酒店業(yè)反恐制度全

酒店業(yè)反恐制度全酒店業(yè)反恐制度全酒店業(yè)反恐制度全資料僅供參考文件編號：2022年4月酒店業(yè)反恐制度全版本號：A修改號：1頁次：1.0審核：批準(zhǔn):發(fā)布日期：一、重要目標(biāo)基本情況單位的簡介（略）二、貫徹落實標(biāo)準(zhǔn)工作方案（一）、成立反恐工作組織領(lǐng)導(dǎo)小組并及時召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行動員布置，安排工作，明確工作任務(wù)、職責(zé)、要求。為加強酒店的反恐怖防范工作，確?？腿撕蛦T工的生命財產(chǎn)安全，保證反恐怖防范工作順利進行，我店成立了“反恐怖防范應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”，堅持總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，預(yù)防為主，分級負(fù)責(zé)，團結(jié)協(xié)作，堅決維護酒店安全秩序、正常營業(yè)的需求，保護客人、員工的人身和財產(chǎn)的安全。打擊犯罪活動。由酒店總經(jīng)理任總指揮，安全保障組長為副總指揮、保安部經(jīng)理為執(zhí)行組長，各部門經(jīng)理為組員的反恐怖防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體指導(dǎo)和協(xié)調(diào)反恐怖防范工作的日常運作，明確了各級人員安全職責(zé)，落實了管理機構(gòu)，組建應(yīng)急隊伍，將責(zé)任明確到人，做到層層有人管，處處有人抓，形成一個由上而下的監(jiān)督管理體系，從而大大提高員工安全意識。落實內(nèi)部安全保衛(wèi)人員：安保人員需經(jīng)培訓(xùn)機構(gòu)正規(guī)培訓(xùn)，取得《保安人員培訓(xùn)合格證》和《保安人員上崗證》；保安人員上崗執(zhí)勤時，穿著整齊，佩戴酒店標(biāo)志；加強值班巡邏力量，門衛(wèi)及消控室、員工通道值班人員應(yīng)確保24小時在崗在位。在何厝派出所的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，與社區(qū)警務(wù)室組成安全聯(lián)動機構(gòu)，加強群防群治力量。（二）、制定反恐工作預(yù)案，明確反恐怖防范工作重點和工作目標(biāo)。酒店的反恐怖防范工作重點是對治安、消防、監(jiān)控、食品衛(wèi)生和特種設(shè)備進行檢查。及對大型會議宴會活動，容易發(fā)生火災(zāi)、食物中毒等重點部位進行檢查。工作目標(biāo)：防止對大堂、前臺、客房、宴會廳、財務(wù)室、監(jiān)控中心、配電間、電梯機房、發(fā)電機房、出入口、疏散通道、停車場（地下室車庫）、泵房、新風(fēng)口、清水箱、燃?xì)饪偣堋㈠仩t房、倉庫、洗衣房、宴會廳、游泳池、各餐廳等重點部位的恐怖襲擊。反恐怖防范和應(yīng)急處置工作堅持“主動預(yù)防、突出重點”，“分級響應(yīng)、高效處置”的工作原則。同時建立科學(xué)有效的群防群治措施，避免發(fā)生恐怖事件。（三）、落實培訓(xùn)教育工作根據(jù)預(yù)案和反恐要求，進行每月至少兩次反恐應(yīng)急演練，同時，按部門組織全體員工，根據(jù)不同反恐防范要求進行有針對性的教育，達到提高反恐安全意識的要求和能力，同時與會議海峽中心進行4次反恐協(xié)助應(yīng)急演練，達到協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的應(yīng)急能力。提高反恐防范等級。（四）、嚴(yán)把關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓檢查管理工作和落實隱患整改力度在市反恐辦的直接指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照評審驗收表、旅游業(yè)三防檢查驗收表的規(guī)范要求，根據(jù)工作方案中的時間安排和工作步驟，狠抓各項工作落實。結(jié)合日常的安全工作，積極推動反恐工作的深入開展。同時做好日常的反恐安全檢查和周、月的“三級”安全檢查制度，在省部級接待時，做好前期的安全檢查工作，落實服務(wù)人員的審核制度，發(fā)現(xiàn)反恐安全隱患及時整改，落實“三不放過”措施，對不符合要求的服務(wù)人員堅決不參與服務(wù)工作，在接待過程中配齊配足安保力量，確保接待活動期間的安全順利。（五）、以物防技防為重點，夯實防范基礎(chǔ)。在整改階段對重要部位如監(jiān)控室門窗加固和裝防護欄；倉庫、配電房、蓄水池實行雙鎖管理；食品原材料進貨時加強索票、索證檢查及做好臺帳管理；結(jié)合酒店尚龍會所的裝修對消防設(shè)施進行全面檢測，確保設(shè)備能正常運行。以技防為依托，在酒店店出入口裝置高清晰的攝像頭，在店內(nèi)重點部位安裝攝像頭，并將電腦主機配置提高。監(jiān)控設(shè)施探頭檢測，不清晰、安裝位置不合理、視覺窄給予調(diào)整、更換；做到收集信息多、全。確保硬件安全可靠，提高自我防范能力和水平。（六）、酒店經(jīng)營中安全風(fēng)險管理。酒店存在的風(fēng)險主要是：火災(zāi)、食物中毒、爆炸、極端人員的危險行為。敏感時期：春節(jié)、國慶節(jié)假日、婚慶宴會、大型宴會會議活動及大型會議、VIP接待，會出現(xiàn)大量客流量，存在一些不安全因素。酒店特制定各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合（VIP）接待服務(wù)程序。認(rèn)真做好安全隱患排查整改工作。并與派出所、公安保衛(wèi)大隊及市各大醫(yī)院、防疫檢疫中心建立聯(lián)絡(luò)機制。按照部署，加強安檢，采取最嚴(yán)格的管理，最嚴(yán)密的安保措施，確保客人接待安全。堅持安全巡邏檢查，每月安全檢查、大型活動和節(jié)假日由總指揮帶隊檢查，做好食、宿客人車輛登記管理。做好來客登記制度，強化酒店投訴快速處理機制和總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，加強投訴處理，確保所有投訴第一時間、第一地點得到有效解決。有效減少和妥善處理客人投訴，消除化解一些不安全因素。通過上述的一些工作，夯實了防范基礎(chǔ)，但還有一些薄弱的環(huán)節(jié)。酒店自成立以來近二年來，一些設(shè)備需進一步調(diào)整和完善。由于行業(yè)的特性，出入酒店客人來自社會上的各個階層。舉辦大型宴會、會議出入的人數(shù)較多，存在一些隱患。因此酒店應(yīng)加大人力的投入，在今后工作中需“組織領(lǐng)導(dǎo)、門衛(wèi)控制、值班備勤、安全防范、應(yīng)急措施、場地檢查管理”等五方面進行了檢查。要求各部門的安全保衛(wèi)措施細(xì)化到位，加大安全保衛(wèi)工作的力度。同時嚴(yán)格把關(guān)食品質(zhì)量，注意食品衛(wèi)生情況。對內(nèi)及時掌握員工思想動態(tài)，防微杜漸。對外密切注意個人的極端行為，平時與政府相關(guān)部門建立聯(lián)絡(luò)機制。常抓不懈。做到思想上高度重視，制度上切實落實，警鐘長鳴，把安全工作推上一個新臺階。三、組織機構(gòu)、安全領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)（一）、安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組1、組長：總經(jīng)理2、副組長：保障總監(jiān)3、成員：安保經(jīng)理、工程經(jīng)理（二）、酒店安全小組主要工作職責(zé)：1、建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度

