邊環(huán)境復(fù)查多變，污染點(diǎn)各具特性，實(shí)施難度大。制定了項(xiàng)目實(shí)施的土壤修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)、多氯聯(lián)苯污染場(chǎng)地清運(yùn)導(dǎo)則、污染土壤熱脫附技術(shù)導(dǎo)則、浙江PCBs廢物污染防治和控制規(guī)定及浙江PCBs事故應(yīng)急預(yù)案等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和法律法規(guī)，順利推動(dòng)了項(xiàng)目實(shí)施。多次接受世行專家關(guān)于項(xiàng)目管理、污染場(chǎng)地監(jiān)測(cè)、清運(yùn)和熱脫附處置等領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，大大提高了項(xiàng)目實(shí)施單位和人員的管理和技術(shù)水平。9

案例一：世界銀行多氯聯(lián)苯管理與處置示范項(xiàng)目9浙江省環(huán)保廳PCB項(xiàng)目辦沈陽(yáng)PCB焚燒處置中心國(guó)家專家組污染場(chǎng)地調(diào)查清理及修復(fù)（杭州大地環(huán)保公司）POPs履約國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)小組環(huán)保部履約辦履約辦PCB項(xiàng)目辦公室項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)10浙江省環(huán)保廳PCB項(xiàng)目辦沈陽(yáng)PCB焚燒處置中心國(guó)家專家組污染按地形分：山地型，平原型，山洞型按封存方式分：簡(jiǎn)單填埋式，水泥封裝填埋式，山洞封存式

封存時(shí)間90年代初封存類型

廢物量預(yù)測(cè)高濃度PCBs污染物(危廢）：2000t低濃度PCBs污染土壤：20000-30000t

污染場(chǎng)地調(diào)查11按地形分：山地型，平原型，山洞型封存時(shí)間90年代初廢物填埋物的雷達(dá)定位12填埋物的雷達(dá)定位12大量的技術(shù)準(zhǔn)備

按世行要求編制規(guī)范的項(xiàng)目指導(dǎo)文件PCBs示范項(xiàng)目項(xiàng)目評(píng)估文件（PAD）PCBs示范項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施手冊(cè)（PIM）浙江省PCB清單調(diào)查報(bào)告PCBs封存點(diǎn)清運(yùn)前的監(jiān)測(cè)報(bào)告PCBs處置技術(shù)評(píng)估報(bào)告浙江PCBs廢物污染防治和控制規(guī)定浙江PCBs事故應(yīng)急預(yù)案浙江PCBs暫存設(shè)施可行性研究報(bào)告PCBs污染土壤熱脫附處置設(shè)施技術(shù)說(shuō)明規(guī)范PCBs污染土壤熱脫附處置設(shè)施招標(biāo)文件PCBs封存點(diǎn)清運(yùn)導(dǎo)則13大量的技術(shù)準(zhǔn)備

按世行要求編制規(guī)范的項(xiàng)目指導(dǎo)文件13浙江PCBs暫存設(shè)施技術(shù)說(shuō)明規(guī)范PCBs封存點(diǎn)清運(yùn)方案PCBs污染土壤熱脫附處置設(shè)施操作運(yùn)行方案浙江PCBs暫存設(shè)施操作運(yùn)行方案浙江高濃度PCBs廢物長(zhǎng)途運(yùn)輸方案PCBs污染土壤熱脫附處置設(shè)施處置技術(shù)導(dǎo)則PCBs管理與處置示范項(xiàng)目浙江省部分環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告

PCBs管理與處置示范項(xiàng)目沈陽(yáng)部分環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告PCBs暫存技術(shù)導(dǎo)則PCBs焚燒技術(shù)導(dǎo)則PCBs廢物長(zhǎng)距離運(yùn)輸技術(shù)導(dǎo)則14浙江PCBs暫存設(shè)施技術(shù)說(shuō)明規(guī)范142種監(jiān)測(cè)方法封存點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位分布圖

