廣東管網(wǎng)工程承包商及分包管理T

承包商管理、分包作業(yè)管理廣東管網(wǎng)蘇明德2011年5月19日主要內(nèi)容一、承包商管理背景二、與承包商一起作業(yè)的管理流程三、分包作業(yè)管理要求四、廣東管網(wǎng)承包商管理經(jīng)驗(yàn)分享一

承包商管理背景為什么要對(duì)承包商進(jìn)行管理？1 法律法規(guī)對(duì)承包商管理的要求安全生產(chǎn)法第四十一條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。一

承包商管理背景2總公司對(duì)承包商HSE管理的要求

2004年總公司總公司頒發(fā)了《中國(guó)海洋石油總公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型投資活動(dòng)健康安全環(huán)保管理規(guī)定》2003年出版良好作業(yè)實(shí)踐（九）--承包商健康安全環(huán)保管理總公司HSE理念第7條：管理承包商，分享信息和經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)雙贏。一

承包商管理背景3 總公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)承包商安全事故的批示傅總對(duì)某事故批示：對(duì)承包商管理是安全管理的重要內(nèi)容，我們使用的承包商必須在安全管理上符合我們公司的安全管理標(biāo)準(zhǔn)和程序要求，對(duì)所有承包商實(shí)用，這是一條硬杠杠。要在全系統(tǒng)貫徹執(zhí)行。周總對(duì)某事故批示：在我們項(xiàng)目中作業(yè)的獨(dú)立承包商很多，有的甚至是二級(jí)、三級(jí)承包商，如何去管理他們的安全？作為甲方應(yīng)該有系統(tǒng)的管理規(guī)定，而不僅僅作資格審查。一

承包商管理背景無數(shù)事例說明，承包商是我們事業(yè)的一個(gè)重要組成部分，是一個(gè)雙贏的關(guān)系。形勢(shì)要求要承包商搞好安全管理，這是大勢(shì)所趨！幫助承包商管好安全，就等于保證了我們自己的安全，這是一個(gè)安全管理的理念問題。 主要內(nèi)容一、承包商管理背景二、承包商QHSE管理流程三、分包作業(yè)管理要求四、廣東管網(wǎng)承包商管理經(jīng)驗(yàn)分享公司/承包商聯(lián)合行動(dòng)承包商公司計(jì)劃作業(yè)描述和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別合同策略預(yù)審篩選承包商、短名單建立投標(biāo)評(píng)價(jià)指標(biāo)承包商答復(fù)提問清單，提供HSE資料承包商數(shù)據(jù)庫選擇動(dòng)員前動(dòng)員實(shí)施結(jié)束承包商準(zhǔn)備投標(biāo)書和HSE計(jì)劃評(píng)標(biāo)、澄清會(huì)授標(biāo)聯(lián)合完成HSE和實(shí)施計(jì)劃準(zhǔn)備動(dòng)員前審核啟動(dòng)見面會(huì)動(dòng)員實(shí)施前審核實(shí)施、監(jiān)督、報(bào)告監(jiān)控、監(jiān)察、審核復(fù)員審核復(fù)員計(jì)劃復(fù)員驗(yàn)收、恢復(fù)場(chǎng)地報(bào)告最終評(píng)價(jià)和報(bào)告審核O

G

P承包商管理流程圖二

承包商QHSE管理流程對(duì)承包作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估低風(fēng)險(xiǎn)中風(fēng)險(xiǎn)高風(fēng)險(xiǎn)QHSE資格預(yù)審承包商選擇綜合考慮HSE、技術(shù)和商務(wù)動(dòng)員準(zhǔn)備啟動(dòng)會(huì)、HSE介紹、風(fēng)險(xiǎn)分析、人員資質(zhì)、設(shè)備工具、施工方案、應(yīng)急方案開工前的檢查動(dòng)員現(xiàn)場(chǎng)的HSE介紹、各項(xiàng)準(zhǔn)備工作在現(xiàn)場(chǎng)的驗(yàn)收、評(píng)價(jià)作業(yè)實(shí)施按照HSE體系或計(jì)劃進(jìn)行管理，檢查、審核和總結(jié)回顧

復(fù)員保持此階段HSE管理的完整性結(jié)束后的評(píng)價(jià)作業(yè)結(jié)束后的HSE評(píng)價(jià)、給承包商的年終信件、年度成包商大會(huì)1HSE資格預(yù)審承包商資格預(yù)審得分結(jié)論低于40%被審查的承包商未能通過資格預(yù)審，因此，將暫不考慮使用該承包商。40%-59%被審查的承包商未能通過資格預(yù)審，然而，如果能在存在問題的方面有實(shí)質(zhì)性的整改，還有可能考慮使用該承包商。60%-80%被審查的承包商通過了資格預(yù)審，然而，在很多方面仍需持續(xù)改進(jìn)。高于80%被審查的承包商通過了資格預(yù)審，然而，在某些方面仍然還可以進(jìn)一步改。二