酒店將各單位、部門不同的安全管理責(zé)任分解落實到各部門主要的責(zé)任人以及每個崗位上人員身上，是“安全第一，預(yù)防為主”方針的具體表現(xiàn)。只有明確安全責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，才能形成比較完整有效的安全管理體系，激發(fā)全員的安全責(zé)任感，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，防止和減少事故，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

2、組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程

安全生產(chǎn)規(guī)章制度是搞好安全管理，保證酒店正常運轉(zhuǎn)的重要手段，規(guī)章制度不健全，事故頻繁發(fā)生，經(jīng)濟損失巨大，效益就不好，在市場上也就不能生存。安全管理規(guī)章制度關(guān)系到酒店的生存和發(fā)展。只有建立各項安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，才能建立和規(guī)范安全管理程序，才能有效的搞好安全生產(chǎn)。

3、保證安全生產(chǎn)投入的有效實施

根據(jù)實際狀況，設(shè)立安全生產(chǎn)專項的帳戶，實行專款專用，不得隨意挪用安全生產(chǎn)資金。

4、督促、檢查本單位的安全管理工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。

每月定期召開安全管理會議，聽取相關(guān)部門的安全管理工作匯報，對反映的安全問題或存在的事故隱患，認(rèn)真研究，制定切實可行的安全措施，并限期解決。

5、組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

制定了相應(yīng)的“重特大事故處理預(yù)案”、“消防預(yù)案”、“防臺防汛預(yù)案”等，并進行了全員的培訓(xùn)，事故一旦發(fā)生，相關(guān)人員就能按照事故應(yīng)急救援預(yù)案中確定的救援方案開展工作，避免事故救援的盲目性。及時、有效、正確的實施現(xiàn)場搶救和其他各種救援措施，最大限度的減少傷亡和財產(chǎn)損失。

