物業(yè)安全預(yù)案總編

46/46單位名稱：濟(jì)寧山推富居物業(yè)治理有限公司 預(yù)案編號：STWY/YJYA—2015實施日期：二〇一五年一月六日簽發(fā)人：濟(jì)寧山推富居物業(yè)公司安全事故應(yīng)急救援預(yù)案總編濟(jì)寧山推富居物業(yè)公司編著本標(biāo)準(zhǔn)由安全工作委員會提出。本標(biāo)準(zhǔn)由社區(qū)服務(wù)中心治安辦負(fù)責(zé)起草并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草人：展萬根宋磊本標(biāo)準(zhǔn)審批人：本標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)人：本標(biāo)準(zhǔn)由社區(qū)服務(wù)中心治安辦負(fù)責(zé)解釋。目錄1、防范安全事故和突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案…………42、山推富居物業(yè)公司防自然災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案……113、山推富居物業(yè)公司防汛應(yīng)急救援預(yù)案…………194、山推宿舍區(qū)盜竊事件、突發(fā)事件應(yīng)急救援(專項)預(yù)案………245、山推液變宿舍簡易危房汛期專項應(yīng)急預(yù)案……306、富居物業(yè)維穩(wěn)工作應(yīng)急（專項）預(yù)案…………355、山推富居物業(yè)公司聯(lián)系電話一覽表……………37報：安全保障部預(yù)案起草時刻：2015年1月6日預(yù)案歸口部門：安全工作委員會本預(yù)案起草人：宋磊本預(yù)案審批人：本預(yù)案批準(zhǔn)人：預(yù)案簽發(fā)時刻：防范安全事故和突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案1總則1.1編制目的為加強(qiáng)山推富居物業(yè)公司處理安全事故和防范突發(fā)事件的能力，提高應(yīng)對突發(fā)事件的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護(hù)職員的生命安全。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《食品衛(wèi)生法》和山東省人民政府應(yīng)急治理辦公室《關(guān)于近一部加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案編制、治理和演練工作的通知》、《山推機(jī)械有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。1.3適用范圍本預(yù)案適用于富居物業(yè)公司及所屬各部門所發(fā)生的安全事故、自然災(zāi)難、人為事件的應(yīng)對工作。1.4應(yīng)急預(yù)案體系山推富居公司安全事故應(yīng)急救援指揮體系總指揮：副總指揮：應(yīng)急治理中心主任：成員：1.5應(yīng)急工作原則1.5.1樹立“以人為本，安全第一,預(yù)防為主”的方針，把保障企業(yè)資產(chǎn)和職工的生命財產(chǎn)安全以及軀體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。1.5.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，在富居物業(yè)公司安全事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)下，各單位部門按照各自的職責(zé)和權(quán)限，認(rèn)真履行安全責(zé)任主體的職責(zé)，建立安全事故應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制，貫徹落實“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、區(qū)域為主、單位自救和社會救援相結(jié)合”的原則。2差不多概況山推富居物業(yè)公司是山東山推機(jī)械公司的子公司，辦公地點坐落在紅星東路89號，現(xiàn)有職員50余名，公司要緊負(fù)責(zé)山推股份公司生活服務(wù)保障工作，3應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1總指揮3.1.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市及機(jī)械公司應(yīng)急救援預(yù)案法律法規(guī)及要求；3.1.2負(fù)責(zé)組織制定本單位應(yīng)急救援預(yù)案的編制、治理和演練及緊急事態(tài)的風(fēng)險治理，自然災(zāi)難應(yīng)急治理，人為災(zāi)難的應(yīng)對。3.1.3負(fù)責(zé)下屬單位應(yīng)急預(yù)案的審查及批準(zhǔn)。3.1.4負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮和處置工作。3.2副總指揮3.2.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市及機(jī)械公司應(yīng)急救援預(yù)案法律法規(guī)及要求；3.2.2負(fù)責(zé)預(yù)案的日常治理，定期制訂演練方案并組織各專業(yè)的演練工作。3.2.3負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的培訓(xùn)、教育。3.2.4協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)進(jìn)行事故現(xiàn)場的處置工作。3.2.5負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的保障工作。3.3應(yīng)急救援治理中心主任職責(zé)3.3.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市及機(jī)械公司應(yīng)急救援預(yù)案法律法規(guī)及要求；3.3.2負(fù)責(zé)預(yù)案的日常治理，定期制訂演練方案并組織各專業(yè)的演練工作。3.3.3負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)各項應(yīng)急救援演練工作。3.3.4負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的備足備齊，需要時提得來、用得上。3.3.5協(xié)助總指揮做好事故報警、通信聯(lián)絡(luò)、情況通報及事故處置工作。3.4成員職責(zé)3.4.1負(fù)責(zé)預(yù)案的日常治理、宣傳，協(xié)助組織專業(yè)的培訓(xùn)和演練工作。3.4.2協(xié)助做好事故報警、情況通報及事故處置工作。3.4.3負(fù)責(zé)組織滅火、警戒、消毒、治安保衛(wèi)、疏通、道路管治工作。3.4.4負(fù)責(zé)組織事故受傷人員分類搶救及救援必需品供應(yīng)。3.4.5負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的備足備齊和妥善保管工作。4預(yù)警與預(yù)防4.1必須加強(qiáng)對本單位危險源的監(jiān)控工作，對可能引發(fā)事故的地質(zhì)災(zāi)難、氣象災(zāi)難以及人為災(zāi)難險情或其它災(zāi)難，及時報告富居物業(yè)公司應(yīng)急救援指揮中心。重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人和物業(yè)公司，物業(yè)公司負(fù)責(zé)人接到報告后，報機(jī)械公司應(yīng)急救援指揮中心的同時報當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援指揮中心。對可能引發(fā)的自然災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會安全方面的突發(fā)事件，可越級上報。