承包商QHSE管理流程得分60%代表：有相關(guān)的程程序。人員對(duì)他們們各自在這這些程序中中的角色和和職責(zé)有較較好的理解解。對(duì)現(xiàn)有的程程序的執(zhí)行行可以得到到驗(yàn)證。。(此種狀態(tài)代代表一個(gè)好好的平均水水平)。在過去的3年時(shí)間里沒沒有發(fā)生過過嚴(yán)重的人人員傷亡或或環(huán)境污染染事故，過過去3年的事故率率處于行業(yè)業(yè)的平均水水平并穩(wěn)步步降低。二承包商QHSE管理流程2承包商的選選擇在投標(biāo)時(shí)，，需要提供供的一個(gè)與與作業(yè)中所所涉及的危危害相稱的的書面的HSE管理計(jì)劃。。該管理計(jì)計(jì)劃將是評(píng)評(píng)標(biāo)時(shí)主要要的被審查查對(duì)象。承包商應(yīng)當(dāng)當(dāng)在其HSE管理計(jì)劃中中指出可能能存在的管管理交叉區(qū)區(qū)域，并明明確將由誰誰來負(fù)責(zé)對(duì)對(duì)交叉區(qū)域域的管理。。評(píng)標(biāo)時(shí)對(duì)HSE部分的評(píng)分分將綜合考考慮預(yù)評(píng)估估時(shí)的得分分和HSE管理計(jì)劃的的質(zhì)量及對(duì)對(duì)以前合同同的HSE評(píng)價(jià)。對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)承包作業(yè)業(yè)，評(píng)標(biāo)時(shí)時(shí)HSE所占的權(quán)重重至少與其其它主要因因素（技技術(shù)和商務(wù)務(wù)）所占的的權(quán)重相當(dāng)當(dāng)，即不小小于33％。風(fēng)險(xiǎn)為為中或低的的承包作業(yè)業(yè)，HSE得分在評(píng)標(biāo)標(biāo)時(shí)只作為為參考。二承包商QHSE管理流程3動(dòng)員準(zhǔn)備風(fēng)險(xiǎn)越高，，準(zhǔn)備工作作就應(yīng)當(dāng)越越細(xì)越深。。授標(biāo)后開工工前應(yīng)召開開啟動(dòng)會(huì)：：介紹主要風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)將在本本承包合同同中實(shí)施的的HSE管理計(jì)劃，，明確該計(jì)計(jì)劃中所有有相關(guān)人員員各自的職職責(zé)。確認(rèn)公司和和承包商員員工應(yīng)當(dāng)具具備的任職職能力和資資格。確認(rèn)本承包包作業(yè)的HSE目標(biāo)。如果承包商商是在分公公司的HSE管理體系下下作業(yè)，發(fā)發(fā)放并解釋釋公司的HSE政策聲明、、基本的HSE規(guī)定和作業(yè)業(yè)程序。確認(rèn)本承包包作業(yè)過程程中HSE活動(dòng)的內(nèi)容容和具體安安排，比如如，HSE會(huì)議、審核核和回顧。。二承包商QHSE管理流程公司與承包包商兩個(gè)應(yīng)應(yīng)急計(jì)劃之之間的相互互影響。與第三方簽簽訂協(xié)議以以確保他們們知道自己己在應(yīng)急時(shí)時(shí)所應(yīng)承擔(dān)擔(dān)的職責(zé)。。確保HSE介紹和培訓(xùn)訓(xùn)計(jì)劃已經(jīng)經(jīng)制訂妥當(dāng)當(dāng)并可即時(shí)時(shí)啟動(dòng)。給下一級(jí)承承包商介紹紹HSE要求。介紹事故報(bào)報(bào)告和調(diào)查查程序。承包商應(yīng)當(dāng)當(dāng)制訂一個(gè)個(gè)能夠清楚楚地說明作作業(yè)將如何何一步一步步地完成及及各參與作作業(yè)的人員員的職責(zé)的的施工計(jì)劃劃。針對(duì)施工計(jì)計(jì)劃進(jìn)行風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)分析并并制定風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)控制計(jì)劃劃。組織符合資資質(zhì)要求的的作業(yè)人員員，準(zhǔn)備符符合要求的的工具設(shè)備備和個(gè)人保保護(hù)用品。。制訂具體的的應(yīng)急計(jì)劃劃。二承包商QHSE管理流程4動(dòng)員將HSE計(jì)劃向公司司和承包商商所有有關(guān)關(guān)的人員進(jìn)進(jìn)行溝通。。召開作業(yè)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的啟動(dòng)動(dòng)會(huì)。動(dòng)員承包商商人員和設(shè)設(shè)備。審定承包商商的HSE管理計(jì)劃。。安排情況介介紹和現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)具體的培培訓(xùn)。安排動(dòng)員期期間的HSE檢查。在動(dòng)員的最最后階段，，安排一個(gè)個(gè)針對(duì)該項(xiàng)項(xiàng)目HSE計(jì)劃的檢查查或?qū)徍?，，以確認(rèn)承承包商已經(jīng)經(jīng)開始正式式實(shí)施HSE計(jì)劃。二承包商QHSE管理流程5項(xiàng)目實(shí)施確保作業(yè)是是按照合同同和HSE管理計(jì)劃中中的要求實(shí)實(shí)施的。在作業(yè)過程程中發(fā)現(xiàn)的的新的HSE問題或因計(jì)計(jì)劃的改變變而產(chǎn)生的的新的HSE風(fēng)險(xiǎn)得到了了妥當(dāng)?shù)奶幪幚?。承包商?duì)他他們的人員員資質(zhì)、設(shè)設(shè)備和工具具的質(zhì)量、、狀況和完完整性進(jìn)行行跟蹤和控控制。承包商召開開班前會(huì)和和定期的HSE會(huì)議。承包商進(jìn)行行定期的應(yīng)應(yīng)急演練。。遵守事故和和險(xiǎn)情的報(bào)報(bào)告、調(diào)查查和跟蹤程程序。承包商之間間工作界面面問題得到到妥善解決決。持續(xù)檢查、、審核和總總結(jié)回顧。。