6、及時、如實報告生產(chǎn)安全事故

事故一旦發(fā)生，現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)立即報告有關(guān)責(zé)任人，有關(guān)責(zé)任人立即向酒店主要負(fù)責(zé)人報告。主要負(fù)責(zé)人接到事故報告后，迅速采取有效的措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，及時、如實地向集團及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。不得隱瞞、不報、謊報或拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。（三）、酒店安全小組組長主要工作職責(zé)：1．負(fù)責(zé)將安全工作納入酒店發(fā)展的總體規(guī)劃，領(lǐng)導(dǎo)、組織好酒店安全工作；2．負(fù)責(zé)將安全工作納入重要議事日程，定期對安全形勢進行分析和對安全工作中的重大問題及時進行研究，按照安全工作方針、政策和法津法規(guī)作出決策；3．負(fù)責(zé)健全安全監(jiān)督管理機構(gòu)、確保安全工作制度、安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，安全管理人員、安全經(jīng)費、安全設(shè)施設(shè)備等工作條件的落實；4．負(fù)責(zé)對安全監(jiān)督管理中存在的問題予以及時協(xié)調(diào)、解決；5．負(fù)責(zé)執(zhí)行安全工作相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和要求；6．發(fā)生安全事故后負(fù)責(zé)按照相關(guān)規(guī)定及時報告、及時采取處置措施，積極開展事故應(yīng)急救援。四、安保機構(gòu)及人員配備表（一）、安保機構(gòu)及應(yīng)急求援裝備安保機構(gòu)人數(shù)主要裝備警衛(wèi)組22防毒面罩、對講機、毛巾、滅火器、警戒線、救援器材（包含相應(yīng)藥品）、交通路障、運輸車消控組6防毒面罩、對講機、毛巾、滅火器、救援器材（包含相應(yīng)藥品）（二）、反恐應(yīng)急救援隊員名冊所在部門姓名性別入店日期文化程度應(yīng)急職務(wù)會展安保部張三男1999-12-1大專執(zhí)行組長會展安保部李四男1987-10-1高中應(yīng)急隊員會展安保部李五男1987-10-1高中應(yīng)急隊員會展安保部李六男1987-10-1高中應(yīng)急隊員會展安保部李起男1987-10高中應(yīng)急隊員備：此為表格樣式，實際隊員共有65人。（三）、安保部各崗位工作職責(zé)1、門崗1）、維護大門、停車場及周邊（治安、消防、交通等）的安全，維護酒店正常秩序與形象。2）、負(fù)責(zé)門前停車場的管理，引導(dǎo)車輛按車位有序停放、指揮車輛有序離開車場；負(fù)責(zé)車場車輛的檢查與等記，發(fā)現(xiàn)車輛的非安因素，立即按程序處理。3）、負(fù)責(zé)大門口人員、車輛的疏導(dǎo)，引導(dǎo)車輛按交通標(biāo)志行駛，勸導(dǎo)逆向行駛的車輛；引導(dǎo)滯留門口的車輛停放指定的車場或車位；關(guān)注門前道路交通狀態(tài)，確保道路交通暢通。4）、掌控進出酒店人員的動態(tài)，勸阻衣冠不整者或行為不正常者、閑雜人員等進入酒店內(nèi)；嚴(yán)禁上班員工、大件、大宗貨物從大門進入。5）、勸阻危險品或易燃、易爆、放射品、有毒物品等物品進入店內(nèi)；勸阻客人把寵物帶入酒店。6）、勸阻客人、往來人員在門前一帶玩、鬧、睡覺等不當(dāng)行為；勸離小攤小販，嚴(yán)厲打擊色情傳單和強買強賣的不良行為。7）、掌控門前一帶的安全動態(tài)，發(fā)現(xiàn)可疑人員要禮貌的詢問，發(fā)現(xiàn)可疑事要及時地處理，并向上級報告。8）、引導(dǎo)侯客出租車按指定車位有序停放，發(fā)現(xiàn)出租車司機打牌、隨地扔垃圾等的不當(dāng)行為要及時勸阻，制止出租車司機違規(guī)拒載的不良行為。9）、負(fù)責(zé)門前兩側(cè)外場所物資和設(shè)施設(shè)備的看管和防護，發(fā)現(xiàn)客人在客房陽臺外沿不當(dāng)行為時要禮貌地勸阻，負(fù)責(zé)門前綠化帶的監(jiān)護，勸阻有可能對綠化帶造成損壞的行為不當(dāng)者。10）、負(fù)責(zé)夜間來訪人員的檢查登記工作，負(fù)責(zé)登記夜間（23：00-7：00）做好夜間對客服務(wù)工作。11）、按程序處理一般的糾紛與（治安、消防、交通）事件、事故；重大或突發(fā)事件、事故，應(yīng)保護現(xiàn)場，及時向上級報告，等待處理。12）、協(xié)助前廳部禮賓崗的服務(wù)工作。13）、勸阻未經(jīng)酒店允許的商業(yè)攝影、攝像。14）、完成其他交辦的工作任務(wù)，寫好當(dāng)班日志。2、員工通道崗1）、負(fù)責(zé)打卡機和員工打卡的監(jiān)督、管理，制止違規(guī)打卡和蓄意破壞打卡機的不當(dāng)行為。2）、注意觀察進出員工通道的人員，做好外來、送貨、外請、施工等人員的接待、登記和收發(fā)放牌證；出員工通道的外來無牌證者人員（非住店或消費客人）要進行詢問、檢查、重新登記。3）、嚴(yán)格按規(guī)范做好進出酒店物資的檢查、核對、登記，防止易燃、易爆和危險品帶入酒店，同時做好下班員工驗包工作，阻止酒店物資和客人遺留物品被私自帶出酒店。4）、負(fù)責(zé)進出地下室車輛的檢查登記，收發(fā)停車卡片，指引停車場方位，禁止除來酒店消費和住店客人及送貨車輛外的外來車輛進入地下室，嚴(yán)禁高度超出1.8米以上的車輛進入地下室，非特殊情況“的士”、“摩的”不得進入地下室。5）、對騎自行車員工進出地下室斜坡未按規(guī)定牽行者要禮貌地糾正進出。6）、負(fù)責(zé)運動器材的保管和活動場所的管理。7）、負(fù)責(zé)報刊、雜志等刊物、信件以及郵件、包裹、掛號信件等的接收、保管和轉(zhuǎn)發(fā)工作。8）、負(fù)責(zé)倒班宿舍、會議室、食堂、倒班宿舍、倉庫、更衣室等場所的巡查。9）、做好崗位范圍內(nèi)各種非安因素的處置工作，發(fā)現(xiàn)可疑人員要禮貌詢問，發(fā)現(xiàn)可疑情況要及時查處，并向上級匯報。10）、按程序處理一般性的糾紛和事故；如發(fā)生重大或突發(fā)事件、事故，應(yīng)保護現(xiàn)場，并立即向上級報告。11）、保管好各類寄存物質(zhì)和部門物質(zhì)，防止物質(zhì)丟失。12）、做好崗位衛(wèi)生的清潔，保持良好工作環(huán)境，協(xié)助做好倒班宿舍的衛(wèi)生整理。13）、C班（0：30-6：30），負(fù)責(zé)外圍崗的安全工作。14）、認(rèn)真做好值班日志。3、帶班崗1）、提前10分鐘到崗做好崗位安排工作，召開班前會檢查，本班次上崗人員的儀容儀表和精神狀態(tài)；與上一班進行工作交接，移交上一班未盡事宜。2）、做好本班次所屬范圍內(nèi)的安全工作，及時發(fā)現(xiàn)和處理各種非安因素，防范可能發(fā)生的各類事故和突發(fā)事件。3）、掌控酒店及周圍的人員動態(tài)，保障本班次的安全有序，勸阻閑雜人員、行為不當(dāng)者，掌控嫌疑人員，及時處置不法行為。4）、阻止攜帶危險品、易燃、易爆物品的人員靠近酒店，認(rèn)真做好“五防”。5）、發(fā)生安全事件及事故，立即按程序處理，職責(zé)內(nèi)無法處理的糾紛或事故，應(yīng)控制現(xiàn)場秩序并逐級報告，并協(xié)助處理；遇到突發(fā)事件事故，應(yīng)保護好現(xiàn)場，并立即向上級報告。6）、檢查和督導(dǎo)本班次值班員的工作、精神狀態(tài)以及責(zé)任心，發(fā)現(xiàn)值班員崗位執(zhí)行不到位及行為不當(dāng)者要及時糾正和引導(dǎo)；并做好崗位業(yè)務(wù)現(xiàn)場培訓(xùn)。7）、做好與酒店相關(guān)業(yè)務(wù)部門的溝通，了解酒店當(dāng)日的客情宴會及會議的基本信息，并及時傳達給當(dāng)值安保員。8）、搞好“三班”工作檢查布置，確保工作有條有序。9）、負(fù)責(zé)門鎖鑰匙的保管，各個門的開啟和關(guān)閉；執(zhí)勤用品的管理及分配，崗位安排。10）、完成其他交辦的工作任務(wù)，寫好當(dāng)班日志。11）、認(rèn)真做好本班次的工作小結(jié)和班后會工作。4、室外巡邏崗1）、負(fù)責(zé)酒店室外和周邊的安全巡查，維護酒店室外的安全秩序和形象。2）、積極做好“五防”工作，制止發(fā)生在酒店外圍的一切治安案件和刑事案件以及交通事故，確保酒店財產(chǎn)安全，發(fā)現(xiàn)重大安全案件要保護現(xiàn)場并報警處理。3）、熟悉酒店的地形地貌，經(jīng)常性地對室外各場所進行巡邏與檢查，及時發(fā)現(xiàn)處理安全隱患。協(xié)助周邊單位共同做好安保工作，防打盜竊、搶奪、搶劫、擰包等現(xiàn)行不法活動，及時發(fā)現(xiàn)處置火災(zāi)隱患，制止一切蓄意破壞、滋事的行為，確保一方平安。4）、掌控嫌疑人員、閑雜人員，禮貌的詢問，發(fā)現(xiàn)嫌疑情況要及時監(jiān)控，向上級匯報；發(fā)現(xiàn)行為不正常者或有損酒店形象者，要及時勸離。