5應(yīng)急救援的分級范圍5.1Ⅰ級救援的信息報告與處置5.1.1重傷以下的工傷事故。5.1.2公司內(nèi)部撲救的火災(zāi)事故。5.1.3單位內(nèi)部組織的防洪防汛搶險工作。5.2Ⅱ級救援的范圍：需公司上一級當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門協(xié)同配合處置的事件。5.2.1重傷以上各類工傷事故（含重傷）5.2.2需當(dāng)?shù)卣啦块T出動救援的火災(zāi)事故。5.2.3需醫(yī)療搶救中心救援的多發(fā)性急性中毒事故。5.2.4參加當(dāng)?shù)卣M織的防洪防汛的搶險活動。5.2.5公司以外發(fā)生的交通事故。5.2.6由易燃易爆物品或危險化學(xué)品泄漏、燃燒、爆炸導(dǎo)致發(fā)生的突發(fā)事件。5.2.7生活區(qū)發(fā)生的盜竊、縱火等破壞社會治安的事件。5.2.8信息傳遞流程應(yīng)急值守辦公室總指揮應(yīng)急治理中心→→ →應(yīng)急值守辦公室總指揮應(yīng)急治理中心當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援中心機(jī)械公司應(yīng)急救援中心→當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援中心機(jī)械公司應(yīng)急救援中心6應(yīng)急結(jié)束事故應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)嚴(yán)格操縱現(xiàn)場，不得造成環(huán)境污染，不得導(dǎo)致次生、衍生事故隱患，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，做好事故情況上報事項和向事故調(diào)查組移交相關(guān)事項，做好事故應(yīng)急救援工作報告。7保障措施7.1通信與信息保障。物業(yè)公司與應(yīng)急工作單位或人員通信聯(lián)系方式為：上班時刻公司統(tǒng)一的辦公電話，下班后才用手機(jī)聯(lián)系；家庭電話聯(lián)系方式為備用聯(lián)系方案。（后附聯(lián)系電話表）7.2應(yīng)急隊伍保障。物業(yè)公司應(yīng)配備消防、保衛(wèi)、治安、社區(qū)治理和專兼職應(yīng)急隊伍，并制訂組織保障方案。7.3應(yīng)急物資裝備保障。物業(yè)公司要備齊應(yīng)急救援保障所需的各類物資和裝備類型，存放位置按國家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)放置，明確治理責(zé)任人及聯(lián)系方式。7.4經(jīng)費保障富居物業(yè)公司財務(wù)要設(shè)立應(yīng)急救援專項資金，資金的使用僅限用于應(yīng)急救援突發(fā)事件。8培訓(xùn)制定應(yīng)急培訓(xùn)打算，每年至少對各專業(yè)人員進(jìn)行一次專業(yè)培訓(xùn)。對涉及到的部門和社區(qū)及居民，做好宣傳告知工作。9演練方式針對可能發(fā)生的事故，每年至少組織一次模擬演習(xí)，把指揮機(jī)構(gòu)和各救援隊伍訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的指揮班子和搶救隊伍，一旦遇到事故，能做到臨危不亂、正確指揮、行動迅速、救援及時。9.1演練的目的檢驗預(yù)案的適用程度和存在的缺陷；改善各種應(yīng)急人員、部門和機(jī)構(gòu)間的協(xié)調(diào)水平；增強(qiáng)應(yīng)急人員的熟練性和信心，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案與政府相關(guān)部門的合作與協(xié)調(diào)。9.2內(nèi)容：包括基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練和技術(shù)訓(xùn)練及自選課目訓(xùn)練。如何啟動緊急報警系統(tǒng)，應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)的運作，救援隊伍的集結(jié)，如何識不危險，現(xiàn)場如何采取必要的應(yīng)急措施，如何安全疏散人群等。9.3組織：由山推富居物業(yè)公司應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮安排，各部門積極配合，全員參加。9.4總結(jié)：總結(jié)演練是否達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。發(fā)覺打算和演練中各方面、各環(huán)節(jié)、各程序中存在的不足和缺陷。制訂下步改進(jìn)的目標(biāo)和內(nèi)容。認(rèn)清得失，總結(jié)教訓(xùn)、未雨綢繆，一旦出現(xiàn)事故能夠不慌不懼，指揮得當(dāng)、協(xié)調(diào)有序、處置迅速，保障人員和公私財產(chǎn)的安全。報：安全保障部預(yù)案起草時刻：預(yù)案歸口部門：本預(yù)案起草人：本預(yù)案審批人：本預(yù)案批準(zhǔn)人：預(yù)案簽發(fā)時刻：山推富居物業(yè)公司防自然災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案1總則１.１編制目的指導(dǎo)和規(guī)范山推富居物業(yè)公司治理區(qū)域，預(yù)防自然災(zāi)難應(yīng)急處置工作，建立健全應(yīng)對重大自然災(zāi)難緊急救助體系和運行機(jī)制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施緊急救助，最大程度地預(yù)防和減少自然災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)山推社區(qū)的社會穩(wěn)定。 １.２編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國減災(zāi)規(guī)劃（１９９８－２０１０年）》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和山東省人民政府應(yīng)急治理辦公室《關(guān)于近一部加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案編制、治理和演練工作的通知》、和《山東省人民政府關(guān)于組織開展＜中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法＞貫徹實施情況專項檢查的通知》、《山推機(jī)械有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》、等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定制定本預(yù)案。１.３適用范圍凡在山推富居物業(yè)公司治理區(qū)域發(fā)生的水災(zāi)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)難、地震災(zāi)難，和重大生物災(zāi)難等自然災(zāi)難，適用于本預(yù)案。１.４工作原則1.4.1以人為本，減少危害。把保障人民生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急處置工作的動身點和落腳點，最大限度地預(yù)防和減少自然災(zāi)難及突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.4.2居安思危，預(yù)防為主。堅持常抓不懈，樹立預(yù)防在先的思想，增強(qiáng)憂患意識，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與特不態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對自然災(zāi)難及突發(fā)事件的各項預(yù)備工作。