二承包商QHSE管理流程6復(fù)員由于公司和和承包商的的部分人員員因?yàn)橛行滦碌恼J(rèn)命而而離開，整整個(gè)項(xiàng)目和和承包商HSE管理的完整整性受到影影響，因而而，常常會(huì)會(huì)有較多的的機(jī)會(huì)發(fā)生生事故。此階段的HSE管理目標(biāo)是是，保持HSE管理組織機(jī)機(jī)構(gòu)的完整整和HSE管理計(jì)劃的的有效運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，直至項(xiàng)項(xiàng)目完全結(jié)結(jié)束。二承包商QHSE管理流程7結(jié)束后評(píng)價(jià)價(jià)簽寫“現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)結(jié)結(jié)束評(píng)價(jià)表表”，設(shè)設(shè)施負(fù)責(zé)人人和承包商商現(xiàn)場(chǎng)代表表在評(píng)價(jià)表表上簽字。。結(jié)束后的評(píng)評(píng)價(jià)基于HSE管理計(jì)劃的的實(shí)施情況況及作業(yè)實(shí)施階階段的定期期審核。完成后的評(píng)評(píng)價(jià)表報(bào)送送公司負(fù)責(zé)責(zé)工程項(xiàng)目目的經(jīng)理和和HSE部門審閱和和存檔。。評(píng)價(jià)結(jié)果反反饋給承包包商以便進(jìn)進(jìn)一步的改改進(jìn)。評(píng)價(jià)結(jié)果將將作為在日日后選擇承承包商時(shí)的的主要依據(jù)據(jù)。二承包商QHSE管理流程8溝通/大會(huì)公司每年向向承包商傳傳達(dá)公司下下一年度的的HSE目標(biāo)和計(jì)劃劃，幫助承承包商更好好的理解公公司在HSE方面的期望望和要求。。公司將至少少每年召開開一次有所所有為公司司作業(yè)的承承包商參加加的承包商商大會(huì)，以以便就一些些HSE事宜及HSE表現(xiàn)進(jìn)行溝溝通交流，，同時(shí)，將將向表現(xiàn)突突出的承包包商頒發(fā)獎(jiǎng)獎(jiǎng)牌。二承包商QHSE管理流程主要內(nèi)容一、承包商管理背景二、與承包商一起作業(yè)的管理流程三、分包作業(yè)管理要求四、廣東管網(wǎng)承包商管理經(jīng)驗(yàn)分享分包商HSE資格審查實(shí)施過程HSE管理HSE業(yè)績(jī)總結(jié)評(píng)價(jià)分包商的確定開工前準(zhǔn)備分包商的選擇審核承包商的分包商HSE管理制度開工前HSE檢查承包商與分包商合同或HSE管理協(xié)議簽訂HSE培訓(xùn)HSE檢查/監(jiān)督HSE協(xié)商與交流HSE應(yīng)急管理HSE事故管理員工違例處理辦法三分包作作業(yè)管理要要求分包商作業(yè)業(yè)管理流程程圖三分包作作業(yè)管理要要求1分包商選用用原則(1)承包商選用用的分包商商要遵守國(guó)國(guó)家、石油油行業(yè)有關(guān)關(guān)HSE生產(chǎn)的方針針、政策、、法律、法法規(guī)、制度度和規(guī)定，，實(shí)施HSE系統(tǒng)化管理理。(2)業(yè)主在招標(biāo)文件件中應(yīng)有具具體的、可可執(zhí)行的條條款明確對(duì)對(duì)承包商的的分包管理理要求。(3)業(yè)主對(duì)承包商及及承包商的的分包作業(yè)業(yè)一視同仁仁的管理。。并有權(quán)停停止一切在在業(yè)主管理范圍內(nèi)內(nèi)的不符合合HSE管理要求的的承包商及及其分包商商的施工作作業(yè)活動(dòng)。。(4)承包商必須須對(duì)有明確確的組織機(jī)機(jī)構(gòu)和一定定管理能力力的分包商商進(jìn)行工程程項(xiàng)目資質(zhì)質(zhì)和HSE資格審查認(rèn)認(rèn)定。2分包商HSE資質(zhì)審查(1)承包商擬分分包的作業(yè)業(yè)項(xiàng)目，包括進(jìn)場(chǎng)施工時(shí)時(shí)間及地點(diǎn)點(diǎn)等必須得到業(yè)主的許可和批批準(zhǔn)。(2)工程監(jiān)理對(duì)對(duì)承包商提提交的分包包商資格審審核資料進(jìn)進(jìn)行評(píng)審，，審核分包包單位的施施工能力和和HSE資格，將審審查認(rèn)可的的分包商名名單及審查查資料報(bào)業(yè)主承包商主管管部門批準(zhǔn)準(zhǔn)。未經(jīng)審審核同意的的分包商不不得承擔(dān)分分包的作業(yè)業(yè)項(xiàng)目。(3)承包商應(yīng)要要求分包商商認(rèn)真執(zhí)行行業(yè)主相關(guān)HSE標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)分分包商進(jìn)行行教育培訓(xùn)訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)監(jiān)督。三分包作作業(yè)管理要要求3開工前準(zhǔn)備備(1)要求求承承包包商商與與分分包包商商簽簽訂訂管管理理的的合合同同或或HSE管理理協(xié)協(xié)議議。。承承包包商商應(yīng)應(yīng)確確保保分分包包商商關(guān)關(guān)注注并并滿滿足足以以下下要要求求：：承包包商商根根據(jù)據(jù)工工作作需需要要臨臨時(shí)時(shí)外外雇雇的的臨臨時(shí)時(shí)工工，，承承包包商商應(yīng)應(yīng)該該將將其其視視為為自自己己的的員員工工進(jìn)進(jìn)行行統(tǒng)統(tǒng)一一管管理理。。承包包商商應(yīng)應(yīng)組組織織分分包包商商共共同同進(jìn)進(jìn)行行開開工工前前HSE審查查，，發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的的隱隱患患、、問問題題（（不不符符合合））應(yīng)應(yīng)通通知知分分包包商商整整改改，，經(jīng)經(jīng)承承包包商商驗(yàn)驗(yàn)收收合合格格后后，，分分包包商商方方可可進(jìn)進(jìn)行行施施工工作作業(yè)業(yè)。。