5）、做好門窗、設(shè)施設(shè)備的檢查，發(fā)現(xiàn)非安因素要及時整改反饋、登記，非員工或送出貨人員通道，禁止人員出入，嫌疑人員要嚴(yán)格查問。6）、巡邏中發(fā)現(xiàn)一般性的糾紛和事故，立即按程序處置；遇到突發(fā)事件或重大事故，應(yīng)保護現(xiàn)場，向上級報告，協(xié)助調(diào)查。7）、發(fā)現(xiàn)商業(yè)性的攝影攝像，要主動詢問，未經(jīng)酒店允許，不得從事攝影攝像。8）、做好巡邏登記。5、室內(nèi)巡邏崗1）、負(fù)責(zé)室內(nèi)各區(qū)域（場所）、樓層（陽臺）的安全巡`邏，排除非安因素，維護公共區(qū)域（場所）及樓層（陽臺）的安全秩序。2）、善于發(fā)現(xiàn)事故苗頭，消除安全隱患。掌控嫌疑人員，勇于制止發(fā)生在室內(nèi)的犯罪和危機客人、員工人身財產(chǎn)與酒店財產(chǎn)安全的行為，認(rèn)真及時處理火警隱患。3）、按規(guī)定的線路認(rèn)真檢查室內(nèi)各區(qū)域（場所）、樓層（陽臺），房門或窗戶（陽臺門）沒關(guān)，要及時處置并報告。4）、堅持“安全第一，服務(wù)至上”的原則，熱情、禮貌、隨時為客人提供服務(wù)，禮貌勸阻不當(dāng)行為和閑雜人員。5）、檢查電器設(shè)備、消防設(shè)備是否存在隱患、消防通道防火墻下是否有被堵、有障礙物，用火用電是否符合安全規(guī)范，如果有以上現(xiàn)象者要及時報告并請相關(guān)部門整改。6）、遇到一般的糾紛或事故，立即按程序處理7）、遇到突發(fā)事件，緊急情況應(yīng)迅速保護現(xiàn)場，看守人員采取有效的措施控制事態(tài)并報告。遇到火警時應(yīng)按火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案處理。8）、熟悉酒店的地形地貌，巡邏時應(yīng)心細(xì)全面，注意死角。方法可以采取定時與不定時的方式。9）、巡邏員要有高度責(zé)任心和良好的服務(wù)意識，巡邏中遇到客人要主動讓道問好。做好巡邏記錄。（三）、各項安全檢查制度1>、安全生產(chǎn)責(zé)任制度酒店安全管理工作實施“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分級管理，各負(fù)其責(zé)”的原則，按“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，各部門責(zé)任人是該部門安全管理責(zé)任人。1、酒店總經(jīng)理兼任治安保衛(wèi)委員會和消防委員會的主任，全面負(fù)責(zé)酒店的安全管理工作。2、前廳區(qū)域、商場區(qū)域的治安、消防管理工作由前廳部責(zé)任人負(fù)責(zé)；3、客房區(qū)域、海風(fēng)健康會所、洗衣房、園藝的治安、消防管理工作由客房部責(zé)任人負(fù)責(zé)；4、餐廳區(qū)域、廚房的治安、消防管理工作由宴會、會議部部責(zé)任人負(fù)責(zé)；5、廚房區(qū)域的安全和消防管理工作由宴會、會議部部責(zé)任人負(fù)責(zé)；6、酒店內(nèi)的各種設(shè)備、設(shè)施安全管理工作由工程部責(zé)任人負(fù)責(zé)；7、酒店車輛以及員工食堂、人力資源安全管理工作由人力資源部責(zé)任人負(fù)責(zé)；8、酒店治安、內(nèi)保及消防監(jiān)控室內(nèi)的消防、報警系統(tǒng)和閉路電視監(jiān)控室的安全監(jiān)控系統(tǒng)由安保部責(zé)任人負(fù)責(zé)；9、全體職工的安全消防培訓(xùn)和考核工作由安保部和人力培訓(xùn)部及所屬部門經(jīng)理共同負(fù)責(zé)；10、義務(wù)消防隊員的培訓(xùn)和管理工作由安保部和人力培訓(xùn)部經(jīng)理負(fù)責(zé)；11、各部門的辦公區(qū)及所屬區(qū)域的安全管理工作由各主管部門責(zé)任人負(fù)責(zé)；12、員工入店安全與消防培訓(xùn)由安保部和人力資源部責(zé)任人負(fù)責(zé)；13、各崗位的安全消防培訓(xùn)工作由各崗位的領(lǐng)班和主管負(fù)責(zé)；14、施工場地、車場及動火場地的安全管理工作由安保部負(fù)責(zé)。2>、危機事件的處理制度1、酒店安全責(zé)任四原則1）、誰在場誰負(fù)責(zé)。每一崗位每一位員工到崗前，必須接受酒店安全培訓(xùn)。2）、誰主管誰負(fù)責(zé)。各崗位責(zé)任人是崗位安全的第一責(zé)任人；各部門經(jīng)理是部門安全管理第一責(zé)任人。3）、誰使用誰負(fù)責(zé)。使用者應(yīng)嚴(yán)格嚴(yán)格操作規(guī)范和流程。4）、安保部是酒店安全管理的責(zé)任部門，對安全工作有一票否決權(quán)，各部門經(jīng)理應(yīng)無條件服從。2、應(yīng)立即報告的安全事故酒店各部門必須在以下安全事故發(fā)生的第一時間報告安保部及酒店安全運營小組，有關(guān)安全事故情況必須由酒店安全運營小組組長和酒店各部門責(zé)任人同時報告酒店總經(jīng)理，如需向外逐級報告應(yīng)由酒店總經(jīng)理決定。安全事故處理結(jié)果由安保部在24小時內(nèi)以書面形式向酒店安全運營小組和總辦匯報，具體為：1）、發(fā)生火災(zāi)（按會議會展酒店滅火疏散預(yù)案執(zhí)行）或水災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、地震等事故；2）、發(fā)生賓客或員工的傷殘及死亡等應(yīng)急事故；3）、涉及企業(yè)或賓客、在崗員工財產(chǎn)被劫、被盜、詐騙等事件；4）、發(fā)生3人以上食物中毒事件；5）、發(fā)生國家重點防范的傳染性疾病事件；6）、酒店因供電、空調(diào)、供水、鍋爐、電視信號、網(wǎng)絡(luò)電話交換機、消控設(shè)備事故造成影響對客服務(wù)的情況；7）、酒店車輛發(fā)生交通事故；8）、發(fā)生員工越級上訪或集體罷工事件；9）、酒店員工被治安拘留或刑事案件；10）、酒店遭遇政府主管部門勒令整頓或酒店收到各種法律訴訟、索賠等公函；11）、發(fā)生爆炸恐怖事件或以各種方式恐嚇酒店的事件；12）、酒店室內(nèi)、外泳池發(fā)生人員溺水事件；13）、酒店各崗位發(fā)生雖未造成員工傷亡，但可能再次發(fā)生并造成人員傷亡的安全隱患和事故；14）、其他可能造成酒店重大損失或重大社會影響和不穩(wěn)定事件。3、預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備1）、按照《應(yīng)急法》，結(jié)合酒店的實際情況，制定各種突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案；2）、根據(jù)各項應(yīng)急預(yù)案實際需要和情勢變化，適時修訂應(yīng)急預(yù)案；3）、建立健全安全管理制度，定期檢查各部門的各項安全防范措施的落實情況，及時消除事故隱患；4）、根據(jù)酒店實際情況，做好應(yīng)急救援物資、設(shè)施的儲備，保證應(yīng)急救援的需要；5）、開展安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn)和應(yīng)急知識的宣傳普及工作，組織員工進行必要的應(yīng)急預(yù)案的演練。3、應(yīng)急處置1）、酒店安全運營小組在接報后第一時間趕至現(xiàn)場了解事件具體情況，根據(jù)事態(tài)發(fā)展啟動應(yīng)急預(yù)案，采取果斷有效的應(yīng)急處置措施，優(yōu)先保護職工客人的生命安全，全力控制事態(tài)發(fā)展，防止和阻止次生、衍生事件發(fā)生；2）、立即向酒店總經(jīng)理匯報；3）、成立以酒店總經(jīng)理為總指揮來處置各種突性事件；4）、當(dāng)上級領(lǐng)導(dǎo)到達現(xiàn)場后，要及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)場情況，根據(jù)現(xiàn)場情況繼續(xù)指揮或者協(xié)助上級開展應(yīng)急處理至事件處理完畢。4、善后處理工作1）、突性事件處理結(jié)束后，應(yīng)迅速恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序；2）、按照廈會字〈2011〉37號員工傷害事故應(yīng)急處理程序做好受傷害人員的善后處理工作；3）、協(xié)助上級有關(guān)部門做好事件、事故調(diào)查工作；統(tǒng)計人員傷亡和經(jīng)濟損失，并將調(diào)查報告逐級上報至安全運營小組和酒店總辦。3>、特種設(shè)備作業(yè)人員安全管理制度1、根據(jù)勞動局有關(guān)規(guī)定：電工、空調(diào)工、電梯工、焊工、鍋爐工、水處理工、高壓容器操作員等特種設(shè)備作業(yè)人員，必須經(jīng)過技術(shù)考核，持有操作證的才能上崗；2、嚴(yán)格執(zhí)行勞動部門頒發(fā)的《勞動安全規(guī)程》，隨時牢記“安全第一”的信條，作好安全工作；3、易燃、易爆物品，必須存放在危險物品倉庫妥善保管，嚴(yán)禁與明火接近，嚴(yán)格控制最大庫存量；4、高空作業(yè)，要有專人監(jiān)護，采取安全保護措施，佩帶安全帶或安全繩。