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獎(jiǎng)懲制度設(shè)計(jì)
與績(jī)效考核應(yīng)用技巧主講人:魯志峰中國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)勞動(dòng)關(guān)系專(zhuān)業(yè)委員會(huì)常務(wù)理事中國(guó)管理科學(xué)院勞動(dòng)法研究所副所長(zhǎng)北京市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)仲裁員中國(guó)就業(yè)促進(jìn)會(huì)法律顧問(wèn)中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心副主任第1頁(yè),共35頁(yè)。1中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心引子:新維權(quán)時(shí)代的啟示1、農(nóng)民工“臥底”上演“無(wú)間道”;2、職業(yè)經(jīng)理人天價(jià)索賠2.56億美元;3、職場(chǎng)誕生新職業(yè);4、勞動(dòng)爭(zhēng)議數(shù)量呈“井噴”之勢(shì)。第2頁(yè),共35頁(yè)。2中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心《勞動(dòng)合同法》對(duì)管理觀念的沖擊1、提高人力資源管理的整體意識(shí);2、加強(qiáng)日常管理的證據(jù)意識(shí);3、強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí);4、注重人力資源管理的制度化、程序化意識(shí)。第3頁(yè),共35頁(yè)。3中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心一、績(jī)效考核的常見(jiàn)法律誤區(qū)1、末位淘汰制;2、連續(xù)或累積考核不合格解除;第4頁(yè),共35頁(yè)。4中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心二、績(jī)效考核中應(yīng)注意的法律問(wèn)題1、如何確定績(jī)效考核結(jié)果的有效性;2、績(jī)效考核要解決與不勝任之間的關(guān)聯(lián)性;3、考核結(jié)果要與某項(xiàng)工資的標(biāo)準(zhǔn)建立關(guān)聯(lián)性;4、違紀(jì)、失職行為應(yīng)與績(jī)效考核分值的扣減關(guān)聯(lián)起來(lái);5、績(jī)效考核的指標(biāo)設(shè)計(jì);6、考核的實(shí)施者應(yīng)明確;7、考核結(jié)果的反饋與申訴。第5頁(yè),共35頁(yè)。5中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心三、問(wèn)題員工的主要類(lèi)型1、試用期不符合錄用條件員工;2、不勝任員工;3、違紀(jì)員工。第6頁(yè),共35頁(yè)。6中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心1、試用期的管理實(shí)務(wù)
1、試用期約定的兩種方式;2、試用期運(yùn)用的誤區(qū):口頭約定、只簽訂試用期協(xié)議、與合同期限不對(duì)等、試用期隨意解除員工、隨意延長(zhǎng)、不繳保險(xiǎn)、不發(fā)工資;3、如何完善設(shè)計(jì)錄用條件。第7頁(yè),共35頁(yè)。7中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心1、試用期解聘員工的法律要件試用期解除構(gòu)成要件:
(1)有明確的試用期約定,口頭試用期約定無(wú)效;(2)試用期應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)合同期限相對(duì);(3)有明確的錄用條件和崗位職責(zé)要求;(4)證據(jù)表明勞動(dòng)者不符合錄用條件和崗位要求;案例:德資公司試用期裁員(5)解除在試用期內(nèi)提出。Q:患病職工、懷孕女工試用期內(nèi)能解除嗎?第8頁(yè),共35頁(yè)。8中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心2、如何對(duì)不勝任員工調(diào)崗降薪1、崗位約定的技巧;2、崗位變更自主權(quán)的運(yùn)用;3、崗位調(diào)整與薪酬調(diào)整的關(guān)系;3、如何設(shè)立不勝任條件?第9頁(yè),共35頁(yè)。9中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心2、不勝任解除的法律要件(1)勞動(dòng)者不勝任本職工作;(2)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行了重新培訓(xùn)或調(diào)崗(3)重新培訓(xùn)后仍不能勝任原工作或者調(diào)整崗位后不能勝任新崗位;(4)根據(jù)本單位工作年限支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。第10頁(yè),共35頁(yè)。10中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心四、違紀(jì)職工處理的法律依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第39條《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》(已廢止)勞動(dòng)合同企業(yè)規(guī)章制度第11頁(yè),共35頁(yè)。11中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心1、《勞動(dòng)合同法》第39條