承包包商商應(yīng)應(yīng)對(duì)對(duì)分分包包商商或或臨臨時(shí)時(shí)雇雇用用人人員員進(jìn)進(jìn)行行作作業(yè)業(yè)前前教教育育培培訓(xùn)訓(xùn)，，培培訓(xùn)訓(xùn)內(nèi)內(nèi)容容應(yīng)應(yīng)針針對(duì)對(duì)施施工工的的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，，建建立立有有效效的的培培訓(xùn)訓(xùn)記記錄錄。。(2)承包包商商應(yīng)將控控制制施施工工所所存存在在重重大大危危害害的的管管理理制制度度傳傳達(dá)達(dá)給給其其分分包包商商。三分分包包作作業(yè)業(yè)管管理理要要求求4分包包商商施施工工過過程程監(jiān)監(jiān)督督管管理理(1)承包包商商對(duì)對(duì)其其分分包包商商制制定定具具體體的的HSE監(jiān)督督管管理理制制度度，，指指定定人人員員對(duì)對(duì)分分包包商商進(jìn)進(jìn)行行檢檢查查監(jiān)監(jiān)督督，，對(duì)對(duì)其其分分包包商商作作業(yè)業(yè)環(huán)環(huán)節(jié)節(jié)進(jìn)進(jìn)行行HSE監(jiān)督督檢檢查查并并建建立立現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)監(jiān)監(jiān)督督檢檢查查記記錄錄和和考考核核記記錄錄。(2)承包包商商在分包包商商現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的的隱隱患患、、問問題題（（不不符符合合））應(yīng)下發(fā)發(fā)“HSE隱患患/問題題整整改改通通知知單單”，分分包包商商對(duì)對(duì)發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的的問問題題及及時(shí)時(shí)整整改改，，并并將將整整改改情情況況報(bào)報(bào)告告承承包包商商，承承包包商商HSE管理理人人員員檢檢查查整整改改措措施施的的落落實(shí)實(shí)情情況況。。(3)承包包商商參參加加業(yè)主主召開開的HSE會(huì)議議時(shí)，，應(yīng)匯匯報(bào)報(bào)分分包包商商的的工工作作進(jìn)進(jìn)展展及及HSE的表表現(xiàn)現(xiàn)情情況況。。公公司司對(duì)對(duì)承承包包商商的的相相關(guān)關(guān)要要求求，，由由承承包包商商負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)傳傳達(dá)達(dá)給給其其分分包包商商。。(4)分包包商商的的施施工工作作業(yè)業(yè)人人員員不不得得隨隨意意更更換換，，重重要要崗崗位位人人員員（（項(xiàng)項(xiàng)目目經(jīng)經(jīng)理理、、HSE管理理人人員員等等））的的調(diào)調(diào)整整需需經(jīng)經(jīng)過過承承包包商商同同意意；；三分分包包作作業(yè)業(yè)管管理理要要求求5懲罰罰(1)公司司對(duì)對(duì)承承包包商商雇雇傭傭的的分分包包商商發(fā)發(fā)生生的的事事故故，，一一律律對(duì)對(duì)承承包包商商進(jìn)進(jìn)行行處處罰罰。。(2)承包包商商應(yīng)應(yīng)對(duì)對(duì)分分包包商商施施工工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)進(jìn)進(jìn)行行HSE監(jiān)督督檢檢查查，，發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)分分包包商商違違反反HSE規(guī)章章制制度度，，按按照照協(xié)協(xié)議議進(jìn)進(jìn)行行懲懲罰罰。。(3)公司司對(duì)對(duì)承承包包商商未未經(jīng)經(jīng)批批準(zhǔn)準(zhǔn)的的分分包包作作業(yè)業(yè)行行為為，，按按照照合合同同的的約約定定予予以以懲懲罰罰。。三分包作業(yè)業(yè)管理要求主要內(nèi)容一、承包商管理背景二、與承包商一起作業(yè)的管理流程三、分包作業(yè)管理要求四、廣東管網(wǎng)承包商管理經(jīng)驗(yàn)分享省管網(wǎng)一期工工程QHSE管理特點(diǎn)：點(diǎn)多、面廣、、任務(wù)繁重，，QHSE管理難度較大大公司建設(shè)任務(wù)務(wù)繁重，將承承建3200公里管網(wǎng)。一一期工程建設(shè)設(shè)管道全長(zhǎng)約約467公里，路經(jīng)廣州、佛山、、肇慶、惠州州、韶關(guān)、清清遠(yuǎn)、東莞7市，共計(jì)17個(gè)區(qū)縣，48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一次次全面的QHSE檢查行程近2500公里，歷時(shí)最最短為8天至10天。公司“十二五五”要再建建設(shè)約1800公里。2013年-2014年，三期工程程（粵東）和和四期工程（（粵西）將開開工建設(shè)，屆屆時(shí)，工程施施工將橫跨廣廣東，施工點(diǎn)點(diǎn)相距上千公公里。四、廣東管網(wǎng)承包包商管理經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)分享承包商眾多、、QHSE管理水平參差差不齊（1）以省管網(wǎng)一一期工程為例例，參與一期工程建設(shè)的承包商商單位共有35家。（2）目前，國(guó)內(nèi)行業(yè)中管道建設(shè)承包商QHSE管理水平參差差不齊，部分分管理水平較較低的承包商商利用低價(jià)中中標(biāo)等形式進(jìn)進(jìn)入天然氣管管道工程建設(shè)設(shè)領(lǐng)域比比皆是是。鑒于以上的特特點(diǎn)，我們探探索了一套QHSE管理辦法，并并進(jìn)行了實(shí)施施，為工程建建設(shè)保駕護(hù)航航取得了一定定成效。下面面與大家一起起分享和探討討！四、廣東管網(wǎng)承包包商管理經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)分享1監(jiān)理管理2開工前審查3風(fēng)險(xiǎn)管理4QHSE管理工具使用5