使用樓梯時，要檢查其牢固程度；5、使用電氣焊應(yīng)注意防火，在工作結(jié)束后，立即關(guān)閉氧氣瓶、乙炔氣瓶，安全放回原處；6、變配電倒閘操作應(yīng)一人操作一人監(jiān)護的原則，保證工作人員安全的技術(shù)措施，包括斷開電源、驗電、裝接地線、懸掛批示牌和裝設(shè)遮攔等。7、鍋爐運行期間，鍋爐值班人員必須認(rèn)真巡視，檢查系統(tǒng)設(shè)備運行狀況，檢查鍋爐供水、液位、燃油、水質(zhì)、供熱、用水等狀況，正確進行操作，確保鍋爐系統(tǒng)安全運行。8、在進行制冷設(shè)備焊接時，應(yīng)將設(shè)備內(nèi)部氣體全部排出，方可進行。9、特種設(shè)備作業(yè)人員的操作證，須將復(fù)印件交付工程部存檔。10、特種設(shè)備作業(yè)人員必須在操作證使用年限到期前，按照安全生產(chǎn)規(guī)定到相關(guān)單位進行復(fù)審，合格后方可繼續(xù)上崗。(五)、檢查登記表格、臺賬、日常檢查表。1、反恐事件地下車庫進出車輛登記表反恐事件地下車庫進出車輛登記表年日期車牌號停放時間駛離時間男/女停放位置（區(qū)域）值班員車況聯(lián)系方式2、反恐事件外圍崗巡查記錄表反恐事件外圍崗巡查記錄表項目時間16：00-17：0017：00-18：3018：30-20：0020：00-21：3021：30-23：0023：00-24：000：00--2：002：00--4：004：00--6：006：00--7：00其他辦公區(qū)域客房窗戶一層門窗南北門、地下室出入口外圍照明及裝飾燈回廊及連廊外圍油庫、煤氣房等處外圍車輛停放值班員簽名督導(dǎo)員簽名備注巡查正常注明巡查時間，非常情況寫明原因。3、酒店反恐事件登記表酒店反恐事件登記表場所記錄人事件標(biāo)題事件經(jīng)過評析調(diào)查：分析：整改與建議：4、重點部位反恐安全巡查表重點部位反恐安全巡查表重點部位巡查時間檢查情況巡查人鍋爐房配電房電話機房電梯機房油庫汽庫電腦房中廚房西廚房點心房消防中心地下室倉庫備注5、酒店反恐事件巡查記錄表酒店反恐事件巡查記錄表日期：問題及處理情況巡查時間巡查項目區(qū)域安全出口及通道應(yīng)急燈及疏散指示標(biāo)志消防設(shè)施及器材門窗關(guān)閉情況樓道情況其他情況巡查人員五、酒店員工安全教育培訓(xùn)制度及政審制度（一）、安全教育培訓(xùn)制度1、新員工入店培訓(xùn)教育及轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)是安全生產(chǎn)教育的關(guān)鍵，只有經(jīng)過酒店、部門、班組三級安全培訓(xùn)教育，才能確保安全生產(chǎn)，保證在生產(chǎn)作業(yè)過程避免或減少安全事件事故的發(fā)生。三級安全培訓(xùn)教育內(nèi)容如下：（1）酒店級教育：由酒店培訓(xùn)班負(fù)責(zé)，教育內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)法律、方針、政策，本酒店安全生產(chǎn)特點和正、反兩面的經(jīng)驗教訓(xùn)及有關(guān)防火、防爆、防毒、食品衛(wèi)生等安全知識和急救常識，本酒店各項安全生產(chǎn)管理制度及安全技能操作規(guī)程、安全防護和勞動保護用品。（2）部門級教育：由部門經(jīng)理負(fù)責(zé)，教育內(nèi)容包括：本部門安全生產(chǎn)特點，設(shè)施設(shè)備狀況特點，預(yù)防事故的措施，部門對安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，部門常用的勞動用品及消防等安全設(shè)施器材的使用方法等。（3）班組級教育有：由班組的主管、領(lǐng)班負(fù)責(zé)，教育的內(nèi)容包括：崗位工作職責(zé)、特點、流程及服務(wù)特性，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及安全控制要點，崗位責(zé)任制、崗位安全操作規(guī)程，事故案例及預(yù)防事故的措施，安全裝置和器具的使用方法和疏散逃生通道的位置，遇到突發(fā)事件應(yīng)急處置措施和方法如緊急情況疏散客人逃生的技巧等。（4）酒店內(nèi)調(diào)動（轉(zhuǎn)崗、換崗）及脫崗半年以上的員工重新上崗前，必須對其重新進行第二級和第三級安全教育培訓(xùn)后方可上崗。2、日常培訓(xùn)教育是強化員工安全生產(chǎn)意識的有力保障。（1）總經(jīng)理、安全員、部門經(jīng)理要對員工進行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)意識、安全生產(chǎn)技術(shù)和遵章守法教育，增強員工的安全意識和法制觀念，定期研究員工安全教育中的有關(guān)問題。（2）充分利用談心、板報、培訓(xùn)等形式，對員工進行安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育。（3）定期開展勞動和安全競賽活動，廣泛開展宣傳教育，大力表彰先進，對違章者進行教育和處罰。（4）抓好員工違章及事故責(zé)任者和工傷人員復(fù)工前的安全教育。3、特殊培訓(xùn)教育（1）對特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)考核，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)，并按規(guī)定進行復(fù)審或換證。（2）增加新的服務(wù)項目、服務(wù)設(shè)施設(shè)備前要按新的安全操作規(guī)程。對崗位作業(yè)人員和有關(guān)人員進行專門培訓(xùn)教育，考核合格后方可進行獨立作業(yè)。（3）發(fā)生重大事故和惡性未遂事故后，必須嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，嚴(yán)肅查處，酒店主管部門和酒店安全負(fù)責(zé)人要組織有關(guān)人員進行現(xiàn)場教育，吸取事故教訓(xùn)，防止類似事故重復(fù)發(fā)生。（二）、政審制度六、酒店涉恐安全風(fēng)險評估酒店內(nèi)主要設(shè)施有水、電、氣、通信設(shè)施以及地下室車場、鍋爐室。其涉恐安全風(fēng)險：一是從威脅源來看，酒店面臨的主要威脅來自“東突”恐怖勢力、境內(nèi)暴力恐怖團伙及帶有恐怖色彩的個人極端行為，其襲擊手段可能采取在二次供水蓄水池投毒或?qū)╇姟⒐?、通信等系統(tǒng)實施破壞，也可能使用汽車炸彈制造恐怖爆炸，造成恐慌、破壞酒店正常生產(chǎn)經(jīng)營，威脅客人及員工生命安全，威脅等級評定為“低”。二是從酒店的脆弱性看，酒店是建發(fā)旗下的一家知名企業(yè)，是省、市旅游系統(tǒng)的對外窗口，一旦遭襲擊恐怖效應(yīng)明顯，對恐怖組織及恐怖分子有一定的吸引力；酒店是涉外旅游酒店，全天候?qū)ν忾_放，無法控制和刷選人員，對恐怖分子控制難度較大，脆弱性等級評定為“中”。三是從現(xiàn)有控制措施有效性看，酒店現(xiàn)有的人防、物防、技防措施是基礎(chǔ)安全防范設(shè)施，均難以防止恐怖分子的武裝襲擊，也難以確保不會讓恐怖分子潛入酒店實施破壞行為，控制措施有效性等級評定為“中”。四是從風(fēng)險后果看，而一旦酒店內(nèi)二次供水處遭投毒，供電、供氣及通信設(shè)施遭到破壞，或?qū)嵤┢囌◤棻ㄊ录?，將影響酒店正常?jīng)營秩序，因此，風(fēng)險后果等級評定為“中”。綜合評定涉恐安全風(fēng)險等級為“中”（黃色）。一、涉恐安全風(fēng)險概率分析（一）目標(biāo)面臨涉恐威脅分析1、“東伊運”等“東突”恐怖勢力對重點目標(biāo)單位實施恐怖襲擊可能性評估。當(dāng)前以“東伊運”為代表的“東突勢力”組織實施的恐怖襲擊行動均在新疆地區(qū)，沒有情報顯示“東突勢力”在本地區(qū)活動，沒有明顯針對該涉外酒店實施恐怖襲擊意圖，威脅意圖等級可評為“低”；本地區(qū)危險品管理、管控較為嚴(yán)格，在本地區(qū)難于獲得當(dāng)?shù)孛癖姾臀镔|(zhì)上的支持，威脅能力可評為“低”。綜合威脅等級評定為“低”。2、境內(nèi)暴力恐怖團伙對重點目標(biāo)單位實施恐怖襲擊可能性評估。當(dāng)前境內(nèi)暴力恐怖團伙針對內(nèi)地實施恐怖襲擊的案件極少發(fā)生，沒有針對我省的案件發(fā)生；本地區(qū)有少數(shù)新疆維族籍有違法犯罪記錄的人員及從事違法犯罪的人員，“三股勢力”背景是人員在我省也有發(fā)現(xiàn)，這些人員的存在，特殊時期及特殊的誘因，可能使其對當(dāng)?shù)啬骋荒繕?biāo)實施襲擊，當(dāng)前這些人員對選擇酒店作為襲擊對象的可能性小，其威脅意圖等級可評為“低”；這些人員有的在當(dāng)?shù)厣盍艘欢螘r間，對當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ牧私?，并可能利用?dāng)?shù)氐奈ｋU品或利用當(dāng)?shù)匾字票瘜W(xué)品制作爆炸物從事恐怖活動，威脅能力可評定為“低”。綜合威脅等級評定為“低”。3、“藏獨”激進組織對重點目標(biāo)單位實施恐怖襲擊的可能性評估?！