1.4.3加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高自防自救和應(yīng)對自然災(zāi)難及突發(fā)事件的綜合素養(yǎng)。

1.4.4各部門緊密配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。2啟動條件本社區(qū)內(nèi)，發(fā)生水災(zāi)，冰雹、低溫冷凍和雪、沙塵暴等氣象災(zāi)難，地震災(zāi)難、高溫?zé)崂藶?zāi)難和重大生物災(zāi)難等自然災(zāi)難，立即啟動本預(yù)案.3組織指揮體系及職責(zé)3.1預(yù)防災(zāi)難指揮機(jī)構(gòu)：總指揮：副總指揮：成員：3.2預(yù)防災(zāi)難指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)：3.2.1負(fù)責(zé)物業(yè)公司治理區(qū)域內(nèi)自然災(zāi)難應(yīng)急處置的協(xié)調(diào)、指揮，對自然災(zāi)難應(yīng)急處置和部署做出重大決策；3.2.2依照自然災(zāi)難應(yīng)急處置的需要，緊急調(diào)集搶險人員，調(diào)用物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；3.2.3負(fù)責(zé)應(yīng)急隊伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案演練，組織開展應(yīng)急知識宣傳教育等；3.2.4聽從山推防自然災(zāi)難領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)遣。4應(yīng)急保障4.1資金保障。富居物業(yè)公司財務(wù)要設(shè)立應(yīng)急救援專項資金，資金的使用僅限用于應(yīng)急救援防自然災(zāi)難。4.2應(yīng)急隊伍保障。加強(qiáng)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊伍建設(shè)，組建應(yīng)急隊伍，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，確保自然災(zāi)難發(fā)生時應(yīng)急力量及時到位。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：主任：副主任：成員：4.2.1搶險組：組長：組員：4.2.2警戒保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)救援、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。組長：組員：4.2.3物資供應(yīng)指揮組：負(fù)責(zé)搶險救援物資的供應(yīng)和運輸工作。組長：組員：4.2.4后勤保障組：組長：組員：4.2.5善后處理組：負(fù)責(zé)因災(zāi)、避險群眾的生活安置服務(wù)工作。組長副組長：組員：4.2.6社區(qū)減災(zāi)信息聯(lián)絡(luò)員：由消防治安干事、社區(qū)各樓院長擔(dān)任、負(fù)責(zé)在災(zāi)難發(fā)生時，及時了解掌握災(zāi)情，并及時向社區(qū)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組報告。4.2.7通信聯(lián)絡(luò)組：組長：組員：4.3應(yīng)急物資保障。按照分級負(fù)責(zé)的原則，必須儲備一定數(shù)量的應(yīng)急救災(zāi)物資，預(yù)防災(zāi)難指揮小組要加強(qiáng)搶險物資、器材、設(shè)備的儲備和治理工作，建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和檢測等制度，使其處于良好狀態(tài)，并依照規(guī)定及時予以補(bǔ)充和更新，保證應(yīng)急需要。

4.4應(yīng)急信息保障。加強(qiáng)與機(jī)械公司相關(guān)部門的聯(lián)系，出現(xiàn)緊急事件和突發(fā)事件時要依照預(yù)案做好相關(guān)工作，并及時通知相關(guān)部門。要建立應(yīng)急人員和治理部門的通信聯(lián)絡(luò)動態(tài)數(shù)據(jù)庫，明確參與人員和相關(guān)部門的通訊方式、聯(lián)系方式。要建立和完善預(yù)防自然災(zāi)難及突發(fā)事件信息報告制度，確保信息及時、準(zhǔn)確地傳遞。4.5通訊方式、聯(lián)系方式。采納手機(jī)聯(lián)系，災(zāi)難出現(xiàn)時防災(zāi)難領(lǐng)導(dǎo)小組及全體成員，24小時不得關(guān)機(jī)，保證汛期電話聯(lián)系暢通。遇有專門情況需外出人員，應(yīng)提早2日向領(lǐng)導(dǎo)小組請假。4.6宣傳、培訓(xùn)和演練