現(xiàn)場(chǎng)QHSE檢查6

QHSE管理培訓(xùn)7

適時(shí)組織各項(xiàng)活動(dòng)8

問題與事件調(diào)查9

處罰機(jī)制10

承包商檔案四、廣東管網(wǎng)承包包商管理經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)分享1監(jiān)理管理監(jiān)理是受業(yè)主主委托，在合合同范圍內(nèi)代代表業(yè)主對(duì)工工程建設(shè)全過過程進(jìn)行監(jiān)督督和管理，是是公司的承包包商之一，其其監(jiān)理能力和和業(yè)務(wù)水平，，直接關(guān)系到到項(xiàng)目管理的的好壞和工程程建設(shè)的HSE表現(xiàn)，因此必必須加強(qiáng)監(jiān)理理管理。（1）管理模式省管網(wǎng)一期工工程的工程監(jiān)監(jiān)理工作共分分為8個(gè)工作包，其其中，1個(gè)監(jiān)理總部工工作包，7個(gè)施工監(jiān)理部部工作包。監(jiān)監(jiān)理總部和各各施工監(jiān)理部部的組織結(jié)構(gòu)構(gòu)見下圖。監(jiān)理總部施工監(jiān)理1部施工監(jiān)理2部施工監(jiān)理3部施工監(jiān)理4部施工監(jiān)理5部施工監(jiān)理6部施工監(jiān)理7部四、廣東管網(wǎng)承包包商管理經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)分享（2）管理責(zé)任劃分分監(jiān)理總部負(fù)責(zé)全過程的的質(zhì)量、進(jìn)度度、費(fèi)用控制制以及HSE、信息和合同同管理；負(fù)責(zé)責(zé)制定監(jiān)理規(guī)規(guī)劃，監(jiān)理管管理辦法和程程序，監(jiān)理細(xì)細(xì)則編制指導(dǎo)導(dǎo)方案，確定定統(tǒng)一的監(jiān)理理工作標(biāo)準(zhǔn)、、工作方法及及工作程序，，檢查、監(jiān)督督和指導(dǎo)施工工監(jiān)理部的監(jiān)監(jiān)理工作，協(xié)協(xié)調(diào)施工監(jiān)理理部與工程其其他參建各方方之間的關(guān)系系。施工監(jiān)理部按照監(jiān)理總部部制定的各種種管理文件和和程序文件，，具體實(shí)施監(jiān)監(jiān)理工作，工工作范圍包括括對(duì)施工準(zhǔn)備備階段、施工工過程階段、、施工試運(yùn)投投產(chǎn)階段、竣竣工驗(yàn)收階段段、保修階段段全過程的建建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理理。四、廣東管網(wǎng)承包包商管理經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)分享（3）監(jiān)理人員的培培訓(xùn)與考核為提高和檢驗(yàn)驗(yàn)監(jiān)理人員的的管理和技術(shù)術(shù)水平，2010年公司曾先后后組織了三次次對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理理人員的管理理和技術(shù)培訓(xùn)訓(xùn)和一次考核核。（1）2010年4月16日，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)質(zhì)量和HSE管理理念、管管理要求培訓(xùn)訓(xùn)；（2）2010年5月5日，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)監(jiān)理人員的QHSE管理培訓(xùn)；（3）2010年6月21日，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)監(jiān)理進(jìn)行了專專項(xiàng)技能培訓(xùn)訓(xùn)；（4）2010年6月22日至6月28日，為了確保保監(jiān)理人員質(zhì)質(zhì)量，對(duì)全線線監(jiān)理人員進(jìn)進(jìn)行了理論知知識(shí)及專業(yè)技技能考核。四、廣東管網(wǎng)承包包商管理經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)分享工程監(jiān)理培訓(xùn)訓(xùn)四、廣東管網(wǎng)承包包商管理經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)分享為了確保監(jiān)理理人員質(zhì)量，，2010年6月22日至6月28日，公司邀請(qǐng)請(qǐng)中海油、中石石化、中石油油管道建設(shè)行業(yè)的專家對(duì)全線監(jiān)理人人員進(jìn)行了理理論知識(shí)及專專業(yè)技能考核核，對(duì)不合格格的崗位人員員進(jìn)行了退場(chǎng)或降職處處理。四、廣東管網(wǎng)承包包商管理經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)分享2開工前審查開工前審查是是開工前對(duì)開開工準(zhǔn)備情況況檢查的活動(dòng)動(dòng)，開工前審審查，確保開開工前準(zhǔn)備工工作落實(shí)到位位，是承包商商QHSE管理的主要環(huán)環(huán)節(jié)。公司堅(jiān)持在開開工前對(duì)承包包商進(jìn)行開工工條件審查，，審查覆蓋率率100%，合格率100%。開工前各承承包商必須按按照公司QHSE管理文件規(guī)定定、要求編制制QHSE管理文件和條條件準(zhǔn)備，承承包商提出申申請(qǐng)經(jīng)QHSE部審查合格后后方可開工，，包括線路、、站場(chǎng)、定向向鉆穿越。審查內(nèi)容包括括：QHSE管理制度、體系的建設(shè)情情況，人員、、施工機(jī)具、檢測(cè)設(shè)備及施施工物資的進(jìn)進(jìn)場(chǎng)情況和與與合同的符合合性，以及設(shè)設(shè)備和物資現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理等內(nèi)內(nèi)容。四、廣東管網(wǎng)承包包商管理經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)分享3風(fēng)險(xiǎn)管理施工QHSE風(fēng)險(xiǎn)分析，編編制QHSE提示卡和檢查查表施工風(fēng)險(xiǎn)分析析會(huì)施工風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)提示卡質(zhì)量檢查表HSE風(fēng)險(xiǎn)提示卡HSE檢查表風(fēng)險(xiǎn)管理是一一切QHSE工作的基礎(chǔ)和和核心，通過風(fēng)險(xiǎn)分分析，識(shí)別出出每一階段的的風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)實(shí)采取控制措措施。