實(shí)驗(yàn)室分析方法快速監(jiān)測(cè)方法污染土壤最高濃度達(dá)13100ppm污染場(chǎng)地污染現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)15封存點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位分布圖實(shí)驗(yàn)室分析方法快速監(jiān)測(cè)方法污染土壤最高濃所有方案均需要通過(guò)省環(huán)保廳組織的專家論證，并通過(guò)美國(guó)環(huán)保署專家和世行專家的審核。污染場(chǎng)地修復(fù)方案編制和評(píng)審修復(fù)目標(biāo)確定基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，結(jié)合不同污染場(chǎng)地發(fā)展規(guī)劃要求，確定相應(yīng)修復(fù)目標(biāo)：農(nóng)業(yè)用地：0.1mg/kg工商業(yè)用地：14mg/kg居住用地：1.5mg/kg。16所有方案均需要通過(guò)省環(huán)保廳組織的專家論證，并通過(guò)美國(guó)污染PCB污染場(chǎng)地清運(yùn)17PCB污染場(chǎng)地清運(yùn)17現(xiàn)場(chǎng)分析監(jiān)測(cè)18現(xiàn)場(chǎng)分析監(jiān)測(cè)18PCB污染土壤熱脫附處置19PCB污染土壤熱脫附處置19高濃度PCB廢物的無(wú)害化處置20高濃度PCB廢物的無(wú)害化處置20案例二：GEF贈(zèng)款江蘇鑫海化學(xué)廠污染場(chǎng)地修復(fù)項(xiàng)目項(xiàng)目現(xiàn)狀：已完成，執(zhí)行時(shí)間：2010.10-2011.4主要污染物：滅蟻靈、氯丹修復(fù)周期：7個(gè)月項(xiàng)目特點(diǎn)：場(chǎng)地清理、建筑拆遷、污染設(shè)備清洗、土壤修復(fù)相結(jié)合。根據(jù)土壤污染狀況分類修復(fù)和處置，采用高溫處置、氧化還原、穩(wěn)定化固化多種修復(fù)技術(shù)集成。中國(guó)首個(gè)殺蟲劑（氯丹、滅蟻靈）污染場(chǎng)地修復(fù)示范項(xiàng)目。嚴(yán)格按照世界銀行項(xiàng)目管理程序進(jìn)行。21案例二：GEF贈(zèng)款江蘇鑫?；瘜W(xué)廠污染場(chǎng)地修復(fù)項(xiàng)目21污染場(chǎng)地前期調(diào)查報(bào)告溧陽(yáng)市鑫?；瘜W(xué)廠場(chǎng)地土壤修復(fù)區(qū)范圍示意圖soilremediationrangesinXinhaiChemicalPlantinLiyang22污染場(chǎng)地前期調(diào)查報(bào)告溧陽(yáng)市鑫?；瘜W(xué)廠場(chǎng)地土壤修復(fù)區(qū)范圍示修復(fù)技術(shù)選擇危險(xiǎn)廢物：高溫焚燒處置受污染設(shè)備：溶劑無(wú)害化清洗技術(shù)受污染建筑物：局部剝離集中處置高風(fēng)險(xiǎn)土壤：高溫處置中風(fēng)險(xiǎn)土壤：氧化還原低風(fēng)險(xiǎn)土壤：預(yù)處理后再利用23修復(fù)技術(shù)選擇危險(xiǎn)廢物：高溫焚燒處置23

修復(fù)現(xiàn)場(chǎng)

現(xiàn)場(chǎng)快速監(jiān)測(cè)

24修復(fù)現(xiàn)場(chǎng)

現(xiàn)場(chǎng)快速監(jiān)測(cè)24媒體報(bào)道25媒體報(bào)道25案例三：寧波某化工污染場(chǎng)地修復(fù)項(xiàng)目項(xiàng)目現(xiàn)狀：已完成，執(zhí)行時(shí)間：2008-2009項(xiàng)目?jī)?nèi)容：加密調(diào)查和場(chǎng)地修復(fù)修復(fù)周期：8個(gè)月主要污染物：多環(huán)芳烴類和揮發(fā)性有機(jī)物項(xiàng)目特點(diǎn)：時(shí)間進(jìn)度急，挖掘與規(guī)劃建設(shè)密切結(jié)合項(xiàng)目流程完整，管理規(guī)范國(guó)內(nèi)第一個(gè)熱脫附技術(shù)應(yīng)用的項(xiàng)目26案例三：寧波某化工污染場(chǎng)地修復(fù)項(xiàng)目26工作流程初步調(diào)查（寧波環(huán)監(jiān)站）