4.6.1宣傳教育。要廣泛開展自然災(zāi)難及突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)防、避險、自救、互救、防災(zāi)、減災(zāi)等差不多知識和有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，提高人員的防災(zāi)救災(zāi)意識和能力；掌握新聞報道的信息情況，做好輿論引導(dǎo)工作，及時減少負(fù)面消息的阻礙，維護(hù)小區(qū)安定穩(wěn)定。

4.6.2培訓(xùn)。依照分級負(fù)責(zé)的原則，建立健全應(yīng)付自然災(zāi)難及突發(fā)事件應(yīng)急法律法規(guī)和應(yīng)急治理知識培訓(xùn)制度，每年對轄區(qū)內(nèi)負(fù)有應(yīng)急處置職責(zé)的治理人員進(jìn)行培訓(xùn)；同時有針對性地加強(qiáng)對應(yīng)急救援人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)和應(yīng)急常規(guī)性培訓(xùn)，提高應(yīng)急隊伍應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

4.6.3演練。依照本單位應(yīng)急工作預(yù)案，定期組織演練或訓(xùn)練，使應(yīng)急治理機(jī)構(gòu)、人員明確崗位職責(zé)，增強(qiáng)與相關(guān)部門的配合和協(xié)調(diào)，提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力，及時發(fā)覺預(yù)案和程序的缺陷，并依照演練情況和實際需要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。4.6.4依照災(zāi)難發(fā)生特點，組織１－２次演習(xí)，檢驗并提高應(yīng)急預(yù)備、指揮和響應(yīng)能力。5預(yù)警預(yù)報與信息治理5.1組織機(jī)構(gòu)。設(shè)立災(zāi)難預(yù)防及應(yīng)對突發(fā)事件工作機(jī)構(gòu)，落實職責(zé)，分解到人，要建立崗位責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時排查、消除事故隱患。

5.2編制預(yù)案。編制符合本治理區(qū)域?qū)嶋H情況、做出針對性和可操作性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，做好宣傳培訓(xùn)工作。增強(qiáng)從業(yè)人員預(yù)防災(zāi)難侵襲的能力，做好各項預(yù)防的思想預(yù)備。

5.3隱患排查。每年定期要組織力量對本治理區(qū)域內(nèi)房屋建筑等進(jìn)行全面檢查，并做好書面記錄，發(fā)覺隱患及時組織整改排除，做好各項環(huán)節(jié)檢查工作和重要措施。5.4災(zāi)情信息治理（1）發(fā)生事故或自然災(zāi)難的單位及發(fā)生的時刻、地點；（2）事故單位或波及單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模；（3）事故或災(zāi)難的簡要通過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步可能；（4）事故或自然災(zāi)難緣故、性質(zhì)的初步推斷；（5）事故或災(zāi)難搶救處理的情況和采取的措施；（6）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜；（7）報告單位、簽發(fā)人和報告時刻。各級部門關(guān)于本部門在突發(fā)的自然災(zāi)難中造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的，應(yīng)在第一時刻了解掌握災(zāi)情，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。第一時刻了解掌握災(zāi)情后，及時向機(jī)械公司防自然災(zāi)難領(lǐng)導(dǎo)小組報告初步情況，最遲不得晚于災(zāi)難發(fā)生后２小時。機(jī)械公司防自然災(zāi)難領(lǐng)導(dǎo)小組依照有關(guān)規(guī)定向上級部門匯報。5.5災(zāi)情續(xù)報。在重大自然災(zāi)難災(zāi)情穩(wěn)定之前，均須執(zhí)行每小時零報告制度。每天９時之前將截止到前一天２４時的災(zāi)情向上報，機(jī)械公司防自然災(zāi)難領(lǐng)導(dǎo)小組依照有關(guān)規(guī)定向上級部門匯報。5.6災(zāi)情核報。在災(zāi)情穩(wěn)定后，應(yīng)在２個工作日內(nèi)核定災(zāi)情，配合機(jī)械公司防自然災(zāi)難領(lǐng)導(dǎo)小組做好災(zāi)情核報工作。5.7災(zāi)情核定。配合機(jī)械公司防自然災(zāi)難領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與相關(guān)部門做好綜合分析、會商，核定災(zāi)情。6恢復(fù)與重建

應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)迅速轉(zhuǎn)移工作重點，配合機(jī)械公司防自然災(zāi)難領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)制定災(zāi)后恢復(fù)重建方案并評估受災(zāi)受損情況及時向相關(guān)部門匯報，組織力量搶修受損的設(shè)施，恢復(fù)社區(qū)的正常生活和穩(wěn)定。