安鬲殹奔みM組織、激進分子主要活動區(qū)域在藏區(qū)，我省極少發(fā)現(xiàn)“藏獨”激進組織、激進分子的蹤跡，其他分析與“東突勢力”相同，綜合威脅等級評定為“很低”。4、國際和地區(qū)恐怖勢力對重點目標(biāo)單位實施恐怖襲擊可能性評估。由于我國實施的反恐戰(zhàn)略正確，國際恐怖組織目前還未把矛頭指向我國國內(nèi)的目標(biāo)，幾乎沒有對我國的威脅意圖，活動區(qū)域也不在我國境內(nèi)，因此當(dāng)前形勢下，國際恐怖組織還未形成對我國的威脅。綜合威脅等級評定為“很低”。但形勢發(fā)生變化或特殊情況下也可能形成威脅，如國際恐怖組織因某一事件開始把矛頭指向我國國內(nèi)的目標(biāo)；外國政要在我省活動，可能引發(fā)國際恐怖組織對其實施襲擊行為。5、帶有恐怖色彩的個人極端行為針對重要目標(biāo)單位實施恐怖襲擊可能性評估。當(dāng)前，本地區(qū)存在幾個別個人訴求得不到滿足而可能采取極端方式報復(fù)社會的人員，但總體看，社會穩(wěn)定，社會矛盾可控；本酒店開業(yè)以來重視職工思想教育工作，員工思想穩(wěn)定，沒有對本店領(lǐng)導(dǎo)極端不滿的人員；社會上對危險品的管控較嚴(yán)格；開業(yè)以來沒有發(fā)生針對酒店的蓄意破壞的事件；也沒有發(fā)生針對?；?、重要設(shè)施實施破壞的案件。以上分析表明，酒店還未成為極端個人報復(fù)的對象。因此，綜合威脅等級評定為“低”綜上分析，恐怖威脅等級為“低”。（二）目標(biāo)自身脆弱性分析1、酒店對潛在襲擊者一定的吸引力。酒店是集住宿、餐飲、宴會會議為一體高端涉外酒店，開放性經(jīng)營場所，一旦受到恐怖襲擊，將會引發(fā)巨大的社會恐慌，危機對外影響力，因而對襲擊者有一定的吸引力。2、酒店存在易被利用的弱點，安防系統(tǒng)存在漏洞。酒店是涉外旅游酒店，難于帥選和控制進出人員，因此，易被控制分子利用；酒店二次供水系統(tǒng)設(shè)在酒店頂層，雖然，進出頂層的門安裝電子門禁系統(tǒng)，水箱有防塵蓋并上鎖，但是，并不是無懈可擊；酒店經(jīng)常接待省部級、外國高端客人，同時，酒店供氣、電信系統(tǒng)、鍋爐房等設(shè)施齊全，設(shè)有地下停車場，另外酒店有與之一體的海峽國際會議中心，與之緊鄰的建發(fā)大廈、閩南大戲院、領(lǐng)事館區(qū)等區(qū)域，是恐怖分子首選目標(biāo)恐怖襲擊之一綜上分析，酒店自身脆弱性等級為“中”（三）目標(biāo)現(xiàn)有控制措施有效性分析1.人防、物防、技防措施基本落實。依據(jù)（福建省公共供水行業(yè)反恐防范標(biāo)準(zhǔn)）的要求，人防、物防、技防措施基本落實。在人防措施上，基本滿足正常門崗、員工通道執(zhí)守、夜間酒店室內(nèi)外巡邏、監(jiān)控室值班的需要；安防人員經(jīng)過安防培訓(xùn)，具備一定的安防常識和技能，但缺乏反恐意識和應(yīng)對暴力襲擊的能力。在物防措施上，在技防措施上，設(shè)有消防火災(zāi)報警系統(tǒng)，燃?xì)饴鈭缶到y(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、無縫監(jiān)控系統(tǒng)等，這些安全技防系統(tǒng)在日常基礎(chǔ)安防中起到較好的作用；在政府的重要宴會、會議、活動中落實安檢措施，但是，酒店自身的能力（含安檢設(shè)施、安檢技能等）還較為落。2、安防制度較為完善，并得到較好落實。酒店建立了單位、部門、崗位反恐防范職責(zé)及門衛(wèi)、巡邏、監(jiān)視等安保人員工作制度，并建立相關(guān)考評、獎懲機制，確保各項制度的落實。3、酒店所在地建立了區(qū)域分類分等級反恐防范體系，根據(jù)當(dāng)?shù)丶熬频晔芸植劳{的程度，將提升酒店的防范等級，并根據(jù)等級要求，武警及公安力量將加強酒店的警戒及周邊的巡邏，加強社會面的控制措施、提升應(yīng)急力量備勤等級，區(qū)域反恐防范體系的建立將有力提升酒店的反恐防范水平。但是，在情報未能準(zhǔn)確預(yù)警的情況下，酒店的防范水平難以應(yīng)對武裝的恐怖襲擊。4、酒店及所在地政府的應(yīng)急措施有一定的效力。酒店建有突發(fā)事件應(yīng)急救援隊伍，編制了反恐應(yīng)急預(yù)案并組織過演練；當(dāng)?shù)卣幹瞥雠_了反恐應(yīng)急預(yù)案，建立有相關(guān)的反恐應(yīng)急隊伍，但未進行過酒店遭襲擊的演練，一旦發(fā)生恐怖事件，搶險救援、人員疏散、醫(yī)療急救等應(yīng)急工作無法在第一時間有效開展。綜上分析，現(xiàn)有控制措施的有效等級為“中”。綜上分析，反恐布防范風(fēng)險概率等級為“不大可能”，表明只在例外情況下可能會發(fā)生恐怖襲擊事件。二、目標(biāo)風(fēng)險后果分析根據(jù)酒店脆弱性分析，針對酒店的恐怖襲擊主要有三種方式，一是對供氣、鍋爐房、電信系統(tǒng)等設(shè)施實施破壞；二是實施投毒，造成水污染；三是制造汽車炸彈，實施恐怖事件。（一）供氣、鍋爐房、電信系統(tǒng)等設(shè)施遭破壞的風(fēng)險后果酒店供氣、鍋爐房、電信系統(tǒng)等設(shè)施齊全，如果遭破壞將使酒店生產(chǎn)經(jīng)營和客人日常生活、對外聯(lián)絡(luò)等受到極大的影響，給國家形象、社會輿論和當(dāng)?shù)孛癖娦睦碓斐奢^大負(fù)面影響等。（二）遭投毒的風(fēng)險后果對水源地投毒的風(fēng)險后果。如果酒店水源遭投毒，所有水源將無法飲用，如沒有及時發(fā)現(xiàn)，將造成客人和員工中毒，影響酒店的經(jīng)營秩序，造成群傷群亡的事件，同時，引起社會恐慌。綜上分析，風(fēng)險等級為“中”。綜合風(fēng)險后果的等級為“中”及風(fēng)險發(fā)生的概率等級“不太可能”，酒店現(xiàn)階段的風(fēng)險等級為“中”（級別黃色）。三、對策建議根據(jù)風(fēng)險分析評估中不足和漏洞，建議在以下幾方面采取有效的措施并加以提升。1、建立市區(qū)級及區(qū)域防恐防爆預(yù)警報警系統(tǒng)，共享預(yù)警信息。是確保防恐工作及時有效控制、防范的保障。2、完善防恐防爆、防投毒等技防設(shè)施。目前，酒店這方面技防設(shè)施還不完善，如只是依靠人防和基礎(chǔ)安防技能，在防恐工作存在較多困難，因此，需要上級主管部門的大力支持。3、提高反恐意識和應(yīng)對暴力襲擊的能力和安檢技能的培訓(xùn)力度，在設(shè)施配備上能得到更多的支持。4、建立區(qū)域遭恐怖襲擊的演練機制，提高恐怖襲擊的應(yīng)急能力。七、反恐應(yīng)急預(yù)案為了及時、高效、妥善地處置針對本單位的恐怖襲擊事件，指導(dǎo)和規(guī)范恐怖襲擊事件的處置工作，保護公眾生命、重要目標(biāo)和酒店及客人的財產(chǎn)安全，維護國家安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、《福建省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《廈門市政府處置規(guī)模恐怖襲擊事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和預(yù)案，制定本預(yù)案。處置基本原則及要求：國家、人民利益至上。以維護國家聲譽、國家安全和社會穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)為根本目標(biāo)，強化政治、大局、責(zé)任意識，采取斷然措施，最大限度避免或減少國家和人民生命財產(chǎn)損失。必要時要不惜犧牲目標(biāo)單位的利益，減少國家、社會利益受損。服從指揮，主動配合。處置恐怖襲擊的行動是由政府主導(dǎo)的，所在地政府將組建現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)對處置行動實行統(tǒng)一指揮。目標(biāo)單位在公安、武警等專業(yè)處置力量到達前，應(yīng)以我為主實施處置行動，一旦專業(yè)力量到達，應(yīng)積極主動配合專業(yè)力量的行動，并服從現(xiàn)場指揮部的指揮，主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加入現(xiàn)場指揮部，參與處置的組織指揮，充分發(fā)揮熟悉目標(biāo)情況的優(yōu)勢，積極提出建設(shè)性意見，為高效處置提供保障。遵循法律，果斷處置。遵循國家法律、法規(guī)，依據(jù)預(yù)案，快速反應(yīng)，果斷采取一切有效措施和手段，實施處置和救援，以減少損失，降低社會影響。指揮機構(gòu)及職責(zé)：應(yīng)急指揮部總指揮：總經(jīng)理副總指揮：安全運營保障組長執(zhí)行組長：安保部經(jīng)理成員：經(jīng)理級以上管理人員崗位職責(zé)總指揮及執(zhí)行組長：組織檢查安全保衛(wèi)工作落實情況；協(xié)調(diào)各部門關(guān)系；組織和指揮對緊急事件的處理；副總指揮：組織制定“反恐防暴工作流程”協(xié)助酒店總經(jīng)理做好各項重大安全保衛(wèi)工作；及時向酒店總經(jīng)理匯報各項保衛(wèi)工作落實情況并提出有關(guān)工作建議。