第2、3、4、5、6款1、違章解除;如何界定嚴(yán)重違反規(guī)章制度的行為?2、如何界定重大損害?3、犯罪解除;4、雙重或多重勞動(dòng)關(guān)系;5、勞動(dòng)者欺詐、脅迫或乘人之危。第12頁(yè),共35頁(yè)。12中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心2、《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》《條例》廢止的原因;《條例》廢止對(duì)單位的影響;第13頁(yè),共35頁(yè)。13中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心五、獎(jiǎng)懲制度的重要性規(guī)章制度是規(guī)范職工行為的保障;是維持用人單位正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的保障;是制定勞動(dòng)合同內(nèi)容的基礎(chǔ);是獎(jiǎng)勵(lì)或處分職工的依據(jù);是體現(xiàn)企業(yè)文化的窗口;是法律、法規(guī)的補(bǔ)充與延伸。第14頁(yè),共35頁(yè)。14中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心六、制定獎(jiǎng)懲制度應(yīng)注意的事項(xiàng)1、獎(jiǎng)懲制度要具備三要素;2、條款要具備可操作性;3、忌諱含有主觀性判斷條款;4、獎(jiǎng)懲制度的內(nèi)容要全面準(zhǔn)確;5、規(guī)章制度不得與勞動(dòng)合同相悖;6、術(shù)語(yǔ)使用要規(guī)范;7、語(yǔ)意要準(zhǔn)確;8、既要體現(xiàn)嚴(yán)格管理,又要具有人性化。第15頁(yè),共35頁(yè)。15中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心六、如何加強(qiáng)獎(jiǎng)懲制度的可操作性1、采取羅列式例舉方式;2、設(shè)計(jì)兜底性條款;3、強(qiáng)調(diào)流程的重要性;4、確定職能管理部門(mén)與人員。第16頁(yè),共35頁(yè)。16中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心七、職工獎(jiǎng)懲制度的制定要點(diǎn)獎(jiǎng)懲制度適用的對(duì)象;獎(jiǎng)懲制度的意義;獎(jiǎng)懲制度的基本原則;獎(jiǎng)勵(lì)的種類(lèi);不同獎(jiǎng)勵(lì)所適用的范圍;各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)的批準(zhǔn)權(quán)限;第17頁(yè),共35頁(yè)。17中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心七、職工獎(jiǎng)懲制度的制定要點(diǎn)懲處的種類(lèi)與選擇;案例:日照百貨留用查看案;不同懲處所適用的范圍;要體現(xiàn)對(duì)“小錯(cuò)不斷,大錯(cuò)不犯”職工的應(yīng)對(duì)方法;“重大損害”的界定;罰款范圍與數(shù)額限制;損失賠償范圍;第18頁(yè),共35頁(yè)。18中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心七、職工獎(jiǎng)懲制度的制定要點(diǎn)常見(jiàn)合同解除處分的情形:1、違反國(guó)家法律、法規(guī)類(lèi);2、欺詐脅迫類(lèi);3、違反勞動(dòng)紀(jì)律類(lèi);4、違反安全生產(chǎn)與操作規(guī)程類(lèi);5、違反財(cái)務(wù)管理類(lèi);6、損害企業(yè)形象類(lèi);7、行政處分累加類(lèi);8、破壞員工關(guān)系類(lèi);9、兜底類(lèi)。第19頁(yè),共35頁(yè)。19中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心七、職工獎(jiǎng)懲制度制定的要點(diǎn)過(guò)失確認(rèn)單;懲處時(shí)間限制;不同懲處的審批權(quán)限;員工申訴途徑。第20頁(yè),共35頁(yè)。20中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心八、違紀(jì)職工處理的方式與選擇行政處分;開(kāi)除、除名、擅自離職(使用要慎重)解除勞動(dòng)合同;一次性罰款;工資扣減;賠償經(jīng)濟(jì)損失;追索違約金;調(diào)整崗位和職級(jí)。第21頁(yè),共35頁(yè)。21中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心1、擅自離職自動(dòng)離職、離職、擅自離職;適用對(duì)象;處理程序;第22頁(yè),共35頁(yè)。22中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心2、解除勞動(dòng)合同程序簡(jiǎn)單;工會(huì)法要求通知工會(huì),征求工會(huì)意見(jiàn)。第23頁(yè),共35頁(yè)。23中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心3、一次性罰款屬于行政處分范疇;有封頂限制;容易引發(fā)勞資沖突。第24頁(yè),共35頁(yè)。24中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心4、經(jīng)濟(jì)損失賠償經(jīng)濟(jì)損失賠償?shù)姆梢罁?jù);經(jīng)濟(jì)損失的工資扣除限制;員工違約的經(jīng)濟(jì)損失構(gòu)成;工傷職工能追究損失賠償責(zé)任嗎?第25頁(yè),共35頁(yè)。