公司對(duì)一期工程各工工序的施工QHSE風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了一一次系統(tǒng)的辨辨識(shí),從施工工序、、步驟、存在在風(fēng)險(xiǎn)以及控控制措施等進(jìn)進(jìn)行分析，之之后形成“HSE風(fēng)險(xiǎn)分析成果果”及“質(zhì)量量風(fēng)險(xiǎn)提示卡卡”，并由此編制制施工過程各各工序的“質(zhì)量、HSE檢查表”，發(fā)各施工單單位參考使用用。四、廣東管網(wǎng)承包包商管理經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)分享質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)提示示卡質(zhì)量檢查表HSE檢查表HSE風(fēng)險(xiǎn)提示卡四、廣東管網(wǎng)承包包商管理經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)分享人類之所以偉偉大是因?yàn)闀?huì)會(huì)制造和使用用工具！公司借鑒國(guó)際上一一些較成熟的的做法，結(jié)合合公司的管理理現(xiàn)狀，設(shè)計(jì)計(jì)了QHSE管理工具，并推廣應(yīng)用，取得了一定定的成效。（1）人的安全意識(shí)識(shí)：“行為安全觀察察（STOP）”（2）風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)與與控制：“作業(yè)安全分析析（JSA）”（3）QHSE問題管理：“HSE問題統(tǒng)計(jì)和整整改跟蹤表”（4）QHSE績(jī)效評(píng)比與公公示：“質(zhì)量和HSE績(jī)效數(shù)據(jù)表”（5）全過程質(zhì)量控制：各工序質(zhì)量控控制點(diǎn)“檢驗(yàn)試驗(yàn)計(jì)計(jì)劃-ITP”4QHSE管理工具使用用四、廣東管網(wǎng)承包包商管理經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)分享（1）行為安全觀察（STOP）絕大多數(shù)事故是由人的不安全（不規(guī)范）行為直接引起的事故預(yù)防的重點(diǎn)是減少人的不安全的工作行為事故預(yù)防的重重點(diǎn)是減少人人的不安全行行為四、廣東管網(wǎng)承包包商管理經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)分享2010年，公司各部部門記錄的STOP卡共369張，各參建承承包商記錄的的STOP卡5925張。糾正不安全行為倡揚(yáng)安全行為溝通交流提高人的安全意識(shí)和思想認(rèn)識(shí)行為安全觀察（STOP）的作用四、廣東管網(wǎng)承包包商管理經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)分享觀察內(nèi)容人的技能和狀態(tài)勞保用品人的位置工具與設(shè)備程序和標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)環(huán)境溝通過程所觀察的安全行為觀察到的不安全行為行為安全觀察（STOP）的內(nèi)容四、廣東管網(wǎng)承包包商管理經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)分享（2）作業(yè)安全分析析(JSA)（1）將風(fēng)險(xiǎn)管理具體地落實(shí)到了每一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)中（2）可充分識(shí)別作業(yè)中的風(fēng)險(xiǎn)，便于制定和落實(shí)控制措施（3）訓(xùn)練承包商的風(fēng)險(xiǎn)管理能力，提高承包商的安全意識(shí)作業(yè)安全分析析(JSA)的作用四、廣東管網(wǎng)承包包商管理經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)分享聯(lián)合吊裝受限空間高空作業(yè)夜間作業(yè)溝下作業(yè)管溝開挖易燃易爆區(qū)域動(dòng)火射線檢測(cè)清管作業(yè)試壓作業(yè)干燥爆破大開挖頂管作業(yè)定向鉆盾構(gòu)水上水下作業(yè)沼澤作業(yè)山區(qū)作業(yè)其他風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為高風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)制要求進(jìn)行JSA的作業(yè)作業(yè)安全分析析(JSA)的范圍四、廣東管網(wǎng)承包包商管理經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)分享JSA信息的整理作業(yè)內(nèi)容參與JSA分析人員作業(yè)步驟分解簡(jiǎn)要寫明步驟內(nèi)容按順序填寫風(fēng)險(xiǎn)分析逐一識(shí)別各步驟可能存在的風(fēng)險(xiǎn)考慮其發(fā)生的可能性制定控制措施措施應(yīng)具有針對(duì)性控制等級(jí)作業(yè)安全分析析(JSA)的步驟四、廣東管網(wǎng)承包包商管理經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)分享ＱHSE問題統(tǒng)計(jì)和整改跟蹤表統(tǒng)計(jì)范圍自檢發(fā)現(xiàn)問題監(jiān)理檢查發(fā)現(xiàn)問題業(yè)主檢查發(fā)現(xiàn)問題政府監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題問題信息問題數(shù)量問題類別風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)責(zé)任單位整改情況等ＱHSE問題統(tǒng)計(jì)和整整改跟蹤表的的內(nèi)容與作用用（3）質(zhì)量/HSE問題統(tǒng)計(jì)和整整改跟蹤表四、廣東管網(wǎng)承包包商管理經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)分享發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題題，就為我們們的事業(yè)減少少了一次事故故發(fā)生的機(jī)會(huì)?。。「M(jìn)整改分類統(tǒng)計(jì)分析改進(jìn)發(fā)現(xiàn)問題不安全的工作行為、安全隱患、問題險(xiǎn)情或簡(jiǎn)單治療傷害