成員：落實酒店重大安全保衛(wèi)工作方案；做好本部門的安全培訓(xùn)、教育工作；確保本部門設(shè)備、設(shè)施等安全完好；檢查本部門的安全事宜，發(fā)現(xiàn)問題及時報告；整改本部門存在的各類不安全因素；各部門分工及應(yīng)急隊伍的編制及職責(zé)：（一）指揮部1、總指揮：由酒店當(dāng)日值班經(jīng)理或安保部經(jīng)理擔(dān)任。酒店領(lǐng)導(dǎo)到場后，移交指揮權(quán)。2、職責(zé)：盡快掌握現(xiàn)場情況并做出決策，組織指揮和協(xié)調(diào)各項安全保障及撲救行動。并在公安消防機關(guān)到達后，配合公安消防機關(guān)指揮本酒店人員行動。（二）安全保障行動組1、負(fù)責(zé)人：安保部經(jīng)理或安保部值班主管擔(dān)任。2、成員：安保部警衛(wèi)人員，應(yīng)急救援隊員3、職責(zé)：迅速到達指定地點，在負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，保障酒店賓客、員工生命財產(chǎn)安全，。（三）設(shè)備保障組1、負(fù)責(zé)人：工程部總監(jiān)或當(dāng)日工程部值班長擔(dān)任。2、成員：由工程部值班人員、消控中心值班人員。3、職責(zé)：確保酒店的各類設(shè)施、設(shè)備的正常運行。（四）應(yīng)急疏散組1、負(fù)責(zé)人：安保部帶班員或現(xiàn)場的部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2、成員：安保部人員、事發(fā)現(xiàn)場的工作人員及應(yīng)急救援隊員。3、職責(zé)：負(fù)責(zé)酒店各區(qū)域人員疏散及物品的撤離工作，完成應(yīng)急指揮中心下達的各項命令并做好信息反饋工作。（五）安全警衛(wèi)警戒組1、負(fù)責(zé)人：安保部副經(jīng)理擔(dān)任。2、成員：安保部人員、事發(fā)現(xiàn)場的工作人員及應(yīng)急救援隊員。3、職責(zé)：負(fù)責(zé)酒店各出口的安全警衛(wèi)工作，嚴(yán)禁無關(guān)人員進入酒店范圍，完成應(yīng)急指揮中心下達的各項命令；負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場的警戒實施工作，未經(jīng)批準(zhǔn)，禁止人員進入現(xiàn)場，防止現(xiàn)場受到破壞，配合協(xié)助疏散組進行疏散工作，接到應(yīng)急指揮中心命令后，對事發(fā)現(xiàn)場實施警戒；完成應(yīng)急指揮中心下達的各項命令并做好信息反饋工作。（六）安全救護組1、負(fù)責(zé)人：人力部負(fù)責(zé)擔(dān)任。2、成員：安保部人員、事發(fā)現(xiàn)場的工作人員及應(yīng)急救援隊員。3、職責(zé)：負(fù)責(zé)酒店受傷人員的救護工作，接到指揮部的救護指令后，前往事發(fā)現(xiàn)場將受傷的人員轉(zhuǎn)交給“120”進行救護；做好車輛的安排調(diào)度工（七）反恐應(yīng)急救援隊（名冊見附件9）維護大門、停車場及周邊（治安、消防、交通等）的安全，維護酒店正常秩序與形象。負(fù)責(zé)停車場的管理，引導(dǎo)車輛按車位有序停放、指揮車輛有序離開車場；負(fù)責(zé)車場車輛的檢查與登記，發(fā)現(xiàn)車輛的非安因素，立即按程序處理。負(fù)責(zé)人員、車輛的疏導(dǎo)，對門前待客、滯留車輛進行適度引導(dǎo)，對較長時間停放門前的車輛引導(dǎo)到指定的車場或車位，引導(dǎo)車輛按交通標(biāo)志行駛，勸導(dǎo)逆向行駛的車輛；；關(guān)注門前道路交通狀態(tài)，確保道路交通暢通。掌控進出酒店人員的動態(tài)，勸阻衣冠不整者或行為不正常者、閑雜人員等進入酒店內(nèi)；嚴(yán)禁上班員工、大件、大宗貨物從大門進入。勸阻危險品或易燃、易爆、放射品、有毒物品等物品進入店內(nèi)；勸阻客人把寵物帶入酒店。掌控門前一帶的安全動態(tài)，發(fā)現(xiàn)可疑人員要禮貌的詢問，發(fā)現(xiàn)可疑事要及時地處理，并向上級報告。預(yù)警及應(yīng)急的處理：Ⅲ級防范措施1>加強對反恐防范的工作檢查，督促各項防范措施的落實；2>安保部加強內(nèi)部巡查；3>安保部對自身安防措施進行檢查，對安保人員進行教育，要求其提高警惕，同時對技防、物防設(shè)施進行維護、保養(yǎng)，確保其處于良好的工作狀態(tài)；4>加強進出口的管理和檢查，嚴(yán)格進入人員身份查驗和登記，要害部位未經(jīng)內(nèi)部人員引導(dǎo)禁止外來人員進入；5>安保部要加強對要害部位的警戒和內(nèi)部巡查，內(nèi)部監(jiān)控室、設(shè)備控制室等要害部位，安排兩名以上專人操作值守。Ⅱ級防范措施在實施Ⅲ級防范措施的基礎(chǔ)上:1>縮減出入口,禁止無關(guān)人員和外來車輛進入,對必須進入的外來人員、車輛及其物品實施安全檢查，外來車輛停放在指定位置；2>向所在地派出所請求支援參與安保工作；3>內(nèi)部監(jiān)控室、設(shè)備控制室等要害部位，由部門管理人員負(fù)責(zé)帶班值守；4>加強對郵遞的外來物品進行安全檢查。Ⅰ級防范措施：在實施Ⅱ級防范措施的基礎(chǔ)上:1>除應(yīng)急必要的出入口外，關(guān)閉其他出入口中，在緊急狀態(tài)下，及時疏散人員；2>必要時在目標(biāo)區(qū)域出入口開設(shè)檢查點，并設(shè)置防沖撞設(shè)施，禁止一切無關(guān)車輛及人員進入，對已經(jīng)進入的視情況予以清場或安檢。處置實施：情況報告與預(yù)案啟動當(dāng)發(fā)現(xiàn)可疑情況時，即采取提高防范等級的措施；當(dāng)明確恐怖襲擊即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生時，立即啟動預(yù)案。每位員工在發(fā)現(xiàn)恐怖襲擊征兆時應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓?10報警，同時報告安保部。安保部確認(rèn)后發(fā)出警報信號，并報告分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，同時啟動應(yīng)急預(yù)案，各部門在接到警報信號或指令后按預(yù)案采取相應(yīng)的行動。先期處置的組織安保部對進入酒店的車輛進行安全檢查，禁止易燃易爆物品進入酒店。使用硬質(zhì)隔離樁封閉車輛入口，防止車輛沖撞酒店；在工作期間加強對可疑人員及物品的觀注，如發(fā)現(xiàn)可疑情況迅速上報酒店當(dāng)日值班經(jīng)理及安保部經(jīng)理；進行開包檢查工作，做到不遺漏、不放過。對可疑物品堅決制止帶入酒店；加強對地下道閘崗、員工通道等進入人員的檢查力度；消防控制中心值班人員加強酒店外圍區(qū)域的監(jiān)控，防止可疑人員進入酒店區(qū)域及拋入易燃、易爆物品；安保部帶班人員加強巡視力度，堅決制止有安全隱患的各種行為。發(fā)現(xiàn)問題及時通知安保部經(jīng)理，并采取正確措施防止事態(tài)擴大。工程部加強對安全重點部位設(shè)備的巡視，及時發(fā)現(xiàn)隱患，防止人為破壞。保障各類設(shè)施設(shè)備的正常運行。房務(wù)部值班人員加強樓層客房巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時通知安保部，在確保自身的安全情況下，堅決制止有安全隱患的各種行為。實施撲救工作的開展。應(yīng)急救援小組應(yīng)急隊員攜帶防暴物品24小時對酒店外圍進行巡視，夜間加強酒店各入口處的安全警戒。處置實施如酒店發(fā)生暴力恐怖事件，在公安機關(guān)到達之前由安保部經(jīng)理或帶班人員負(fù)責(zé)組織安保部員工及應(yīng)急救援隊員在正門車場集結(jié)，攜帶防暴器具由安保部經(jīng)理及帶班人員全面負(fù)責(zé)人員的調(diào)配及指揮，封閉酒店所有出入口阻止施暴人員沖擊酒店。消防控制中心值班人員負(fù)責(zé)利用酒店監(jiān)控設(shè)備，對沖擊酒店人員全程進行監(jiān)控及圖像抓拍并做好保存。對其它區(qū)域進行全面監(jiān)控。防止沖擊人員從其它區(qū)域進入酒店。根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，酒店值班經(jīng)理或安保部經(jīng)理下達人員疏散命令。所有人員疏散至四層以上，并封閉所有樓梯間等待公安機關(guān)到場。工程部要確保酒店的各類設(shè)施、設(shè)備的正常運行。第一時間關(guān)閉所有電梯，組織人員封閉地下室所有入口確保重點部位安全。酒店各部門各崗位人員，在此期間應(yīng)加強崗位區(qū)域的巡視及關(guān)注本區(qū)域。如遇突發(fā)事件第一時間上報安保部，并組織本部門人員進行自救。當(dāng)公安人員到達現(xiàn)場后，酒店員工應(yīng)協(xié)助公安人員堵截犯罪嫌疑人。善后工作阻止無關(guān)人員闖入。保持原來物品不動。現(xiàn)場用警戒線圍欄。協(xié)助公安機關(guān)調(diào)查事后由安全部組織人員，對酒店所有區(qū)域進行仔細(xì)地檢查。檢查無異常后匯報總經(jīng)理解除警報。各部門員工有責(zé)任保護酒店的安全，必須聽從安保部經(jīng)理及當(dāng)日值班經(jīng)理的指令。各種情況的處置1、搶劫案件應(yīng)急措施：