7預(yù)案治理與更新。每年物業(yè)公司要組織對預(yù)案進(jìn)行一次評估，并依照情況變化及時做出相應(yīng)修改。

8獎勵與責(zé)任追究。富居物業(yè)公司對在應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予表彰和獎勵。對玩忽職守、不聽從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或者臨陣脫逃、擅離職守并造成嚴(yán)峻后果的責(zé)任者，追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

9應(yīng)急結(jié)束

自然災(zāi)難及突發(fā)事件的阻礙得到初步操縱并確認(rèn)無危害和風(fēng)險，在明確危害警報解除信息后，物業(yè)公司方可結(jié)束應(yīng)急處置工作。

10附則名詞術(shù)語解釋自然災(zāi)難：指給人類生存帶來危害或損害人類生活環(huán)境的自然現(xiàn)象，包括洪澇、干旱災(zāi)難，臺風(fēng)、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災(zāi)難，火山、地震災(zāi)難，山體倒塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)難，風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)難，森林草原火災(zāi)和重大生物災(zāi)難等自然災(zāi)難。災(zāi)情：指自然災(zāi)難造成的損失情況，包括人員傷亡和財產(chǎn)損失等。災(zāi)情預(yù)警：指依照氣象、水文、海洋、地震、國土等部門的災(zāi)難預(yù)警、預(yù)報信息，結(jié)合人口、自然和社會經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù)庫，對災(zāi)難可能阻礙的地區(qū)和人口數(shù)量等損失情況作出分析、評估和預(yù)警。報：安全保障部預(yù)案起草時刻：預(yù)案歸口部門：本預(yù)案起草人：本預(yù)案審批人：本預(yù)案批準(zhǔn)人：預(yù)案簽發(fā)時刻：山推富居物業(yè)公司防汛應(yīng)急救援預(yù)案1總則1.1編制目的為做好防洪、防汛、搶險工作，最大程度的減少自然災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，依照《中華人民共和國防洪法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《山東省人民政府關(guān)于組織開展＜中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法＞貫徹實施情況專項檢查的通知》》、等，制定本預(yù)案。2適用范圍本預(yù)案是在山推防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，采取“部門屬地治理，按行政部門所屬區(qū)域就近調(diào)集兵力，重大險情集中全公司力量的原則，組織防汛隊伍進(jìn)行防汛搶險。3組織指揮體系及職責(zé)3.1成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長：副組長：成員：3.2防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)3.2.1全面負(fù)責(zé)物業(yè)公司防汛搶險工作，負(fù)責(zé)抗洪搶險、轉(zhuǎn)移物質(zhì)、營救群眾等任務(wù)。3.2.2制訂物業(yè)公司的防汛預(yù)案和應(yīng)急措施。3.2.3安排好汛期值班工作。3.2.4安排指揮和通訊聯(lián)絡(luò)工作和防汛物資后勤保障工作。3.2.5聽從山推防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)遣。4防汛搶險救援隊伍4.1要緊有富居物業(yè)男正式職工及保安隊伍組成。4.2救援隊伍由四個專業(yè)救援組組成。4.2.1疏浚排水組組長：副組長：成員：職責(zé)：對生活區(qū)避雷針、電纜溝線、排水溝道，進(jìn)行一次全面檢查和清淤疏通。在降雨期間要對生活區(qū)域進(jìn)行巡查，對危房逐一登記，及時安排維修，不能維修的房屋要下達(dá)書面遷出通知，以確保人員安全。4.2.2后勤保障組組長：副組長：成員：職責(zé)：做好防汛物質(zhì)的供應(yīng)和保管，隨時落實防汛應(yīng)急需要，同時做好生活飲食物質(zhì)預(yù)備，確保一線搶救人員吃上飯，喝上水。4.2.3搶險機(jī)動組組長：副組長：成員：職責(zé)：水情觀看，應(yīng)急搶險，加強(qiáng)防汛物質(zhì)的保衛(wèi)，及時處理防汛搶險中的破壞分子和不法分子。聽從物業(yè)公司防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)遣。4.2.4險情疏散組組長：副組長：成員：5通訊聯(lián)絡(luò)方式采納手機(jī)聯(lián)系，汛期時防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及全體成員，24小時不得關(guān)機(jī)，保證汛期電話聯(lián)系暢通。遇有專門情況需外出人員，應(yīng)提早2日向領(lǐng)導(dǎo)小組請假。6措施6.1物業(yè)公司一把手是防汛工作的第一責(zé)任人，應(yīng)把防汛工作當(dāng)做頭等大事來抓，當(dāng)成政治任務(wù)來抓，層層落實目標(biāo)和責(zé)任。6.2后勤保障組要做好防汛器材、防汛物資的預(yù)備工作。6.3開展汛前檢查工作，檢查防汛措施是否落實，排水泥淤是否清理，通雨性是否完好，是否有安全保障。6.4做好汛期值班工作，確保24小時不能斷檔脫崗。準(zhǔn)確掌握雨情、水情、災(zāi)情。7預(yù)案啟動的條件7.1汛情發(fā)生后，各部門必須立即啟動防汛預(yù)案，組織搶險。