加密監(jiān)測(cè)，修復(fù)目標(biāo)，技術(shù)選擇污染場(chǎng)地修復(fù)實(shí)施方案方案評(píng)審修復(fù)工程實(shí)施修復(fù)后監(jiān)測(cè)、驗(yàn)收技術(shù)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工程預(yù)算審計(jì)27工作流程初步調(diào)查（寧波環(huán)監(jiān)站）加密監(jiān)測(cè)，修復(fù)目標(biāo)，技術(shù)選擇1、場(chǎng)地詳細(xì)調(diào)查281、場(chǎng)地詳細(xì)調(diào)查28確定修復(fù)目標(biāo)與環(huán)保部門溝通組織專家評(píng)審確認(rèn)確定污染范圍和污染量篩選修復(fù)技術(shù)確定修復(fù)技術(shù)和工藝路線編制修復(fù)實(shí)施方案2、污染場(chǎng)地修復(fù)方案設(shè)計(jì)國(guó)內(nèi)無(wú)對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，采用荷蘭土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)29確定修復(fù)目標(biāo)2、污染場(chǎng)地修復(fù)方案設(shè)計(jì)國(guó)內(nèi)無(wú)對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，采用荷蘭（2）篩選修復(fù)技術(shù)原位修復(fù)原位SVE化學(xué)淋洗生物修復(fù)異位修復(fù)熱脫附處置填埋場(chǎng)覆土焚燒處置30（2）篩選修復(fù)技術(shù)原位修復(fù)30（4）編制修復(fù)實(shí)施方案修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)技術(shù)篩選安全防護(hù)應(yīng)急措施工程進(jìn)度31（4）編制修復(fù)實(shí)施方案修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)313.修復(fù)工程實(shí)施場(chǎng)地業(yè)主（開發(fā)商）大地環(huán)保寧波市江東區(qū)環(huán)保局寧波市固廢管理中心熱脫附處置填埋處置現(xiàn)場(chǎng)清運(yùn)323.修復(fù)工程實(shí)施場(chǎng)地業(yè)主大地環(huán)保寧波市江東區(qū)寧波市固廢熱脫附（1）施工準(zhǔn)備施工人員準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施準(zhǔn)備作業(yè)工具準(zhǔn)備處置現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備33（1）施工準(zhǔn)備施工人員準(zhǔn)備33（2）施工現(xiàn)場(chǎng)34（2）施工現(xiàn)場(chǎng)34（3）監(jiān)督管理施工監(jiān)管，施工日志技術(shù)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管修復(fù)場(chǎng)地監(jiān)測(cè)處置土壤及排放尾氣監(jiān)測(cè)驗(yàn)收評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)快速監(jiān)測(cè)指導(dǎo)施工35（3）監(jiān)督管理施工監(jiān)管，施工日志技術(shù)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管修復(fù)場(chǎng)地監(jiān)測(cè)（4）項(xiàng)目驗(yàn)收修復(fù)處理工作結(jié)束后，項(xiàng)目承包單位向當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測(cè)站申請(qǐng)對(duì)清運(yùn)場(chǎng)地進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)測(cè)。驗(yàn)收監(jiān)測(cè)合格后，編寫正式竣工報(bào)告并通過(guò)業(yè)主向環(huán)保主管部門提交。環(huán)保部門審核后出具正式驗(yàn)收意見(jiàn)，同意此地塊開發(fā)利用。36（4）項(xiàng)目驗(yàn)收修復(fù)處理工作結(jié)束后，項(xiàng)目承包單位向當(dāng)?shù)?737案例四：杭州慶豐農(nóng)化污染場(chǎng)地修復(fù)項(xiàng)目項(xiàng)目現(xiàn)狀：已完成，執(zhí)行時(shí)間：2009-2010修復(fù)周期：6個(gè)月項(xiàng)目特點(diǎn)：國(guó)內(nèi)第一個(gè)規(guī)模化氣相抽提（SVE）工程案例。38案例四：杭州慶豐農(nóng)化污染場(chǎng)地修復(fù)項(xiàng)目3839391、清挖完成后場(chǎng)地采樣檢測(cè)2、SVE處置后的土壤采樣檢測(cè)；3、SVE尾氣處置排放檢測(cè)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目苯、甲苯等；市環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)結(jié)果：<30ug/kg，符合居住用地標(biāo)準(zhǔn)。401、清挖完成后場(chǎng)地采樣檢測(cè)40案例五：蘇州某外資企業(yè)地下水修復(fù)項(xiàng)目項(xiàng)目現(xiàn)狀：已完成，執(zhí)行時(shí)間：2008-2009項(xiàng)目?jī)?nèi)容：場(chǎng)地調(diào)查和地下水修復(fù)主要污染物：甲苯項(xiàng)目特點(diǎn)：早期啟動(dòng)的地下水修復(fù)項(xiàng)目41案例五：蘇州某外資企業(yè)地下水修復(fù)項(xiàng)目414242法律法規(guī)不健全