死亡

可記錄工傷誤工傷害我們的目標(biāo)：通過減少不安全行為、隱患和和問題的數(shù)量量來減少事故故發(fā)生的機(jī)會(huì)！四、廣東管網(wǎng)承包包商管理經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)分享QHSE問題的統(tǒng)計(jì)與與分析對(duì)問題進(jìn)行統(tǒng)統(tǒng)計(jì)分析，及及時(shí)制定合理理控制措施??！2010年業(yè)主和承包商檢查發(fā)現(xiàn)QHSE問題的數(shù)量統(tǒng)計(jì)序號(hào)發(fā)現(xiàn)問題的單位問題的數(shù)量1

承包商16342

業(yè)主(QHSE部、項(xiàng)目一部)1631合計(jì)

3265四、廣東管網(wǎng)承包包商管理經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)分享（4）質(zhì)量和HSE績(jī)效數(shù)據(jù)表質(zhì)量和HSE績(jī)效（輸入）影響QHSE結(jié)果的相關(guān)行動(dòng)檢查次數(shù)自檢發(fā)現(xiàn)問題數(shù)培訓(xùn)人小時(shí)數(shù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估次數(shù)……(輸出)所取得的成效醫(yī)療處理事故數(shù)環(huán)境污染/環(huán)境破壞事件數(shù)損失工時(shí)事故數(shù)質(zhì)量不符合數(shù)無質(zhì)量事故……質(zhì)量和HSE績(jī)效的內(nèi)容四、廣東管網(wǎng)承包包商管理經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)分享借鑒國(guó)際成熟熟做法，結(jié)合合公司QHSE管理要求，制制定了《QHSE績(jī)效數(shù)據(jù)表》，并在公司和和承包商范圍圍內(nèi)按月進(jìn)行行績(jī)效數(shù)據(jù)統(tǒng)統(tǒng)計(jì)。質(zhì)量和HSE績(jī)效數(shù)據(jù)月報(bào)報(bào)表質(zhì)量和HSE績(jī)效數(shù)據(jù)的采采集四、廣東管網(wǎng)承包包商管理經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)分享QHSE績(jī)效數(shù)據(jù)采集各參建單位公司各部門QHSE績(jī)效評(píng)分制定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)每月客觀評(píng)分評(píng)分結(jié)果排名QHSE績(jī)效結(jié)果應(yīng)用張榜公示記錄入承包商檔案QHSE績(jī)效數(shù)據(jù)的使使用承包商檔案當(dāng)月得分績(jī)效數(shù)據(jù)當(dāng)月排名四、廣東管網(wǎng)承包包商管理經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)分享（5）質(zhì)量檢驗(yàn)與試驗(yàn)計(jì)計(jì)劃（ITP）質(zhì)量檢驗(yàn)與實(shí)實(shí)驗(yàn)計(jì)劃的作作用統(tǒng)一質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)與模式確保施工過程中的各工序質(zhì)量控制點(diǎn)受控明確各方質(zhì)量控制要求與職責(zé)發(fā)揮各級(jí)質(zhì)量責(zé)任主體責(zé)任感便于業(yè)主方檢查和監(jiān)督四、廣東管網(wǎng)承包包商管理經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)分享質(zhì)量檢驗(yàn)與試驗(yàn)計(jì)計(jì)劃的內(nèi)容施工工序分解測(cè)量放線作業(yè)帶清理布管組對(duì)焊接……質(zhì)量控制點(diǎn)質(zhì)量特性關(guān)鍵部位薄弱環(huán)節(jié)……檢查/檢驗(yàn)依據(jù)設(shè)計(jì)文件標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施工方案……相關(guān)記錄/報(bào)告施工記錄檢驗(yàn)記錄檢測(cè)報(bào)告……各方質(zhì)量控制職責(zé)政府監(jiān)督業(yè)主各部門監(jiān)理總部施工監(jiān)理部施工單位各方控制要求停止點(diǎn)（H）見證點(diǎn)（W）驗(yàn)證點(diǎn)（V）隨機(jī)檢驗(yàn)（RI）文件審查（RD）四、廣東管網(wǎng)承包包商管理經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)分享開工前檢查開工前對(duì)各施工單位進(jìn)行嚴(yán)格的檢查日常巡查公司各部門及監(jiān)理總部等各自對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)的不定時(shí)QHSE檢查聯(lián)合檢查公司各部門及監(jiān)理總部等聯(lián)合組織的對(duì)各施工單位的QHSE檢查專業(yè)或?qū)ｍ?xiàng)檢查公司各部門及監(jiān)理總部等組織針對(duì)某一特定內(nèi)容的QHSE檢查QHSE檢查內(nèi)容施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)地駐地設(shè)備和人員管理資料和記錄管理培訓(xùn)教育應(yīng)急演練QHSE檢查的內(nèi)容5現(xiàn)場(chǎng)QHSE檢查四、廣東管網(wǎng)承包包商管理經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)分享大力開展QHSE檢查。發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題題，就是為我我們的事業(yè)減減少了一次事事故發(fā)生的機(jī)機(jī)會(huì)！公司一直致力于提提高QHSE管理績(jī)效，高高度重視施工工各環(huán)節(jié)存在在的問題和隱隱患，堅(jiān)持定定期、不定期現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)監(jiān)督和檢查，，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并密切跟跟蹤整改情況況直至完全關(guān)關(guān)閉。截止2010年12月10日，公司組織織對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)進(jìn)行定時(shí)、不定時(shí)時(shí)QHSE管理檢查共17次，檢查范圍包包括：現(xiàn)場(chǎng)施施工作業(yè)、設(shè)設(shè)備管理、管管理資料和記記錄、營(yíng)地建建設(shè)、宣傳教教育等。檢查查發(fā)現(xiàn)QHSE問題1631項(xiàng)。四、廣東管網(wǎng)承包包商管理經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)分享2010業(yè)主和承包商商發(fā)現(xiàn)問題數(shù)數(shù)量統(tǒng)計(jì)2010年業(yè)主和承包商

檢查發(fā)現(xiàn)QHSE問題的數(shù)量統(tǒng)計(jì)序號(hào)發(fā)現(xiàn)問題的單位問題的數(shù)量1

承包商16342

業(yè)主（QHSE部、項(xiàng)目一部）1631合計(jì)