并立即報告物業(yè)公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，內(nèi)容包括：汛情發(fā)生時刻、地點、范圍、程度、損失情況、采取的措施、各方面需解決的問題等。服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)小組接到信息后，依照汛情立即啟動防汛程序，布置救災(zāi)措施。7.2連續(xù)暴雨時，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各搶險救援小組要不等不靠，自覺到位、到崗，服從調(diào)度。7.3做好汛情報警、情況通報和后勤供給工作，服從調(diào)度，隨時應(yīng)對突然情況，展開救災(zāi)措施。7.4重大災(zāi)情時，救援小組，立即處于緊急狀態(tài)，在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，有條不紊地處理和操縱汛情，不驚慌失措，不麻痹大意，盡量減少損失，保障人員、幼兒和企業(yè)財產(chǎn)的安全。7.5當(dāng)威脅到幼兒安全時，領(lǐng)導(dǎo)小組立即與山推防汛領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系，引導(dǎo)幼兒迅速撤離到安全地點。8演練8.1演練的目的檢驗預(yù)案的適用程度和存在的缺陷；改善各種應(yīng)急人員、部門和機(jī)構(gòu)間的協(xié)調(diào)水平；增強(qiáng)應(yīng)急人員的熟練性和信心，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案與政府相關(guān)部門的合作與協(xié)調(diào)。8.2演練內(nèi)容8.2.1基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練和技術(shù)訓(xùn)練及自選課目訓(xùn)練。8.2.2如何啟動緊急報警系統(tǒng)，應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)的運作，救援隊伍的集結(jié).8.2.3如何識不危險，現(xiàn)場如何采取必要的應(yīng)急措施，如何安全疏散人群等。8.2.4組織：由物業(yè)公司應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮安排，各部門積極配合，全員參加。8.3針對汛期可能發(fā)生的汛情，每年至少組織一次模擬演習(xí)。8.4總結(jié)總結(jié)演練是否達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。發(fā)覺打算和演練中各方面、各環(huán)節(jié)、各程序中存在的不足和缺陷。制訂下步改進(jìn)的目標(biāo)和內(nèi)容。9當(dāng)發(fā)生重大災(zāi)情，各部門力量不足時，物業(yè)公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組將統(tǒng)一調(diào)動服務(wù)中心防汛搶險力量進(jìn)行搶險救災(zāi)。10附則本預(yù)案自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行。報：安全保障部預(yù)案起草時刻：預(yù)案歸口部門：本預(yù)案起草人：本預(yù)案審批人：本預(yù)案批準(zhǔn)人：預(yù)案簽發(fā)時刻：山推宿舍區(qū)盜竊事件、突發(fā)事件應(yīng)急救援(專項)預(yù)案1應(yīng)急預(yù)案體系1.1山推宿舍區(qū)突發(fā)事件救援指揮體系組長：副組長：成員：2應(yīng)急工作原則2.1樹立“以人為本，安全第一,預(yù)防為主”的方針，把保障企業(yè)資產(chǎn)和職工、居民的生命財產(chǎn)安全以及軀體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全事故災(zāi)難造成的傷亡作為首要目標(biāo)，切實加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。2.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，在物業(yè)公司安全事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)下，按照自己的職責(zé)和權(quán)限，建立安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制，貫徹落實“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、區(qū)域為主、單位自救和社會救援相結(jié)合”的原則。3差不多概況3.1山推宿舍區(qū)共包括6個宿舍區(qū)，歸屬山推富居物業(yè)公司治理。3.1.1山推一區(qū)：坐落在紅星東路14號。3.1.2山推二區(qū)：坐落在紅星東路89號。3.1.3山推三區(qū)：坐落在琵琶山路8號。3.1.4山推科苑社區(qū)：坐落在光河?xùn)|路239號。3.1.5液變廠宿舍區(qū)：坐落在吳泰閘東路106號。3.1.6履帶廠宿舍區(qū)：坐落在吳泰閘東路38號。4突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮體系職責(zé)4.1組長4.1.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市及機(jī)械公司、物業(yè)公司應(yīng)急救援預(yù)案法律法規(guī)及要求。4.1.2負(fù)責(zé)貫徹山推生活區(qū)應(yīng)急救援預(yù)案的治理、演練及突發(fā)事件的應(yīng)急治理，人為事件的應(yīng)對。4.1.3負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的愛護(hù)工作。4.2副組長4.2.