關(guān)于加快我區(qū)文化旅游發(fā)展的調(diào)研報告

第4頁共4頁關(guān)于加快我區(qū)文化旅游開展的調(diào)研報告關(guān)于加快我區(qū)文化旅游開展的調(diào)研報告按照“大學(xué)習、大調(diào)研、大改良”活動要求，近期，就文化旅游開展情況進展了深化調(diào)研。近年來，我區(qū)以“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)開展理念為指引，堅持“生態(tài)立區(qū)、民生為本、城鄉(xiāng)一體、綠色開展”，特別自列入第二批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)立單位以來，用改革的思路和創(chuàng)新的方法全面發(fā)力，“把山亭作為一個大景區(qū)”來謀劃建立，全方位、深層次的全域旅游現(xiàn)代治理體系已經(jīng)形成，山亭旅游業(yè)走上了轉(zhuǎn)型晉級、提質(zhì)增效開展的快車道。為推動這項工作更好更快開展，區(qū)政協(xié)把文化旅游開展作為今年的重點調(diào)研課題，組織局部委員進展了深化調(diào)研?，F(xiàn)提出如下建議。一、我區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)的根本情況目前，全區(qū)擁有4A級景區(qū)5處、3A級景區(qū)4處，國家和省級鄉(xiāng)村旅游示范點25處、省級旅游強鎮(zhèn)10個。全區(qū)新增接待床位1000張，總數(shù)到達7200張；新增接待餐位4000位，旅游購物店開展到36家；全區(qū)接待過夜游客48萬人次。我區(qū)成功舉辦全國貧困地區(qū)旅游扶貧培訓(xùn)班，并以全國第九的優(yōu)異成績榮登“中國全域旅游魅力指數(shù)排行榜”。一是黨政統(tǒng)籌開展，打造山亭旅游戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。從區(qū)域開展戰(zhàn)略全局出發(fā)，把推進全域旅游作為地方經(jīng)濟社會開展的重要抓手，努力把山亭建成國內(nèi)知名的休閑度假旅游目的地。一方面，把生態(tài)旅游列為全區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)進展培育，去年，我區(qū)召開了全區(qū)創(chuàng)立國家全域旅游示范區(qū)發(fā)動大會，成立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的全域旅游領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并強化全域旅游工作履職監(jiān)視，全域旅游開展指標納入各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門年度考核。建立區(qū)域旅游綜合協(xié)調(diào)機制，強化全域規(guī)劃、全業(yè)交融、全鏈提升、全程創(chuàng)新等統(tǒng)籌開展，形成了全域旅游開展新合力。另一方面，打破行業(yè)部門界限，整合各類資金政策，集中向旅游產(chǎn)業(yè)傾斜；采取工程化運作形式，一個重點旅游工程成立一個指揮部，由縣級領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥督導(dǎo)推進。柜族部落獲評全國優(yōu)選旅游工程，并成功創(chuàng)立全省金星級文化主題酒店；八路軍抱犢崮抗日根據(jù)地遺址入選全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄。二是強化依法治旅，構(gòu)建旅游現(xiàn)代治理體系。按照“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、規(guī)劃先行、強化監(jiān)視”原那么，在旅游市場治理的制度和手段方面進展創(chuàng)新，加快構(gòu)建全域旅游結(jié)合執(zhí)法機制和旅游市場綜合監(jiān)管形式，我區(qū)建立了旅服、消防、公安、市場監(jiān)管、食藥、法院“六合一”旅游綜合執(zhí)法聯(lián)動機制，開展全域旅游“百靈鳥”志愿者行動，形成了全民共創(chuàng)共建氣氛。2023年5月，成立了全省首支旅游警察大隊，在維護旅游市場秩序和旅游治安環(huán)境、為游客提供平安保障等方面發(fā)揮了積極作用。2023年，又相繼成立了全市首家旅游巡回法庭、山亭旅游市場監(jiān)管分局，理論證明旅游市場治理的“創(chuàng)新體”，真正推動旅游治理工作真正進入法治化、標準化軌道。同時，在行業(yè)經(jīng)營準入和監(jiān)管、經(jīng)營方式、效勞標準等方面加強旅游行業(yè)標準建立，建立“山亭人家”農(nóng)家樂評定驗收機制，不斷提升旅游業(yè)的治理程度。全區(qū)已成功創(chuàng)立“好客人家”星級農(nóng)家樂102家。三是抓好頂層設(shè)計，描繪全域旅游開展藍圖。為保護好特色山區(qū)的青山綠水，我區(qū)從頂層設(shè)計入手，在編制完成《山亭區(qū)中長期效勞業(yè)開展規(guī)劃》《翼云鄉(xiāng)村生態(tài)旅游度假區(qū)規(guī)劃》《抱犢崮-熊耳山旅游區(qū)5A級景區(qū)提升規(guī)劃》等一批重大專項規(guī)劃的根底上，堅持多規(guī)合一、科學(xué)開展，面向全國招標，完成《山亭區(qū)全域旅游開展與提升規(guī)劃》，科學(xué)布局“一核一環(huán)兩軸四區(qū)+四大綜合體”，制定全域旅游開展重在產(chǎn)業(yè)培育的全區(qū)旅游三年行動方案，這為全區(qū)旅游業(yè)創(chuàng)新開展理念、轉(zhuǎn)變開展方式、推進產(chǎn)業(yè)晉級奠定堅實根底，有力引領(lǐng)旅游業(yè)科學(xué)持續(xù)開展。二、存在的困難和缺乏當前，我區(qū)全域旅游風生水起、蓬勃開展的同時，還存在不少一些短板和缺乏：一是旅游規(guī)劃的引領(lǐng)作用尚未充分發(fā)揮。目前，我區(qū)旅游開發(fā)建立存在各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象，缺少統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局，未能做到全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)一盤棋，存在“東一榔頭、西一棒槌”現(xiàn)象，不利于全區(qū)旅游事業(yè)整體開展。二是旅游效勞設(shè)施不健全。至今還沒有區(qū)級旅游集散中心，道路交通指示系統(tǒng)延伸不夠，一些旅游特色村道路較窄，景區(qū)及鄉(xiāng)村旅游點普遍缺少生態(tài)停車場、休憩場所，區(qū)域之間銜接不夠嚴密，還沒把景點串成“畫卷”、把“珍珠”串成“項鏈”。三是旅游招商力度不夠，有好的規(guī)劃工程，但缺乏大企業(yè)集團投資工程。我區(qū)自然資豐富，引人入勝的景區(qū)很多，但是缺少開發(fā)資金，缺少有實力的企業(yè)對我們的自然資進展開發(fā)利用，不能形成景區(qū)和企業(yè)強強結(jié)合、共同開展的格局。四是旅游效勞程度、旅游信息化程度