3265該統(tǒng)計(jì)反映出出的問題：現(xiàn)場(chǎng)31家單位在現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問題題數(shù)量?jī)H和兩兩個(gè)部門發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的問題數(shù)量量持平，這說說明各承包商商自檢自查還還不夠深入、、發(fā)現(xiàn)/記錄/整改QHSE問題的力度也也不夠?；蚩赡軐?duì)問題題的統(tǒng)計(jì)和報(bào)報(bào)告也不夠重重視，有些問問題未統(tǒng)計(jì)和和報(bào)告。四、廣東管網(wǎng)承包包商管理經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)分享該統(tǒng)計(jì)反映出出的問題：1、人的違規(guī)操操作、違章作作業(yè)是主要問問題和最大問問題。2、現(xiàn)場(chǎng)的警示示和對(duì)隱患的的防護(hù)措施不不到位的問題題很突出。3、施工機(jī)械、、施工用電、、氣瓶方面的的問題占很大大比重。四、廣東管網(wǎng)承包包商管理經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)分享培養(yǎng)QHSE管理意識(shí)提高QHSE管理知識(shí)技能促進(jìn)QHSE工作效率提升QHSE工作質(zhì)量（1）QHSE培訓(xùn)的目的6QHSE管理培訓(xùn)四、廣東管網(wǎng)承包包商管理經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)分享QHSE理念、意識(shí)培訓(xùn)HSE領(lǐng)導(dǎo)核心作用培訓(xùn)HSE體系文件宣貫培訓(xùn)施工監(jiān)理工程師QHSE管理培訓(xùn)……QHSE管理技培訓(xùn)OHSA、HAZOP、STOP、JSA培訓(xùn)應(yīng)急演練方案編制培訓(xùn)ISO9001內(nèi)審員培訓(xùn)工程質(zhì)量管理與控制培訓(xùn)……施工技能培訓(xùn)焊接、防腐、無損檢測(cè)培訓(xùn)道路安全駕駛辦公室健康講座……每周一培訓(xùn)強(qiáng)制施行每周一下午雷打不動(dòng)的一小時(shí)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)機(jī)制培訓(xùn)內(nèi)容必須包含QHSE內(nèi)容2010年，組織開展展員工QHSE培訓(xùn)18次，共培訓(xùn)820人次，培訓(xùn)人人小時(shí)數(shù)為4416。督促承包商商開展了QHSE培訓(xùn)761次，共培訓(xùn)14536人次。（2）QHSE培訓(xùn)的內(nèi)容四、廣東管網(wǎng)承包包商管理經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)分享2010年1-12月份，公司對(duì)承包包商組織進(jìn)行行的大型QHSE培訓(xùn)9次，共培訓(xùn)569人次，如：現(xiàn)場(chǎng)QHSE管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)訓(xùn)施工監(jiān)理工程程師QHSE管理培訓(xùn)六項(xiàng)QHSE管理工具使用用培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)QHSE管理培訓(xùn)焊接專項(xiàng)培訓(xùn)訓(xùn)防腐專項(xiàng)培訓(xùn)訓(xùn)無損檢測(cè)專項(xiàng)項(xiàng)培訓(xùn)質(zhì)量和HSE體系/制度培訓(xùn)四、廣東管網(wǎng)承包包商管理經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)分享QHSE管理培訓(xùn)四、廣東管網(wǎng)承包包商管理經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)分享順應(yīng)形勢(shì)適時(shí)時(shí)開展重大主題活動(dòng)動(dòng)，營(yíng)造QHSE管理氛圍年中QHSE管理績(jī)效考評(píng)“質(zhì)量安全月”活動(dòng)工作會(huì)議（1）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)管管理現(xiàn)狀，統(tǒng)統(tǒng)一思想，適適時(shí)組織召開開QHSE管理工作會(huì)議議（2）大力開展““質(zhì)量安全月月”、“安全全生產(chǎn)月”等等活動(dòng)，及時(shí)時(shí)進(jìn)行QHSE管理績(jī)效考評(píng)評(píng)，營(yíng)造全線線良好QHSE工作氛圍（3）通過這些活活動(dòng)，向承包包商及時(shí)準(zhǔn)確確傳達(dá)公司QHSE管理的決心和和意志，震撼撼和鼓勵(lì)其做做好QHSE工作7適時(shí)組織各項(xiàng)項(xiàng)活動(dòng)四、廣東管網(wǎng)承包包商管理經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)分享根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)管理理現(xiàn)狀，適時(shí)時(shí)組織開展相相關(guān)活動(dòng)、管管理工作會(huì)議議，統(tǒng)一思想想，營(yíng)造全線良好工作氛圍。2010年4月15~16日召開的第一一次承包商QHSE工作會(huì)議；2010年5月組織的“質(zhì)量量安全月”活活動(dòng)；2010年7月組織的“年中中QHSE管理績(jī)效考評(píng)評(píng)”活動(dòng)；2010年8月12日召開的第二二次QHSE管理工作會(huì)議議暨年中工作作會(huì)議；2010年9月10日至2011年1月31日組織的“大大干100天，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)質(zhì)精品工程””活動(dòng)；2010年12月1日召開的第三三次QHSE管理工作會(huì)議議。四、廣東管網(wǎng)承包包商管理經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)分享第三次QHSE管理工作會(huì)議議四、廣東管網(wǎng)承包包商管理經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)分享8險(xiǎn)情與與事件件調(diào)查查險(xiǎn)情、、事件報(bào)報(bào)告與與教訓(xùn)訓(xùn)分享享機(jī)制制是公司司HSE體系的的關(guān)鍵鍵部分分，是指在在公司司內(nèi)部部對(duì)各各類事事件進(jìn)進(jìn)行統(tǒng)統(tǒng)計(jì)、、分析析、管管理和和經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)教訓(xùn)訓(xùn)分享享。對(duì)險(xiǎn)情與與事件進(jìn)進(jìn)行報(bào)報(bào)告、、調(diào)查查和分分析以以防止止其再再次發(fā)發(fā)生，，可以不不斷提高我我們的的管理理水平平。調(diào)調(diào)查注注重發(fā)發(fā)掘深深層原原因和和/或系統(tǒng)統(tǒng)缺陷陷，執(zhí)執(zhí)行糾糾正措措施和和采取取預(yù)防防措施施，減減少以以后的的損失失和傷傷害。。險(xiǎn)情與與事件是是指發(fā)發(fā)生或或有可可能發(fā)發(fā)生在在公司司的或或者公公司直直接管管理的的承包包商的的任何何意外外事件件或險(xiǎn)情情，包括括但不不限于于：職業(yè)傷傷害/職業(yè)病病、財(cái)產(chǎn)損損失、污染環(huán)環(huán)境、火災(zāi)、生產(chǎn)損損失、未遂事事故或險(xiǎn)險(xiǎn)情。。四、廣東管管網(wǎng)承承包商商管理理經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)分享享D級(jí)（現(xiàn)場(chǎng)級(jí)別）簡(jiǎn)明調(diào)查=4或5，且發(fā)生概率為中級(jí)以上的重大事件發(fā)生事件實(shí)際/潛在嚴(yán)重性報(bào)告事件（使用事件通告或險(xiǎn)情事件/重大隱患報(bào)告表格)C級(jí)（部門級(jí)別）全面調(diào)查B級(jí)（公司級(jí)別）全面調(diào)查A級(jí)（外部級(jí)別）全面調(diào)查公司管理層審核和批準(zhǔn)將教訓(xùn)在公司范圍或其它更大范圍內(nèi)共享整改措施的執(zhí)行和跟蹤將教訓(xùn)在公司范圍內(nèi)共享相關(guān)部門和QHSE部審核潛在嚴(yán)重事件通告重大的事件公告=3（例如一段時(shí)間無法工作）≤2(例如醫(yī)療)=4或5,且發(fā)生概率為中級(jí)以上的潛在嚴(yán)重事件救護(hù)傷員及應(yīng)急反應(yīng)按《事故報(bào)告和調(diào)查管理程序》執(zhí)行圖2事件管理流程圖事件管管理流流程圖圖事件調(diào)查根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)矩陣確確定事件的的實(shí)際嚴(yán)重重性，潛在在嚴(yán)重性及及進(jìn)一步的的確定所需需要的調(diào)查查級(jí)別。調(diào)查分A、B、C、D四種等級(jí)。A、B、C三級(jí)需要進(jìn)進(jìn)行全面調(diào)調(diào)查，而D級(jí)在調(diào)查資資源和力度度方面只需需要進(jìn)行簡(jiǎn)簡(jiǎn)明調(diào)查。A級(jí)調(diào)查（外部級(jí)別）公司作業(yè)過程中發(fā)生重大事故應(yīng)進(jìn)行A級(jí)調(diào)查。按照《事故報(bào)告和調(diào)查管理程序》執(zhí)行。外部調(diào)查專家執(zhí)行外部調(diào)查。B級(jí)調(diào)查（公司級(jí)別）事件的潛在嚴(yán)重性是4或5類，且發(fā)生概率為中級(jí)以上時(shí)，應(yīng)進(jìn)行B級(jí)調(diào)查。b.B級(jí)調(diào)查由