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市及機(jī)械公司、物業(yè)公司應(yīng)急救援預(yù)案法律法規(guī)及要求。4.2.2協(xié)助組長負(fù)責(zé)貫徹山推生活區(qū)應(yīng)急救援預(yù)案的治理、演練及緊急事態(tài)的風(fēng)險治理，突發(fā)事件的應(yīng)急治理，人為事件的應(yīng)對。4.2.3負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)、教育。4.2.4負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的保障治理工作。4.2.5協(xié)助組長負(fù)責(zé)組織事故報警，情況通報及事故現(xiàn)場處置。4.2.6負(fù)責(zé)做好滅火、防汛、警戒、保衛(wèi)、疏通道路和疏散人職員作。5預(yù)警與預(yù)防5.1加強(qiáng)山推生活區(qū)危險源的監(jiān)控工作，對可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)難、氣象災(zāi)難及人為事件或其他災(zāi)難，及時報告物業(yè)公司應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。重大安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人和物業(yè)公司，公司負(fù)責(zé)人接到報告后，報機(jī)械公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的同時報當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門,對引發(fā)的自然災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會治安方面的突發(fā)事件，可越級上報。6信息傳遞流程應(yīng)急值守辦公室應(yīng)急小組長 →應(yīng)急值守辦公室應(yīng)急小組長物業(yè)公司應(yīng)急總指揮物業(yè)公司應(yīng)急指揮中心→→→物業(yè)公司應(yīng)急總指揮物業(yè)公司應(yīng)急指揮中心當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援中心機(jī)械公司應(yīng)急救援中心→ →當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援中心機(jī)械公司應(yīng)急救援中心7保障措施7.1通信與信息保障7.1.1物業(yè)公司與應(yīng)急工作單位或人員通信聯(lián)系方式為：上班時刻公司統(tǒng)一的辦公電話，下班后才用手機(jī)聯(lián)系；家庭電話聯(lián)系方式為備用聯(lián)系方案。7.1.2應(yīng)急物資裝備保障。要備齊應(yīng)急救援保障所需的各類物資和裝備，明確治理責(zé)任人及聯(lián)系方式。7.1.3做好社區(qū)的安全使用天然氣、水、電的宣傳工作。7.1.4大力在社區(qū)宣傳防火、防盜、防汛和處理一般事故的常識。7.1.5健全社區(qū)日常安全檢查和巡查制度。7.1.6確保社區(qū)消防器材完好率達(dá)100%。7.1.7做好社區(qū)的安全保安措施，注意對陌生人的詢查。8應(yīng)急結(jié)束事故應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)嚴(yán)格操縱現(xiàn)場，不得造成環(huán)境污染，不得導(dǎo)致次生、衍生事故隱患，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，做好事故情況上報事項和向事故調(diào)查組移交相關(guān)事項，做好事故應(yīng)急救援工作報告。9事故處理9.1出現(xiàn)治安案件，立即啟動預(yù)案信息傳遞系統(tǒng)同時向110報警，并愛護(hù)好現(xiàn)場。9.2煤氣和燃化石油器具起火，火勢不大時，先用浸濕的棉被等覆蓋起火的器具，使火窒息，關(guān)閉氣門，斷絕氣源，如需必要可打電話通知本區(qū)門衛(wèi)?；鹎榫o急，有迅速蔓延趨勢。遇到這種情況，應(yīng)撥打119。準(zhǔn)確指出出事地點（樓層），講請火勢、情景、起因。并盡快安排人前去引路。9.3居民家中和公司單位電器用具起火。居民或相關(guān)部門職工應(yīng)首先斷開電源，然后用滅火器撲救。樓梯道、樓墻根、室內(nèi)堆積物起火，立即用水撲救,并將可燃物清理出危險區(qū)。9.4嗅到煤氣或液化氣罐漏氣或異常氣味，切忌用明火檢查。應(yīng)關(guān)緊閥門斷絕氣源，并應(yīng)立即打開門窗排除可燃?xì)怏w。9.5當(dāng)某一樓某一部位起火，且燃燒范圍不大時，應(yīng)先通知著火樓層及其上一層和下一層的人員疏散。9.6當(dāng)某一防火分區(qū)著火，著火樓層的大火已將樓梯間封住，致使著火層以上樓層的人員無法從樓梯間向下疏散時，可先將人員疏散到屋頂，從相鄰未著火樓梯間往地面疏散。9.7需要疏散的物資因火勢迅猛，來不及全部疏散到安全地帶時，可先將物資搬往最近處的區(qū)域內(nèi)，如鄰近的房間、走廊、通道等，然后再往安全地帶疏散，以便贏得疏散物資的時刻。10培訓(xùn)制定應(yīng)急培訓(xùn)打算，對各專業(yè)人員進(jìn)行一次專業(yè)培訓(xùn)。每年對涉及到社區(qū)和居民，做好宣傳告知工作。11演練針對可能發(fā)生的事故，每年至少組織一次模擬演習(xí)，11.1演練目的檢驗預(yù)案的適用程度和存在的缺陷；改善各種應(yīng)急人員、部門和機(jī)構(gòu)間的協(xié)調(diào)水平；增強(qiáng)應(yīng)急人員的熟練性和信心，增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案與政府相關(guān)部門的合作與協(xié)調(diào)。11.2內(nèi)容包括基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練和技術(shù)訓(xùn)練及自選課目訓(xùn)練。