（1）當(dāng)酒店發(fā)生搶劫案件時，如劫匪持有武器（指槍械），在場員工應(yīng)避免與匪徒發(fā)生正面沖突，保持鎮(zhèn)靜，并觀察匪徒的面貌、身型、衣著、發(fā)型及口音等任何特征。如劫匪未持有武器且有足夠人手可以制服匪徒時，則等待適當(dāng)機會將之擒獲交與警方，但決不可草率從事以免造成不必要的傷亡。如監(jiān)控中心工作人員發(fā)現(xiàn)酒店內(nèi)發(fā)生劫案應(yīng)立即告知部門經(jīng)理或總值班員，并按指示向110報警。

（2）如劫匪乘車逃離現(xiàn)場，應(yīng)記下其車牌號碼、顏色、車款或牌子等，并記清人數(shù)。同時可以乘的士或其他交通工具跟蹤并用通訊工具向110報告方位和地點，以便警方組織力量設(shè)卡攔截。在跟蹤的過程中要注意隱蔽，以確保自身安全。

（3）保護好現(xiàn)場。劫匪遺留的兇器、作案工具等不要用手觸摸。劃出警戒范圍，不要讓無關(guān)人員進入現(xiàn)場。

（4）如現(xiàn)場在交通要道、公共場所等人多擁擠處無法將劫匪留下的證物留在原處的，應(yīng)一一收拾起來用塑料袋裝好，交給警方處理。

（5）訪問目擊群眾，收集發(fā)生劫案的情況，提供給公安機關(guān)。同時，公安人員未勘查現(xiàn)場或未處理完畢之前，相關(guān)人員不