污染場(chǎng)地管理辦法尚未出臺(tái)現(xiàn)行土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不滿足現(xiàn)狀需要，新標(biāo)準(zhǔn)尚未頒布場(chǎng)地調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、修復(fù)技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范正在制定報(bào)批過(guò)程中國(guó)家層面環(huán)辦〔2004〕47號(hào)：環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于切實(shí)做好企業(yè)搬遷過(guò)程中環(huán)境污染防治工作的通知》國(guó)發(fā)〔2005〕39號(hào)：國(guó)務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定國(guó)發(fā)〔2007〕37號(hào)：國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃的通知環(huán)發(fā)〔2008〕48號(hào)：關(guān)于加強(qiáng)土壤污染防治工作的意見(jiàn)國(guó)辦發(fā)〔2009〕61號(hào)：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重金屬污染防治工作的指導(dǎo)意見(jiàn)43法律法規(guī)不健全43地方層面浙江：《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的通知》浙環(huán)發(fā)〔2007〕74號(hào)；《浙江省固體廢物條例》（2006年6月1日）江蘇：《南京市固體廢物污染防治條例》（2009年7月1日）；《關(guān)于推進(jìn)中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷的試行意見(jiàn)》（常政辦發(fā)〔2005〕188號(hào)）北京：京環(huán)發(fā)〔2007〕8和151號(hào)重慶：重慶市渝辦發(fā)〔2008〕208號(hào)沈陽(yáng)：沈陽(yáng)市污染場(chǎng)地環(huán)境治理及修復(fù)管理辦法（試行）沈環(huán)保〔2007〕87號(hào)其他地方相關(guān)政策……44地方層面44環(huán)境監(jiān)管能力薄弱

現(xiàn)狀與問(wèn)題缺乏執(zhí)法依據(jù)政府部門多頭參與（各部門間缺少規(guī)范有效的協(xié)作機(jī)制）環(huán)保主管部門職能不明確、機(jī)構(gòu)不完善、監(jiān)管不到位市場(chǎng)混亂、修復(fù)行業(yè)缺乏有序競(jìng)爭(zhēng)對(duì)策與建議建立完善的監(jiān)測(cè)體系建立技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)體系建立監(jiān)督管理隊(duì)伍建立評(píng)估與工程治理資質(zhì)制度45環(huán)境監(jiān)管能力薄弱45缺乏有效資金機(jī)制現(xiàn)狀與問(wèn)題污染場(chǎng)地大多有其歷史原因，特別是國(guó)有企業(yè)遺留問(wèn)題土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)的污染場(chǎng)地對(duì)策與建議建立專項(xiàng)修復(fù)基金（財(cái)政投入、拆遷補(bǔ)償、土地增值）引入市場(chǎng)機(jī)制籌集修復(fù)資金（修復(fù)與開發(fā)打包；需要克服土地拍賣機(jī)制的限制）發(fā)揮稅收杠桿作用

46缺乏有效資金機(jī)制46工程實(shí)施過(guò)程管理與風(fēng)險(xiǎn)控制問(wèn)題與現(xiàn)狀實(shí)施過(guò)程中缺乏技術(shù)監(jiān)管（清運(yùn)邊界與修復(fù)范圍控制、技術(shù)咨詢）修復(fù)結(jié)果評(píng)估與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不完善（規(guī)范缺乏、經(jīng)驗(yàn)不足、驗(yàn)收人員業(yè)務(wù)能力有待提高）對(duì)策與建議實(shí)施第三方監(jiān)理與咨詢風(fēng)險(xiǎn)控制作為污染場(chǎng)地管理目標(biāo)47工程實(shí)施過(guò)程管理與風(fēng)險(xiǎn)控制47修復(fù)工程具有高度復(fù)雜性及風(fēng)險(xiǎn)性輕視前期調(diào)查（政府、業(yè)主和修復(fù)實(shí)施主體認(rèn)識(shí)不到位）土壤污染可追溯性強(qiáng)，一旦修復(fù)不徹底，后果嚴(yán)重只修復(fù)土壤，