如何啟動緊急報警系統(tǒng)，應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)的運作，救援隊伍的集結(jié)，如何識不危險，現(xiàn)場如何采取必要的應(yīng)急措施，如何安全疏散人群等。11.3組織由物業(yè)公司應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指揮安排，本部門積極配合，全員參加。11.4依照宿舍區(qū)實際情況,每年開展一次防火應(yīng)急救援演練。11.5總結(jié)總結(jié)演練是否達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。發(fā)覺預(yù)案和演練中各方面、各環(huán)節(jié)、各程序中存在的不足和缺陷。制訂下步改進(jìn)的目標(biāo)和內(nèi)容。認(rèn)清得失，總結(jié)教訓(xùn)、未雨綢繆，一旦出現(xiàn)事故能夠不慌不懼，指揮得當(dāng)、協(xié)調(diào)有序、處置迅速，保障人員和公私財產(chǎn)的安全。報：治理支持部預(yù)案起草時刻：預(yù)案歸口部門：本預(yù)案起草人：本預(yù)案審批人：本預(yù)案批準(zhǔn)人：預(yù)案簽發(fā)時刻：山推液變宿舍簡易危房汛期專項應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為做好山推液變宿舍12幢危險樓房的防洪、防汛、搶險工作，最大程度的減少自然災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，依照《中華人民共和國防汛條例》《2014年山東省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好汛期安全防范工作的緊急通知》等，制定本預(yù)案。2適用范圍本預(yù)案是在山推機(jī)械公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，采取“部門屬地治理，要緊針對山推液變宿舍區(qū)12幢危險樓房，出現(xiàn)墻體斷裂，屋脊脫落，墻體倒塌等不同程度險情時立即啟動本預(yù)案。按照行政部門所屬區(qū)域就近調(diào)集兵力，重大險情集中全公司力量的原則，組織防汛隊伍進(jìn)行防汛搶險救災(zāi)工作。3組織指揮體系及職責(zé)3.1成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長：副組長：3.2應(yīng)急搶險指揮中心（指揮部下設(shè)液變家委辦公室）主任：副主任：成員：職責(zé)3.2.1全面負(fù)責(zé)山推液變宿舍簡1—8號樓；套1號樓；套4—6號樓的防汛搶險工作，負(fù)責(zé)抗洪搶險、轉(zhuǎn)移物質(zhì)、營救群眾等任務(wù)。3.2.2依照實時險情制定變更《防汛預(yù)案》和《災(zāi)情應(yīng)急搶險措施》。3.2.3依照實時險情安排好汛期值班工作。3.2.4安排指揮和通訊聯(lián)絡(luò)工作和防汛物資后勤保障工作。3.2.5聽從山推機(jī)械公司防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)遣。4防汛搶險救援隊伍4.1救援隊伍由四個救援組組成：。4.1.1險情信息情報組組長：副組長：成員：職責(zé)：在降雨期間要對液變宿舍12幢危樓進(jìn)行現(xiàn)場巡查，對可能出現(xiàn)的情況進(jìn)行登記上報，出現(xiàn)險情立即啟動應(yīng)急預(yù)案，按照先重點后一般的原則，組織實施居民撤離危險區(qū)域，以確保人員安全。并通信聯(lián)絡(luò)集結(jié)應(yīng)急搶險救援隊伍。4.1.2搶險機(jī)動組組長：副組長：成員：職責(zé)：災(zāi)情觀看，應(yīng)急搶險，聽從物業(yè)公司防汛應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一部署與調(diào)配；搶救受災(zāi)職工居民的物資財產(chǎn)安全，最大程度幸免職工居民物資財產(chǎn)損失。4.1.3后勤保障組組長：副組長：成員：職責(zé)：做好防汛物資如照明、雨具、食品等必備物資的供應(yīng)和保管，隨時落實防汛應(yīng)急需要，同時做好生活飲食物質(zhì)預(yù)備，確保一線搶救人員及受災(zāi)群眾的給養(yǎng)供應(yīng)。4.1.4維穩(wěn)安置組組長：副組長：成員：職責(zé)：對受災(zāi)群眾的做好情緒安撫維穩(wěn)工作，穩(wěn)定受災(zāi)現(xiàn)場局面，組織群眾年輕有生力量參加應(yīng)急搶險工作，做好受災(zāi)群眾的生活安置工作。5通訊聯(lián)絡(luò)方式采納手機(jī)聯(lián)系，降雨汛期期間防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及全體成員，24小時不得關(guān)機(jī)，保證汛期電話聯(lián)系暢通。若遇有專門情況需請假，應(yīng)提早2日向各救援組組長請假并在治安辦公室登記備案。6災(zāi)情防范與應(yīng)對措施6.1汛期重點排查房屋建筑地基基礎(chǔ)有無不均勻沉降、滑移、懸空等現(xiàn)象；房屋墻身、門（窗）洞角、縱橫墻交接處等部位有無產(chǎn)生明顯的斜向、豎向及水平向裂縫；支撐樓（屋）面的梁、板、屋架等節(jié)點部位有無松動、滑移、拉開、斷裂等現(xiàn)象；房屋整體有無明顯傾斜等異常變形現(xiàn)象以及有阻礙房屋使用安全的其它現(xiàn)象。6.2要依照責(zé)任分工，認(rèn)真做好排查工作，并建立排查結(jié)果臺賬。按照邊排查、邊排除的原則，一旦發(fā)覺房屋存在安全問題，要立即采取有效措施，清除安全隱患；對隨時有倒塌危險的房屋，要立即組織居民搬遷并組織搶救居民財產(chǎn)。6.3一旦出現(xiàn)房屋受損、倒塌，困難群眾無法居住現(xiàn)象，要積極組織進(jìn)行安置，將困難群眾安排到安全的場所居住，提供好生活用品，并做好心理安撫。為防患墻體倒塌傷人事件