25中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心5、違約金(1)服務(wù)期違約金:A、專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)的構(gòu)成;B、工資能轉(zhuǎn)化為專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)嗎?C、培訓(xùn)員工應(yīng)注意的事項(xiàng);D、支付與免除違約金的法定情形。第26頁(yè),共35頁(yè)。26中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心5、違約金(2)競(jìng)業(yè)限制違約金:A、把握協(xié)議的訂立時(shí)機(jī)B、限制的范圍;C、補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn)與支付時(shí)間;D、如何跟蹤職工就業(yè)情況?E、單位如何依法放棄競(jìng)業(yè)限制權(quán)?問(wèn)題:舊法約定的違約金,新法下還有效力嗎?第27頁(yè),共35頁(yè)。27中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心九、處理違紀(jì)職工的三個(gè)半原則事實(shí)清楚----證據(jù)法律準(zhǔn)確----依據(jù)程序合法----流程看對(duì)象第28頁(yè),共35頁(yè)。28中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心十、違紀(jì)職工處理敗訴原因剖析1、證據(jù)不足;應(yīng)對(duì)方略:A、職工檢討法;B、錄音錄像法;C、司法公證法;D、證人證言法;E、會(huì)議批評(píng)法。變通措施A、行政處分法;B、檔案記載法2、送達(dá)程序不當(dāng);應(yīng)對(duì)方略:A、完善送達(dá)程序;B、合同約定法。第29頁(yè),共35頁(yè)。29中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心十、違紀(jì)職工敗訴原因剖析3、適用法律不當(dāng);應(yīng)對(duì)方略:A、找準(zhǔn)法律定位;B、弄清適用范圍;C、明確事件性質(zhì)。4、制度制訂、運(yùn)用違法;應(yīng)對(duì)方略:A、確保制定程序規(guī)范;B、對(duì)制度進(jìn)行合法性審查;C、履行公示義務(wù)第30頁(yè),共35頁(yè)。30中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心十、違紀(jì)職工處理敗訴原因剖析5、處理方式不當(dāng);應(yīng)對(duì)方略:A、開(kāi)除、除名、辭退已經(jīng)成為歷史;B、解除勞動(dòng)合同成為首選方式;6、處理程序不符合要求;第31頁(yè),共35頁(yè)。31中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心十、違紀(jì)職工處理敗訴原因剖析7、超過(guò)處理時(shí)限;8、側(cè)重弱勢(shì)群體保護(hù)的結(jié)果;9、忽視了道德與法律的關(guān)系;10、混淆了勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的區(qū)別。第32頁(yè),共35頁(yè)。32中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心十一、違紀(jì)職工處理的常見(jiàn)誤區(qū)混淆了開(kāi)除與除名的區(qū)別;將辭職等同于自動(dòng)或擅自離職;使用不規(guī)范的方式處理違紀(jì)職工;不按規(guī)定履行送達(dá)程序;過(guò)分強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格管理;勞動(dòng)合同解除與開(kāi)除、除名并用;秋后算帳問(wèn)題經(jīng)常發(fā)生;面子哲學(xué)導(dǎo)致執(zhí)行不力。第33頁(yè),共35頁(yè)。33中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心十二、處理違紀(jì)職工應(yīng)注意的問(wèn)題
用人單位負(fù)舉證責(zé)任;處理職工切莫”惡搞”;對(duì)違紀(jì)職工的處理也要體現(xiàn)人性化;適用條款要明確;盡量采用簡(jiǎn)易方式;警惕違紀(jì)職工變相收取證據(jù)。第34頁(yè),共35頁(yè)。34中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心內(nèi)容梗概獎(jiǎng)懲制度設(shè)計(jì)
與績(jī)效考核應(yīng)用技巧。中國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)勞動(dòng)關(guān)系專(zhuān)業(yè)委員會(huì)常務(wù)理事。中國(guó)管理科學(xué)院勞動(dòng)法研究所副所長(zhǎng)。北京市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)仲裁員。中國(guó)就業(yè)促進(jìn)會(huì)法律顧問(wèn)。中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心副主任。中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法律事務(wù)中心。1、農(nóng)民工“臥底”上演“無(wú)間道”。4、注重人力資源管理的制度化、程序化意識(shí)。4、違紀(jì)、失職行為應(yīng)與績(jī)效考核分值的扣減關(guān)
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